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文檔簡介
1、第 PAGE7 頁 共 NUMPAGES7 頁在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作動員既安全生產(chǎn)工作會議上講話在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作動員既安全生產(chǎn)工作會議上的講話各位領導、同志們!按照會議的安排,由我與在座各位就全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作進行交流,以期達到進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改善安全生產(chǎn)工作局面,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)中求進,漸入佳境。下面我講三個方面的意見。一、簡要回顧2022年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作2022年,我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領導下,在縣安委所屬各職能主管部門的精心監(jiān)督和指導下,堅持貫徹以人為本、構建和諧社會的安全發(fā)展理念,進一步夯實基層基礎,狠抓責任落實,強化監(jiān)管執(zhí)法和隱患排查,大力推進專項整治,取得
2、了一定成效。1、突出重點,開展了“打非治違”大行動。2022年,我鄉(xiāng)以非煤礦山、煙花鞭炮、危險化學品、交通安全、消防安全、建筑施工等領域為重點,組織開展專項整治行動x次,出動公安、綜治、安監(jiān)、國土、建設等相關職能部門共計x人次,檢查企業(yè)x家,發(fā)現(xiàn)隱患x處,發(fā)放整改通知書x份,整改隱患x處。2、專項部署,開展了安全生產(chǎn)大檢查。認真貫徹和執(zhí)行省市縣安全大檢查百日行動精神,在去年6月-9月開展了一次全面、徹底的安全生產(chǎn)大檢查,共檢查企業(yè)、單位x家,發(fā)放整改責任書x份,整改到位x處,安全生產(chǎn)管理水平得到顯著提高。3、夯實基礎,改善了安全生產(chǎn)基礎條件。扎實開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)農機站與鄉(xiāng)畜牧站牽頭
3、組織的平安農機、平安漁業(yè)創(chuàng)建活動有序進行,安監(jiān)站督促建筑建設領域積極完成了安全生產(chǎn)責任保險工作。4、加強宣傳,提高了全民安全意識。通過督查非煤礦山、農藥油漆、石油液化氣庫等重點領域從業(yè)人員工作,全面實施三線兩區(qū)“月月119安全隱患大排查大處置”活動,全鄉(xiāng)“關愛生命、關注安全”的良好氛圍基本形成,群眾安全意識進一步增強。在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴峻形勢:1、重點難點工作并沒有得到根本改善。消防、非煤礦山、建筑施工、煙花鞭炮、農藥化肥等領域還存在重大安全隱患,違規(guī)違章作業(yè)屢禁不止,應急救援人員和救援設備配備并不齊全,建筑施工管理紊亂,安全投入嚴重不足,煙花鞭炮
4、私設倉儲,銷售非法偽劣產(chǎn)品打而不死,磚瓦窯用工缺乏必要健康檢查,這些行業(yè)領域不出事則已,出事就是大事。2、“月月119隱患排查”活動沒有得到徹底落實?!霸略?19”活動雖然取得一定成果,但是并沒有引起全體干部職工及村干部的高度重視,有的干部和村干部三天打魚兩天嗮網(wǎng),導致月月119隱患排查不能月月到位;有的干部無視安全隱患存在,填寫排查表時敷衍塞責;有的干部雖然參與排查了,卻沒有過硬的整改措施和整改結果。3、監(jiān)管能力沒有得到切實提高。主要表現(xiàn)在四個方面:一是不想管。很多人不想從事安全工作,存在畏難、厭倦、麻痹、僥幸等消極心理,認為安全生產(chǎn)工作難度大,主要靠運氣,再怎么努力也抓不出成效。二是不會管
5、。有的鄉(xiāng)直部門和村委在內部分工時,沒有充分考慮安監(jiān)工作的重要性、專業(yè)性與復雜性,隨便將新同志放在安監(jiān)崗位上。部分從事安全工作的干部職工與村干部不主動學習安全生產(chǎn)政策和法規(guī),不熟悉行業(yè)監(jiān)管規(guī)程,不了解企業(yè)安全生產(chǎn)特點,工作盲動、被動、馬虎、外行,致使安全監(jiān)管工作重于務虛,流于形式。三是不敢管。有的干部和村干部監(jiān)管責任不落實,監(jiān)督不嚴,工作人員與被監(jiān)管單位稱兄道弟,講哥們義氣,怕得罪人,睜只眼閉只眼,敷衍了事。四是不能管。有的單位安全生產(chǎn)列會流于形式,日常監(jiān)管弱化缺失,隱患排查弄虛作假,危機管理消極被動,安監(jiān)人員權責失衡。為了切實提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,下一步,鄉(xiāng)安委要向各部門、各企業(yè)
6、、各村委收取安全生產(chǎn)押金,實行安全生產(chǎn)工作的獎優(yōu)罰劣。二、認真貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神。元月22日市政府召開了全市安全生產(chǎn)會議,2月18日,縣政府也召開了全縣安全生產(chǎn)會議,陶縣長、哲文縣長分別做了報告和指示,鄉(xiāng)村兩級必須把思想統(tǒng)一到市縣對安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署上來。1、強化紅線意識,底線思維。去年中央提出紅線意識,是對安全生產(chǎn)工作的一種警示。提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”就是一條不可逾越的紅線。我們的領導、我們的干部、我們的企業(yè)與部門負責人務必牢記在心,不得碰觸紅線。要有如履薄冰、如臨深淵、如芒在背的危機感。要敢抓敢管,要嚴抓嚴管,要親力親為,要直面問題和隱患,要掌握真實情況,要真正
7、做到心中有數(shù)。2、要強化黨政同責,一崗雙責。各村、各部門、各企業(yè)單位,要落實一把手主管、黨政副職分管,要在精力上傾注,要在思想上傾心,要在經(jīng)濟上傾斜。要保持對安全生產(chǎn)工作的清醒認識,要踐行安全工生產(chǎn)作的工作職責。3、強化工作問責,依法追究。我們的一些干部村干部對安全生產(chǎn)認識存在偏差,認為只有出了事故才會追責。我在這里慎重的提醒大家,出了事故是你的責任,你脫不了干系;沒有出事故,但履職不到位,同樣要被問責。今年我們要對各村、各部門、各企業(yè)的安全隱患建立健全工作臺賬,干部與村干部不僅要上管天文地理,而且要下管雞毛蒜皮。發(fā)生較大安全事故的部門和村委會,鄉(xiāng)里要對其實施“黃牌警告”和“一票否決”。是鄉(xiāng)直
8、管干部和村領導的要依紀依規(guī)給予警告與免職處分,是部門負責人的要建議其上級主管部門啟動問責程序。三、扎實開展2022年安全生產(chǎn)工作。根據(jù)省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神,我鄉(xiāng)2022年安全生產(chǎn)工作要做到“三個堅決、一個確保”,即堅決杜絕重大事故,堅決消除較大事故,堅決防范一般事故,確保一般事故發(fā)生率遠遠低于2022年。為確保目標實現(xiàn),我們須著力抓好以下四個方面的工作:1、月月119隱患大排查大整治要常態(tài)化。各村各部門各企業(yè)單位要對照工作要求,結合自身實際,自每月11日上午9時開始,對各自管理的轄區(qū)和行業(yè)開展全方位的安全隱患大排查大處置活動,務必使各自領域不留死角。排查整改中要堅決落實“四不放過”,即:
9、隱患排查責任不落實不放過,隱患排查不徹底不放過,隱患整改不到位不放過,隱患不消除不放過。要實行“隱患整改”銷號制度,能夠立即整改的必須馬上整改,一時不能整改到位的,要做到組織領導、整改措施、整改資金、整改時限和應急預案“五落實”。限期整改不到位,達不到安全生產(chǎn)標準的企業(yè),該關閉的要果斷關閉,該取締的要果斷取締。2、深入推進“打非治違”工作要長效化。我鄉(xiāng)五線和鄉(xiāng)直各部門與各村民委員會要積極配合縣安委主導的“打非治違”工作,在建筑施工領域、消防安全、非煤礦山、農藥化學品市場、煙花鞭炮、易燃易爆品領域,交通運輸領域、水上交通等安全責任空間掀起轟轟烈烈的工作行動。3、著力強化企業(yè)主體責任要具體化。企業(yè)
10、既是安全生產(chǎn)工作的主體,也是履行安全生產(chǎn)責任的法定主體,落實好企業(yè)安全責任,措施有三條:一是宣傳教育,二是重管嚴罰,三是依法追責。鄉(xiāng)直各職能部門一定要加強對企業(yè)負責人的安全培訓和安全意識引導。要花精力、下狠心、出重拳。要對食品加工企業(yè)食品質量嚴把關,要對水上交通安全嚴監(jiān)管,要對校車安全運行嚴檢查,要對采砂采石嚴梳理,要對磚窯民工健康嚴監(jiān)護。4、繼續(xù)推行安全生產(chǎn)基地建設。建立健全基層安全監(jiān)管機構。鄉(xiāng)人民政府設立了安監(jiān)站,明確了鄉(xiāng)長主管,一名黨委成員分管,除了安監(jiān)站長外,還專門配備了兩名安全專干,并讓政法安全線全線人員來共同應對安全生產(chǎn)工作,可見安全生產(chǎn)工作之重。因此,鄉(xiāng)直各部門、各村支部與各村民委員會對于安全生產(chǎn)工作務必高度關注,高度重視,提高認識,統(tǒng)一思想,將主要
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