2022上海公務(wù)員考試政法新考點-土地管理法

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3、022上海公務(wù)員考試政法新考點土地管理法一、根本制度中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。二、土地的所有權(quán)和使用權(quán)城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者

4、村民委員會經(jīng)營、管理。農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認使用權(quán)。依法改變土地權(quán)屬和用途的，應當辦理土地變更登記手續(xù)。三、土地承包制度集體土地由本集體成員承包經(jīng)營。期限為三十年。在期限內(nèi)，對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準。集體土地，經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準，也可以由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營。國

5、有土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營。四、土地權(quán)屬爭議土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。五、土地調(diào)查、統(tǒng)計制度國家建立土地調(diào)查制度?？h級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關(guān)部門進行土地調(diào)查、評定土地等級。國家建立土地統(tǒng)計制度和全國土地管理信息系統(tǒng)，對土地利用狀況進行動態(tài)監(jiān)測。六、耕地保護國家保護耕地，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建

6、設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，占多少，墾多少。國家實行根本農(nóng)田保護制度。各省、自治區(qū)、直轄市劃定的根本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的百分之八十以上。七、建設(shè)用地任何單位和個人進行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。八、土地征收征收以下土地的，由國務(wù)院 (一)根本農(nóng)田;(二)根本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收其他土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，