危險化學品項目安全評價報告注意事項

1、 危急化學品項目安全評價報告留意事項 廠址選擇、周邊環(huán)境及安全防護距離、當?shù)刈匀粭l件，是否調查分析全面、清楚并符合實際，是否符合國家及省有關行業(yè)準入條件的要求，是否符合國家及省有關標準規(guī)定。 危急化學品的生產裝置和儲存數(shù)量構成重大危急源的儲存設施，與危急化學品安全管理條例第十九條規(guī)定的“八類場所、設施、區(qū)域”的距離是否符合國家標準或者國家有關規(guī)定。加油加氣站除外新建危急化學品建設項目要在縣級以上人民政府確定的化工集中區(qū)域或化工園區(qū)（危急化學品生產、儲存的特地區(qū)域），與周邊設施的間距符合GB50016、GB50160等標準規(guī)范的要求外，還要留意以下條例、文件的規(guī)定：1.大路安全疼惜條例（國務院令

2、第593號，2022.7.1） 第十八條除依據國家有關規(guī)定設立的為車輛補充燃料的場所、設施外，禁止在下列范圍內設立生產、儲存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危急物品的場所、設施：（1）大路用地外緣起向外100米；（2）大路渡口和中型以上大路橋梁四周200米；（3）大路隧道上方和洞口外100米。 第十一條縣級以上地方人民政府應當依據保障大路運行安全和節(jié)省用地的原則以及大路進展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定大路建筑把握區(qū)的范圍。大路建筑把握區(qū)的范圍，從大路用地外緣起向外的距離標準為：（1）國道不少于20米；（2）省道不少于15米；（3）縣道不少于10米；（4）鄉(xiāng)道不少于5米。 屬于高速大

3、路的，大路建筑把握區(qū)的范圍從大路用地外緣起向外的距離標準不少于30米。第十三條在大路建筑把握區(qū)內，除大路疼惜需要外，禁止修建建筑物和地面構筑物；大路建筑把握區(qū)劃定前已經合法修建的不得擴建，因大路建設或者保障大路運行安全等緣由需要拆除的應當依法賜予補償。2.鐵路安全管理條例 （國務院令第639號，2022.1.1）其次十七條鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全疼惜區(qū)。鐵路線路安全疼惜區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側起向外的距離分別為： （一）城市市區(qū)高速鐵路為10米，其他鐵路為8米；（二）城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12米，其他鐵路為10米；（三）村

4、鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15米，其他鐵路為12米；（四）其他地區(qū)高速鐵路為20米，其他鐵路為15米。第三十三條在鐵路線路兩側建筑、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危急物品的場所、倉庫，應當符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離。原鐵路運輸安全疼惜條例國務院令第號要求200米。廢止3.電力設施疼惜條例（國務院令第239號，1998.1.7） 第十條電力線路疼惜區(qū)：（1）架空電力線路疼惜區(qū)：導線邊線向外側水平延長并垂直于地面所形成的兩平行面內的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導線的邊線延長距離如下：110千伏：5米35110千伏：10米 154330千伏：15米500千伏：20米 （

5、2）電力電纜線路疼惜區(qū)：地下電纜為電纜線路地面標樁兩側各0.75米所形成的兩平行線內的區(qū)域；海底電纜一般為線路兩側各2海里（港內為兩側各100米），江河電纜一般不小于線路兩側各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內的水域。 第十五條任何單位或個人在架空電力線路疼惜區(qū)內，必需遵守下列規(guī)定： （1）不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品；（2）不得興建建筑物、構筑物； 第十六條任何單位或個人在電力電纜線路疼惜區(qū)內，必需遵守下列規(guī)定： （1）不得在地下電纜疼惜區(qū)內堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品，興建建筑物、構筑物或

6、種植樹木、竹子；5.危急化學品輸送管道安全管理規(guī)定（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第43號，2022.3.1） 其次條 生產、儲存危急化學品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危急化學品輸送管道及其附屬設施(以下簡稱危急化學品管道)的安全管理，適用本規(guī)定。原油、自然氣、煤層氣和城鎮(zhèn)燃氣管道的安全管理，不適用本規(guī)定。 第七條 禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學品管道穿(跨)越公共區(qū)域。嚴格把握氨、硫化氫等其他有毒氣體的危急化學品管道穿(跨)越公共區(qū)域。第八條 危急化學品管道建設的選線應當避開地震活動斷層和簡潔發(fā)生洪災、地質災難的區(qū)域；的確無法避開的，應當實行牢靠的工程處理措施，確保不受地質災難影響。

7、危急化學品管道與居民區(qū)、學校等公共場所以及建筑物、構筑物、鐵路、大路、航道、港口、市政設施、通訊設施、軍事設施、電力設施的距離，應當符合有關法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。 其次十條 禁止在危急化學品管道附屬設施的上方架設電力線路、通信線路。其次十二條 在危急化學品管道中心線兩側及危急化學品管道附屬設施外緣兩側5米外的周邊范圍內，管道單位發(fā)覺下列建(構)筑物與管道線路、管道附屬設施的距離不符合國家標準、行業(yè)標準要求的，應當準時向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門報告：（1）居民小區(qū)、學校、醫(yī)院、餐飲消遣場所、車站、商場等人口密集的建筑物；（2）加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產

8、、經營、存儲場所；（3）變電站、配電站、供水站等公用設施。6.各行業(yè)準入條件電石行業(yè)準入條件（2022年修訂）（國家發(fā)改委公告2022第70號，2022.10.12） 在國務院、國家有關部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然疼惜區(qū)、飲用水源疼惜區(qū)和其他需要特殊疼惜的區(qū)域內，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內，主要河流兩岸、大路、鐵路、水路干線兩側，居民聚集區(qū)，以及學校、醫(yī)院和其它嚴防污染的食品、藥品、精密制造產品等企業(yè)周邊1公里以內，不得新建電石生產裝置。氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準入條件（國家發(fā)改委公告2022年第74號，2022.12.1） 在國務院、國家有關部門和?。ㄗ灾螀^(qū)、直

9、轄市）人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然疼惜區(qū)、飲用水源疼惜區(qū)和其他需要特殊疼惜的區(qū)域內，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內，主要河流兩岸、大路、鐵路、水路干線兩側，及居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的食品、藥品、衛(wèi)生產品、精密制造產品等企業(yè)周邊1公里以內，國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護距離內，禁止新建電石法聚氯乙烯和燒堿生產裝置。焦化行業(yè)準入條件（2022年修訂）（產業(yè)2022年 第 15號，2022.1.1） 在城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里（城市居民供氣項目、現(xiàn)有鋼鐵生產企業(yè)廠區(qū)內配套項目除外）以內，主要河流兩岸、大路干道兩旁和其他嚴防污染的食品、藥品等企業(yè)周邊1公里以內，居民聚集區(qū)焦化廠衛(wèi)生防護距離標準（GB1

10、166189）范圍內，依法設立的自然疼惜區(qū)、風景名勝區(qū) 、文化遺產疼惜區(qū)、世界文化自然遺產和森林公園、地質公園 、濕地公園等疼惜地以及飲用水水源疼惜區(qū)內，不得建設焦化生產企業(yè)。已在上述區(qū)域內投產運營的焦化生產企業(yè)要依據該區(qū)域規(guī)劃要求，在確定期限內，通過“搬遷、轉產”等方式逐步退出。多晶硅行業(yè)準入條件（工信部公告 工聯(lián)電子2022137號，2022.12.31） 在依法設立的基本農田疼惜區(qū)、自然疼惜區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源疼惜區(qū)，居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、食品生產地等環(huán)境條件要求高的區(qū)域周邊1000米內或國家、地方規(guī)劃的重點生態(tài)功能區(qū)的敏感區(qū)域內，不得新建多晶硅項目。已在上述區(qū)域內投產運營的多晶硅項

11、目要依據該區(qū)域有關規(guī)劃，依法通過搬遷、轉停產等方式逐步退出。氟化氫行業(yè)準入條件（工信部公告2022年第6號，2022.2.14） 在縣級及以上人民政府規(guī)定的風景名勝區(qū)、自然疼惜區(qū)、飲用水源疼惜區(qū)和其他需要特殊疼惜的區(qū)域內，城市規(guī)劃區(qū)邊界外2公里以內，主要河流兩岸、大路、鐵路、水路干線兩側，及居民聚集區(qū)和其它嚴防污染的企業(yè)周邊1公里以內，國家及地方政府規(guī)定的環(huán)保、安全防護距離內，禁止新建、改擴建氟化氫生產裝置。鎂行業(yè)準入條件（工信部公告2022年第7號,2022.3.7）在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源疼惜區(qū)、基本農田疼惜區(qū)、自然疼惜區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能

12、疼惜區(qū)等需要特殊疼惜的地區(qū)，城市市區(qū)及周邊、居民集中區(qū)、療養(yǎng)地、醫(yī)院和食品、藥品、電子等對環(huán)境質量要求高的企業(yè)周邊1公里內，不得新建鎂冶煉項目。已在上述區(qū)域內投產運營的鎂冶煉企業(yè)要依據該區(qū)域規(guī)劃，依法通過搬遷、轉產、停產等方式限期退出。鉛酸蓄電池行業(yè)準入條件7.典型標準規(guī)范 建筑設計防火規(guī)范GB50016-2022 石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范GB50160-2022化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范GB50489-2022，特殊留意第5.4.6條 液氯儲罐、實瓶庫及灌裝站的布置應符合下列要求：（2）應遠離廠區(qū)主干道、易燃和易爆的生產、儲存和裝卸設施，與人員集中活動場所邊緣的距離不應小于50m。 石油庫設計

13、規(guī)范GB50074-2022 輸油管道工程設計規(guī)范GB50253-2022（2022年版）輸氣管道工程設計規(guī)范 GB50251-2022o總圖布置 項目概況 描述總圖布置狀況，描述該項目生產裝置、設備、設施、倉庫、罐區(qū)、公用及掛念設施、道路等的位置及其相對位置，列表說明主要設備設施的安全間距及其法規(guī)符合性。選址與總平面布置 總平面布置狀況（如：功能分區(qū)，生產裝置、設備、設施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及掛念設施、道路及出入口等的位置和豎向布置等）是否全面、具體。 總平面布置是否結合所在地的自然條件和建設項目內在的危急、有害因素進行了合理性分析，主要裝置和設備設施與上下游生產裝置的關系是否明確，是否滿

14、足安全生產要求。 總平面布置是否符合工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（GB50187）、化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范（GB50489）等標準規(guī)定。 總平面布置中主要建構筑物、裝置、設施等相互間距是否符合建筑設計防火規(guī)范（GB50016）、石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范（GB50160）等標準規(guī)定。 總平面布置圖是否由具有相應工程詢問或設計資質的單位出具并符合深度要求。是否有有風玫瑰圖或指北針，坐標或間距等是否標注清楚、精確?！玖粢馐马棥靠偲矫娌贾靡罁礼B50187、GB50489、GB50016、GB50160等標準進行檢查既可，需要留意的是危急化學品生產企業(yè)安全生產許可證明施方法（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第4

15、1號）第九條第五款的規(guī)定：同一廠區(qū)內的設備、設施及建（構）筑物的布置必需適用同一標準的規(guī)定。工藝技術一、政策符合性建設項目概括要論述項目來由和國家產業(yè)政策狀況。建設項目是否生產、經營、使用國家明令禁止的危急化學品，是否接受和使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備。建設項目所接受的工藝技術要符合產業(yè)結構調整指導名目（2022年本）（2022年修正）的要求，同時要符合各種行業(yè)準入條件的要求。1、銅冶煉行業(yè)準入條件（國家發(fā)改委公告2022年第40號）2、鉛鋅行業(yè)準入條件（國家發(fā)改委公告2022年第13號）3、電石行業(yè)準入條件（國家發(fā)改委公告2022第70號）4、氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準入條件（國

16、家發(fā)改委公告2022年第74號）5、焦化行業(yè)準入條件（2022年修訂）產業(yè)2022年第15號 6、純堿行業(yè)準入條件（工信部公告 工產業(yè)2022第99號）7、多晶硅行業(yè)準入條件（工信部公告工聯(lián)電子2022137號）8、氟化氫行業(yè)準入條件（工信部公告2022年第6號）9、鎂行業(yè)準入條件（工信部公告2022年第7號）10、鉛酸蓄電池行業(yè)準入條件(工信部2022年第18號) 說明：帶者為對周邊設施有間距要求的準入條件。二、合理可行性建設項目概括 簡述建設項目設計上接受的主要技術、工藝（方式）和國內、外同類建設項目水平對比狀況。主要技術、工藝或者方式是否與國內外同類建設項目水平進行了對比（工藝技術方案的牢靠性和成熟性，工藝操作難易程度，自控水公正），對比結果是否合理可行。國內首創(chuàng)的建設項目，是否供應中試或工業(yè)化試驗的鑒定報告，是否組織工藝技術、設備設施、工程設計和安全管理等方面的專家論證其安全運行狀況。結合已建成的同類建設項目及其生產運行狀況，分析確定主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施是否安全牢靠，是否滿足安全生產要求。是否存在重點監(jiān)管的危急化工工藝，自動把握及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關規(guī)定要求（安監(jiān)總管三2022116號、安監(jiān)總管三20223號、浙安監(jiān)管危化2022200號等）