財政局制度匯編參考模板范本

1、PAGE PAGE 31前 言為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展，嚴肅機關(guān)單位紀律作風(fēng)，進一步規(guī)范財政干部的行為，做到依法行政、依法理財，全面提升財政管理的科學(xué)化、精細化水平，著力打造一個規(guī)范的理財制度體系，創(chuàng)建一個有效理財?shù)倪\行機制，營造一個良好的理財氛圍。根據(jù)黃財發(fā)201643號文件精神，在對原制度、辦法整理完善和重新修訂的基礎(chǔ)上，形成了縣財政局制度匯編。希望全體財政干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，嚴格遵照執(zhí)行，切實做到令行禁止，為促進財政改革發(fā)展和縣域經(jīng)濟建設(shè)做出新的更大貢獻。 縣財政局 二一六年目 錄 1、縣財政系統(tǒng)工作目標綜合考核辦法（1） 2、縣財政局廉政建設(shè)規(guī)定（5） 3、縣財政

2、局工作考勤制度（7） 4、縣財政系統(tǒng)請銷假制度（7） 5、縣財政系統(tǒng)工作紀律（9） 6、縣財政系統(tǒng)內(nèi)部審計制度（11） 7、縣財政局集體學(xué)習(xí)制度(14) 8、縣財政系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎懲辦法（15） 9、縣財政局信息安全保密制度（17） 10、縣財政局財務(wù)管理辦法（19） 11、縣財政局車輛管理辦法（21） 12、縣財政局衛(wèi)生制度（23） 13、首問負責(zé)制（24） 14、服務(wù)承諾制（27）15、限時辦結(jié)制（29）16、政務(wù)公開制（31）17、執(zhí)法責(zé)任制（35）18、失職追究制（38）19、績效考評制（41）20、投訴處理辦法（45）縣財政系統(tǒng)工作目標綜合考核辦法為了進一步提高財政工作整體管理水平，增

3、強財政工作人員責(zé)任意識，調(diào)動工作積極性，搞好內(nèi)部管理，促進財政機關(guān)依法行政，特制定本辦法。一、考核內(nèi)容（一）財務(wù)管理（25分）1、嚴格控制經(jīng)費支出，勤儉節(jié)約，做到收支平衡。經(jīng)費開支超過預(yù)算及追加者扣4分。2、原始票據(jù)審核嚴格。無經(jīng)手人和領(lǐng)導(dǎo)簽字者扣1分；將不符合規(guī)定的原始憑證和白條入賬者扣5分，并按規(guī)定進行處理。3、賬戶設(shè)置合理；科目運用規(guī)范；記賬憑證填寫完整；及時記賬，做到日清月結(jié)；每季度至少裝訂一次憑證；每月向縣局政辦股報送經(jīng)費收支月報表。凡不符合規(guī)定者每條每次扣1分。4、專項資金管理。必須按規(guī)定程度辦理，否則每次扣2分。5、愛護公物，保證固定資產(chǎn)安全完整。凡丟失或人為損失每件公物扣2分，

4、且由當(dāng)事人負責(zé)賠償。（二）集中核算（20分）1、按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定，認真做好會計基礎(chǔ)工作。凡出現(xiàn)原始票據(jù)審核不嚴格、會計科目設(shè)置不合理、賬簿登記不及時、未做到日清月結(jié)、結(jié)賬不規(guī)范、會計報表內(nèi)容不真實、不完整的，每項扣2分。2、根據(jù)報賬單位的實際情況，核定備用金金額。年底應(yīng)當(dāng)及時歸還或沖銷備用金。否則，扣2分。3、在核算過程中票據(jù)填寫要規(guī)范完整，手續(xù)健全。借款單（一式三聯(lián)）無報賬單位財務(wù)主管、報賬員簽章及核銷時無經(jīng)辦人員簽章；“五筆會簽單”簽字不齊全或者無報賬單位財務(wù)章；收入、付出傳票無核算專用章；審報單、付款委托單等各種票據(jù)手續(xù)不健全；記賬憑證無會計主管、記賬、出納、復(fù)核、制單等簽字蓋

5、章；以上問題若出現(xiàn)1個，扣2分。若同一問題出現(xiàn)在多筆業(yè)務(wù)中，累計扣分。 4、支出分類準確。對各項支出要嚴格按照政府收支分類科目分類。否則，扣2分。5、做到憑證裝訂整齊、賬簿封皮、賬簿啟用表及憑證封皮填寫正確、完整。否則扣2分。6、堅持每月與銀行及報賬單位核對賬戶余額，及時報送財務(wù)會計報告，提供真實、合法的會計信息。如出現(xiàn)余額不相符，不按時上報會計報表，每項扣2分。7、對于不真實、不合理的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，必須拒付或者退回補充、更正，并及時進行登記。否則，扣2分。8、對報賬單位的財務(wù)秘密，負有保密義務(wù)。如有違反此項者扣2分。（三）資金回收（10分）加強資金回收工作，強化資金回收力度，完成資金回收任務(wù)。短

6、收按比例扣分。（四）精神文明建設(shè)（30分）1、制定學(xué)習(xí)制度及計劃，并有學(xué)習(xí)專欄、會議記錄和個人學(xué)習(xí)筆記，缺一者扣2.5分。2、嚴格執(zhí)行請銷假制度，考勤記錄詳實。凡未考勤或考勤不實者扣2.5分。3、搞好單位環(huán)境衛(wèi)生，院內(nèi)建有花園，辦公室干凈整潔，物品擺放有序，不符合要求者扣2.5分。4、搞好干部思想教育工作，增強單位凝聚力，不鬧無原則糾紛，自覺遵守公民道德建設(shè)實施綱要。凡單位出現(xiàn)紀律渙散，酗酒鬧事，鬧不團結(jié)者，此項扣5分，并按縣財政系統(tǒng)工作紀律進行處罰。5、規(guī)范執(zhí)法行為，預(yù)防職務(wù)犯罪，加強干部職工法制教育，防止違法亂紀問題發(fā)生，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。凡年度內(nèi)發(fā)生違法違紀問題，精神文明建設(shè)實行一票

7、否決。6、積極開展創(chuàng)建文明單位活動，凡年終評為縣級“文明單位”者獎勵2分，市級“文明單位”者獎勵4分。7、凡違反計劃生育政策者，目標考評一票否決。（五）完成局里交辦的其他工作。（10分）不按時完成者，每次扣2分。（六）社會評議（5分）二、考核辦法（一）成立財政局考核領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，局屬單位負責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在政辦股，負責(zé)考核的組織協(xié)調(diào)等工作。（二）對各財政所的考核適用本辦法，對局屬各單位的考核適用本辦法第一、四、六條，具體分值為本辦法考核內(nèi)容的一、四、六條占70%，年度目標責(zé)任書業(yè)務(wù)工作(個性目標)占30%。三、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?？h財政局廉政建設(shè)規(guī)定一、全心全意

8、為人民服務(wù)，廉潔奉公，不得以手中權(quán)利和工作之便謀取私利，做到兩袖清風(fēng)，一塵不染。二、樹立高度責(zé)任感和事業(yè)心，認真搞好本職工作，對職權(quán)范圍內(nèi)的事，要敢于負責(zé)，不推諉扯皮，努力提高工作效率。三、不斷增強服務(wù)意識，對來單位聯(lián)系業(yè)務(wù)和洽談工作的同志，要做到文明禮貌，熱情接待，答復(fù)明確，堅持原則。四、領(lǐng)導(dǎo)干部盡量不參加慶祝會、慶功會、驗收會，對涉及公事的宴請，應(yīng)婉言謝絕，一般不得出席。五、工作人員下鄉(xiāng)，生活一律從儉。六、業(yè)務(wù)人員對所征稅款要做到日清月結(jié)，按規(guī)定時間上解入庫。凡挪用稅款者，依法嚴肅處理。七、工作人員一般不準私事借用公款，家中確有特殊困難的，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，并制定還款計劃后方可借給。八、工作人

9、員都要同單位或部門保持正常的工作關(guān)系，不得收受用公款饋贈的禮品和有價證券，不能索要任何物品或回扣，堅決抵制行業(yè)不正之風(fēng)。九、工作人員不許利用職權(quán)為機關(guān)或個人謀取私利；不許違反有關(guān)規(guī)定濫發(fā)錢物；不許撥“人情款”、收“人情稅”。十、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。 縣財政局工作考勤制度一、全體工作人員均實行上班簽到制度。每天上班先到指定地點簽到。二、上班十分鐘內(nèi)簽名報到，十分鐘后停止簽到。外出辦公必須給考勤處打招呼。三、遲到（早退）三次按曠工一天計算，曠工按公務(wù)員法有關(guān)規(guī)定進行處理。四、由政辦股負責(zé)組織考核。五、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行?？h財政系統(tǒng)請銷假制度 根據(jù)兩縣委辦、縣政府辦關(guān)于嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度

10、的通知，結(jié)合財政系統(tǒng)實際，制定本請銷假制度。 一、全體財政干部，一律實行請銷假制度，履行請銷假手續(xù)。二、各財政所、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)人請假，由局長批準；一般干部請假，三天以內(nèi)的由單位領(lǐng)導(dǎo)批準，三天以上的由縣局領(lǐng)導(dǎo)批準；局機關(guān)一般干部請假一天，由分管領(lǐng)導(dǎo)批準，兩天以上（含兩天）的由局長批準。三、因故不能按時銷假上崗的，必須續(xù)假。續(xù)假的審批以累計請假天數(shù)計算，按規(guī)定權(quán)限審批。四、所有請假必須履行請銷假手續(xù)，由本人如實填寫縣財政局請假條，按審批權(quán)限報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準后，持請假條分別到考勤處登記。五、請假期滿后，按照誰批準誰銷假的原則，必須履行銷假手續(xù)，到考勤處注銷?；鶎铀藛T銷假，不能當(dāng)面銷假的

11、，可以本地固定電話方式進行銷假。六、凡不按規(guī)定程序報批、未經(jīng)批準離崗或?qū)徟蟛坏怯浛记?，假滿上崗后不銷假及無請假條的，一律按曠工對待。七、確因特殊情況不能親自請假的可委托別人代請，但必須親自填寫請假條。八、各單位負責(zé)人請假前，必須安排好各自的工作，確保工作不因請假而延誤。九、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 縣財政系統(tǒng)工作紀律為了加強監(jiān)督，強化管理，樹立財政系統(tǒng)良好形象，特制定本紀律。一、工作時間和工作日的中午禁止喝酒，嚴禁酗酒滋事。否則，除按縣關(guān)于嚴禁干部職工喝酒的五條禁令的有關(guān)規(guī)定處理外，每次罰款200元。造成嚴重影響的，嚴肅處理。二、嚴禁參與賭博、打架斗毆等違法亂紀活動。否則，罰款200元，并待

12、崗三個月。情節(jié)嚴重的，移送有關(guān)部門處理。三、上班時間不允許干工作以外的事情（上網(wǎng)聊天、玩游戲、打撲克、聚眾閑聊等）。否則，罰款200元，并給予告誡談話。四、所有支出必須按會計法和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的要求入帳；招待費、辦公費、打印費等公用支出必須保留原始賬單，并注明事由。否則，對單位負責(zé)人、經(jīng)費會計各處所報數(shù)額50%的罰款。五、規(guī)范稅票管理，凡出現(xiàn)大頭小尾票者，除按稅收管理法處罰外，待崗半年，情節(jié)嚴重的，移送有關(guān)部門處理。六、凡填寫錯誤涂改的稅收票據(jù)由所長、票證會計、經(jīng)手人簽名后一律作廢。否則，每份處所長、票證會計、經(jīng)手人各100元的罰款；發(fā)現(xiàn)三份以上不按規(guī)定作廢的，所長停職檢查，票證會計調(diào)整崗位

13、，經(jīng)手人待崗三個月。七、各專項資金必須按規(guī)定程序辦理。否則，每次處當(dāng)事人100元罰款，并給予告誡談話。三次以上者待崗三個月。八、各項涉農(nóng)補貼資金，實行“一卡通”按時足額發(fā)放，不得截留、挪用或發(fā)放現(xiàn)金，違反者各處所長及經(jīng)辦人員發(fā)放金額50%的罰款，情節(jié)嚴重的移交有關(guān)部門處理。九、對收回的有償資金及使用費，不許挪用和借貸。否則，對單位負責(zé)人和經(jīng)辦人按挪用或借貸數(shù)額的50%分別處罰。十、待崗期間，正常上班，每月只發(fā)800元生活費。十一、單位負責(zé)人對發(fā)現(xiàn)的違紀問題，必須按本紀律的規(guī)定及時處理，不得推諉扯皮，同時，將處理結(jié)果報局監(jiān)察股備案。否則，對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)建議組織處理，所長就地免職。十二、本紀律由監(jiān)

14、察股、考核組負責(zé)監(jiān)督實施。十三、本紀律從發(fā)布之日起執(zhí)行?？h財政系統(tǒng)內(nèi)部審計制度 為了維護財經(jīng)紀律、強化內(nèi)部監(jiān)督，抓好稅收征管與支出管理，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能，特制定本制度。 一、機構(gòu)設(shè)置 成立由一名副局長任組長的財政內(nèi)部審計小組，辦公室設(shè)在監(jiān)察股，具體負責(zé)全系統(tǒng)的財務(wù)審計工作。 二、審計范圍 局屬各單位、各財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算站及本局的財務(wù)收支和本系統(tǒng)的所有專戶收支情況。 三、審計內(nèi)容 1、單位的財務(wù)收支情況。重點查有無違犯會計制度和財務(wù)制度的不合理開支；有無擅自提高補貼標準，擴大補貼范圍，用公款請客送禮；有無違反財政干部廉政建設(shè)規(guī)定的行為等。 2、專項資金管理。是否按規(guī)定用途使用；是否實行項

15、目資金報賬制；涉農(nóng)資金發(fā)放是否規(guī)范；是否有滯留、挪用等行為；是否按規(guī)定的審批程序辦理。 3、稅收征管。征管人員是否貫徹執(zhí)行稅收政策，遵守財經(jīng)紀律，有無漏征和錯征，稅款是否及時足額繳入國庫，有無以權(quán)謀私，征人情稅，稅票管理是否規(guī)范等。 4、賬務(wù)處理。依照財務(wù)管理制度，賬簿是否健全，科目運用是否準確規(guī)范，記賬是否及時、準確、真實，是否做到賬證、賬賬、賬實相符。 四、審計辦法 由局內(nèi)審組每半年審計一次，特殊情況可隨時進行專項審計。審計結(jié)束后，要形成書面報告，并發(fā)布通報。 五、違紀處理 1、對一般性違規(guī)問題，如賬務(wù)處理不規(guī)范，財務(wù)管理混亂等行為，給予當(dāng)事人批評教育，責(zé)令限期整改，并按有關(guān)規(guī)定處罰。 2

16、、對違反財經(jīng)法規(guī)行為的，擅自提高補貼標準，擴大補貼范圍，濫發(fā)錢物等，除如數(shù)退回多發(fā)部分外，要依照財經(jīng)法規(guī)予以處罰。 3、對隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用、坐支稅款的，除如數(shù)收回解繳國庫外，要依照財經(jīng)法規(guī)及有關(guān)稅收法規(guī)進行處罰，并追究當(dāng)事人及單位負責(zé)人的責(zé)任。 六、審計要求 1、被審計單位要積極配合內(nèi)審組工作，如實提供以下資料： 單位總賬、明細賬、資產(chǎn)負債表、支出明細表、記賬憑證、原始憑證、各賬戶銀行對賬單等。經(jīng)費支出應(yīng)提供原始賬單（發(fā)票上寫明品目、數(shù)量、金額的，可不提供賬單，但必須注清事由）；專戶應(yīng)提供指標文、領(lǐng)導(dǎo)批條或項目資金報賬單；對各基本戶的現(xiàn)金庫要進行定期不定期的抽查。按以上要求，各單位每少一項，除

17、按縣財政系統(tǒng)工作紀律和縣財政系統(tǒng)工作目標綜合考核辦法的有關(guān)規(guī)定處理外，各處罰單位財務(wù)人員和負責(zé)人20元，并扣單位0.5分。 2、內(nèi)審人員要依法辦事，客觀公正，實事求是，堅持原則，不徇私舞弊。否則，要追究責(zé)任，嚴肅處理。 七、內(nèi)審檔案管理 每次內(nèi)審結(jié)束后，內(nèi)審人員和被審單位負責(zé)人、財會人員要在內(nèi)審表格上簽名，并加蓋被審單位公章，內(nèi)審組和被審單位各保存1份。其他內(nèi)審資料要由被審單位財會人員簽名并加蓋公章后，由內(nèi)審組保存。八、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行?？h財政局集體學(xué)習(xí)制度一、全局職工要努力學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù)知識，不斷提高思想覺悟、政治水平和工作能力。二、每周三上午為集體學(xué)習(xí)時間，除下鄉(xiāng)、出差、休假或有急辦業(yè)

18、務(wù)外，該時間局機關(guān)及局屬單位停止辦公，并謝絕會客。三、每個干部職工都要積極自覺地參加學(xué)習(xí)，堅持不遲到、不早退，并做好學(xué)習(xí)筆記。四、集體學(xué)習(xí)由政辦股負責(zé)安排，并考勤登記，根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，進行不定期考核測驗。五、政辦股要制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，組織并安排好學(xué)習(xí)，提高政治業(yè)務(wù)理論水平。六、堅持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合，形成一種勤奮學(xué)習(xí)、積極思考的好風(fēng)尚。七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。縣財政系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)獎懲辦法為了培養(yǎng)本系統(tǒng)廣大干部的學(xué)習(xí)興趣，形成人人比學(xué)習(xí)、比貢獻，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣，提高干部政治理論水平和業(yè)務(wù)能力，塑造一支高素質(zhì)的財政干部隊伍，特制定本辦法。一、在國家級報紙（刊

19、物）每發(fā)表一篇文章（調(diào)研報告或論文），獎勵現(xiàn)金1000元；在省級報紙（刊物）每發(fā)表一篇文章，獎勵現(xiàn)金500元；在市級報紙（刊物）每發(fā)表一篇文章，獎勵現(xiàn)金300元。發(fā)表短訊及圖片資料的，國家級報刊獎勵500元，省級報刊獎勵300元，市級報刊獎勵200元。二、凡考取會計職稱的，除報銷報名費、資料費和差旅費外，高級職稱獎勵500元，中級職稱獎勵300元，初級職稱獎勵100元（每考取一個職稱只能報銷一次費用）。三、凡參加成人高考或自學(xué)考試取得大專以上財經(jīng)專業(yè)文憑者，可報銷學(xué)費及資料費。四、省、市、縣級舉辦的各類培訓(xùn)班，經(jīng)考試后，全省第一名獎勵現(xiàn)金800元，第二名獎勵現(xiàn)金500元，第三名獎勵現(xiàn)金300元

20、；全市第一名獎勵現(xiàn)金500元，第二名獎勵現(xiàn)金300元，第三名獎勵現(xiàn)金200元；全縣第一名獎勵現(xiàn)金200元，第二名獎勵現(xiàn)金150元，第三名獎勵現(xiàn)金100元；考試不合格的，處罰100元?？荚嚥患案裾?，交補考費100元；補考不及格的，待崗1個月，待崗期間待遇按縣財政系統(tǒng)工作紀律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、報紙、報刊的級別，按宣傳部門的標準執(zhí)行，中國財經(jīng)報、財政、財務(wù)與會計可視同國家級刊物，西部財會可視同省級刊物。六、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?？h財政局信息安全保密制度一、信息安全保密管理的原則是誰使用、誰負責(zé)，以預(yù)防為主，綜合治理、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合。二、加強口令安全管理，嚴禁各崗位人員越權(quán)操作，對重要的

21、計算機信息處理系統(tǒng)要加設(shè)口令，以防機密信息的泄露，確保信息安全。三、加強對算計機的管理，外來人員嚴禁使用本局計算機及其網(wǎng)絡(luò)；各使用單位不準用任何方式向內(nèi)部專網(wǎng)計算機上裝入任何程序，必需安裝的須由信息股同意；對外單位報入的數(shù)據(jù)盤，要先進行病毒的查殺，確認無毒后，方可使用。四、涉密計算機及財政專網(wǎng)計算機嚴禁連接互聯(lián)網(wǎng)，禁止在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用U盤等移動存儲介質(zhì)，嚴禁使用私人磁介質(zhì)存儲涉密信息。禁止使用具有無線互聯(lián)功能的設(shè)備處理涉密信息。五、堅決杜絕隨意安裝和拷貝文件、不升級殺毒軟件、不查殺病毒、不規(guī)范口令設(shè)置、不加密和備份重要數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)隨意存放等現(xiàn)象的發(fā)生。六、不得私自卸載局域網(wǎng)

22、統(tǒng)一安裝的防病毒軟件，不得在互聯(lián)網(wǎng)計算機存儲處理不屬于信息公開范疇的工作信息。七、涉密計算機在維修、維護過程中，系統(tǒng)管理員應(yīng)全程在場，防止信息泄露。如在外維修而當(dāng)日無法完成的，應(yīng)將計算機帶回或?qū)⒂脖P拆下帶回。八、嚴格執(zhí)行備份制度，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫由系統(tǒng)管理員每天做好備份，各單機版數(shù)據(jù)由操作人員自行備份，備份介質(zhì)須保存好，并檢查其有效性。九、電子文件與紙質(zhì)文件，特別是有標有密級的文件，在收發(fā)、傳遞、送閱、打印、辦理、保管、歸檔、查閱、銷毀過程中，各相關(guān)崗位必須自行建立明確的保密責(zé)任制度。十、實行對信息安全定期巡查制度；并將安全保密管理工作納入日?？己耍鳛樾畔⒒ㄔO(shè)工作考核的一項重要內(nèi)容。十一、本制度

23、自印發(fā)之日起執(zhí)行。縣財政局財務(wù)管理辦法為了維護財經(jīng)紀律，節(jié)約經(jīng)費開支，提高經(jīng)濟效益，制定本辦法。一、經(jīng)費支出1、大宗固定資產(chǎn)購置和大型基建、維修項目支出必須經(jīng)局務(wù)會議研究通過；大宗經(jīng)費支出必須事前經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，由經(jīng)手人簽字后，送局長審批報銷。未經(jīng)批準擅自報銷者，要追究報銷人和財務(wù)人員的責(zé)任。2、各財政所、局屬各單位500元以上單項支出，須告知局長后方可進行。3、預(yù)借差費需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并在返回單位后三日內(nèi)結(jié)清。否則，不予報銷。車油費須注明車號后單獨報銷。二、辦公用品的購買、領(lǐng)用1、日常辦公用品由使用人列出清單，政辦股統(tǒng)一購買、及時結(jié)賬，任何人不得擅自購買或簽字賒賬。2、辦公用品實行領(lǐng)用制度

24、，由政辦股詳細登記領(lǐng)用情況，領(lǐng)用人應(yīng)本著節(jié)約的原則簽名領(lǐng)取，任何人不得代領(lǐng)。三、接待支出1、接待工作統(tǒng)一由政辦股負責(zé)辦理，對口股室陪同。接待標準參照縣上的規(guī)定，特殊情況必須經(jīng)局長批準。2、實行定點接待（招待所、林苑賓館、錫龍大酒店、廣場大酒店），每半年結(jié)算一次。其他接待實行現(xiàn)金支付。3、出差在外需招待的，事前必須報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準，確定標準后方可進行；因公出差確需攜帶一定禮品，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準，由政辦股統(tǒng)一準備。外出開會應(yīng)在會議就餐，一律不得報銷餐費。4、基層所人員來縣局辦事而耽誤吃飯的，可以用工作餐，但不得上酒和飲料。四、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。縣財政局車輛管理辦法為了充分發(fā)揮車輛的服務(wù)效率，保證公務(wù)

25、用車，達到管好車、用好車和降低費用的目的，特制定本辦法。一、駕駛員職責(zé)1、嚴格執(zhí)行交通規(guī)則和操作規(guī)范。要愛車如家，保持車輛衛(wèi)生清潔，車內(nèi)空氣清新，無污跡，做到隨叫隨到，準時出車。2、定期維修保養(yǎng)車輛，保證車輛正常安全行駛。確需維修車輛，須事先報告維修事項，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后方可進行。3、出車期間嚴禁飲酒，不得私自安排他人乘車或超員行車，由此而造成事故或其他損失的，由駕駛員自負，并按縣財政系統(tǒng)工作紀律有關(guān)規(guī)定從重處罰。4、收車后，必須將車停放在車庫（后院），并向派車人說明已收車；未出車有事外出，應(yīng)向車管人員打招呼，示明去向。二、車輛管理人員職責(zé)1、負責(zé)車輛加油及安排出車。2、負責(zé)出車核算。3、未經(jīng)主管

26、領(lǐng)導(dǎo)同意，不得派私事用車。三、車輛使用1、必須保證單位的公務(wù)用車。2、局工作人員私人用車，原則上不予安排。特殊情況須借用車輛的，在不影響工作用車的前提下，可予照顧，并按有關(guān)規(guī)定酌情收取費用。3、嚴禁非專職駕駛員駕駛本單位車輛。駕駛員不得私自將車借給他人使用，否則，發(fā)現(xiàn)一次，罰款100元。若因此而造成事故或損失的，由駕駛員自負，單位不負任何責(zé)任。四、油料管理1、油料由車管人員統(tǒng)一開具車輛加油單，憑單加油，駕駛員不得自行購油。2、車管人員和駕駛員應(yīng)樹立勤儉節(jié)約思想，嚴格遵守車輛加油制度，實行車、票對號加油，嚴禁駕駛員將油票轉(zhuǎn)借他人或私存油料，一旦發(fā)現(xiàn)，按照油票票面金額的3倍從駕駛員出車補助中扣除。

27、3、駕駛員實行出車登記制度，每季度向車管人員報告一次出車記錄和車輛行駛里程。五、司機補助駕駛員每人每月出車補助200元。未按要求時限出車，每次罰款10元。六、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行?？h財政局衛(wèi)生制度一、全體干部職工都要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。注意室內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生清潔，做到不隨地吐痰，不亂扔果皮、紙屑，不亂倒污水、垃圾。二、各單位要堅持每日清掃辦公室，做到門窗、墻壁、地面、玻璃清潔；辦公用品擺放整齊，無蚊蠅、無灰塵、無蛛網(wǎng)、無死角。三、前院、后院及門廳衛(wèi)生由門衛(wèi)負責(zé)每日清掃；衛(wèi)生間、樓道、樓梯等公共衛(wèi)生區(qū)由保潔員負責(zé)每日清掃；室內(nèi)衛(wèi)生由各辦公室負責(zé)清掃。四、全體干部職工要講究衛(wèi)生，共同監(jiān)督，保持辦公

28、環(huán)境衛(wèi)生、清潔。五、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。首問負責(zé)制為促進工作作風(fēng)，方便群眾辦事，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作,樹立財政行業(yè)的良好形象，制定本規(guī)定。一、首問負責(zé)制效能建設(shè)首問負責(zé)制，是指社會單位、群眾或基層單位、群眾來訪、來電話時，由財政工作機關(guān)所問到的第一位在崗工作人員負責(zé)接待、辦理或給予滿意答復(fù)的責(zé)任制度。二、首問負責(zé)人單位、群眾來訪電話接觸到的機關(guān)第一位在崗工作人員，為首問責(zé)任人。三、首問負責(zé)人職責(zé)（一）以主動熱情的態(tài)度對待每位來訪人員、來訪電話。（二）認真聽取來訪人員、來訪電話所反映的意見、要求、問題、事項。（三）對來訪人員、來訪電話所反映的屬于首問負責(zé)人本職工作范圍的事項，應(yīng)立即辦理或

29、解決（答復(fù)）；當(dāng)時不能辦理或解決（答復(fù)）的，應(yīng)說明原因或講清辦理、解決（答復(fù)）的期限，并在期限內(nèi)負責(zé)辦理、解決（答復(fù)）。（四）對來訪人員、來訪電話所反映的不屬于首問負責(zé)人本職工作范圍而屬于其他工作人員職責(zé)范圍的事項，應(yīng)立即轉(zhuǎn)交給相關(guān)人員辦理或轉(zhuǎn)交給主管領(lǐng)導(dǎo)安排辦理。在辦理的過程中，首問負責(zé)人應(yīng)負責(zé)督辦。（五）對來訪人員、來訪電話所反映的不屬于首問責(zé)任人本人、本辦公室工作職責(zé)范圍而屬于其他辦公室工作職責(zé)范圍的事項，應(yīng)立即轉(zhuǎn)交給相關(guān)辦公室辦理或?qū)⑾嚓P(guān)辦公室的聯(lián)系電話告知來訪人員、來訪電話，使其再行聯(lián)系辦理。（六）對來訪人員、來訪電話所反映的不屬于本機關(guān)工作范圍的事項，應(yīng)向來訪人員、來訪電話說明情況

30、，并告知應(yīng)到哪個部門、單位反映、辦理。四、首問負責(zé)人必須做到（一）對來訪人員、來訪電話，接待（接聽）熱情禮貌，說話溫和文明，特別是對來訪人員要做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。（二）辦事認真負責(zé)，嚴格按照本規(guī)定“三”所規(guī)定的要求、程序處置（辦理）來訪事項。五、違規(guī)處理首問負責(zé)人違反本規(guī)定的，按照縣財政局效能建設(shè)投訴處理辦法的規(guī)定進行處理。六、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。服務(wù)承諾制為切實履行工作職能，強化服務(wù)意識，進一步提高財政工作機關(guān)、工作人員為社會、為基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺性，制定本規(guī)定。一、服務(wù)承諾制效能建設(shè)服務(wù)承諾制，是指財政工作機關(guān)特別是下屬“窗口”單位，為改進工作作風(fēng)，在遵守有關(guān)法律、法

31、規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上，向管理和服務(wù)對象做出更高質(zhì)量服務(wù)的承諾及違諾應(yīng)做出相應(yīng)處理或處罰，并向社會公開、接受公眾監(jiān)督的制度。二、服務(wù)承諾的總體要求創(chuàng)建文明、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的工作作風(fēng)，文明辦公、秉公辦事，不以權(quán)謀私，自覺維護財政工作機關(guān)依法行政、勤政廉政、高效服務(wù)的形象。三、服務(wù)承諾的主要內(nèi)容（一）嚴格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理各項服務(wù)性工作業(yè)務(wù)。（二）依照各項經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程，向服務(wù)對象提供服務(wù)指南，公開辦理程序，提高工作透明度，接受社會、基層監(jiān)督。（三）各類經(jīng)辦業(yè)務(wù)實行限時辦結(jié)制度，按照效能要求，在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦理完畢。（四）對于需要進一步補充完善資料方可辦理的事項，承辦人應(yīng)當(dāng)一次性告知所補

32、資料，待補齊有關(guān)資料且具備辦理條件后，在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦理完畢。（五）對于需呈報上級財政工作機關(guān)進行審核、審批的業(yè)務(wù)事項，在認真、負責(zé)地辦結(jié)本級經(jīng)辦業(yè)務(wù)之后，應(yīng)主動、積極地協(xié)助、協(xié)調(diào)好服務(wù)對象的后續(xù)事項辦理。（六）對來訪的服務(wù)對象要做到舉止文明、禮貌周到、文明用語，對提出的問題耐心解答，對重大疑難問題做好記錄。（七）正常上班時間，工作人員堅守工作崗位，能辦的事馬上就辦，對于重大事項或需研究、請示后才能辦理的事項，實行延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。四、違諾處理財政機關(guān)、工作人員有違反本規(guī)定行為的，按照縣財政局效能建設(shè)投訴處理辦法的規(guī)定進行處理。五、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。限時辦結(jié)制為進一步提高工作效率

33、，防止辦事拖拉，促使財政工作機關(guān)各項工作任務(wù)的按時高效完成，制定本規(guī)定。一、限時辦結(jié)制效能建設(shè)限時辦結(jié)制，是指各級財政工作機關(guān)和單位，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，對工作事務(wù)和管理服務(wù)事項必須在規(guī)定時間內(nèi)予以辦結(jié)的制度。二、限時辦結(jié)的總體要求培育、發(fā)揚雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅決杜絕拖拉、推諉、扯皮、誤時誤事等不良行為的出現(xiàn)，確保各項工作任務(wù)按時高效完成。三、限時辦結(jié)的主要內(nèi)容（一）凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門對有關(guān)行政管理事項有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴格執(zhí)行。（二）市財政局和縣委、縣政府確定的重要工作，一般在10日內(nèi)拿出工作方案，按規(guī)定的時限完成任務(wù)，并及時上報辦理結(jié)果。（三）縣人大、政協(xié)的“兩會

34、提案”，必須按規(guī)定時限提前辦理完畢，并及時答復(fù)和上報辦理結(jié)果。（四）上級機關(guān)和上級領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、批辦、交辦的事項，必須在事項要求時限內(nèi)辦理完畢，并及時答復(fù)和上報辦理結(jié)果。（五）基層單位的請示報告，必須在1周內(nèi)給予答復(fù)，1個月內(nèi)辦結(jié)。（六）本單位決定的工作事項或本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項，工作人員必須在規(guī)定時間內(nèi)或較短時間內(nèi)辦結(jié)，并適時向主管領(lǐng)導(dǎo)或交辦領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的進展、完成情況。（七）群眾來訪事項或面向基層服務(wù)的事項，能馬上辦理的，立即辦理；需要會議研究的，一周內(nèi)辦結(jié)；復(fù)雜問題一個月內(nèi)辦結(jié)；不符合政策規(guī)定的，耐心解釋，做好思想工作。（八）凡已在服務(wù)承諾制中對辦結(jié)時限進行承諾的，必須認真履諾，因特殊原

35、因一時不能辦理的，必須說明理由，并解釋清楚。四、違規(guī)處理財政工作機關(guān)、工作人員違反本規(guī)定的，按照縣財政局效能建設(shè)投訴處理辦法的規(guī)定進行處理。五、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。政務(wù)公開制為了規(guī)范行政程序，透明辦事過程，制約權(quán)力運作，更好地接受社會、基層、內(nèi)部職工群眾等服務(wù)對象的監(jiān)督，制定本規(guī)定。一、政務(wù)公開制效能建設(shè)政務(wù)公開制是對行政權(quán)利實行有效監(jiān)督，建立健全公開、透明的運行和監(jiān)督機制，保障人民群眾民主權(quán)利和切身利益的制度。這一制度要求，凡是與群眾利益密切相關(guān)的工作部門和單位都要實行政務(wù)公開，并要求把公開機制引入行政運行的各個環(huán)節(jié)和行政決策的過程中，使政務(wù)公開成為促進民主、科學(xué)決策和改進管理方式、提高

36、管理水平的一項具有規(guī)范性、強制性的基本工作制度。二、政務(wù)公開的總體要求實行政務(wù)公開制度，要以建立廉潔、勤政、務(wù)實、高效的工作機關(guān)為目標，以增強服務(wù)意識、提高工作效率、遏止權(quán)力腐敗為重點，通過狠抓規(guī)范行政程序、透明辦事過程、制約權(quán)力運作、及時處理投訴等環(huán)節(jié)的落實，實現(xiàn)財政工作機關(guān)和工作人員為優(yōu)良社會服務(wù)和基層服務(wù)、優(yōu)質(zhì)工作質(zhì)量和工作效率盡職盡責(zé)。三、政務(wù)公開的組織范圍政務(wù)公開，主要是將不涉及國家機密的政府工作機構(gòu)管理的事務(wù)、社會服務(wù)行業(yè)的服務(wù)性事務(wù)向社會公開和將一級工作單位自身的行政管理事務(wù)向職工公開。根據(jù)這一精神，局屬各單位均在政務(wù)公開的組織范圍。四、政務(wù)公開的主要內(nèi)容政務(wù)公開以面向社會、基層

37、服務(wù)的行政事項的公開為主要方面，以公開用人權(quán)、管事權(quán)、財務(wù)權(quán)為重點。局屬各單位的政務(wù)公開應(yīng)參照以下兩個方面，結(jié)合自己的職能特點，確定公開內(nèi)容。（一）面向社會、基層服務(wù)事項的公開內(nèi)容1、各類行政許可的審批發(fā)證管理工作；2、各類財政案件的執(zhí)法管理工作；3、重要物資的采購使用管理情況；4、各項財政項目申報、審核、審批公開招投標等管理工作；5、各項財政項目質(zhì)量檢查驗收管理工作；6、紀檢監(jiān)察案件執(zhí)紀糾風(fēng)管理工作；7、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、人員錄用、人事任免獎懲管理工作；8、面向社會、基層服務(wù)的其它行政事項的管理工作。（二）一級工作機關(guān)自身行政事務(wù)的公開內(nèi)容1、內(nèi)部人事管理事務(wù)公開。主要指缺編補員、評優(yōu)樹模、

38、調(diào)資晉級、崗位輪換、提拔任用、獎勵懲處等事項的公開。2、內(nèi)部財務(wù)管理事務(wù)公開。主要指接待費、交通費、通信費、會議費、辦公用品購置費等開支情況的公開。3、內(nèi)部重大工作事項公開。主要指工程基建、開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目、購置車輛等較大事項的決策公開。五、政務(wù)公開的基本形式局屬各單位的政務(wù)公開采用公示制、公布制兩種形式。（一）面向社會、基層服務(wù)事項的公開實行公示制實行公示制，主要是抓好 “八上墻”的落實。即：辦事依據(jù)上墻；辦事的權(quán)限范圍上墻；辦事程序上墻；需辦事對象提供的資料項目上墻；辦事的法定（規(guī)定）辦結(jié)期限上墻；辦事需交納的費用標準和交納的辦法上墻；辦事要達到質(zhì)量結(jié)果的承諾上墻；投訴舉報的電話號碼和受理投訴

39、舉報的機構(gòu)名稱上墻。（二）局機關(guān)自身行政事務(wù)的公開實行公布制實行公布制，主要是抓好公布內(nèi)容、公布形式、公布時間的制度化確立。公布的形式通常為職工會議上公布，也可在內(nèi)部場所張榜公布。公布內(nèi)容為：人事管理、工作方面的重大事項，根據(jù)需要適時公布；財務(wù)管理方面的事項，每半年公布一次。六、違規(guī)處理財政工作機關(guān)、工作人員違反本規(guī)定，按照縣財政局效能建設(shè)投訴處理辦法的規(guī)定進行處理。七、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。執(zhí)法責(zé)任制為了規(guī)范財政執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，保障國家法律、法規(guī)、規(guī)章的正確、有效實施，制定本規(guī)定。一、執(zhí)法責(zé)任制效能建設(shè)執(zhí)法責(zé)任制，是指為保障國家法律、法規(guī)、規(guī)章正確、有效地實施而建立的履行行政

40、執(zhí)法責(zé)任、承擔(dān)行政法律責(zé)任的工作制度。二、責(zé)任執(zhí)法的總體要求財政行政執(zhí)法，以發(fā)展社會主義民主政治和維護公共利益、社會秩序為目標，以依法執(zhí)法、公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、便民執(zhí)法、勤廉執(zhí)法為基礎(chǔ)要求，通過規(guī)范執(zhí)法，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障國家法律、法規(guī)、規(guī)章的正確、有效實施。三、責(zé)任執(zhí)法的法律責(zé)任執(zhí)法的法律責(zé)任分為兩個幅度，程度較輕者承擔(dān)行政法律責(zé)任；程度較重者，承擔(dān)刑事法律責(zé)任。（一）行政法律責(zé)任財政執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法人員有下列行為之一的，承擔(dān)行政法律責(zé)任。1、不嚴格遵照法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的項目、內(nèi)容實施執(zhí)法，擅自設(shè)定項目、內(nèi)容執(zhí)法的。2、不嚴格依照法律程序?qū)嵤﹫?zhí)法，有無故不受

41、理執(zhí)法申請、舉報、投訴行為的，或者在執(zhí)法場所有不公示應(yīng)當(dāng)依法公示的材料、不出示執(zhí)法證件、不向利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)行為的，或者在執(zhí)法過程中有簡化法定手續(xù)、簡略法定程序行為的。3、不嚴格依據(jù)法定條件實施執(zhí)法，有超越法定權(quán)限執(zhí)法、對不符合法定條件的事項執(zhí)法、違反法定期限執(zhí)法等行為的。4、不嚴格按照法定收費規(guī)定實施執(zhí)法，有不按法定項目、標準收費行為的，或者有擅自收費行為的，或者對收費有截留、挪用、私分、變相私分行為的。5、不嚴格按照法定職責(zé)要求實施執(zhí)法，不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)，有給國家、社會利益和當(dāng)事人合法權(quán)益造成損失的不作為、亂作為行為的。6、不嚴格遵紀守法實施執(zhí)法，有索取他人財物、收受他

42、人財物或者謀取其他利益行為的。（二）刑事法律責(zé)任財政執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法人員出現(xiàn)以下行為的，承擔(dān)刑事法律責(zé)任：1、在執(zhí)法中，索取他人財物、收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的。2、在執(zhí)法中，濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的。3、在執(zhí)法中，截留、挪用、私分、變相私分依法收取的費用，構(gòu)成犯罪的。四、違規(guī)處理財政執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，構(gòu)成承擔(dān)行政法律責(zé)任的，按照縣財政局效能建設(shè)投訴處理辦法的規(guī)定進行處理；構(gòu)成承擔(dān)刑事法律責(zé)任的，移送司法機關(guān)處理。五、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。失職追究制為了增強財政工作機關(guān)、工作人員的責(zé)任意識，杜絕不負責(zé)任、不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)的失職行為，制定本規(guī)定。一、失

43、職追究制效能建設(shè)失職追究制，是指財政機關(guān)工作人員由于不負責(zé)任、不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)，致使國家、集體和人民的利益遭受損失或造成不良影響、不良后果，構(gòu)成失職行為，必須追究其紀律責(zé)任及經(jīng)濟責(zé)任的制度。二、失職的種類（一）對黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及縣委、縣政府和本單位黨組織的決議、決定，不傳達貫徹執(zhí)行，不檢查督促落實的；或者在方針、政策方面做出錯誤決策的。（二）不認真解決職責(zé)范圍內(nèi)存在的有關(guān)問題，造成嚴重后果或重大事件的。（三）對群眾、職工上訪、投訴事項不認真解決，致使矛盾激化，造成鬧事、罷工、集體上訪等事件的；或在發(fā)生重大事件時不及時解決，造成嚴重后果的。（四）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的嚴重違

44、法違紀行為不制止、不查處的；或者對職責(zé)范圍內(nèi)工作人員發(fā)生工作效能低下、作風(fēng)惡劣等問題長期失察、管理不嚴或放任錯誤的。（五）工作不負責(zé)任，造成嚴重事故或國家、集體財產(chǎn)被盜竊、詐騙、浪費，造成較大損失的。（六）在工作中作風(fēng)拖拉、辦事不力、推諉扯皮，態(tài)度粗暴，耽誤政務(wù)，造成國家、集體和個人較大經(jīng)濟損失或群眾意見反響較大的。（七）安全觀念不強，不認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)等方面法律法規(guī)，不嚴格按照各類技術(shù)規(guī)范操作致使發(fā)生安全事故的；或在災(zāi)害面前，未采取必要和可行的措施、貽誤時機，使本來可以避免的損失未能避免的；或在組織群眾性活動時，缺乏周密布置，對可能發(fā)生的問題未采取有效的防范措施，發(fā)生惡性事故的。（八）違

45、反保密規(guī)定造成不良后果的。（九）在執(zhí)行公務(wù)活動中，徇私舞弊，接受對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請、財物、高消費娛樂活動的。（十）其它失職類錯誤。三、失職的追究財政工作機關(guān)、工作人員在工作中構(gòu)成失職的，按照縣財政局效能建設(shè)投訴處理辦法的規(guī)定進行處理。四、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行?？冃Э荚u制為了深化效能建設(shè)，正確評價財政機關(guān)工作人員的德才表現(xiàn)、工作績效和履行效能建設(shè)各項制度的情況，制定本規(guī)定。一、績效考評制效能建設(shè)績效考評制，是指對局機關(guān)、工作人員效能建設(shè)工作進行考核評議的制度。二、績效考評的指導(dǎo)思想效能建設(shè)的績效考評工作，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”為目標，以提高干部隊伍素

46、質(zhì)為核心，以落實效能建設(shè)的各項制度為重點，通過考評，進一步強化工作人員的效能意識，促進機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)能力，提高工作效率，健全監(jiān)督制約機制，強化內(nèi)部管理，從源頭預(yù)防和治理腐敗，建立一個辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的工作管理體系。三、績效考評的范圍局屬各單位的全體工作人員。四、績效考評的內(nèi)容考評內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面。重點考評工作實績，考德放在首位。德：指思想素質(zhì)與道德品質(zhì)表現(xiàn)，包括政治態(tài)度與理想信念、遵紀守法與依法行政、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和社會公德、職業(yè)道德。能：指工作能力表現(xiàn)，包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力、管理能力、文字能力、創(chuàng)新能力。勤：指勤奮敬業(yè)表現(xiàn)，包括出勤情況、工作

47、態(tài)度、工作責(zé)任心。績：指工作實績表現(xiàn)，包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作效率和貢獻。五、績效考評的辦法（一）考評實行百分制，其中德20分、能20分、勤20分、績40分。（二）考評層次1、各辦公室的主任（股長），負責(zé)考評本辦公室工作人員。本辦公室群眾民主測評分和主任（股長）考評分各占40%和60%。2、單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)考評各自分管單位的主任、（股長）。本單位的群眾民主測評分和單位分管領(lǐng)導(dǎo)的考評分各占40%和60%。3、上級單位負責(zé)考評下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。下級單位群眾民主測評分和上級單位考評分各占40%和60%。4、年度績效考評得分=群眾民主測評分40%+主管領(lǐng)導(dǎo)（上級單位）考評分60%六、績效考評的時間

48、效能建設(shè)績效考評每年進行一次。年度績效考評應(yīng)于次年的1月底前結(jié)束，并與工作人員的年終工作考核相結(jié)合。七、績效考評的等次（一）效能建設(shè)績效考評等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，并與年終工作考核的優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次相對應(yīng)。其標準為：綜合得分90分以上者為優(yōu)秀；70分至89分者為合格；60分至69分者為基本合格；59分以下者為不合格。（二）違反縣財政局效能建設(shè)投訴處理辦法的規(guī)定，受到警示的，扣5分后確定績效考評等次；受到訓(xùn)誡的，績效考評確定為“基本合格”等次；受到紀律處分的，績效考評確定為“不合格”等次。八、績效考評結(jié)果的應(yīng)用（一）考評結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。（二）績效考

49、評結(jié)果作為年終工作考核和工作人員年度評優(yōu)、評先進以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資的依據(jù)。（三）年終工作考核確定的“優(yōu)秀”工作人員，一般從年度績效考評的“優(yōu)秀”人員中產(chǎn)生。（四）年度績效考評為“不合格”的，年終工作考核等次確定為“不稱職”。九、績效考評機構(gòu)財政系統(tǒng)以單位成立效能建設(shè)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組，考評領(lǐng)導(dǎo)小組成員由本單位年終工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，并在本單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本單位機關(guān)及基層單位效能建設(shè)年度績效考評的組織領(lǐng)導(dǎo)和考評審定工作。十、其他事項（一）因病假、事假或非單位派出學(xué)習(xí)等原因累計超過6個月的人員，不進行當(dāng)年年度績效考評。（二）新調(diào)入、錄用的人員和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)退人員在崗時間未滿6個月

50、的，不進行當(dāng)年年度績效考評。（三）局效能建設(shè)績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)各下屬單位績效考評的組織實施。（四）對績效考評結(jié)果有不同意見的，可向本單位的或上一級的紀檢監(jiān)察機關(guān)投訴。十一、違規(guī)處理財政工作機關(guān)、工作人員違反本規(guī)定的，按照縣財政局效能建設(shè)投訴處理辦法的規(guī)定進行處理。十二、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。投訴處理辦法為了切實加強對局屬各工作單位和工作人員的監(jiān)督、管理，進一步改進工作作風(fēng)、提高工作效率、深化效能建設(shè)，樹立財政機關(guān)依法行政、勤政廉政、高效服務(wù)的新形象，根據(jù)國家行政監(jiān)察法、國家行政許可法、國家公務(wù)員管理暫行條例和縣財政局警示訓(xùn)誡制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第一條 財政工作機關(guān)和工作人員要

51、嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和縣財政局效能建設(shè)的首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、績效考評制、政務(wù)公開制、執(zhí)法責(zé)任制等制度、規(guī)定，愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公正、廉潔勤政、服務(wù)群眾、奉獻社會。第二條 財政工作機關(guān)效能建設(shè)實行責(zé)任制管理。（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍的效能建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）局領(lǐng)導(dǎo)班子正職領(lǐng)導(dǎo)，對職責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副職領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作的不同分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的效能建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第三條 財政工作機關(guān)及工作人員在履行職責(zé)過程中工作態(tài)度和工作效能有以下行為之一的，可以投訴：（一）首問責(zé)任人對來訪人員（來訪電話）的接待過程中，語言、舉止不文明，態(tài)度生硬、粗暴的；或者工作人員對來訪人員（來訪電話）在接待辦事工作中，語言、舉止不文明，態(tài)度生硬、粗暴的。（二）工作人員對來訪人員（來訪電話）的正當(dāng)要求和意見置之不理的。（三）工作人員在工作時間擅自離崗的；或者不在崗又不知去向和返回時間的。（四）辦公場所未依法公示應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容方便社會、基層辦事、監(jiān)督的。（五）在受理、審查、辦理服務(wù)事項（行政許可事項）過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的。 （六）申請人提交的申請材料不齊全或不符合法定形式，工作人員不一次性告