科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)踐的模式與趨勢(shì)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)踐的模式與趨勢(shì)2016年4月,英國(guó)自然雜志網(wǎng)站發(fā)布了 2016年度 自然指數(shù)排名(Nature Index 2016 Tables ),在所有國(guó)家和 地區(qū)排名中,中國(guó)是全球第二大高質(zhì)量科研論文貢獻(xiàn)國(guó),僅 落后于美國(guó);在全球科研機(jī)構(gòu)排名中,中科院以1357.82分蟬聯(lián)榜首。近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)共受理發(fā)明專利申請(qǐng) 110.2萬(wàn)件,連續(xù)5年位居世界首 位。其中在2015科研機(jī)構(gòu)發(fā)明專利排名榜單里,中國(guó)科學(xué) 院依然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。發(fā)明專利申請(qǐng)受理量排名前十位 中,中國(guó)科學(xué)院下屬單位占據(jù)了四席;發(fā)明專利授權(quán)量前十 名中,中國(guó)科學(xué)院下屬單位占六席。由此可

2、見,中國(guó)及其科 研機(jī)構(gòu)在全世界范圍內(nèi),科技成果豐碩。我國(guó)科研機(jī)構(gòu)獲得 如此驕人的成果,那么這些成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化自然為世人所矚 目。1、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化影響因素科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果價(jià)值 實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,也是創(chuàng)新成果、人才、資本、環(huán)境以及產(chǎn)業(yè)等 多因素交互博弈的過(guò)程??萍汲晒缤瑯涿纾瑹o(wú)法獨(dú)行于天 下,最終可以長(zhǎng)成大樹參天,果實(shí)累累,必須有勤勞的農(nóng)民(人才)、肥沃的土壤(資本)、適宜的氣候(環(huán)境)和忠實(shí) 的客戶(產(chǎn)業(yè))等必要的因素。同時(shí),科技成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn), 除了考慮其商業(yè)價(jià)值之外,還要考慮其公共價(jià)值;除了關(guān)注 樹木果實(shí)的商業(yè)價(jià)值,誰(shuí)又質(zhì)疑樹林對(duì)于環(huán)境的有益作用和 給人們帶來(lái)的視覺(jué)美感。旨在有效開展成果

3、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化這一價(jià) 值實(shí)現(xiàn)的工作,我們必須首先探究科研成果的特點(diǎn),即影響 其價(jià)值實(shí)現(xiàn)的因素,才能有針對(duì)性的開展價(jià)值實(shí)現(xiàn)的工作。筆者姑且認(rèn)為,成果的特點(diǎn)包含如下五點(diǎn):1.公共基礎(chǔ)性??蒲袡C(jī)構(gòu)在我國(guó)基本都是公立開辦的,機(jī)構(gòu)的科研經(jīng)費(fèi)大都 來(lái)自于國(guó)家,人員為事業(yè)編制,理論上獲得成果的歸屬權(quán)也 應(yīng)該屬于國(guó)家,雖然國(guó)家通過(guò)制度規(guī)定讓渡給了科研機(jī)構(gòu), 但并不能否認(rèn)科研成果的公共基礎(chǔ)性就是其第一屬性。2.廣泛外延性??蒲谐晒旧硎菬o(wú)形財(cái)產(chǎn),是智力成果,經(jīng)常表 現(xiàn)為兩種形式:論文和專利。論文是成果的學(xué)術(shù)外衣,而專 利是成果的法律外衣,但成果本身其實(shí)的外延遠(yuǎn)超過(guò)論文和 專利的文字記載內(nèi)容,有大量的技術(shù)內(nèi)容以實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)

4、、技術(shù) 秘密、技術(shù)訣竅(know how )等形式存在,甚至既往的科研 失敗經(jīng)驗(yàn)也是一筆不小的財(cái)富。3.價(jià)值易逝性??蒲谐晒膶?shí)質(zhì)都是技術(shù)方案,技術(shù)天生就會(huì)伴隨其生命周期而帶來(lái)價(jià) 值減損,而往往技術(shù)也隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者學(xué)術(shù)的熱點(diǎn)在奧 一個(gè)階段會(huì)表現(xiàn)由價(jià)值倍增的放大效應(yīng),隨后可能一落千丈非典時(shí)期的傳染病檢測(cè)技術(shù)與人體免疫力提高技術(shù)、最近的石墨烯技術(shù)等皆如是。止匕外,存在一些技術(shù)成果可能沒(méi)有知 識(shí)產(chǎn)權(quán)這一法律外衣的保護(hù),在價(jià)值實(shí)現(xiàn)時(shí),也有可能存在 價(jià)值減損。4.人才依賴性。成果本身產(chǎn)生就離不開人才,而鑒于成果的廣泛外延性,成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中,技術(shù)層面還 有大量的工作要發(fā)揮人才的聰明才智,要借助其研

5、究經(jīng)驗(yàn)和 教訓(xùn)來(lái)加速轉(zhuǎn)化;非技術(shù)層面亦存在大量工作需要人為協(xié)調(diào) 溝通,此處的人才并不限于工程技術(shù)人才,也包括轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化 人才、市場(chǎng)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。5.集成創(chuàng)新性。技術(shù)成果是科學(xué)研究的階段性結(jié)果,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值可能還需要結(jié)合 市場(chǎng)需求對(duì)既有技術(shù)開展二次開發(fā),或者與其他技術(shù)開展集 成創(chuàng)新,因此技術(shù)成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要永無(wú)休止的集成創(chuàng)新。我們提及上述科技成果的五個(gè)特點(diǎn),其實(shí)也是影響科技成果 轉(zhuǎn)化的五個(gè)重點(diǎn)因素。而目前我們?cè)谵D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作模式的完 善也應(yīng)當(dāng)從影響因素著手,從而更有效的推動(dòng)。2、目前的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式當(dāng)前通行的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,不外乎如 下幾種模式:1.研究機(jī)構(gòu)自行轉(zhuǎn)化模式早期 (20世紀(jì)

6、八九十 年代)的科研機(jī)構(gòu)成果大都自行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,不借助或者少量 借助外部資源,最終形成產(chǎn)品。九十年代,中科院產(chǎn)業(yè)化由 的幾家上市公司、計(jì)算所的聯(lián)想控股、長(zhǎng)春應(yīng)化所的長(zhǎng)春熱 縮和成都有機(jī)所的成都地奧等,都采取的此種模式,也都獲 得了巨大成功。這樣最大的優(yōu)勢(shì)在于工作開展的過(guò)程中,成 果權(quán)屬清晰,溝通成本低,工作目標(biāo)一致,而弊端在于轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)化周期過(guò)長(zhǎng),動(dòng)輒就是十幾年,產(chǎn)業(yè)化初期終端產(chǎn)品與市 場(chǎng)需求的契合度偏弱,而且除了科研人員和工程人員,甚至 要求科研機(jī)構(gòu)配備經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等整套綜合人才隊(duì)伍。目前該模式已不是主流,因?yàn)檫@一模式相對(duì)要求比較多的自 有資本支持,研究所作為公立機(jī)構(gòu)難以承擔(dān),此外單一研究

7、 機(jī)構(gòu)沒(méi)有全方位的人才來(lái)支撐轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,而且在科研機(jī)構(gòu)內(nèi) 部,相關(guān)人員的轉(zhuǎn)化工作均被視為職務(wù)行為,收入沒(méi)有與工 作復(fù)雜度合理匹配,沒(méi)有充分考慮成果的廣泛外延性和人才 依賴性。2.產(chǎn)學(xué)研合作模式單打獨(dú)斗不成,科研機(jī)構(gòu)自然考 慮和企業(yè)合作,于是產(chǎn)生企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)間的委托技術(shù)開發(fā) 和合作技術(shù)開發(fā),由企業(yè)提供明確需求,科研機(jī)構(gòu)開展定向 研究或者科研機(jī)構(gòu)將其前期成果進(jìn)行二次研發(fā)后,應(yīng)用到企 業(yè)生產(chǎn)中??蒲袡C(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界參與人作為合作開發(fā)方,企業(yè) 能夠保留自身知識(shí)產(chǎn)權(quán),企業(yè)將為科研機(jī)構(gòu)的二次研發(fā)付費(fèi), 或者未來(lái)可就新產(chǎn)品或合作開發(fā)產(chǎn)品所獲得的利潤(rùn)與科研 機(jī)構(gòu)分成。此模式依舊是當(dāng)前轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的常見模式,企業(yè)會(huì) 覺(jué)

8、得前期成果并不成熟,科研機(jī)構(gòu)習(xí)以為常地認(rèn)為二次開發(fā) 的成本應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān),而對(duì)于二次開發(fā)過(guò)程中獲得的知識(shí) 產(chǎn)權(quán),法律又規(guī)定為科研機(jī)構(gòu)所有或者研企雙方共有,企業(yè) 則認(rèn)為自己承擔(dān)了大部分風(fēng)險(xiǎn),卻受益不確定,故而不愿參 與合作開發(fā)。這一模式并沒(méi)有考慮科研成果的公共基礎(chǔ)性, 純粹把技術(shù)二次開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)歸于企業(yè),如此企業(yè)則認(rèn)為將自 身經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)捐贈(zèng)給了科研機(jī)構(gòu),于是,此種模式讓人 感覺(jué)有待完善。3.中試基地模式實(shí)驗(yàn)室技術(shù)不夠成熟,產(chǎn)業(yè) 化前期風(fēng)險(xiǎn)較高,人們自然想到如果有一個(gè)空間,可以實(shí)現(xiàn) 將實(shí)驗(yàn)室技術(shù)再行繼續(xù)熟化,進(jìn)行小試,甚至中試,那么這 樣的技術(shù)就離產(chǎn)業(yè)化、離市場(chǎng)又近了許多,企業(yè)承接技術(shù)成 果的風(fēng)

9、險(xiǎn)也降低了許多,產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自然就會(huì)對(duì)技術(shù)感興趣。 那么誰(shuí)來(lái)投資呢,科研機(jī)構(gòu)注定是只由工不由錢的,企業(yè)更 不愿意承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn),于是很多政府便資助成立了中試基地, 幫助開展技術(shù)的二次開發(fā)。 目前,地方政府資助的中試基地, 至少數(shù)以千計(jì)。此模式在近些年確實(shí)推動(dòng)了大量的實(shí)驗(yàn)室技 術(shù)得到實(shí)際應(yīng)用,這體現(xiàn)了成果的集成創(chuàng)新性,解決了成果 熟化的物理空間和部分資金難題,但另一方面,并沒(méi)有解決 最根本的人才依賴性的問(wèn)題,成果的二次開發(fā)需要對(duì)前期成 果的深入理解,但更離不開的是二次開發(fā)人員開展的更多工 程化的研究以及偏向市場(chǎng)的設(shè)計(jì),二次開發(fā)人員不同于前期 研發(fā)人員,二者需要的技能并不相同。止匕外,中試基地模式 企業(yè)

10、參與少,科研機(jī)構(gòu)主要還是自?shī)首詷?lè),對(duì)于市場(chǎng)預(yù)判不 明晰,市場(chǎng)壓力小,資金不夠充足,故而此模式效率有待極大提高。4.育成中心或者技術(shù)轉(zhuǎn)移中心模式為了促進(jìn)科研機(jī) 構(gòu)的成果可以在本地轉(zhuǎn)化,加速本地的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地方 政府與科研機(jī)構(gòu)共建育成中心,或者技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,幫助科 研機(jī)構(gòu)的原創(chuàng)技術(shù)在當(dāng)?shù)亻_展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅 中國(guó)科學(xué)院就成立了 38家類似的機(jī)構(gòu),專門從事技術(shù)轉(zhuǎn)移、 科技成果轉(zhuǎn)化。此類中心推動(dòng)了一些重大項(xiàng)目的開展,起到 了模范帶頭作用,在政府推動(dòng)下,初期效果明顯。但中心人員組成上多為體制內(nèi)人員(科研機(jī)構(gòu)和政府人員組成),理論上要推廣眾多專業(yè)方向的技術(shù),人員較少無(wú)法做到術(shù)業(yè)專 攻,中心不

11、以市場(chǎng)化的方式運(yùn)作,無(wú)法充分結(jié)合市場(chǎng)需求, 推廣受限。5.孵化器模式最近幾年,孵化器在國(guó)內(nèi)如火如荼。 這個(gè)集中空間,能夠在企業(yè)創(chuàng)辦初期舉步維艱時(shí), 提供資金、 管理等多種便利,旨在對(duì)高新技術(shù)成果、科技型企業(yè)和創(chuàng)業(yè) 企業(yè)進(jìn)行孵化,以推動(dòng)合作和交流, 使企業(yè)做大,例如國(guó)內(nèi) 比較知名的北大孵化器、啟迪之星、車庫(kù)咖啡和優(yōu)客工場(chǎng)。國(guó)內(nèi)的很多科研機(jī)構(gòu),為有興趣將早期研究成果商業(yè)化的研 究人員提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)服務(wù),包括吸引投資、進(jìn)行 技術(shù)許可或創(chuàng)建公司等。譬如中科院專門成立了聯(lián)想學(xué)院為 其研發(fā)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。孵化器模式使得科研人員專注于 技術(shù)創(chuàng)新,而將其他的業(yè)務(wù)交由孵化器內(nèi)的服務(wù)部門解決, 孵化器幫

12、助初創(chuàng)企業(yè)引入天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等不同形式的 融資活動(dòng),投資布局前移,對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)奪促使投資 人/投資機(jī)構(gòu)提早布局。目前這一模式逐漸走向成熟,其中也伴隨著大浪淘沙的過(guò)程。 筆者認(rèn)為,目前上述五種主要模式, 依然都還有其價(jià)值,并不存在單一的最佳模式,如何在成果 轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過(guò)程中分清利弊,開展階段性運(yùn)用或者綜合應(yīng)用, 值得我們深思。3、近期發(fā)展趨勢(shì)此外,近三年,也由現(xiàn)了 一些在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的有益嘗試,列示如下:1.向企業(yè)免費(fèi)(或以極低價(jià)格)授權(quán)專利許可美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)推由的專利先試后買計(jì)劃,采用簽訂簡(jiǎn)單低額的預(yù)授權(quán)協(xié)議,授權(quán)企業(yè)試用感興趣的專利技術(shù),企業(yè)可據(jù)此判斷技術(shù)是否具有商 業(yè)化潛力再?zèng)Q定

13、是否購(gòu)買。 2015年7月,中國(guó)科學(xué)院青海 鹽湖所挑選50件授權(quán)專利,以免費(fèi)許可方式捐贈(zèng)給社會(huì), 希望能夠切實(shí)推動(dòng)鹽湖產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí), 幫助中小企業(yè)更好發(fā)展。此種模式更好地體現(xiàn)國(guó)立科研機(jī)構(gòu) 的公益屬性和科研成果的公共基礎(chǔ)性,回饋社會(huì),與產(chǎn)業(yè)和 市場(chǎng)建立更緊密的交流平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。筆者 作為青海鹽湖所專利捐贈(zèng)的參與者,從本次活動(dòng)中體會(huì)到企 業(yè)對(duì)于技術(shù)的需求和渴望,該模式也拉動(dòng)了企業(yè)對(duì)于前期成果的二次創(chuàng)新。2.構(gòu)建多種形式的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟及產(chǎn)業(yè) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟圍繞中國(guó)制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+等國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署,發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)、轉(zhuǎn) 制科研院所主導(dǎo)

14、作用,聯(lián)合上下游企業(yè)和高校、科研院所等 構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè) 鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)行業(yè)共性 關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,為聯(lián)盟成員企業(yè)提供訂單式研發(fā) 服務(wù),譬如綠色制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和中國(guó)彩電專利 聯(lián)盟,后者是中國(guó)首家行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。此種模式,體現(xiàn) 了集成創(chuàng)新性,使得依托聯(lián)盟這一平臺(tái)的各方開展緊密合作, 承擔(dān)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,探索聯(lián)合攻關(guān)、利益共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的有效機(jī)制與模式。3.職務(wù)科技成果混合所有制2016年1月,西南交通大學(xué)印發(fā)了西南交通大學(xué)專利管 理規(guī)定,在我國(guó)首次明確了職務(wù)發(fā)明人對(duì)職務(wù)科技成果的 所有權(quán),這項(xiàng)被稱為職務(wù)

15、科技成果混合所有制的所有權(quán)改革 規(guī)定:為實(shí)現(xiàn)對(duì)職務(wù)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì),學(xué)校將獎(jiǎng)勵(lì)前置簡(jiǎn)化為 國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)既有專利和專利申請(qǐng),學(xué)校通過(guò)專利 權(quán)人和專利申請(qǐng)人變更的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)職務(wù)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì) 新的專利申請(qǐng),學(xué)校通過(guò)共同申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)對(duì)職務(wù)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校與職務(wù)發(fā)明人就專利權(quán)的歸屬和申請(qǐng)專利的權(quán)利簽訂 獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)議,規(guī)定或約定按 30%: 70%勺比例共享專利權(quán)。職 務(wù)發(fā)明人以團(tuán)隊(duì)為單位的,其內(nèi)部分配比例由團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)商 確定。這一實(shí)踐充分考慮了科研成果的人才依賴性,但鑒于 科研機(jī)構(gòu)與職務(wù)發(fā)明人的利益訴求并不一致,后續(xù)效果值得 關(guān)注。4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)2015年被稱為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)元 年。2014年,國(guó)

16、家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同財(cái)政部以市場(chǎng)化方式開展 知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn),確立了在北京建設(shè)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn) 營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái),在西安、珠海建設(shè)兩大特色試點(diǎn)平臺(tái),并 通過(guò)股權(quán)投資重點(diǎn)扶持 20家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),示范帶動(dòng) 全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展,初步形成了 -1 + 2 + 20+ n的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系。2015年,在財(cái)政部的大力支持下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)工作取得了新的進(jìn)展,圍繞中國(guó)制造2025 十大發(fā)展領(lǐng)域設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金,在 四省設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,進(jìn)一步推動(dòng)形 成平臺(tái)+機(jī)構(gòu)+產(chǎn)業(yè)+資本四位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)發(fā)展 新模式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般成立,知識(shí)產(chǎn)權(quán) 電商

17、、傳統(tǒng)代理機(jī)構(gòu)都試圖染指運(yùn)營(yíng),一時(shí)間行業(yè)會(huì)議也是 言必稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)。業(yè)內(nèi)發(fā)展如火如荼,政府推動(dòng)史上空 前。由以上的趨勢(shì)看來(lái),成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過(guò)程,今后必然會(huì) 見到越來(lái)越多知識(shí)產(chǎn)權(quán)的身影參與其中。二者在我看來(lái),如 車之兩輪、鳥之雙翼。在當(dāng)前的法治社會(huì),成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中 自然不可或缺知識(shí)產(chǎn)權(quán),專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以更好地從法律 層面促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。延伸閱讀:科技成果轉(zhuǎn)化有多復(fù)雜?本文轉(zhuǎn)自“國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移”科技成果轉(zhuǎn)化是指科技創(chuàng)新取得的成果在實(shí)際生產(chǎn)、生 活中實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的過(guò)程,科技成果轉(zhuǎn)化有多種途徑和方式???技成果轉(zhuǎn)化雖然強(qiáng)調(diào)的是成果的應(yīng)用,但是能否順利進(jìn)行轉(zhuǎn) 化,依靠的是科技成果從產(chǎn)生到應(yīng)用的整個(gè)過(guò)程,是個(gè)

18、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相互銜接、相互結(jié)合的復(fù)雜過(guò)程,也是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)與收 益相互平衡的過(guò)程,需要從科技創(chuàng)新全過(guò)程由發(fā)來(lái)推動(dòng)。在 實(shí)際工作中,需要經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)、教育等部門協(xié)同推進(jìn); 在創(chuàng)新鏈條上,需要科研活動(dòng)的立項(xiàng)、研發(fā)、中試、開發(fā)、 應(yīng)用、推廣等一系列過(guò)程的協(xié)同配合;在創(chuàng)新主體上,需要 企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所、政府等各個(gè)創(chuàng)新主體相互協(xié)作, 共同推動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化。由于科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程的綜合與復(fù)雜性,目前用“科技成果轉(zhuǎn)化率”的指標(biāo)來(lái)簡(jiǎn)單地衡量科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)就存在很 大的局限性,實(shí)際上會(huì)帶來(lái)“只有成熟的成果才能轉(zhuǎn)化、科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程不需要各方面銜接配合”的誤導(dǎo),甚至產(chǎn)生“把 科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程不完善簡(jiǎn)單歸因于

19、科技成果質(zhì)量不高”等 問(wèn)題。根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化的客觀規(guī)律,衡量科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng), 就應(yīng)從科技成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)全面客觀地進(jìn)行反映, 而不能簡(jiǎn)單地使用一、二個(gè)指標(biāo)。目前,國(guó)際上把技術(shù)的轉(zhuǎn) 讓和許可作為衡量技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要指標(biāo),這也是我國(guó)衡量科 技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況的重要方面。近年來(lái),我國(guó)由臺(tái)了很多 政策促進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓和許可,還采取多種措施促進(jìn)高校和科 研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移。除了技術(shù)轉(zhuǎn)讓和許可外,科技成果轉(zhuǎn)化 途徑是多樣化的,還有多個(gè)反映科技成果轉(zhuǎn)化情況的指標(biāo)特 別值得重視。第一,委托研發(fā)是當(dāng)前高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化的 重要途徑。近年來(lái),高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)來(lái)自于企業(yè)的研發(fā) 經(jīng)費(fèi)總額不斷提高。201

20、2年,高等學(xué)校來(lái)自企業(yè)的研發(fā)經(jīng) 費(fèi)支由達(dá)到261億元,是2006年的2.58倍,占高等學(xué)校研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支由的三分之一;研究開發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)自于企業(yè)的研發(fā) 經(jīng)費(fèi)達(dá)到47.4億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高校的科研合同中超過(guò) 80%以上都是委托研發(fā)合同。第二,產(chǎn)學(xué)研合作是科技成果轉(zhuǎn)化的重要機(jī)制保障。要 保證科技成果轉(zhuǎn)化取得實(shí)效,必須在轉(zhuǎn)化過(guò)程中有科研人員 及各利益相關(guān)方的參與,產(chǎn)學(xué)研合作就成為科技成果轉(zhuǎn)化的 重要途徑。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作,高校和科研院所的科技成果在 企業(yè)轉(zhuǎn)化形成現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)統(tǒng)計(jì),在科技成果轉(zhuǎn)化的各類方式中,通過(guò)固定的產(chǎn) 學(xué)研合作伙伴轉(zhuǎn)化科技成果的占到52% ,通過(guò)政府部門和技術(shù)聯(lián)盟轉(zhuǎn)

21、化科技成果的各占25% o 2012年,高校、科研院所輸由具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)34290項(xiàng),成交金額285.8億元。產(chǎn)學(xué)研各方通過(guò)項(xiàng)目合作、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和實(shí)體、構(gòu) 建產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,為科技成果向企業(yè)的轉(zhuǎn)化提供了機(jī)制保 障。截至2013年底,科技部及相關(guān)部門在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)組織了 146個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行試點(diǎn), 教育部首批建立14個(gè)國(guó)家協(xié)同創(chuàng)新中心,其中有 9家是面 向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作型。中科院與地方、企業(yè)共建 44 個(gè)院級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。第三,技術(shù)市場(chǎng)為科技成果轉(zhuǎn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,科技成果轉(zhuǎn)化最根本的還是依靠市場(chǎng)的力 量。近年來(lái),我國(guó)技術(shù)合

22、同成交額快速增長(zhǎng),2012年,全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額達(dá)到6437億元,其中技術(shù)服務(wù)成交額達(dá)到2630億元,約占40.9%,技術(shù)咨詢成交額達(dá)到 150 億元。企業(yè)成為技術(shù)市場(chǎng)交易的主體,作為買方占技術(shù)市場(chǎng) 成交合同金額的78%,作為賣方占技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額的 87% o 2014年,全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)成交合同金額達(dá)到近8700億元,比上年約增長(zhǎng) 16% o第四,人員交流是實(shí)現(xiàn)知識(shí)擴(kuò)散、 技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要渠道。 高校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)合培養(yǎng)人才,促進(jìn)了學(xué)科和人才培養(yǎng) 模式的轉(zhuǎn)變;通過(guò)科技特派員、院士工作站、博士后工作站 等促進(jìn)科技人才向企業(yè)的流動(dòng)。目前,全國(guó)約有 70萬(wàn)名科 技特派員深入近90%的縣市發(fā)

23、展創(chuàng)業(yè)鏈和建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,創(chuàng)辦企業(yè)15000多家。博士后科研工作站總數(shù)達(dá)到 2773個(gè), 其中絕大多數(shù)設(shè)立在企業(yè)。建立了1000多個(gè)企業(yè)院士工作站。除以上四個(gè)方面之外,反映科技成果轉(zhuǎn)化情況的還有很 多經(jīng)濟(jì)方面的指標(biāo)。綜合各方面指標(biāo)反映的情況,我國(guó)科技 成果轉(zhuǎn)化所取得的成效是非常顯著的。顯然,由于科技成果 轉(zhuǎn)化概念本身的綜合性以及影響成果轉(zhuǎn)化因素的多樣性,從 多個(gè)角度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),才能更為客觀地反映科技成果轉(zhuǎn)化 的進(jìn)展與存在的問(wèn)題,才能更有針對(duì)性地研究制定科技成果 轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策。關(guān)于“成果轉(zhuǎn)化”的更多文章,請(qǐng)點(diǎn)擊以下 鏈接查閱:【科技評(píng)論】關(guān)于對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的評(píng)價(jià)隨想【通知公告】

24、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案的通知 |附圖解突破李約瑟難題, 破解 錢學(xué)森之問(wèn)【科研話題】產(chǎn)學(xué)研合作除了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化, 還能干這個(gè)【科研話題】加快高??萍汲晒D(zhuǎn)化【戰(zhàn)略前沿技術(shù)】一網(wǎng)打盡:“科技成果轉(zhuǎn)化”專題【科研話題】提高科 技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率的思考 |附成果轉(zhuǎn)化專題文章集錦【科 技專論】破解技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的“達(dá)爾文死海”【專題報(bào)告】美 國(guó)國(guó)防技術(shù)轉(zhuǎn)移及轉(zhuǎn)化的主要做法及啟示【通知公告】國(guó)務(wù) 院關(guān)于印發(fā)實(shí)施中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法若 干規(guī)定的通知【科技專論】科技成果轉(zhuǎn)化路在何方【科技資 訊】國(guó)務(wù)院由臺(tái)五大政策支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化【科技專論】科技成果轉(zhuǎn)化:難“轉(zhuǎn)化”

25、的也并非“百無(wú)一用”【科技專論】科技成果轉(zhuǎn)化與高科技企業(yè)成長(zhǎng)【科技專論】科技成果轉(zhuǎn)化:難“轉(zhuǎn)化”的也并非“百無(wú)一用” 【專家視點(diǎn)】余永賢:十三五產(chǎn)學(xué)研合作,反思產(chǎn)牽頭【特別推薦】我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化的人員激勵(lì)制度研究【科技專論】如何破解科技成果轉(zhuǎn)化難題【科技專論】科技成果轉(zhuǎn)化:難“轉(zhuǎn)化”的也并非“百無(wú)一用”【科技資訊】統(tǒng)計(jì)局:中國(guó)科研投入效益差距大成果轉(zhuǎn)化率低(附:中國(guó)國(guó)際科技論文產(chǎn)生態(tài)勢(shì)分析)【科技專論】構(gòu)建更高效科研體系【熱點(diǎn)話題】科技富翁多了是好事【科技專論】強(qiáng)化政府介入 推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化【科技專論】打通產(chǎn)學(xué)研“梗阻”需多方聯(lián)手【科技專論】世界格局下的中國(guó)科研發(fā)展態(tài)勢(shì)【熱點(diǎn)話題】讓科技人員通過(guò)成果轉(zhuǎn)化富起來(lái)(附:中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法)【科技資訊】全國(guó)人大表決通過(guò)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案【科技專論】我國(guó)科技成果處置權(quán)的改革方向及措施【熱點(diǎn)話題】

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