調(diào)研分析報告與調(diào)查分析報告的區(qū)別及其寫作技巧

1、調(diào)研報告與調(diào)查報告的區(qū)不及其寫作技巧、樣本及格式要求一、什么是調(diào)研報告為了對某件情況作比較深入、全面的了解，我們就需要進行一番調(diào)查研究，然后形成書面文字，這確實是調(diào)研報告。二、調(diào)研報告與調(diào)查報告的區(qū)不講到調(diào)研報告,就不能不先講調(diào)查報告,有許多人把這兩種文體混為一談,在寫作中不加以區(qū)分,事實上是錯誤的。 調(diào)查報告是對某一情況、某一事件調(diào)查研究后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報告。調(diào)查報告的使用范圍專門廣,制定方針政策,解決各種實際問題,弄清情況真相,扶植新生事物,推廣典型經(jīng)驗,都離不開調(diào)查報告。調(diào)查報告反映具有普遍意義或帶有關(guān)鍵性問題的情況,內(nèi)容比較復(fù)雜,深度廣度的要求比較高。廣義上講

2、,所有的調(diào)查報告都或多或少帶有某種研究性質(zhì),差不多上調(diào)研報告。而狹義的調(diào)研報告指的是以研究為目的寫出的調(diào)查報告,它不包括反映特定情況、介紹工作經(jīng)驗、揭露專門問題的專題報告,但它又包含這幾方面的內(nèi)容。 調(diào)查報告與一般的調(diào)研報告并不一樣,要緊緣故在于調(diào)查報告與調(diào)研報告的側(cè)重點不同。調(diào)查報告?zhèn)戎卣{(diào)查過程,而調(diào)研報告?zhèn)戎赜谘芯颗c結(jié)果,是以調(diào)查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導(dǎo)的、能動的地位,它是調(diào)查與研究的辯證統(tǒng)一,充分反映調(diào)查研究的結(jié)果。往常的應(yīng)用寫作只講調(diào)查報告,調(diào)研報告成為應(yīng)用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進入21世紀(jì),我國各項事業(yè)突飛猛進,不僅黨政機關(guān)需要大量的調(diào)研報告,企業(yè)

3、集團為了適應(yīng)激烈競爭的形勢,也需要更多的調(diào)研報告,因此,調(diào)研報告在應(yīng)用寫作中占有日益重要的地位。 調(diào)研報告的寫作要抓好三個要緊環(huán)節(jié):調(diào)查、研究、報告。這三個環(huán)節(jié)中,調(diào)查是基礎(chǔ),研究是關(guān)鍵,調(diào)研報告的寫作是把調(diào)查獲得的材料所形成的觀點,通過布局安排、語言調(diào)遣組織成文章。那個地點,調(diào)查與研究是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫穿。調(diào)查的目的,在于掌握大量、真實、全面的客觀事實和具體數(shù)據(jù),對差不多情況有一個系統(tǒng)的了解;研究的目的是對差不多獵取的材料進行分析、研究,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律;報告則是在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,用書面形式講明結(jié)果。 因此,能夠講“調(diào)查”是“研究”的事實基礎(chǔ)

4、,“研究”是“報告”的理論依據(jù),“報告”是調(diào)查、研究的具體體現(xiàn)。 三、調(diào)研報告的特點 1.調(diào)研報告目的明確 調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,依照社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研打算,立即被動的適應(yīng)變?yōu)橛写蛩愕摹⒎e極主動的寫作實踐,從明確的追求動身,經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探究和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。 2.調(diào)研報告注重事實 調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料講明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事

5、實,一切分析研究都必須建立在事實基礎(chǔ)之上,確鑿的事實是調(diào)研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實講話,是調(diào)研報告的最大特點。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實無誤,調(diào)研報告中涉及的時刻、地點、事件通過、背景介紹、資料引用等等都要求準(zhǔn)確真實。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途講。只有用事實講話,才能提供解決問題的經(jīng)驗和方法,研究的結(jié)論才能有講服力。假如調(diào)研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學(xué)價值和應(yīng)用價值。 3.調(diào)研報告論理性 調(diào)研報告的要緊內(nèi)容是事實,要緊的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調(diào)研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調(diào)研報告,還需要

6、把調(diào)研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導(dǎo)下,用科學(xué)方法通過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物進展的不同時期中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運用最能講明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要講明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎(chǔ)上進行恰當(dāng)?shù)淖h論,表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。假如議大于敘,就成議論文了。因此要防止只敘不議,觀點不鮮亮;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報告寫作的要緊特色。 4.調(diào)研報告語言簡潔 調(diào)研報告的語言簡潔

7、明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題,因此,語言有時能夠生動爽朗,適當(dāng)采納群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強講理的形象性和生動性。但前提必須是為講明問題服務(wù)。 四、調(diào)研報告的前提調(diào)查研究 要想寫出具有科學(xué)性、指導(dǎo)性的調(diào)研報告，必須進行深人細致的社會調(diào)查。而正確的指導(dǎo)思想、實事求是的態(tài)度以及科學(xué)的調(diào)查方法是必不可少的。首先要認真學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平。其次要努力深入到基層，扎扎實實地把社會調(diào)查工作做好。再次確實是要講究科學(xué)的方法，提高調(diào)查研究的水平。 科學(xué)的調(diào)查研究包括兩個方面的

8、內(nèi)容:一是調(diào)查研究的具體操作方法要科學(xué)。僅靠過去傳統(tǒng)手工方式進行調(diào)查已顯然不夠了，系統(tǒng)論、信息論、操縱論等一系列的自然科學(xué)研究方法逐漸滲透到社會科學(xué)研究領(lǐng)域中來，形成了社會調(diào)查研究方法現(xiàn)代化的三大特征:數(shù)學(xué)方法在社會研究中的應(yīng)用；自然科學(xué)研究方法關(guān)于社會科學(xué)研究的滲透；定量研究和定性研究的綜合運用。這就為調(diào)查研究的方法提供了科學(xué)的依據(jù)。我們除了要了解并掌握有關(guān)普遍調(diào)查、典型調(diào)查、個案調(diào)查、抽樣調(diào)查以及文獻調(diào)查法、問卷調(diào)查法、訪問調(diào)查法、觀看調(diào)查法等各種具體的調(diào)查方法以外，還必須注重對調(diào)查對象加強正確引導(dǎo)，確保其講真話、講實話。在實地考察時，要防止被假象所蒙蔽，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，確保調(diào)查的科學(xué)性

9、。 二是調(diào)查研究的思想方法要科學(xué)。（注釋:參見1983年1月5日人民日報有關(guān)專文，提出了政策調(diào)查的“十個要點”。） 五、調(diào)研報告的材料整理 對調(diào)研報告材料的整理，一般分成三個步驟: l.檢查鑒不。首先檢查調(diào)研報告材料是否切合研究的需要，其次要鑒不事實材料的真實性，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證材料的真實可靠，確實反映客觀實際。 2.制作圖表、數(shù)表。以其直觀形象信息量大，關(guān)心讀者理解調(diào)研報告內(nèi)容。 3.分類分組。調(diào)研報告材料分類的標(biāo)準(zhǔn)，依研究目的而言，可按材料性質(zhì)分為記錄資料、文獻資料、問卷資料、統(tǒng)計調(diào)查資料等?？梢勒昭芯康哪康陌茨挲g、性不分類，或按職業(yè)分類等。也可分為背景材料，統(tǒng)計材料，典型(人或事例)材

10、料等。 對調(diào)研報告材料的分析，應(yīng)該講是調(diào)查研究中的一個十分關(guān)鍵的步驟，是能否將調(diào)研報告材料化為研究成果的關(guān)鍵所在。所謂調(diào)研報告材料分析，確實是用科學(xué)的方法審查、剖析調(diào)查材料中包含的被研究對象的狀況、特點、社會背景、差不多結(jié)構(gòu)、本質(zhì)屬性與成因、組成因素與相互關(guān)系，以及運動機制和結(jié)論的過程。對調(diào)研報告的調(diào)查材料進行分析研究，最差不多的類型是定性分析和定量分析，應(yīng)該用辯證的觀點對待事物，對質(zhì)和量兩個方面進行綜合考察。 （一）調(diào)研報告材料的定性分析 調(diào)研報告材料的定性分析是據(jù)事論理，用思辯的方式，依靠個人經(jīng)驗推斷能力和直觀材料，確定社會現(xiàn)象或事物進展變化的性質(zhì)和趨向.以劃清事物性質(zhì)界限的方法。定性分析

11、的全然的方法是哲學(xué)方法，即揭示事物進展的一般規(guī)律的方法。除此之外，還可采納系統(tǒng)方法、邏輯方法，常用的方法有: 1.調(diào)研報告材料分析矛盾分析法 即運用唯物辯證法對立統(tǒng)一的原理，具體分析事物內(nèi)部矛盾及其運動狀況，從而認識客觀事物的方法。其具體作法分三個步驟: 從調(diào)查所得的大量材料中找到事物的矛盾，即找到問題。因為問題即是應(yīng)該消除或縮小的差距，差距確實是矛盾。 對事物存在的矛盾進行分類，看它們是屬于:歷史遺留現(xiàn)實產(chǎn)生；客觀存在主觀思想；自然條件人為造成；局部全局;全然枝節(jié);眼前長遠的矛盾。 分析矛盾的對立面，考察矛盾的要緊方面與矛盾其它方面互相依存、斗爭、轉(zhuǎn)化的條件，從而把握矛盾的特性。 2.調(diào)研報

12、告材料分析比較分析法 做調(diào)研報告常用的比較方法有橫向比較和縱向比較;常用的分類方法為:先進行比較，弄清事物的異同，依照共同點將事物歸集為一大類，然后再依照差異將大類劃分為幾個小類，依此類推，事物就被區(qū)分為具有一定從屬關(guān)系的，不同層次的大小類不，明確地反映出客觀事物之間的區(qū)不和聯(lián)系。 3.調(diào)研報告材料分析因素分析法 即指從調(diào)研報告材料中查找出對事物產(chǎn)生、進展、運動起作用的要素，通過系統(tǒng)分析和科學(xué)的歸納，探尋到對事物變化起著關(guān)鍵作用的要素系列，掌握決定事物變化的緣故，從而了解事物的本質(zhì)及其運動規(guī)律的方法。運用因素分析法，首先應(yīng)進行總體分析。 第一步是把蘊藏在現(xiàn)象之中的各個方面的差不多因素清理出來，

13、并在初步分析的基礎(chǔ)上，將它們按一定的標(biāo)準(zhǔn)組成一個有機的多層面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。阻礙事物變化有種種因素，歸納起來能夠劃分為外因(客觀因素)和內(nèi)因(主觀因素)兩大因素系列，在這一層面下，又能夠從不同角度將因素分為:要緊因素、次要因素；積極因素、消極因素；一般因素、專門因素；直接因素、間接因素；必定因素、偶然因素;歷史因素、現(xiàn)實因素;起始因素、終極因素;潛在因素、誘發(fā)因素;階級因素、經(jīng)濟因素、社會因素、學(xué)校因素(或工作單位因素)、家庭因素、個人因素等。各個系列因素有可能相互交錯，錯綜復(fù)雜，顯現(xiàn)出一種網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。 第二步確實是通過對這一網(wǎng)絡(luò)的分析，從總體上考察研究對象，分析出現(xiàn)某一社會現(xiàn)象的綜合緣故。這就要求

14、實事求是地把握諸因素的內(nèi)部聯(lián)系，把握其特征和轉(zhuǎn)化規(guī)律，對事物的總體進行多維的、系統(tǒng)的，內(nèi)因與外因，客觀與微觀相結(jié)合的辯證的分析。其次是進行關(guān)系分析。即對因素與因素之間的各種關(guān)系進行分析。要著重分析因素之間的因果關(guān)系、功能關(guān)系、轉(zhuǎn)化關(guān)系、共因關(guān)系。共因往往是事物存在或變化的最全然的緣故，如諸多腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，其共因是私欲惡性膨脹，再進一步深究，就可找出其全然緣故是權(quán)力作祟.從而找到問題的關(guān)鍵，抓住了事物的本質(zhì)。再次是進行因素樹分析。即以某一種關(guān)鍵性的因素系列為要緊分析目標(biāo)，予以系統(tǒng)的多層次的剖析，按因素之間的聯(lián)系繪出因素樹圖，即: 4.調(diào)研報告（社會實踐調(diào)研報告）材料的因素分析法因素樹圖 如此逐

15、層深人，直至找出最基礎(chǔ)的原始性要點，即具體行為表現(xiàn)。 定性分析除了以上方法外，還有分析綜合法、歸納演繹法、科學(xué)抽象法、社區(qū)研究法(是以分析社區(qū)人口集體與特定生活環(huán)境、社會條件之間的相互關(guān)系，探討社區(qū)的社會構(gòu)成、社會功能、價值觀念、日常生活及進展變化的方法)、歷史研究法等多種方法。 （二）調(diào)研報告材料的定量分析 調(diào)研報告的定量分析是對社會現(xiàn)象或事物的規(guī)模、范圍、程度、速度等方面數(shù)量關(guān)系的情況和變化，進行變量計算和考察分析，弄清其數(shù)量特征的方法。簡言之，確實是從事物數(shù)量方面入手進行分析研究。目前，在調(diào)查研究中進行定量分析已越來越普遍，使用定性、定量相結(jié)合的方法已成為大勢所趨，也是調(diào)查研究走向完善的

16、標(biāo)志。定量分析的 差不多方法有: 1.調(diào)研報告材料分析統(tǒng)計分析法 即運用統(tǒng)計學(xué)的原理，對調(diào)研報告所得的數(shù)據(jù)資料進行綜合處理，分析現(xiàn)象在一定時刻、地點、條件下的數(shù)量關(guān)系，以揭示事物的性質(zhì)、特點及其變化規(guī)律的過程和方法。統(tǒng)計分析法包括描述分析和統(tǒng)計推論兩個部分。 描述分析，是把收集到的數(shù)據(jù)整理加工，找出其中的規(guī)律以及現(xiàn)象之間的關(guān)系.并用統(tǒng)計量對這些資料進行描述。它要緊包括:編制次數(shù)分布表.繪制次數(shù)分布曲線，測繪現(xiàn)象的集中趨勢的離散趨勢以及現(xiàn)象之間的相關(guān)關(guān)系等。例如:我們研究都市居民近五年來生活水平提高的情況，依照調(diào)查所得的材料，把每戶居民年收人劃分為六個等級:2萬元以上，1700020000元，1

17、400017000元，1100014000元，800011000元，8000元以下。然后計算每一個等級中有多少戶居民，這確實是事件次數(shù)分布統(tǒng)計。計算各等級居民在全體居民中所占的比重。確實是比例分布統(tǒng)計。計算全體居民的平均收人，確實是對那個數(shù)列的集中趨勢的統(tǒng)計。計算全體居民平均相差多少鈔票，確實是離散趨勢的統(tǒng)計。 統(tǒng)計推論，則是指在隨機抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，依照樣本資料對全體進行推論。它常用的方法有兩種:區(qū)間可能，統(tǒng)計假設(shè)檢驗。 2.調(diào)研報告材料分析社會測量法 調(diào)研報告的社會測量法即通過測量和評定某一社會群體或團體中社會關(guān)系或社會意向的一種方法。社會測量法分社會關(guān)系測量和社會意向測量兩種具體方法。社

18、會關(guān)系測量法較為常用，是指將所研究的某一社會團體內(nèi)部成員相互吸引或排斥的關(guān)系狀態(tài)數(shù)量化，從而分析其人際關(guān)系的一種方法。運用此法可分五個步驟。 其一，確定選擇標(biāo)準(zhǔn)，有六種類型:工作標(biāo)準(zhǔn)，以測量工作團體內(nèi)部的關(guān)系;娛樂標(biāo)準(zhǔn)，以測量娛樂群體內(nèi)部的關(guān)系;社交標(biāo)準(zhǔn)，以測量社交群體內(nèi)部的關(guān)系;生活標(biāo)準(zhǔn)，以測量生活團體內(nèi)部的關(guān)系;學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn).以測量學(xué)習(xí)團體內(nèi)部的關(guān)系;服從標(biāo)準(zhǔn)，以測量被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系。 其二，選擇指示項。一個標(biāo)準(zhǔn)，能夠擬出多個指示項。如服從標(biāo)準(zhǔn)可擬出:你認為本單位誰當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最合適?誰威信最高?你最不服誰的領(lǐng)導(dǎo)?等等。 其三，制作測試答卷。給出選擇標(biāo)準(zhǔn);限定選擇數(shù)目;交代測試目的、選擇范圍(

19、團體之內(nèi))，講明對測量結(jié)果保密等。 其四，填答試卷。當(dāng)面填寫，當(dāng)場收回。 其五，對試卷進行整理分析。 對調(diào)研報告材料的選擇，要注意: 1.運用典型材料講明觀點。典型材料是最具代表性的材料，它顯示著事物和現(xiàn)象的某些本質(zhì)特征，有著以一當(dāng)十的力量。 2.運用綜合材料講明觀點。將一組有可比性的材料進行對比(今昔、成敗、好壞、新舊、內(nèi)外、先進與落后、正確與錯誤等)，能使觀點更加鮮亮突出，增加講服力。 3.用精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)講明觀點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有專門強的概括力和表現(xiàn)力，恰當(dāng)?shù)丶右赃\用，能夠增強調(diào)研報告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和講服力。六、調(diào)研報告的格式及講明1、調(diào)研報告撰寫的一般格式（1）標(biāo)題頁 1）、標(biāo)題 2）、

20、客戶（托付人） 3）、調(diào)研公司 4）、日期 （2）內(nèi)容目錄 1）、章節(jié)標(biāo)題和副標(biāo)題，附頁碼 2）、圖表目錄 3）、附錄目錄 （3）執(zhí)行性摘要 1）、目標(biāo)的簡要陳述* 2）、調(diào)研方法的簡要陳述 3）、要緊調(diào)研結(jié)果的簡要陳述* 4）、結(jié)論與建議的簡要陳述* 5）、其他相關(guān)信息（如專門技術(shù)、局限、背景信息） （4）分析與結(jié)果（詳細）* 1）、調(diào)查基礎(chǔ)信息 2）、一般性的介紹分析類型 3）、表格與圖形 4）、解釋性的正文 （5）結(jié)論與建議* （6）附錄 1）、調(diào)查問卷 2）、技術(shù)性附錄（如統(tǒng)計工具、統(tǒng)計方法） 3）、其他必要的附錄（如調(diào)查地點的地圖等）2、調(diào)查方法 （1）研究類型、研究意圖、總體的界定

21、 （2）樣本設(shè)計與技術(shù)規(guī)定 a）、樣本單位的界定 b）、設(shè)計類型（概率性與非概率性，專門性） （3）調(diào)查問卷 a）、一般性描述 b）、對使用專門類型問題的討論 （4）、專門性問題或考慮 （5）、局限 a）、樣本規(guī)模的局限 b）、樣本選擇的局限 c）、其他局限（抽樣誤差、時機、分析等） 3、調(diào)查報告格式及寫法詳細講明：（1）題頁 題頁點明報告的主題。包括托付客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。 （2）目錄表 （3）調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要 這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既能夠從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本

22、文中獵取更多的信息。 有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)覺和結(jié)論，有時依照閱讀者之需要，提出一些合理化建議。 （4）本文(主體部分) 包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的緣故。 在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹，推理要有一定的邏輯性。 在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，講明清晰，不能模糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的阻礙分析清晰，以提高整個市場調(diào)查活動的可信

23、度。 （5）結(jié)論和建議 應(yīng)依照調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論，并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難，提出解決方法，即建議。對建議要作一簡要講明，使讀者能夠參考本文中的信息對建議進行推斷、評價。 （6）附件 附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容，通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計檢驗計算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容，每一內(nèi)容均需編號，以便查尋。 七、調(diào)查報告的寫作程序調(diào)查報告寫作要通過以下五個程序：1. 確定主題主題是調(diào)研報告的靈魂，對調(diào)研報告寫作的成敗具有決定性的意義。因此，確定主題要注意：報告的主題應(yīng)與調(diào)查主題一致；要依照調(diào)查和分析的結(jié)果，重新確定主題；主題宜小，且宜集中；與標(biāo)題協(xié)調(diào)

24、一致，幸免文題不副。2. 取舍材料對通過統(tǒng)計分析與理論分析所得到的系統(tǒng)的完整的“調(diào)查資料”，在組織調(diào)查報告時仍需精心選擇，不可能也不必都寫上報告，要注意取舍。如何選擇材料呢？ 選取與主題有關(guān)的材料，去掉無關(guān)的，關(guān)系不大的，次要的，非本質(zhì)的材料，使主題集中、鮮亮、突出； 注意材料點與面的結(jié)合，材料不僅要支持報告中某個觀點，而且要相互支持，形成面上的“大氣”； 在現(xiàn)有有用的材料中，要比較、鑒不、精選材料，選擇最好的材料來支持作者的意見，使每一材料以一當(dāng)十。3. 布局和擬定提綱這是調(diào)研報告構(gòu)思中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。布局確實是指調(diào)研報告的表現(xiàn)形式，它反映在提綱上確實是文章的“骨架”。擬定提綱的過程實際上確

25、實是把調(diào)查材料進一步分類，構(gòu)架的過程。構(gòu)架的原則是：“圍繞主題，層層進逼，環(huán)環(huán)相扣”。提綱或骨架的特點是它的內(nèi)在的邏輯性，要求必須綱目分明，層次分明。調(diào)研報告的提綱有兩種，一種是觀點式提綱，立即調(diào)查者在調(diào)查研究中形成的觀點按邏輯關(guān)系一一地列寫出來。另一種是條目式提綱，即按層次意義表達上的章、節(jié)、目，逐一地一條條地寫成提綱。也能夠?qū)⑦@兩種提綱結(jié)合起來制作提綱。4. 起草報告這是調(diào)研報告寫作的行文時期。要依照差不多確定的主題、選好的材料和寫作提綱，有條不紊地行文。寫作過程中，要從實際需要動身選用語言，靈活地劃分段落。在行文時要注意： 結(jié)構(gòu)合理（標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)尾、落款）； 報告文字規(guī)范，具有審

26、美性與可讀性，如：“制定優(yōu)惠政策，引進急需人才”，“運用競爭機制，盤活現(xiàn)有人才”，（文章段落的條目觀點）； 通讀易明白。注意對數(shù)字、圖表、專業(yè)名詞術(shù)語的使用，做到深入淺出，語言具有表現(xiàn)力，準(zhǔn)確、鮮亮、生動、樸實。5. 修改報告報告起草好以后，要認真修改。要緊是對報告的主題、材料、結(jié)構(gòu)、語言文字和標(biāo)點符號進行檢查，加以增、刪、改、調(diào)。在完成這些工作之后，才能定稿。八、調(diào)研報告的寫作技巧一般來講， 調(diào)研報告由標(biāo)題和正文（包括前言、主體和結(jié)尾三部分）構(gòu)成。1.調(diào)研報告的標(biāo)題 調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種: (1)調(diào)研報告標(biāo)題公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平

27、實沉穩(wěn),如關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如知識分子情況的調(diào)查。 (2)調(diào)研報告標(biāo)題一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如本市老年人各有所好。 (3)調(diào)研報告標(biāo)題提問式標(biāo)題,如“人情債”何時了。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。 (4)調(diào)研報告標(biāo)題正副題結(jié)合式標(biāo)題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標(biāo)題。特不是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告 的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查。 2.調(diào)研報告的

28、正文。 調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。 調(diào)研報告前言（導(dǎo)語）調(diào)研報告一般都要寫前言（導(dǎo)語），以此來講明調(diào)研的目的、 對象、 范圍或調(diào)研要點， 為讀者閱讀全文打下基礎(chǔ)。調(diào)研報告的前言簡要地敘述什么緣故對那個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時刻、地點、對象、范圍、通過及采納的方法;調(diào)查對象的差不多情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者依照調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。 調(diào)研報告開頭的方法專門多,有的引起讀者注意,有的采納設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開預(yù)備。文字要簡練,概括性要強。 前言的

29、寫法一般有 3 種： 一是概述調(diào)研簡況， 講明調(diào)研的時刻、 地點、 對象、 方式、 通過等； 二是概括調(diào)研對象的差不多情況或揭示文章主題，便于讀者概括了解全文的要緊內(nèi)容；三是將調(diào)研事項的結(jié)果放在開頭來寫， 易調(diào)動讀者去考慮其成因， 對讀者具有啟發(fā)作用。導(dǎo)語， 不論采納哪種寫法， 都要開門見山， 點名主題， 為正文的展開做好鋪墊。但在寫作實踐中， 導(dǎo)語的寫法可不能像歸納的那樣簡潔化、 類型化， 常常幾種寫法互相糅合， 因此寫導(dǎo)語要因文而異， 依照具體內(nèi)容， 確定前言（導(dǎo)語）寫法。(2)調(diào)研報告主體（正文）這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分要緊寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和

30、教訓(xùn),即介紹調(diào)查的要緊內(nèi)容是什么,什么緣故會是如此的。主體部分要包括大量的材料人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。因此要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。 調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論要緊都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來講,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式: 1).橫式結(jié)構(gòu)。即把調(diào)查的內(nèi)容,加以綜合分析,緊緊圍繞主旨,按照不同的類不分不歸納成幾個問題來寫,每個問題可加上小標(biāo)題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經(jīng)驗性質(zhì)調(diào)研報告的格式,一般多采納如此的結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式觀點鮮亮,中心突出,使人一目了然； 2).縱式結(jié)構(gòu)。有兩

31、種形式,一是按調(diào)查事件的起因,進展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調(diào)研報告和揭露問題的調(diào)研報告的寫法多使用這種結(jié)構(gòu)方式,有助于讀者對事物進展有深入的全面的了解。一是按成績、緣故、結(jié)論層層遞進的方式安排結(jié)構(gòu)。一般綜合性質(zhì)的調(diào)研報告多采納這種形式； 3).綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采納這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論進展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓(xùn)時采納橫式結(jié)構(gòu)。 調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務(wù)。 (3)調(diào)研報告結(jié)尾 結(jié)尾是調(diào)研報告分析

32、問題、得出結(jié)論、解決問題的必定結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來講,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納講明,總結(jié)要緊觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物進展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探究;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,講明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。 總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也能夠不寫。九、調(diào)研報告格式種類及相關(guān)調(diào)研報告的寫法不同種類的調(diào)研報告，其調(diào)研報告格式與寫法總體上大致相同，但由于強調(diào)的重點和要求不完全一樣，因此，每種調(diào)研報告格式的寫法也有一定的區(qū)不。下面，對幾種常

33、用調(diào)研報告格式及 調(diào)研報告的寫法分不作一些簡要介紹。1.反映差不多情況的調(diào)研報告格式這類調(diào)研報告格式，要緊用于反映某一地區(qū)、某一領(lǐng)域或某一事物的差不多面貌，目的在于報告全面的情況，為決策者制定方針政策、規(guī)定任務(wù)、采取措施提供決策依據(jù)和參考。這類調(diào)研報告格式常用于向上級報告工作，如黨委、人大、政府和政協(xié)機關(guān)，以及部門和單位領(lǐng)導(dǎo)下基層了解面上情況后所寫的調(diào)研報告，多用于此類調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告格式的寫法偏重于反映客觀情況，分析研究的成份相對少一些，一般也不要求提出理論性的主題思想。在寫作過程中，這類調(diào)研報告格式的標(biāo)題，一般要點明是關(guān)于什么單位或者地區(qū)、什么問題的調(diào)查。其前言一般是介紹調(diào)查的緣

34、由、目的、時刻、地點、范圍和方式等。由于這類調(diào)研報告格式的主體內(nèi)容涉及面一般都比較寬，因此，這類調(diào)研報告格式在寫作上往往采納橫向結(jié)構(gòu)。如綜合反映一個地區(qū)的情況，可從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等若干方面來撰寫;如反映某一方面的情況，則可分為差不多概況、要緊成績、突出問題等若干層次。因此，每個大的部分中還能夠分為若干個小的問題來寫。2.總結(jié)典型經(jīng)驗的調(diào)研報告格式這類調(diào)研報告格式，要緊用于對先進典型進行深人調(diào)查分析后，提煉出成功的經(jīng)驗和有效措施，以指導(dǎo)和推動面上的工作。因此，這類調(diào)研報告格式寫法要緊包括:差不多情況、突出成績、具體做法、要緊體會等。這類調(diào)研報告格式的標(biāo)題一般要反

35、映主題。前言大多采納概述要緊成績、進展變化，并提示差不多經(jīng)驗的寫法。主體部分需要充分展開，不僅要寫具體做法，而且要寫切軀體會;不僅要寫感性認識，而且要上升到理性認識。這兩方面是相輔相成、缺一不可的，沒有具體做法，體會確實是空的;不上升到理性認識，感性認識就難以具有廣泛的指導(dǎo)意義和推廣價值。結(jié)尾能夠歸納全文、強調(diào)主旨，或者指出不足、展望以后。在行文的語氣上，經(jīng)驗調(diào)研報告格式與經(jīng)驗總結(jié)不同，經(jīng)驗總結(jié)用第一人稱，行文語氣必須謙虛，而調(diào)研報告則用第三人稱，能夠熱情贊揚，以促進經(jīng)驗的推廣。3.反映新生事物的調(diào)研報告格式這類調(diào)研報告格式，要緊是用于報告和評價新生事物，關(guān)心人們提高對新生事物的認識。新生事物

36、往往代表著事物的進展趨勢，因此，在寫作這類調(diào)研報告格式時要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分確信和積極支持。這類調(diào)研報告格式寫作的專門性上，都緣于一個“新”字，不僅要講明新生事物的孕育、產(chǎn)生和進展過程，而且要指出它的背景，也確實是講要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的，經(jīng)歷了什么樣的進展過程，遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要講明它的性質(zhì)和特點，而且要指明它的作用和意義，包括對其進展前景的預(yù)測和以后進展方向的展望。由于新生事物處于不斷進展和完善的過程中，往往不夠成熟，甚至存在某些弱點和不足，因此在結(jié)尾時，一定要如實地指出它需要進一步完善的地點和可能帶來的新問題，以便進一步改進和完善。4.揭露問題的調(diào)

37、研報告格式這類調(diào)研報告格式，又可細分為兩種:一種是為了研究解決工作中存在的缺點和問題，以及不良傾向等而撰寫的調(diào)研報告，其目的在于揭示問題、反映情況，而不在于追究責(zé)任者。另一種是為了處理違法亂紀(jì)事件或嚴(yán)峻事故等而撰寫的調(diào)研報告，這一類調(diào)研報告格式的寫法不僅要以確鑿的事實分清是非，而且要弄清性質(zhì)、分清責(zé)任，提出解決和處理的具體意見。揭露問題的調(diào)研報告格式上，標(biāo)題往往多采納揭露式的，有的標(biāo)題甚至還帶有一定的感情色彩，如主城區(qū)違法建筑觸目驚心，這一個標(biāo)題，不僅表明了調(diào)研報告的主旨，而且也表明了作者對這一問題的態(tài)度，能夠起到強烈的警示與提示作用，吸引讀者的眼球。主體部分所反映的假如是一個具體事件，一般采

38、納縱向結(jié)構(gòu);假如反映的是一種傾向和狀況，多采納橫向結(jié)構(gòu)。在敘述完問題的要緊事實后，要寫出問題產(chǎn)生的緣故、性質(zhì)和危害程度。結(jié)束語有的可呼吁對問題予以重視或關(guān)注，有的可扼要提出解決方法或處理意見。5.考察歷史事實的調(diào)研報告格式這類調(diào)研報告格式，通常是用于對某一歷史現(xiàn)象或某一歷史事件進行重新調(diào)查，用確鑿的事實，揭示歷史真相，作出正確的評價，以還歷史的本來面目。如為平反歷史冤假錯案所寫的調(diào)研報告，就屬于這種調(diào)研報告格式。這類調(diào)研報告 格式的政策性和針對性較強，反映的事件往往也比較復(fù)雜。這類調(diào)研報告格式上，正文的內(nèi)容一般包括三個方面:一是事實的本來面目;二是被歪曲的情況;三是糾正和處理的意見。在這類調(diào)研

39、報告格式在寫作時，事實真相與被歪曲的情況相矛盾的地點，尤其要敘述清晰，要講明事實被歪曲的緣故和有關(guān)的責(zé)任者。寫處理意見時，態(tài)度要明確，方法要具體。假如問題正在處理和解決中，就要把進展情況寫出來;假如尚有阻力，就要把問題尖銳地提出來，敦促有關(guān)部門盡快予以解決。6.研究探討性的調(diào)研報告格式這類調(diào)研報告格式，要緊用于研究探討某項政策或工作，以統(tǒng)一認識，提出解決問題的方法。因此，也能夠用于在作出某項決策之前，進行可行性調(diào)研， 這類調(diào)研報告格式的特點是具有較強的探究性和論證性。這類調(diào)研報告的寫作盡管取材廣泛，但總是針對某個現(xiàn)實問題，或者緊緊圍繞黨委與政府的中心工作展開，通過研究和分析大量系統(tǒng)的材料，探究

40、解決問題的方法和途徑，有時還要與不同的意見展開商榷和爭鳴。 這類調(diào)研報告格式上，標(biāo)題大多數(shù)采納直述主旨的方式，因此也能夠采納提問的方式作標(biāo)題，如打開寶島的“金鑰匙”在那兒?關(guān)于海南島開發(fā)建設(shè)的調(diào)查，這種標(biāo)題，假如運用得當(dāng)，既能夠準(zhǔn)確反映主旨，又能對讀者產(chǎn)生較強的吸引力。其前言，一般是提出要探討、解決的問題及研究此問題的意義。假如對問題有不同的認識，則要把各方面的主張擺出來。研討性調(diào)研報告格式提出的往往是新觀點、新見解，因此在主體中，不僅事實材料要充足有力，而且還要進行充分的論證，必要時，還應(yīng)對不正確的意見進行批駁。這就要求對這類調(diào)研報告格式上，把立論和駁論有機結(jié)合起來。但不管是立論，依舊駁論，

41、都要以事實材料為基礎(chǔ)，切記不要偏離到抽象或空洞的理論證明上去。此外，由于調(diào)研報告的目的是探討解決問題，因此應(yīng)采取平和的、商榷的語氣，切忌冷嘲熱諷。這類調(diào)研報告 上，結(jié)束語可采取歸納全文，強調(diào)主旨的方法，也能夠采納提出需要進一步探討解決問題的方法來結(jié)尾。7.調(diào)研報告格式調(diào)查附記調(diào)查附記又稱為調(diào)查后記，盡管也是一種文體，但沒有獨立性，在調(diào)研報告格式上，它依附于原件而存在。在有些情況下，假如知情者所提供的材料比較具體實在，并能充分講明問題，這時便以原件為主，在原件后附上調(diào)查附記或后記，起證明情況的作用。 一般調(diào)研報告的格式附記都比較簡短，在寫法上，往往首先是對原件所反映的問題表示明確的看法，并講明通

42、過調(diào)查，原件完全屬實或差不多屬實等。接著能夠就其中某一關(guān)鍵問題作補充講明或有所強調(diào)。必要時也能夠指出當(dāng)事人或單位目前的認識和行動。由于原件所反映的問題，有可能與事件的進展情況不同，可能已圓滿解決，或正在解決，或尚未著手解決，因此，調(diào)研報告格式上，附記的結(jié)束語應(yīng)針對不同的情況采納不同的寫法。要寫出高質(zhì)量、高水平的調(diào)研報告，需要按上述幾類調(diào)研報告的格式和結(jié)構(gòu)要求謀好篇布好局，還要兼具一定的文字駕馭能力之。（摘編自新重慶2006.1，原文：“幾種要緊調(diào)研報告的寫法”作者 樊啟霖）十、如何寫好調(diào)研報告寫調(diào)研報告時,要注意克服四種問題: 一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能講明觀點;三是堆砌材料,沒

43、有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;四是表述不當(dāng)。寫作調(diào)研報告,應(yīng)盡量幸免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。 以下幾點建議可供參考： 第一，必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代，獲得間接資料大概比較容易，難得的是深入實地獵取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認真調(diào)查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報告的前提，必須下大功夫。第二，關(guān)于獲得的大量的直接和間接資料，要做困難細致的辨不真?zhèn)蔚墓ぷ?，從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第

44、一手材料中，篩選出最典型、最能講明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價值的東西，這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特不注意的。第三，用詞力求準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實。毛澤東的湖南農(nóng)民運動考察報告是專門好的典范。寫調(diào)研報告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應(yīng)力求準(zhǔn)確易明白。通俗應(yīng)該是提倡的。特不是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達，把簡單的道理講得云山霧罩、玄而又玄，實際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn)，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生進展的起因、

45、過程、趨勢和阻礙。假如用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告，用詞準(zhǔn)確有助于政策決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。第四，邏輯嚴(yán)謹，條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮亮，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例，講故事，邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必定聯(lián)系。假如沒有邏輯關(guān)系，不管多少事例也專門難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題，不能把要緊精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)能夠不拘一格。第五，要有扎實的專業(yè)知識和思想素養(yǎng)。好的調(diào)研報告，是由調(diào)研人員的差不多素養(yǎng)決定的。調(diào)研人

46、員既要有深厚的理論基礎(chǔ)，又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟的許多方面，同時阻礙到不同的社會群體，只有具備專門寬的知識面，才能夠深刻理解國家的大政方針，正確推斷政策所涉及的不同群體的需要；才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯講過：假如現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。第六，要對人民有感情，對事業(yè)、對真理有追求。任何事物差不多上一分為二的，調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金講，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研，一定

47、要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。事物的產(chǎn)生和進展都遵循一定的規(guī)律，調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探究事物發(fā)生進展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員特不敬業(yè)，具有不懈追求真理的精神。十一、附件范例附件一：調(diào)研報告的樣本四川理縣調(diào)研報告 由凱瑟克基金出資支持的川越5.12專業(yè)團隊能力建設(shè)研究培訓(xùn)項目自啟動以來，得到了香港理工大學(xué)、民政部社會工作研究中心有關(guān)方面的大力支持?；?008年5月底民政部赴災(zāi)區(qū)社會工作專家服務(wù)隊提出的災(zāi)區(qū)需求評估調(diào)研報告，2009年8月15日至21日，民政部社會工作研究中心派馬福云、成

48、彥2位同志前往四川理縣，對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)干部和村級干部進行培訓(xùn)需求調(diào)查，以進一步完善該培訓(xùn)項目的課程設(shè)置，有針對性地開發(fā)培訓(xùn)材料，保證基層干部能力的提升?，F(xiàn)對調(diào)研結(jié)果報告如下： 一、理縣概況 理縣位于四川省中部，阿壩州東南部，屬典型的高山峽谷地形，是川西北交通要塞和商貿(mào)集散市場之 一，總面積4318平方公里，總?cè)丝诓坏?萬人，居民以藏、羌、回、漢等民族為主。全縣轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，包括雜谷腦鎮(zhèn)、米亞羅鎮(zhèn)、古爾溝鎮(zhèn)、薛城鎮(zhèn)、夾壁鄉(xiāng)、樸頭鄉(xiāng)、甘堡鄉(xiāng)、蒲溪鄉(xiāng)、上孟鄉(xiāng)、下孟鄉(xiāng)、木卡鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)。全縣經(jīng)濟以水電、蔬菜、藥材及旅游為主。 地震災(zāi)難后，在湖南省的援建下，理縣災(zāi)后重建工作如火如荼。重點工程建設(shè)如學(xué)校、

49、醫(yī)院、農(nóng)村飲水灌溉工程等建設(shè)項目差不多完成，農(nóng)房重建及加固工作接近完成，鄉(xiāng)村道路、村組道路、戶間道路硬化工程，鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造，三湘大道建設(shè)等項目建設(shè)在緊張有序地推進，力爭兩年內(nèi)差不多完成原定三年建設(shè)目標(biāo)。 二、調(diào)研目的與對象： 本次調(diào)研目的是通過對基層干部的調(diào)研訪談，了解他們的實際工作現(xiàn)狀，了解他們對能力培訓(xùn)的期望，以確定能力建設(shè)的具體目標(biāo)、培訓(xùn)方式、課程內(nèi)容，并征詢其對培訓(xùn)時刻、地點的意見建議。 基層干部是能力建設(shè)培訓(xùn)的對象，通過與理縣縣委組織部協(xié)調(diào)，本次調(diào)研要緊選取了理縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：古爾溝鎮(zhèn)、樸頭鄉(xiāng)、雜古腦鎮(zhèn)、甘堡鄉(xiāng)、薛城鎮(zhèn)、通化鄉(xiāng)、桃坪鄉(xiāng)，有9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和4名村居干部進行了培訓(xùn)

50、需求訪談，其中9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部均為男性，年齡在28-45歲之間，均為大學(xué)?？埔陨衔幕?，其中1人為碩士研究生；4名村居干部也均為男性，年齡在30-45歲之間，均為高中以上學(xué)歷。 三、調(diào)研要緊結(jié)果 1、災(zāi)后要緊工作 地震災(zāi)難后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居干部的要緊工作內(nèi)容分為三時期，首先是搶險工作，包括轉(zhuǎn)移安置村民、救援受傷災(zāi)民、從倒房中挖掘物資等；其次是救災(zāi)工作，包括受災(zāi)情況統(tǒng)計、救災(zāi)物資發(fā)放、組織搭建過渡房、兌現(xiàn)死亡傷殘補助、配合醫(yī)療隊實施救援等；第三是災(zāi)后重建工作，包括農(nóng)房重建及加固以及配合湖南援建隊所進行的學(xué)校建設(shè)、醫(yī)院建設(shè)、三湘大道建設(shè)、農(nóng)村飲水灌溉工程、道路硬化、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及扶貧工作等

51、。 2、工作中的問題 基層干部在災(zāi)后重建中面臨專門多問題和困難，這要緊包括： （1）工作壓力過大。調(diào)研中被訪干部普遍表示目前面臨極大的工作壓力。理縣經(jīng)濟社會進展本來存在專門多欠缺，災(zāi)后重建有大量繁雜而具體工作要做，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府工作人員少、工作能力不強，人力資源嚴(yán)峻匱乏。原定三年重建任務(wù)兩年內(nèi)要完成使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)倍增，面對各個部門的工作任務(wù)和要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部疲于奔命，再加上理縣屬于少數(shù)民族聚居地區(qū)，高山地帶生存環(huán)境差，河谷地帶耕地短缺等條件的阻礙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到極大的工作壓力。 （2）身心壓力大。繁重的工作任務(wù)給基層干部帶來了深重的身心壓力。我們走訪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的辦公樓建設(shè)都滯后于當(dāng)?shù)剞r(nóng)房、

52、學(xué)校和醫(yī)院建設(shè)，干部工作、辦公環(huán)境較差，差不多沒有體育健身設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員長時刻置身于重建第一線，吃住在辦公室，難得回家得到家庭的溫暖，特不是大部分干部自家也是受災(zāi)戶，自家住房的重建他們卻無暇顧及，有的得不到家人的理解和支持。地震救災(zāi)以來，基層干部都沒有休過節(jié)假日，每天超時工作，高負荷的工作量和工作強度、低質(zhì)的生活質(zhì)量，加之對家人的內(nèi)疚使得他們面臨極大的身心壓力。一些基層干部在工作中表現(xiàn)出的焦慮、內(nèi)疚、孤獨、失落、抑郁等不良情緒，需要及時進行干預(yù)。 （3）工作中的具體問題及困惑：在調(diào)研中，被訪者具體講述了他們工作中容易遇到的問題和困惑，這要緊集中在：民眾對干部排斥不理解及其在民眾中信譽度過低

53、問題，重建過程中的征地補償、拆遷問題，政策執(zhí)行過程中百姓認可難、配合難問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的治理、技術(shù)問題，干部身心調(diào)適問題，基層干部法律法規(guī)及專業(yè)能力缺乏問題等方面。 3、教育培訓(xùn)需求 盡管重建過程基層干部面臨極大壓力，然而他們依舊對以后充滿信心，依照近來工作規(guī)劃。他們迫切希望得到教育培訓(xùn)支持，這要緊包括： （1）基層治理的政策法規(guī)培訓(xùn)； （2）社區(qū)（地區(qū)）進展理論、模式及方法培訓(xùn)； （3）基層治理服務(wù)工作的技能技巧培訓(xùn)； （4）自我緩解壓力、疏導(dǎo)心理技能培訓(xùn)； （5）與發(fā)達地區(qū)基層干部之間的交流學(xué)習(xí)； （6）基層干部通用能力和素養(yǎng)培訓(xùn)； （7）特定人員培訓(xùn)：例如民政、低保、婦女、計生，以及服務(wù)于西部鄉(xiāng)村的大學(xué)生等； （8）特定技能培訓(xùn)：例如解決沖突、民事調(diào)解、財務(wù)治理、村莊規(guī)劃等。 四、具體培訓(xùn)建議 1、培訓(xùn)時刻建議 鑒于理縣當(dāng)前重建工作任務(wù)繁重，考慮到工作進度安排，建議將培訓(xùn)時刻放在10月底或11月進行，每期10天左右。 2、培訓(xùn)地點建議 為保證受訓(xùn)人員按時、集中、全面得到高質(zhì)量的培訓(xùn)，調(diào)