XX工程建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案

1、*工程建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案一、總體要求堅持關(guān)于安全生嚴(yán)重要論述和指示批示精神，全面落實省政府、行業(yè)管理部門和集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)的各項決策部署，以“三零單位創(chuàng)立工作為切入點，穩(wěn)固樹立安全發(fā)展理念，加強底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，依照“四鐵要求和創(chuàng)立“零事故單位總體要求，以全力構(gòu)建安全生產(chǎn)“五大體系為基礎(chǔ)，以“專項提升行動為載體，深化建立安全生產(chǎn)“191工作機制，全面落實全員責(zé)任、提升風(fēng)險管控能力、夯實基層基礎(chǔ)工作，確保制度落地、管理提升，形成具有*特色安全生產(chǎn)管理格局，在深化隱患排查治理、推進(jìn)重點工程建設(shè)、解決重點難點問題攻堅行動上下功夫，為建設(shè)國

2、內(nèi)一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)施工現(xiàn)代化企業(yè)，營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境.二、主要任務(wù)堅持安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，要創(chuàng)新和拓展安全管理思路，打破慣性思維、僥幸思維，緊跟集團公司安全管理工作思路，群策群力，打出體系、機制、制度等多種形式的組合拳，切實解決思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展 理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題，打造真正本質(zhì)安全，建立以落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、以建設(shè)工程安全風(fēng)險評估和事故多發(fā)易發(fā)路段風(fēng)險評估為重點的安全風(fēng)險管控體系、以加強日常自查自糾和全面深化專項整治為重點的隱患排查治理體系、以建設(shè)應(yīng)急指揮平臺和完善應(yīng)急物資儲存為重點

3、的應(yīng)急救援處置體系、以建立企業(yè)技術(shù)管理團隊和落實安全生產(chǎn)投入為重點的安全生產(chǎn)保障體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自査自糾轉(zhuǎn)變，建立安全管理長效機制，集中整治安全生產(chǎn)重大問題和隱患，推動安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，結(jié)合 * 公司管理實際，重點分兩個專題和一個重點領(lǐng)域深入推動實施.(一)學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述專題一是組織集中觀看， * 公司及所屬各單位要組織集中觀看“生命重于泰山-學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題片，系統(tǒng)學(xué)習(xí)關(guān)于安全發(fā)展、嚴(yán)守底線、加強責(zé)任等安全

4、生產(chǎn)重要論述。二是組織集中學(xué)習(xí)，要安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合實際，研究貫徹落實措施，依托“平安交通安全教育培訓(xùn)系統(tǒng)，采取以日常網(wǎng)絡(luò)教 學(xué)為主，定期集中培訓(xùn)為輔，線上與線下相結(jié)合的方式，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋，三是深入系統(tǒng)宣貫，要將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢，廣泛開展線上線下學(xué)習(xí)宣傳活動，通過宣傳欄以及企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號等媒體平臺，利用安全教育培訓(xùn)基地、安全體驗館，開設(shè)學(xué)習(xí)宣傳專題專欄，推出主題宣講、學(xué)習(xí)文章、心得體會等內(nèi)容，采取多種方式、多種渠道，廣泛深入宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，四是落實安全責(zé)任.落實全面加強和落實企業(yè)全員安

5、全生產(chǎn)責(zé)任制實施方案要求，定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題，與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實，研究制定各崗位安全責(zé)任與工作清單，加強企業(yè)主體 責(zé)任 落實，五是防范安全風(fēng)險，圍繞構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制工作要求，建立安全風(fēng)險辨識評估制度，嚴(yán)格落實安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，突出馬路工程建設(shè)等重點領(lǐng)域開展專項整治，標(biāo)本兼治消除事故隱患，加強橋梁、隧道等重大工程設(shè)施安全風(fēng)險防控，加強規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施，確保萬無一失.(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題一是全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，制定從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn) 責(zé)任 清單，

6、嚴(yán)格落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)，建立自我約束、持續(xù)提升的安全生產(chǎn)內(nèi)活力制和監(jiān)視考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位，二是健全完善安全管理機制.嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員，通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團隊，結(jié)合工程實際建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保證安全生產(chǎn)條件所務(wù)必的資金投入，加強安全教育培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，三是健全完善風(fēng)險管控機制.定期組織風(fēng)險辨識評估，確定類別和等級，建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，分級分類落實管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍，重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，重大安全風(fēng)險工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警

7、示標(biāo)志，并加強危險源監(jiān)測和預(yù)警四是健全完善隱患治理機制.推動全員參與自主隱患排查，特別要加強對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位和“三違行為的隱患排查，及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)視管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙 報告重大安全隱患排查治理狀況，做到隱患治理責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位，實現(xiàn)閉環(huán)管理.五是建立完善安全保障體系.嚴(yán)格企業(yè)安全承諾制度，定期公開安全生產(chǎn)責(zé)任落實狀況，建立安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評價制度，加強監(jiān)視管理，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險，切實發(fā)揮保險機構(gòu)參與企業(yè)安全風(fēng)險管控和事故預(yù)防功能.(三)馬路工程建設(shè)領(lǐng)域安全整治一是積極開展工程工程安全隱排查整治，緊湊結(jié)合“堅守馬路工程

8、質(zhì)量安全紅線專項行動，圍繞14大類40項紅線問題，深入細(xì)致做好隱患排查整治工作，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)守質(zhì)量安全紅線，有效遏制和防范工程質(zhì)量安全責(zé)任事故.二是加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工質(zhì)量安全操縱。加強路基工程、路面工程、橋梁工程、隧道施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工質(zhì)量安全操縱，三是加強施工現(xiàn)場安全整治.重點對安全生產(chǎn)組織機構(gòu)和人員配備狀況、安全風(fēng)險管控狀況、特種機械設(shè)備管理等狀況開展安全整治，四是加強重點部位和重點時段安全整治.重點對電氣火災(zāi)綜合治理狀況、施工現(xiàn)場臨時用電狀況、火工品及易燃易爆危險品等開展安全整治，針對強降水、泥石流、地質(zhì)等自然災(zāi)難風(fēng)險，加強施工工地和駐地隱患排查，避免因惡劣氣候條件下施工

9、而降低工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)條件的狀況發(fā)生，對不能確保施工安全和質(zhì)量的分項、分部工程一律阻止施工，三、進(jìn)度安排本次專項整治行動分四個階段實施(一)動員部署階段(2020年7月)各單位要依照 * 公司專項整治行動方案統(tǒng)一安排部署，結(jié)合實際細(xì)化實施方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)、時間進(jìn)度和責(zé)任措施，組織召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題會議，動員部署專項整治行動，做好宣傳發(fā)動和工作部署，(二)排查整治階段(2020年7月至12月)各單位要深入開展自查自糾，深入分析業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀理由，對本工程、才干域以及重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理.要規(guī)范建立專項整治行動目標(biāo)任

10、務(wù)進(jìn)展?fàn)顩r清單、問題隱患整改責(zé)任清單、重大隱患掛牌督辦清單、進(jìn)展?fàn)顩r統(tǒng)計表，要制定時間表、路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實施，整治工作取得初步成效。(三)集中攻堅階段(2021年)各單位要緊盯業(yè)務(wù)領(lǐng)城反復(fù)發(fā)生、反復(fù)治理、反復(fù)出現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患和問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶、推廣典型閱歷做法等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)管理“五大體系，整治工作取得明顯成效。(四)穩(wěn)定提升階役(2022年)各單位要深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和理由，梳理出在標(biāo)準(zhǔn)制度、管理方法、治理措施層面需要建立健全、補充完善

11、的具體制度，逐項推動落實，總結(jié)好的閱歷做法，形成一批制度成果，在全公司推廣學(xué)習(xí)，四、保障措施(一)提高政治站位開展專項整治行動是親自批準(zhǔn)的一項重大行動，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重大政治任務(wù)，是解決安全生產(chǎn)重點難點問題的集中攻堅行動，也是全面落實省委“四為四高兩同步總體思路和開展創(chuàng)立“零事故單位的迫切需要。各單位要從加強“四個意識、頑強“四個自信、做到“兩個維護的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治行動的極端重要性，加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)作為、層層抓好落實，要加強專項整治行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)視，納入安全生產(chǎn)工作考核和績效考核.(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)本次專項整治行動在 * 公司安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。 *

12、公司安委會負(fù)責(zé)審核專項行動方案，定期研究專項行動工作，統(tǒng)等解決重大問題。安委辦負(fù)責(zé)專項行動總體協(xié)調(diào)，收集匯總、總結(jié)上報、通報工作進(jìn)展等狀況，指導(dǎo)所屬各單位開展專題活動，安全應(yīng)急部負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和推動相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項整治工作，明確不同時期的工作重點，提出工作要求，所屬各單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動本單位專項整治工作。(三)加強監(jiān)視指導(dǎo)各單位要深入實地開展調(diào)研，監(jiān)視、檢查和指導(dǎo)所屬各工程部開展專項整治，及時把握所屬各工程部及業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆油七M(jìn)動態(tài)，指導(dǎo)所屬各工程部解決專項行動過程中遇到的重大問題、疑難問題，確保取得實放。(四)完善制度體系各單位要健全完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，結(jié)合實際建立健全安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險辨識評估制度、安全風(fēng)險管操縱度、安全風(fēng)險警示報告制度、隱患排查治理制度、重大危險源管理制度、危險作業(yè)管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、勞動防護用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎懲制度等制度。(五)提高保障能力各單位要加大安全生產(chǎn)投入和經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點領(lǐng)城和薄弱環(huán)節(jié)安全風(fēng)險管控、隱患排查治理傾斜，有條件的工程要通過建立安全培訓(xùn)基地、警示教育室和安全體驗館等方式，持續(xù)深入做好一線作業(yè)人員和廣大司乘人員安全教育，推進(jìn)重點領(lǐng)城實施安責(zé)險制度，切實發(fā)揮保險機構(gòu)參與風(fēng)險評估