領導者處理突發(fā)事件方法_第1頁
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文檔簡介

1、關于領導者處理突發(fā)事件的方法第一張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月突發(fā)事件的含義突發(fā)事件是指造成或可能造成死亡、疾病、傷害、財產損失或其它損失事件。 當今世界的公共突發(fā)事件類型多,范圍廣,從公共衛(wèi)生,網(wǎng)絡攻擊到恐怖襲擊,從交通安全到生產事故,影響人身安全、食品安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全、國家安全和社會穩(wěn)定的衛(wèi)生金融、政治、經(jīng)濟等公共突發(fā)事件時有發(fā)生,可能造成慘重損失和產生巨大影響。 突發(fā)事件(起因)天災(地震、酷暑、洪水、疫情)人禍(戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、爆炸、停水停電、重大交通事故)第二張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月突發(fā)事件的處理方法一、迅速控制事態(tài)二、準確找到癥結三、果斷解決問

2、題從處理突發(fā)事件的一般過程來說,行政領導者應重點掌握以下三個方面的方法:第三張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月一、迅速控制事態(tài)突發(fā)事件發(fā)生后,能否首先控制住事態(tài),使其不擴大、升級、蔓延,是處理整個事件的關鍵。既是關系整個事件處理成敗的基礎和前提,又是尋找更好的、徹底的處理方法的重要條件。若希望整個事件妥善解決,必須首先千方百計地控制事態(tài),使其不再繼續(xù)擴大和升級。迅速控制事態(tài),必須遵循快速、理智的原則,因為事物發(fā)展的不同階段具有不同的質和量,不同階段、不同質量問題的解決,其難度和損失是大不相同的。所以,對突發(fā)事件處理宜早不宜遲。第四張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月1、心理控制法

3、經(jīng)驗證明,不論是哪類突發(fā)事件發(fā)生,都會對群眾心理產生相當大的沖擊和壓力,使大多數(shù)人心緒不穩(wěn),思想混亂,不知所措。所以,對事件的參與者和群眾,首先應進行心理控制,減輕群眾的心理壓力。行政領導者以身作則。轉移群眾的注意力。運用歸謬法或引申法,引導群眾看到事件失去控制將最終可能出現(xiàn)的不良后果,使大多數(shù)人恢復理智,站到正確的立場上來。第五張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月2、釜底抽薪法弱化對方內聚力(適用于有組織的社會事件) 具體操作方法:在弄清情況的前提下,掌握對方目的和行為的破綻,作為分化瓦解對方的依據(jù)和突破口。通過強大的宣傳、輿論攻勢一方面揭露事件策劃者的目的和不法行為,抓住其言行相悖之

4、處和幕后活動的事實,指出其行為的實質;另一方面指出事件繼續(xù)下去的嚴重后果,啟發(fā)群眾和事件的參與者冷靜思考,要站在真理一邊同各種不良現(xiàn)象作斗爭。還要利用群眾能接受的形式和權威人士的影響,教育和爭取大多數(shù)。第六張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月 社會性的突發(fā)事件,參與者總是想達到一定的目的,因而總是希望同行政領導機關發(fā)生正面接觸。行政領導者要充分利用參與者的這種心理,通過必要的接觸面談,緩解緊張氣氛,控制事態(tài)發(fā)展,從中發(fā)現(xiàn)事件的起因和性質。在接觸和交談中,既要旗幟鮮明,,堅持原則,又要表現(xiàn)出解決問題的誠意。申明大義,曉之以理,示之以害,揭露少數(shù)別有用心者,教育團結大多數(shù)群眾。論理緩解氣勢第

5、七張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月3、組織控制法 一是在組織內部和廣大群眾中迅速進行正面教育,使大多數(shù)人有清醒認識,穩(wěn)住自己隊伍的陣腳,以免把大隊人馬搞亂; 二是迅速查清突發(fā)事件的頭面人物,予以重點控制??刂谱∈滓宋?,使其活動受到阻滯,事態(tài)才能不繼續(xù)擴大升級。當然,控制首要人物,要依法從事,避免有人借機激化矛盾。 社 會 突 發(fā) 事 件第八張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月含義-馬上組織搶險救援,既要防止災害擴大,涉及更多地區(qū);又要控制受災地區(qū),不使災情加深。要使整個搶險救災工作處于嚴密的組織指揮之下,避免無人負責或多人負責的現(xiàn)象。自然性的突發(fā)事件第九張,PPT共二十一頁,

6、創(chuàng)作于2022年6月二、準確找到癥結 行政領導者必須在超常的情況下進行超常思維和運作,動用一切可行的手段,準確地掌握大量的現(xiàn)象和事實材料 。第十張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月1、收集事實 事件的原因和實質不是一眼就能發(fā)現(xiàn)的,尤其是社會性突發(fā)事件,因為它隱含在各種現(xiàn)象之中只有大量地收集事件的各種現(xiàn)象,才能從中分析出事件的原因及實質。所以,行政領導者必須在超常的情況下進行超常思維和運作,動用一切可行的手段,準確地掌握大量的現(xiàn)象和事實材料。第十一張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月公開調查法 事發(fā)后立即組織力量深入現(xiàn)場觀察事態(tài)的發(fā)展和群眾的情緒,掌握事件過程的全部顯露情況,不能遺漏

7、重要的情況和細節(jié);廣泛收集和聽取事件參與者、目睹者的意見、反映和要求從中分析事件的性質和因由;想辦法與事件的參與者,特別是重要人物正面接觸,摸清對方的心理和目的;盡量抓住事件的薄弱環(huán)節(jié)和暴露之處進行調查,既不十分顯眼,又能發(fā)現(xiàn)問題。第十二張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月間接調查法 不僅能夠通過間接的渠道獲取很多有價值的情況,而且還能了解到中間力量的思想傾向和活動情況,為我們的決策提供可靠依據(jù)。第十三張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月2、確定事件的性質 首先,行政領導者要組織有關人員,全面地認識事件的各種現(xiàn)象。不論正面的還是反面的,直接的還是間接的,都要全面地掌握,全面地認識。

8、 其次,在全面掌握和認識事件各種現(xiàn)象的基礎上,潛心分析和認識各種現(xiàn)象間和現(xiàn)象背后的因果聯(lián)系。通過這個過程,去偽存真,去粗取精,由此及彼,由表及里,透過各種現(xiàn)象,把握事件的本質。 再次,在把握各種聯(lián)系和關系的基礎上,通過認真比較和篩選,認準制約整個事件的根本矛盾,找到整個事件的“總閘門”,確認事件的性質。找到了雙方對立的焦點問題,就找到了事件的關節(jié)點,才能據(jù)此采取解決問題的措施。第十四張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月3、制定總體措施 應注意三個問題: 第一,必須具有針對性和可行性。突發(fā)事件的處理,對行政領導者的素質和能力的要求特別高,不允許決策再出現(xiàn)失誤和漏洞,也不允許在執(zhí)行過程中軟弱

9、無力。 第二,在抓主要矛盾的同時,注意總體配合,綜合治理。不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,此抑彼起,零敲碎打。 第三,要進行多種方案選擇,做多種準備,不能簡單從事。第十五張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月三、果斷解決問題 實施決策方案,采取具體措施處理事件,是戰(zhàn)役的決戰(zhàn)階段。行政領導者應該精心組織,周密安排,堅決果斷地指揮運籌,從根本上全面解決問題。第十六張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月1、周密組織 第一,行政領導班子必須團結,共同組織對付突發(fā)事件。主要行政領導者首先要協(xié)調好班子的思想認識,保持高度統(tǒng)一,使行政領導班子成為堅強有力的戰(zhàn)斗指揮部。 第二,要層層落實責任,人人承擔責任,各

10、司其職,各負其責“既要都行動起來,認真負責地工作,防止漏崗漏項,又必須協(xié)調統(tǒng)一,不打亂仗。每個層次、崗位和人員的責任和任務,都必須全部承擔起來,堅決完成任務,不許有瀆職和失誤發(fā)生。 第三,行政領導者一定要統(tǒng)御全局,頭腦清醒,堅定有力。既不因局部的優(yōu)勢和勝利而忘乎所以,也不因局部的失利而焦躁沖動。要穩(wěn)住陣腳,指揮若定,調動一切積極因素,形成一種必勝的氣勢,以取得決戰(zhàn)的勝利。 同時,行政領導者還要善于審時度勢,及時根據(jù)變化的客觀情況,改變或采取相應的措施,或更換新的作戰(zhàn)方案,以保證整個戰(zhàn)局大獲全勝。第十七張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月2、抓住關鍵 首先,對于關鍵問題的解決,必須事先周密

11、研究實施方案,集中優(yōu)勢兵力去攻克難關。 其次,對于社會政治性事件,必須全力控制和解決首要人物的問題。自然災害類事件,要全力抓住薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,控制火頭和水源,保護重要資財再次,找準突破口。抓關鍵環(huán)節(jié),有時需要從關鍵部位入手,單刀直入;有時則要從其他部位入手,迂回作戰(zhàn)。突破口找得準,首戰(zhàn)告捷,便可向縱深發(fā)展,取得更大戰(zhàn)果。第十八張,PPT共二十一頁,創(chuàng)作于2022年6月3、圓滿善后 處理善后工作,最主要的是: 一要認真找出我們工作的缺點,并從根本上采取措施認真改正。由于條件不具備一時難以改進的,一方面應向群眾說清楚,另一方面要制定出切實可行的改進計劃,公布于眾,在各方監(jiān)督下逐漸實施。 二要行政領導者深入群眾做好思想政治工作,解決實際問題,調動起群眾的積極

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