大學(xué)科研平臺建設(shè)與管理辦法

1、大學(xué)科研平臺建設(shè)與管理辦法第一章總則第一條為深入貫徹落實關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū) 動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見、關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估 改革的意見和XX省關(guān)于加快科技創(chuàng)新平臺高質(zhì)量發(fā)展十二條措 施精神，更好地規(guī)范學(xué)校科研平臺的建設(shè)、運行和管理，打造我校 特色科研體系，提高科研服務(wù)社會的水平，依據(jù)國家和地方各級主管 部門相關(guān)管理辦法，結(jié)合我校實際，特制定本辦法。第二條本辦法中的科研平臺指學(xué)校根據(jù)需要批準建立和上級主 管部門依托我校建設(shè)的各級各類研究機構(gòu)（中心、實驗室、院、所、 基地）等，包括國家級、教育部、省部級、市廳級和校級科研平臺。 國家級科研平臺包括國家2011協(xié)同創(chuàng)新中心

2、、國家實驗室，國家重 點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心；教育部科 研平臺包括教育部高校人文社科重點研究基地、教育部重點實驗室、 教育部工程（技術(shù)）研究中心等；省部級科研平臺包括省級2011協(xié) 同創(chuàng)新中心、省部級重點實驗室、省部級工程實驗室、省部級工程（技 術(shù)）研究中心、省部級軟科學(xué)研究基地等；市廳級科研平臺包括省高 校人文社科重點研究基地、省教育廳重點實驗室、市級重點實驗室、 市級工程研究中心等；校級科研平臺包括學(xué)校內(nèi)設(shè)獨立性科研平臺和 非獨立性科研平臺等。第三條科研平臺是學(xué)?？蒲芯奂团嘤齽?chuàng)新團隊、開展學(xué)術(shù)交流的重要基地，其主要任務(wù)和目標是以開展科學(xué)研究、彰顯我校特色科 等

3、工作。針對中央及省級財政專項資金，學(xué)校一般按5的比例提取管 理費（上級部門另有規(guī)定的，則按規(guī)定執(zhí)行）。第二十五條學(xué)校設(shè)立科研平臺專項建設(shè)經(jīng)費，包括配套性建設(shè)經(jīng) 費和非配套建設(shè)性經(jīng)費兩部分構(gòu)成。第二十六條在科研平臺的三年建設(shè)周期內(nèi)，由各科研平臺按照建 設(shè)任務(wù)的實際需求擬定專項建設(shè)經(jīng)費預(yù)算方案，提交科研處和計財處。 科研處、計財處組織專家根據(jù)各科研平臺工作實際需要、級別、歷年 的考核情況對其預(yù)算方案進行評審，確定每年資助的額度并納入學(xué)校 年度預(yù)算。配套性建設(shè)經(jīng)費資助額：由學(xué)校根據(jù)上級主管部門下?lián)芙ㄔO(shè)經(jīng)費 確定配套額度。上級主管部門有配套規(guī)定的，則按規(guī)定執(zhí)行；上級主 管部門沒有配套規(guī)定的，則國家級科

4、研平臺配套經(jīng)費比例不高于 1:1.5,每年最高配套經(jīng)費額為1000萬元；省部級科研平臺配套經(jīng)費 比例不高于1:1,每年最高配套經(jīng)費額為500萬元；市廳級科研平臺 配套經(jīng)費比例不高于1:0.5,每年最高配套經(jīng)費額為100萬元。非配套性建設(shè)經(jīng)費資助額：若上級主管部門沒有下?lián)芙ㄔO(shè)經(jīng)費， 則按國家級每年不高于500萬元、省部級每年不高于10萬元、市廳 級每年不高于5萬元標準給予資助建設(shè)。第二十七條科研平臺經(jīng)費報賬審批程序：.科研平臺單項開支5000元：科研平臺負責(zé)人簽字一科研處 科技開發(fā)中心審核人簽字f財務(wù)審核報賬。. 5000元W科研平臺單項開支V10000元：科研平臺負責(zé)人簽字 一科研處科技開發(fā)中

5、心審核人簽字一科研處負責(zé)人審批一財務(wù)審核 報賬。.科研平臺單項開支210000元：科研平臺負責(zé)人簽字一科研處 科技開發(fā)中心審核人簽字一科研處負責(zé)人簽字一分管科研校領(lǐng)導(dǎo)審 批一財務(wù)審核報賬。.以上所述“單項開支”系指單張發(fā)票金額。.科研平臺經(jīng)費報賬款的“轉(zhuǎn)賬通知單”由科研平臺負責(zé)人簽 字為準。第二十八條科研平臺經(jīng)費使用，按照學(xué)校及國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制 度執(zhí)行、專款專用，單獨核算。上級主管部門和學(xué)校有權(quán)進行監(jiān)督檢 查和審計。第六章考核、評價及驗收第二十九條學(xué)校對科研平臺工作進行年度考核、中期評價與終期 驗收。同一研究工作和成果只能用于一個科研平臺的考核，評價和驗 收。第三十條年度考核。年度考核采取由

6、平臺自查的方式進行，平臺 負責(zé)人于每年年底對年度計劃的落實情況及總體規(guī)劃進度情況寫出 年度總結(jié)報告，經(jīng)所在科研平臺學(xué)術(shù)委員會審核同意后，報科研處備 案。第三十一條中期評價。在建設(shè)中期，由科研處采取書面審查和現(xiàn) 場對照的考察方式，對平臺進行階段評價，主要評價平臺儀器設(shè)備的 使用情況（包括利用率、由此完成的論文等科研成果）、平臺團隊成 員的科研業(yè)績情況（包括論文、立項、專利、鑒定課題等，與科研平 臺建設(shè)任務(wù)書的關(guān)聯(lián)性、科研平臺名稱署名標注情況）、建設(shè)經(jīng)費的 使用情況等。評價結(jié)果將作為學(xué)校合理配置后續(xù)可用的科技資源的根據(jù)。若發(fā) 現(xiàn)平臺未按科研平臺建設(shè)任務(wù)書要求完成建設(shè)進度和指標，或?qū)?經(jīng)費挪作它用的

7、，學(xué)校有權(quán)要求其限期改正，直至停撥經(jīng)費、收回已 購儀器、設(shè)備及剩余經(jīng)費。情節(jié)嚴重的應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第三十二條終期驗收。平臺建設(shè)期滿，提供考核總結(jié)報告和科研成果，科研處對科研平臺組織專家驗收并進行綜合評議, 形成驗收等級和意見。驗收等級分為：優(yōu)秀、良好、合格和不合格。對于驗收不合格的 平臺，學(xué)校有權(quán)要求其限期整改，并停撥經(jīng)費；經(jīng)重新驗收仍未合格 的，將撤銷平臺或者根據(jù)需要更換科研平臺負責(zé)人。第七章立項獎勵、經(jīng)費獎勵及驗收獎勵第三十三條科研平臺立項獎勵（一）獲得國家級科研平臺立項的，每項獎勵100萬元；（二）獲得教育部科研平臺立項的，每項獎勵50萬元；（三）獲得省部級科研平臺立項的，每項獎勵

8、20萬元；共建科研平臺，我校排名第二的獎勵比例為60；排名第三的獎勵 比例為40；排名第四的獎勵比例為20；后續(xù)排名的獎勵比例為10。 分中心的獎勵比例為20?？蒲衅脚_立項獎勵由平臺負責(zé)人制定立項獎勵分配方案，報科研 處備案。第三十四條科研平臺經(jīng)費獎勵學(xué)校按照科研平臺實際到賬建設(shè)經(jīng)費（共建科研平臺和分中心按 實際獲得的建設(shè)經(jīng)費統(tǒng)計）的10進行到賬經(jīng)費獎勵。經(jīng)費獎勵由平 臺負責(zé)人制定經(jīng)費獎勵分配方案，報科研處備案。第三十五條科研平臺驗收獎勵對于驗收等級為優(yōu)秀等級的平臺，學(xué)校將給予國家級科研平臺10 萬元、教育部科研平臺5萬元、省部級科研平臺3萬元、市廳級科研 平臺2萬元、校級科研平臺1萬元一次性

9、驗收獎勵。對于驗收等級為 良好等級的平臺，學(xué)校將給予國家級科研平臺5萬元、教育部科研平 臺2. 5萬元、省部級科研平臺2萬元、市廳級科研平臺1萬元、校級 科研平臺0. 5萬元一次性驗收獎勵。驗收獎勵由平臺負責(zé)人制定驗收獎勵分配方案，報科研處備案。第八章附則第三十六條本辦法自發(fā)布之日起實施，原XX大學(xué)非獨立性科研 機構(gòu)設(shè)置暫行辦法同時廢止。本辦法由科研處負責(zé)解釋。研和地方優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域相結(jié)合，以服務(wù)地方建設(shè)為己任，注重基礎(chǔ)研 究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化的有機結(jié)合。第四條學(xué)?？蒲衅脚_實行突出創(chuàng)新導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃布局、鼓勵協(xié) 同創(chuàng)新、強化共享服務(wù)、擇優(yōu)重點扶持、實施優(yōu)勝劣汰的管理方式， 其建設(shè)與管理原則是：（

10、-）科研與教學(xué)資源共享、相互促進的原則；（二）分步實施，逐級設(shè)置的原則；（三）動態(tài)管理和層級管理的原則；第二章申報與立項第五條申報與立項條件（一）校級科研平臺申報與立項要符合學(xué)校學(xué)科發(fā)展規(guī)劃需要、 研究方向明確，且不與已有的同級別科研平臺及其主要研究方向重復(fù), 所從事的研究工作在本學(xué)科領(lǐng)域省內(nèi)外領(lǐng)先或者在服務(wù)地方政治文 化經(jīng)濟建設(shè)方面具有一定的科研特色；有明確的發(fā)展目標與建設(shè)思路; 具有一定影響力的學(xué)術(shù)帶頭人和一支團結(jié)協(xié)作、年齡與知識結(jié)構(gòu)合理、 人員穩(wěn)定、敢于創(chuàng)新的核心研究群體，平臺團隊成員中固定科研骨干 不少于3人，且要求具有副高及以上職稱或具博士學(xué)位。（二）國家、省部和市廳級科研平臺的申報

11、，原則上應(yīng)在校級科 研平臺的基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦申報。（三）與校外企事業(yè)單位產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合共建的科研平臺，應(yīng)具有 優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的條件，應(yīng)以利益共享、風(fēng)險共擔(dān)為 原則，簽署合作協(xié)議，明確共建各方責(zé)任、義務(wù)、權(quán)力及利益。第六條XX大學(xué)校級科研平臺申報與立項程序（一）由教師向依托學(xué)院提交申請報告，申請報告包括擬設(shè)科研 機構(gòu)的名稱、機構(gòu)設(shè)置的目的和意義、研究的學(xué)科領(lǐng)域和方向，現(xiàn)有 工作基礎(chǔ)，未來科研規(guī)劃，經(jīng)費保障渠道，以及擬任命的科研機構(gòu)負 責(zé)人及研究隊伍組成等內(nèi)容。（二）依托學(xué)院組織科研平臺學(xué)術(shù)委員會對申請報告進行論證, 并提出設(shè)置意見。學(xué)院將XX大學(xué)校級科研平臺建設(shè)申請書、設(shè)置 意見及相應(yīng)

12、的支撐材料提交給科研處和人事處。（三）由科研處、人事處組織專家評審，形成專家評審意見。（四）學(xué)校學(xué)術(shù)委員會審議。學(xué)校學(xué)術(shù)委員會根據(jù)申報材料、專 家評審意見以及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等要求進行審議。（五）由科研處將校學(xué)術(shù)委員會審議的結(jié)果，報分管校領(lǐng)導(dǎo)審核 同意后即可開展相關(guān)科研活動。第七條國家、省部和市廳級科研平臺申報程序（一）國家、省部和市廳級科研平臺由一個學(xué)院或一個牽頭學(xué)院 聯(lián)合其它學(xué)院提出，提交符合上級主管部門格式要求的申報書或可行 性報告。（二）由科研處組織專家評審，形成專家評審意見。（三）學(xué)校學(xué)術(shù)委員會根據(jù)申報材料、專家評審意見以及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等要求進行審議。（四）由科研處將校學(xué)術(shù)委員會審議的結(jié)

13、果，報分管校領(lǐng)導(dǎo)審核 同意后，向主管部門推薦申請立項。第八條與校外企事業(yè)單位共建科研平臺申報與立項程序 （一）與校外企事業(yè)單位共建校級科研平臺申報與立項程序.依托學(xué)院將與校外企事業(yè)單位產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合共建科研平臺的 XX大學(xué)校級科研平臺建設(shè)申請書、設(shè)置意見及相應(yīng)的支撐材料提 交給科研處和人事處。.由科研處、人事處組織專家評審，形成專家評審意見。.學(xué)校學(xué)術(shù)委員會根據(jù)申報材料、專家評審意見以及學(xué)校發(fā)展規(guī) 劃等要求進行審議。.由科研處將校學(xué)術(shù)委員會審議的結(jié)果，報分管校領(lǐng)導(dǎo)審核同意 后，簽署合作協(xié)議。.聯(lián)合共建的校級科研平臺以合同（協(xié)議）約定的形式進行共同 建設(shè)。（二）與校外企事業(yè)單位共建國家、省部和市廳

14、級科研平臺申報 程序.國家、省部和市廳級科研平臺由依托學(xué)院將與校外企事業(yè)單位 聯(lián)合提出，提交符合上級主管部門格式要求的申報書或可行性報告。.由科研處組織專家評審，形成專家評審意見。.學(xué)校學(xué)術(shù)委員會根據(jù)中報材料、專家評審意見以及學(xué)校發(fā)展規(guī) 劃等要求進行審議。.由科研處將校學(xué)術(shù)委員會審議的結(jié)果，報分管校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，向主管部門推薦申請立項。.上級主管部門批準共建國家、省部和市廳級科研平臺后，簽署 合作協(xié)議。.聯(lián)合共建的國家、省部和市廳級科研平臺以合同（協(xié)議）約定 的形式進行共同建設(shè)。第三章組織管理第九條科研平臺的職能和任務(wù)：（一）匯聚科研隊伍，培養(yǎng)和引進優(yōu)秀人才，建設(shè)具有創(chuàng)新意識 和團隊精神、知

15、識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)合理的科研團隊和學(xué)術(shù)梯隊。（二）促進學(xué)校學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展、為學(xué)校科研創(chuàng)新團隊培育 提供支撐。（三）堅持科教融合，吸引學(xué)生參與項目研究，推動創(chuàng)新鏈與人 才培養(yǎng)鏈有機銜接。（四）為產(chǎn)學(xué)研合作搭建服務(wù)平臺，促進地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā) 展，為學(xué)校應(yīng)用型辦學(xué)目標打造特色科研亮點。（五）為學(xué)校申報高級別的項目或平臺、取得標志性的科研成果;（六）制定學(xué)術(shù)委員會章程，報科研處備案。（七）制定科研平臺章程，明確規(guī)定科研平臺的宗旨目標、功能 定位、業(yè)務(wù)范圍、領(lǐng)導(dǎo)體制、運行管理機制等，報科研處備案。（八）搭建海外科技項目合作、國際學(xué)術(shù)交流平臺，組織開展國 際科技交流與合作。第十條學(xué)?？蒲刑幨强蒲衅脚_

16、的歸口管理部門，主要職責(zé)是：（一）組織制定全校科研平臺的整體發(fā)展規(guī)劃，制定和完善相關(guān) 規(guī)章制度;（二）組織科研平臺建設(shè)項目的申報、評審、考核與評估驗收;（三）對科研平臺建設(shè)進行指導(dǎo)、監(jiān)督與管理；（四）組織申報國家和省部級科研平臺；（五）組織或支持科研平臺開展學(xué)術(shù)活動等。第十一條學(xué)校相關(guān)職能部門應(yīng)積極支持創(chuàng)新平臺建設(shè)，在人才引 進、建設(shè)資金、運行經(jīng)費、儀器設(shè)備、國際交流與合作、研究場地等 方面對科研創(chuàng)新平臺給予重點支持，努力為其營造良好的建設(shè)和運行 環(huán)境。第十二條學(xué)院是科研平臺建設(shè)的承擔(dān)單位，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)該院科研平 臺的管理工作，主要職責(zé)是：（一）負責(zé)制定學(xué)院科研平臺的發(fā)展規(guī)劃以及落實科研平臺的組

17、織機構(gòu)建設(shè)、管理制度建設(shè)，支持人才的配備；（二）組織協(xié)調(diào)校級科研平臺申報更高層次的建設(shè)項目的平臺或 項目；（三）協(xié)調(diào)和提供科研平臺建設(shè)中的有關(guān)場地設(shè)備的配套和后勤 保障；（四）會同科研處對科研平臺進行考核、評估與驗收的相關(guān)工作。第十三條科研平臺負責(zé)人負責(zé)平臺項目的具體實施和日常管理工作，主要職責(zé)是：（一）組織編寫平臺的發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃；（二）負責(zé)落實平臺建設(shè)的目標和任務(wù)；（三）負責(zé)平臺組建和運行的具體實施；（四）編寫平臺的年度報告、中期檢查評估報告和驗收報告；（五）制定平臺內(nèi)部管理規(guī)章制度；（六）使用和管理平臺建設(shè)經(jīng)費，并積極籌集平臺建設(shè)經(jīng)費。第十四條科研平臺負責(zé)人的任職條件：（一）有較

18、高的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新意識，熟悉某一領(lǐng)域國內(nèi)外最新 科技發(fā)展趨勢或者地方產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)展需求，原則上具有高級職稱或 博士學(xué)位；（二）從事研究的領(lǐng)域在省內(nèi)外有一定學(xué)術(shù)影響或地方特色，有 相對穩(wěn)定的科研任務(wù)和項目經(jīng)費來源；（三）有較強的組織管理能力和服務(wù)地方促進成果轉(zhuǎn)化的開拓能 力；（四）按照中央及省級財政專項資金項目的申報要求，積極申報 購置先進適用的儀器、設(shè)備、軟件等。（五）身體健康，精力充沛，年齡不超過60周歲。對有突出貢 獻和較大影響力的學(xué)術(shù)帶頭人可延長到70周歲。第十五條科研平臺學(xué)術(shù)委員會/專家委員會：（一）學(xué)術(shù)委員會/專家委員會（以下統(tǒng)稱學(xué)術(shù)委員會）是科研 平臺的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu)，一般由國內(nèi)外專

19、家組成，人數(shù)一般為511人 （單數(shù)），其中本校委員不超過總?cè)藬?shù)的1/2,學(xué)術(shù)委員會主任一般由 校外專家擔(dān)任。（二）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會章程,設(shè)立學(xué)術(shù)委員會，并報科研處備案。（三）學(xué)術(shù)委員會主要任務(wù)：.審議平臺的建設(shè)目標、規(guī)劃、研究方向和任務(wù)書。.審議平臺的重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃。.審批合作開放基金項目。（四）學(xué)術(shù)委員會每年至少召開一次會議，并形成學(xué)術(shù)委員會會 議紀要。第十六條科研平臺團隊成員（一）平臺團隊成員包括固定研究人員、兼職研究人員、科研輔 助人員、訪問學(xué)者、研究生等，平臺團隊成員的調(diào)整需報科研處備案。（二）平臺團隊成員的重復(fù)率應(yīng)符合上級主管部門規(guī)定。上級部 門無明確規(guī)定的，同一研究人員（國家級人才除外）原則上不能兼任 三個（含三個）以上平臺團隊成員。第四章建設(shè)與運行第十七條校級科研平臺每三年為一個建設(shè)周期，進行綜合考核。第十八條凡經(jīng)過學(xué)校批準的科研平臺建設(shè)項目，應(yīng)填寫XX大學(xué) 科研平臺建設(shè)任務(wù)書，建設(shè)任務(wù)書是撥付建設(shè)經(jīng)費和驗收評估的依 據(jù)。建設(shè)任務(wù)書經(jīng)科研平臺學(xué)術(shù)委員會討論通過后，報科研處備案。科研平臺建設(shè)任務(wù)書作為建設(shè)項目實施的基本文件和購置設(shè) 備、驗收的主要依據(jù)，不得隨意變更，確需調(diào)整的須經(jīng)申請單位提出 申請，