《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》(CJJ-17-2004)

1、僅供個(gè)人參考不得用于商業(yè)用途生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范（CJJ17-2004）中華人民共和國建設(shè)部公告第 212 號建設(shè)部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范的公告現(xiàn)批準(zhǔn)生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編號為CJJ17-2004，自 2004 年 6 月 1 日起實(shí)施。其中，第，必須嚴(yán)格執(zhí)行。原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范CJJ17-2001 同時(shí)廢止。本規(guī)范由建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。中華人民共和國建設(shè)部2004 年 2 月 19 日總則，為貫徹國家有關(guān)城市生活垃圾處理的技術(shù)政策和法規(guī)，保證衛(wèi)生填埋工程質(zhì)量，做到技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、安全衛(wèi)生、防止污染，

2、填埋氣體盡可能收集利用，制定本規(guī)范。，在汲取國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)及科研成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分論證，可采用技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，提高生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)的水平。，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。術(shù)語填埋場中用于填埋垃圾的區(qū)域。wall建在垃圾填埋庫區(qū)匯水上下游或周邊，由粘土、塊石等建筑材料筑成，起到阻擋垃圾形成填埋場初始庫容的堤壩。liners利用人工合成材料鋪設(shè)的防滲層襯里，如高密度聚乙烯土工膜等。采用一層人工合成襯里鋪設(shè)的防滲系統(tǒng)為單層襯里；采用二層人工合成襯里鋪設(shè)的防滲系統(tǒng)為雙層襯里。liners采用兩種或兩種以上防滲材料復(fù)合鋪設(shè)的防滲系統(tǒng)。trench位于

3、填埋庫區(qū)底部或填埋體中，采用高過濾性能材料導(dǎo)排滲瀝液的暗渠（管）。collection well在填埋場修筑的用于匯集滲瀝液，并可自流或用提升泵將滲瀝液排出的構(gòu)筑物。basin在污水處理系統(tǒng)前設(shè)置的具有均化、調(diào)蓄功能或兼有污水預(yù)處理功能的構(gòu)筑物。gas填埋體中有機(jī)垃圾分解產(chǎn)生的氣體，主要成分為甲烷和二氧化碳。cell按單位時(shí)間或單位作業(yè)區(qū)域劃分的垃圾和覆蓋材料組成的填埋體。采用不同的材料鋪設(shè)于垃圾層上的實(shí)施過程，根據(jù)覆蓋的要求和作用的不同分為日覆蓋、中間覆蓋、最終覆蓋。of landfill填埋作業(yè)至設(shè)計(jì)終場標(biāo)高或填埋場停止使用后，用不同功能材料進(jìn)行覆蓋的過程。填埋物居民生活垃圾；商業(yè)垃圾；集

4、市貿(mào)易市場垃圾；街道清掃垃圾；公共場所垃圾；機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦等單位的生活垃圾。4 填埋場選址城市總體規(guī)劃，區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃；土地利用價(jià)值及征地費(fèi)用，場址周圍人群居住情況與公眾反映，填埋氣體利用的可能性；地形、地貌及相關(guān)地形圖，土石料條件；工程地質(zhì)與水文地質(zhì)；洪泛周期（年）、降水量、蒸發(fā)量、夏季主導(dǎo)風(fēng)向及風(fēng)速、基本風(fēng)壓值；道路、交通運(yùn)輸、給排水及供電條件；擬填埋處理的垃圾量和性質(zhì)，服務(wù)范圍和垃圾收集運(yùn)輸情況；城市污水處理現(xiàn)狀及規(guī)劃資料；城市電力和燃?xì)猬F(xiàn)狀及規(guī)劃資料。地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū)；洪泛區(qū)和泄洪道，填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距居民居住區(qū)或人畜供水點(diǎn)500m

5、以內(nèi)的地區(qū)；填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距河流和湖泊50m 以內(nèi)的地區(qū)；填埋庫區(qū)與污水處理區(qū)邊界距民用機(jī)場3km 以內(nèi)的地區(qū)；活動的坍塌地帶，尚未開采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)；珍貴動植物保護(hù)區(qū)和國家、地方自然保護(hù)區(qū)；公園，風(fēng)景、游覽區(qū)，文物古跡區(qū)，考古學(xué)、歷史學(xué)、生物學(xué)研究考察區(qū)；軍事要地、基地，軍工基地和國家保密地區(qū)。，并應(yīng)符合下列要求：當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境規(guī)劃及城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃要求；與當(dāng)?shù)氐拇髿夥雷o(hù)、水土資源保護(hù)、大自然保護(hù)及生態(tài)平衡要求相一致；庫容應(yīng)保證填埋場使用年限在 10 年以上，特殊情況下不應(yīng)低于 8 年；交通方便，運(yùn)距合理；人口密度、土地利用價(jià)值及征地費(fèi)用均

6、較低；0 位于地下水貧乏地區(qū)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域的地下水流向下游地區(qū)及夏季主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向；7 選址應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目所在地的建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、國土資源、水利、衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)部門和專業(yè)設(shè)計(jì)單位的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加。場址候選在全面調(diào)查與分析的基礎(chǔ)上，初定 3 個(gè)或 3 個(gè)以上候選場址。場址預(yù)選通過對候選場址進(jìn)行踏勘，對場地的地形、地貌、植被、地質(zhì)、水文、氣象、供電、給排水、覆蓋土源、交通運(yùn)輸及場址周圍人群居住情況等進(jìn)行對比分析，推薦 2 個(gè)或 2 個(gè)以上預(yù)選場址。場址確定對預(yù)選場址方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境比較，推薦擬定場址。對擬定場址進(jìn)行地形測 量、初步勘察和初步工藝方案設(shè)計(jì)，完成選址報(bào)告或

7、可行性研究報(bào)告，通過審查確定場址。 5 填埋場總體布置，不得小于 60。填埋場宜根據(jù)填埋場處理規(guī)模和建設(shè)條件做出分期和分區(qū)建設(shè)的安排和規(guī)劃。，結(jié)合工藝要求、氣象和地質(zhì)條件等因素經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。總平面應(yīng)工藝合理，按功 能分區(qū)布置，便于施工和作業(yè)；豎向設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合原有地形，便于雨污水導(dǎo)排，并使土石方盡量平衡，減少外運(yùn)或外購?fù)潦健?，基礎(chǔ)處理與防滲系統(tǒng)，地表水及地下水導(dǎo)排系統(tǒng)，場區(qū)道路，垃圾壩，滲瀝液導(dǎo)流系統(tǒng)， 滲瀝液處理系統(tǒng)，填埋氣體導(dǎo)排及處理系統(tǒng)，封場工程及監(jiān)測設(shè)施等。，備料場，供配電，給排水設(shè)施，生活和管理設(shè)施，設(shè)備維修、消防和安全衛(wèi)生設(shè)施，車輛沖洗、通信、監(jiān)控等附屬設(shè)施或設(shè)備。填埋場宜設(shè)

8、置環(huán)境監(jiān)測室、停車場，并宜設(shè)置應(yīng)急設(shè)施（包括垃圾臨時(shí)存放、緊急照明等設(shè)施）。，與填埋庫區(qū)之間宜設(shè)綠化隔離帶。生活、管理及其他附屬建（構(gòu)）筑物的組成及其面積， 應(yīng)根據(jù)填埋場的規(guī)模、工藝等條件確定。；臨時(shí)性道路及作業(yè)平臺宜采用中級或低級路面，并宜有防滑、防陷設(shè)施。場內(nèi)道路應(yīng)滿足全天候使用。，截洪溝、溢洪道、排水溝、導(dǎo)流渠、導(dǎo)流壩、垃圾壩等工程應(yīng)滿足雨污分流要求。填埋場防洪應(yīng)符合表，并不得低于當(dāng)?shù)氐姆篮闃?biāo)準(zhǔn)。表，建有獨(dú)立污水處理廠時(shí)應(yīng)采用二級負(fù)荷。填埋場應(yīng)有供水設(shè)施。，填埋作業(yè)區(qū)宜設(shè)防飛散設(shè)施。6 填埋場地基與防滲，防止對地下水和地表水的污染，同時(shí)還應(yīng)防止地下水進(jìn)入填埋區(qū)。，且場底及四壁襯里厚度不應(yīng)

9、小于 2m,，膜厚度不應(yīng)小于 1.5mm,并應(yīng)符合填埋場防滲的材料性能和現(xiàn)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。人工合成襯里的防滲系統(tǒng)應(yīng)采用復(fù)合襯里防滲系統(tǒng)，位于地下水貧乏地區(qū)的防滲系統(tǒng)也可采用單層襯里防滲系統(tǒng)，在特殊地質(zhì)和環(huán)境要求非常高的地區(qū)，庫區(qū)底部應(yīng)采用雙層襯里防滲系統(tǒng)。復(fù)合襯里應(yīng)按下列結(jié)構(gòu)鋪設(shè)：庫區(qū)底部復(fù)合襯里結(jié)構(gòu)（圖，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于 30cm；膜下防滲保護(hù)層，粘土厚度應(yīng)大于l00cm，滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.010-7cm/s；HDPE 土工膜；膜上保護(hù)層；滲瀝液導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于或等于 30cm，土工織物層。庫區(qū)邊坡復(fù)合襯里結(jié)構(gòu)（圖，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于 30cm；膜下防滲保護(hù)層，粘土厚

10、度應(yīng)大于 75cm，滲透系數(shù)不應(yīng)大于 1.010-7cm/s；HDPE 土工膜；膜上保護(hù)層；滲瀝液導(dǎo)流與緩沖層。單層襯里應(yīng)按下列結(jié)構(gòu)鋪設(shè)：庫區(qū)底部單層襯里結(jié)構(gòu)（圖，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于 30cm；膜下保護(hù)層，粘土厚度應(yīng)大于 100cm，滲透系數(shù)不應(yīng)大于 1.010-5cm/s，HDPE 土工膜，膜上保護(hù)層；圖圖滲瀝液導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于 30cm；土工織物層。庫區(qū)邊坡單層襯里結(jié)構(gòu)（圖，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于 30cm；膜下保護(hù)層，粘土厚度應(yīng)大于 75cm，圖圖 6.0-4-4 庫區(qū)邊坡單層襯里結(jié)構(gòu)示意圖滲透系數(shù)不應(yīng)大于 1.010-5cm/s；HDPE 土工膜；膜上保護(hù)層； 滲瀝液導(dǎo)流與緩

11、沖層。庫區(qū)底部雙層襯里應(yīng)按下列結(jié)構(gòu)鋪設(shè)（圖，地下水導(dǎo)流層，厚度應(yīng)大于 30cm；膜下保護(hù)層，粘土厚度應(yīng)大于l00cm,滲透系數(shù)不應(yīng)大于 1.0l0-5cm/s；HDPE 土工膜；膜上保護(hù)層； 滲瀝液導(dǎo)流（檢測）層，厚度應(yīng)大于 30cm；膜下保護(hù)層；HDPE 土工膜；膜上保護(hù)層；滲瀝液導(dǎo)流層厚度應(yīng)大于 30cm；土工織物層。圖特殊情況下可采用鈉基膨潤土墊替代膜下防滲保護(hù)層。鋪設(shè)HDPE 土工膜應(yīng)焊接牢固，達(dá)到強(qiáng)度和防滲漏要求，局部不應(yīng)產(chǎn)生下沉拉斷現(xiàn)象。土工膜的焊（粘）接處應(yīng)通過試驗(yàn)檢驗(yàn)。在垂直高差較大的邊坡鋪設(shè)土工膜時(shí)，應(yīng)設(shè)錨固平臺，平臺高差應(yīng)結(jié)合實(shí)際地形確定，不宜大于l0m。邊坡坡度宜小于 1

12、：2。防滲結(jié)構(gòu)材料的基礎(chǔ)處理應(yīng)符合下列規(guī)定：平整度應(yīng)達(dá)到每平方米粘土層誤差不得大于2cm；HDPE 土工膜的膜下保護(hù)層，垂直深度 2.5cm 內(nèi)粘土層不應(yīng)含有粒徑大于 5mm 的尖銳物料；位于庫區(qū)底部的粘土層壓實(shí)度不得小于93；位于庫區(qū)邊坡的粘土層壓實(shí)度不得小于90。，不應(yīng)因填埋垃圾的沉降而使基層失穩(wěn)。填埋庫區(qū)底部應(yīng)有縱、橫向坡度，縱、橫向坡度均宜不小于 2。滲瀝液收集與處理，并宜設(shè)置疏通設(shè)施。，結(jié)構(gòu)應(yīng)為石料盲溝、石料與HDPE 管盲溝、石籠盲溝等。石料的滲透系數(shù)不應(yīng)小于1.0X10-3cm/s，厚度不宜小于 40cm。HDPE 管的直徑干管不應(yīng)小于 250mm，支管不應(yīng)小于200mm。HDP

13、E 管的開孔率應(yīng)保證強(qiáng)度要求。HDPE 管的布置宜呈直線，其轉(zhuǎn)彎角度應(yīng)小于或等于 200，其連接處不應(yīng)密封。，并宜設(shè)在填埋庫區(qū)外部。，排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB16899)中的三級指標(biāo)。不具備排入城市污水處理廠條件時(shí)應(yīng)建設(shè)配套完善的污水處理設(shè)施。填埋氣體導(dǎo)排與防爆，填埋氣體嚴(yán)禁自然聚集、遷移等，防止引起火災(zāi)和爆炸。填埋場不具備填埋氣體利用條件時(shí)，應(yīng)主動導(dǎo)出并采用火炬法集中燃燒處理。未達(dá)到安全穩(wěn)定的舊填埋場應(yīng)設(shè)置有效的填埋 氣體導(dǎo)排和處理設(shè)施。填埋氣體導(dǎo)排設(shè)施宜采用豎井（管），也可采用橫管（溝）或橫豎相連的導(dǎo)排設(shè)施。豎井可采用穿孔管居中的石籠，穿孔管外宜用級配石料等粒狀物填充。

14、豎井宜按填埋作業(yè)層的升高分段設(shè)置和連接；豎井設(shè)置的水平間距不應(yīng)大于50m；管口應(yīng)高出場地lm 以上。應(yīng)考慮垃圾分解和沉降過程中堆體的變化對氣體導(dǎo)排設(shè)施的影響，嚴(yán)禁設(shè)施阻塞、斷裂而失 去導(dǎo)排功能。填埋深度大于 20m 采用主動導(dǎo)氣時(shí)，宜設(shè)置橫管。有條件進(jìn)行填埋氣體回收利用時(shí)，宜設(shè)置填埋氣體利用設(shè)施。，還應(yīng)在填埋場設(shè)消防貯水池，配備灑水車，儲備干粉滅火劑和滅火沙土。應(yīng)配置填埋氣體監(jiān)測及安全報(bào)警儀器。，嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁將火種帶入填埋庫區(qū)。；建（構(gòu)）筑物內(nèi)，甲烷氣體含量嚴(yán)禁超過1.25。，應(yīng)避免產(chǎn)生火花。填埋作業(yè)與管理填埋作業(yè)準(zhǔn)備，熟悉填埋作業(yè)要求及填埋氣體安全知識。運(yùn)行管理人員應(yīng)熟悉填埋

15、作業(yè)工藝、技術(shù)指標(biāo)及填埋氣體的安全管理。，并應(yīng)制定填埋氣體引起火災(zāi)和爆炸等意外事件的應(yīng)急預(yù)案。，分區(qū)應(yīng)采取有利于雨污分流的措施。，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求完成施工。，宜在填埋作業(yè)區(qū)設(shè)置雨季卸車平臺，并應(yīng)準(zhǔn)備充足的墊層材料。，應(yīng)按填埋日處理規(guī)模和作業(yè)工藝設(shè)計(jì)要求配置。在大件垃圾較多的情況下，宜設(shè)置破碎設(shè)備。填埋作業(yè)，填埋單元作業(yè)工序應(yīng)為卸車、分層攤鋪、壓實(shí)，達(dá)到規(guī)定高度后應(yīng)進(jìn)行覆蓋、再壓實(shí)。，厚度不宜超過60cm，且宜從作業(yè)單元的邊坡底部到頂部攤鋪，垃圾壓實(shí)密度應(yīng)大于600kg/m3。，最高不得超過 6m。單元作業(yè)寬度按填埋作業(yè)設(shè)備的寬度及高峰期同時(shí)進(jìn)行作業(yè)的車輛數(shù)確定，最小寬度不宜小于 6m.單元的坡度不

16、宜大于 1：3。，應(yīng)進(jìn)行覆蓋，覆蓋層厚度宜根據(jù)覆蓋材料確定，土覆蓋層厚度宜為 2025cm；每一作業(yè)區(qū)完成階段性高度后，暫時(shí)不在其上繼續(xù)進(jìn)行填埋時(shí)，應(yīng)進(jìn)行中間覆蓋，覆蓋層厚度宜根據(jù)覆蓋材料確定，土覆蓋層厚度宜大于 30cm。，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行封場和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。填埋場管理，應(yīng)按中華人民共和國檔案法的規(guī)定進(jìn)行整理與保管。，記錄積累的技術(shù)資料應(yīng)完整，統(tǒng)一歸檔保管，填埋作業(yè)管理宜采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。填埋場的計(jì)量應(yīng)達(dá)到國家三級計(jì)量認(rèn)證。填埋場封場粘土覆蓋結(jié)構(gòu)（圖，厚度應(yīng)大于或等于30cm；防滲粘土層的滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.0X10-7cm/s，厚度應(yīng)為 2030cm；排水層宜采用粗粒或多孔材料，厚度應(yīng)為203

17、0cm， 應(yīng)與填埋庫區(qū)四周的排水溝相連；植被層應(yīng)采用營養(yǎng)土，厚度應(yīng)根據(jù)種植植物的根系深淺確定，厚度不應(yīng)小于 15cm。圖人工材料覆蓋結(jié)構(gòu)（圖，厚度大于30cm；膜下保護(hù)層的粘土厚度宜為20-30cm；HDPE 土工膜，厚度不應(yīng)小于 1mm；膜上保護(hù)層、排水層宜采用粗?；蚨嗫撞牧?，厚度宜為 2030cm；植被層應(yīng)采用營養(yǎng)土，厚度應(yīng)根據(jù)種植植物的根系深淺確定。圖，臺階間邊坡坡度不宜大于 1：3,臺階寬度不宜小于 2m。，直至填埋堆體穩(wěn)定。填埋作業(yè)達(dá)到設(shè)計(jì)封場條件要求時(shí)，確需關(guān)閉的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門鑒定、核準(zhǔn)；填埋堆體達(dá)到穩(wěn)定安全期后方可進(jìn)行土地使用，使

18、用前必須做出場地鑒定和使用規(guī)劃；未經(jīng)環(huán)衛(wèi)、巖土、環(huán)保專業(yè)技術(shù)鑒定之前，填埋場地嚴(yán)禁作為永久性建（構(gòu)）筑物用地。11 環(huán)境保護(hù)與勞動衛(wèi)生填埋場工程建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究的同時(shí)，必須對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響做出評價(jià)，填埋場工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，封場后應(yīng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測直至填埋體穩(wěn)定。監(jiān)測井和采樣點(diǎn)的布設(shè)、監(jiān)測項(xiàng)目、頻率及分析方法應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889）和生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)要求（GB/T18772）執(zhí)行。，并應(yīng)結(jié)合填埋作業(yè)特點(diǎn)采取有利于職業(yè)病防治和保護(hù)作業(yè)人員健康的措施。填埋作業(yè)人員應(yīng)每年體檢一次，并建立健康登記卡。12 填埋場工程施工與驗(yàn)收，并合理安排施工場地。;對國外引進(jìn)的專用填埋設(shè)備與材料，應(yīng)按供貨商提供的設(shè)備技術(shù)要求、合同規(guī)定及商檢文件執(zhí)行，并應(yīng)