碳碳復材公司治理

1、泓域/碳碳復材公司治理碳碳復材公司治理xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111759452 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111759452 h 4 HYPERLINK l _Toc111759453 二、 風電葉片：受益于葉片輕量化與海風發(fā)展，碳纖維需求有望高速增長 PAGEREF _Toc111759453 h 4 HYPERLINK l _Toc111759454 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111759454 h 7 HYPERLINK l _Toc111759455 四、 董事會會議 PAGEREF _T

2、oc111759455 h 8 HYPERLINK l _Toc111759456 五、 董事會的規(guī)模 PAGEREF _Toc111759456 h 11 HYPERLINK l _Toc111759457 六、 獨立董事的作用及制約因素 PAGEREF _Toc111759457 h 13 HYPERLINK l _Toc111759458 七、 獨立董事的特征 PAGEREF _Toc111759458 h 18 HYPERLINK l _Toc111759459 八、 我國員工持股計劃制度的探索 PAGEREF _Toc111759459 h 19 HYPERLINK l _Toc11

3、1759460 九、 我國推行員工持股計劃的意義 PAGEREF _Toc111759460 h 22 HYPERLINK l _Toc111759461 十、 加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc111759461 h 25 HYPERLINK l _Toc111759462 十一、 工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc111759462 h 26 HYPERLINK l _Toc111759463 十二、 證券市場的有效性 PAGEREF _Toc111759463 h 27 HYPERLINK l _Toc111759464 十三、 證券市場的基本概

4、念與作用 PAGEREF _Toc111759464 h 29 HYPERLINK l _Toc111759465 十四、 機構投資者概述 PAGEREF _Toc111759465 h 33 HYPERLINK l _Toc111759466 十五、 機構投資者的參與治理 PAGEREF _Toc111759466 h 38 HYPERLINK l _Toc111759467 十六、 產(chǎn)品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc111759467 h 46 HYPERLINK l _Toc111759468 十七、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc111759468 h 47 H

5、YPERLINK l _Toc111759469 十八、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111759469 h 51 HYPERLINK l _Toc111759470 十九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111759470 h 53 HYPERLINK l _Toc111759471 二十、 法人治理 PAGEREF _Toc111759471 h 56 HYPERLINK l _Toc111759472 二十一、 組織架構分析 PAGEREF _Toc111759472 h 67 HYPERLINK l _Toc111759473 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc11

6、1759473 h 67 HYPERLINK l _Toc111759474 二十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111759474 h 69產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷，“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝期，是全省全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治省邁出堅實步伐的關鍵期，是全省結構調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，是全省“四化”同步的加速推進期，是全省搶抓機遇進行開放型經(jīng)濟建設大有可為的戰(zhàn)略機遇期，總體是有利因素大于不利因素，機遇大于挑戰(zhàn)。風電葉片：受益于葉片輕量化與海風發(fā)展，碳纖維需求有望高速增長清潔能源政策推動，風電未來發(fā)展空間巨大。全球多個國家和地區(qū)鼓勵發(fā)展風電

7、產(chǎn)業(yè)，根據(jù)全球風能理事會（GWEC）統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全球風電累計裝機容量從2012年的283.2GW增至截至2021年的837.5GW，年復合增長率為12.8%。我國風電累計裝機容量從2012年的60.6GW增至2021年的328.5GW，年復合增長率為20.7%，增長率位居全球第一。GWEC預計，到2026年，全球和我國風電累計裝機量將分別達到1394GW和617GW，近五年CAGR分別為10.7%和13.4%。盡管全球風電裝機量快速上升，但GWEC預計，按當前的發(fā)展速度，到2030年，全球風電裝機容量將不足巴黎協(xié)定設定的在本世紀將升溫幅度限制在1.5以內(nèi)目標及凈零排放路徑所需容量的2/3，無法實

8、現(xiàn)氣候目標。在全球環(huán)保政策推動下，風電未來發(fā)展空間巨大。風機降本需求推動葉片大型化，從而帶動碳纖維需求增加。降低風機成本是使風力發(fā)電成為有競爭力發(fā)電選擇的必由之路，根據(jù)理論發(fā)電量的計算公式，風電機組產(chǎn)生的電能與葉片長度的平方成正比，增加葉片長度可以帶來較為可觀的發(fā)電量提升，而大容量機組搭配長葉片，能夠減少同等裝機規(guī)模項目所用的機組數(shù)量，相應降低機組及其施工安裝等方面的投入。因此，風機葉片的大型化被視為增強風電機組捕風能力以及降低風電項目成本的主要途徑之一。隨著葉片長度的增加，對于材料強度及剛度性能要求具有更高的標準，研究表明，碳纖維的密度比玻璃纖維低30%-35%，應用碳纖維可使葉片減重20%

9、以上，碳纖維的拉伸模量比玻璃纖維高3-8倍，因此未來大型葉片的碳纖維用量將進一步增長。根據(jù)賽奧碳纖維的統(tǒng)計，2021年全球風電市場碳纖維用量在3.3萬噸，預計到2025年將增長到8.1萬噸，四年GAGR達25%。風電由內(nèi)陸向海上轉(zhuǎn)移，碳纖維滲透率有望進一步提升。海風相較于陸風，具有發(fā)電量高、靠近負荷中心便于消納、不占用土地等優(yōu)勢，隨著海風成本的快速下降，未來海風在風力發(fā)電中的地位有望快速提升，GWEC預計，2026年全球的海風累計裝機量將達到147.8GW，五年GAGR達20.9%，海風在風電中的占比將由2021年的6.8%提升至2026年的10.6%。在國內(nèi)，由于2022年起海風的國家補貼政

10、策正式退出，2021年我國海風新增裝機容量達到了創(chuàng)紀錄的16.9GW，2022年后預計每年的海風裝機會有下滑，但根據(jù)地方多個省份提出的“十四五”的海風裝機規(guī)劃以及部分省份的海風補貼計劃，預計2022-2025年我國海風裝機仍會有較大增長，根據(jù)GWEC預測，到2026年我國海風裝機量將達到66.7GW，五年GAGR達19.2%。相對于陸風機組，海風機組大型化的降本作用更加明顯，根據(jù)RystadEnergy的研究項目推算，對于1GW的海上風電項目，采用14MW的風電機組將比采用10MW風電機組節(jié)省1億美元的投資。因此海風機組將更有動力使用大葉片，從而進一步提升碳纖維的滲透率。VESTAS拉擠梁工藝

11、使得大絲束碳纖維廣泛應用于風電葉片，專利到期利好國內(nèi)拉擠碳梁發(fā)展。從經(jīng)濟的角度考慮，VESTAS的拉擠碳梁工藝是碳纖維得以在風電葉片中大幅推廣的重要工藝。2015年以前，碳纖維應用在風電葉片的工藝主要采用預浸料或織物的真空導入，部分采用小絲束碳纖維，導致成型葉片價格偏高，2015年以后由VESTAS發(fā)明的葉片拉擠梁工藝也使得成本更低的大絲束碳纖維廣泛應用于風電葉片，目前維斯塔斯兆瓦級以上風機葉片都使用碳纖維復合材料，極大的推動了碳纖維在風電領域的應用。根據(jù)賽奧碳纖維的數(shù)據(jù)，2022年在風電領域，VESTAS和GE的碳纖維板材用量預計維持在3萬噸，其他企業(yè)如GAMESA、NorDex，明陽、三一

12、、上海電氣等的用量預計為3500-4500噸。在價格方面，2015年風電用碳纖維價格為23美元/公斤，到了2016年以后，價格就穩(wěn)定在14美元/公斤左右。近兩年中材科技、時代新材、中復連眾、艾朗等葉片廠家以及主機廠三一重工、明陽電氣、上海電氣等都陸續(xù)發(fā)布了使用碳纖維或碳?；旌侠瓟D大梁葉片，2022年7月19日，隨著VESTAS拉擠梁專利保護到期，國內(nèi)拉擠碳梁需求有望快速上升。葉片大型化與海風的發(fā)展推動國內(nèi)碳纖維需求增長，預計2026年國內(nèi)風電葉片用碳纖維需求量達5.7萬噸。根據(jù)賽奧碳纖維的統(tǒng)計，2021年我國風電葉片碳纖維需求量為2.25萬噸，同比增長12.5%，占全球風電葉片用碳纖維需求的6

13、8.2%。隨著2022年以后我國風電上網(wǎng)全面取消中央補貼，風電產(chǎn)業(yè)將逐步步入平價上網(wǎng)時代，為了降低度電成本，我國風電機組將繼續(xù)向大型化方向發(fā)展，同時各省對海風的補貼也在陸續(xù)跟進以實現(xiàn)海風平價上網(wǎng)的平穩(wěn)過渡。根據(jù)GWEC的預測，到2026年我國陸風累計裝機量將達到550GW，海風累計裝機量將達到67GW，根據(jù)我們的測算，屆時國內(nèi)風電葉片用碳纖維需求量將從2021年的2.25萬噸增至2026年的5.69萬噸，五年CAGR達20.4%。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利

14、能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。董事會會議董事會以會議體的方式行使權力，會議質(zhì)量是企業(yè)管理和公司治理中非常具體、關鍵的問題。有效的董事會會議需要會前做好充分準備，會中遵循必要的程序，會后確保董事會的決議能夠得到切實的貫徹執(zhí)行。1、董事會會議的種類可以將董事會的會議分為四種類型：首次會議、例行會議、臨時會議和特別會議。首次會議就是每年年度股東大會開完之后的第一次董事會會議。國際規(guī)范做法都是每年股東大會上要選舉一次董事，即使實際并沒有撤換，也要履行一下這個程序。這樣每年度的首次會議就具有一種“新一屆”董事

15、會亮相的象征性意義。中國公司普遍實行三年一屆的董事會選舉制度，會議按第幾屆第幾次會議的順序，淡化了每年度首次會議的意義。例行會議就是董事會按著事先確定好的時間按時舉行的會議。首次會議上就應該確定下來董事會例行會議的時間，比如每個月第幾個星期的星期幾。這樣做能夠有效地提高董事會的董事出席率，也能確保董事會對公司事務的持續(xù)關注和監(jiān)控。在每次董事會例行會議結束時，董事長或董事會秘書，要確認下次董事會例行會議的時間和地點。臨時會議是在例行會議之間，出現(xiàn)緊急和重大情況、需要董事會做出有關決策時召開的董事會會議。建立起一套董事會的例行會議制度，也許是很多中國公司董事會實際運作到位的一個有效辦法。并不是一定

16、要有重大決策做時才需要召開董事會會議。董事會的特別會議或者說是“非正式會議”、“務虛會”、“戰(zhàn)略溝通與研討會”等，與前三種董事會會議不同，它的目的不是要做出具體的決策，也不是要對公司運營保持持續(xù)監(jiān)控，而是提高董事會戰(zhàn)略能力，加強董事會與管理層的聯(lián)系等。這種會議很多公司治理專家都用不同的名稱提出過，一年或者兩年一次，一定不能在公司總部等正式場合召開，可以擴大范圍，邀請一些非董事會成員的公司高管參加，也可以請外部專家作為會議引導者，提升這類會議的“溝通”和“研討”水準。2、董事會的會議頻率與有效性一個不能定期召開會議的董事會，處于不能履行其對股東和公司所負職責的危險之中。董事們不能定期會面，其自身

17、也會遭遇來自法律或者股東訴訟方面的沒有履行董事職責的風險。就正式的董事會會議來說，會議的頻率取決于公司的具體情況，其內(nèi)部和外部的事件和情況。有時可能需要天天開會，如發(fā)生標購或被標購情況時。即使在平靜期，可能也有一些需要召開董事會緊急會議處理的問題。國外優(yōu)秀公司一般每年召開10次左右的董事會會議。中國公司法規(guī)定每年至少召開兩次董事會會議。為了加強董事會的監(jiān)督和決策作用，作為一個規(guī)則，公司至少要每年召開4次董事會會議，即每個季度召開一次?？梢猿浞掷酶鞣N現(xiàn)代化的通訊手段，提高董事會的效率，加強董事之間、董事與公司之間的聯(lián)系。董事會的專業(yè)委員會會議相對較少一些，一年可能兩到三次，這也要取決于公司的具

18、體情況。我國公司法有關董事會會議的規(guī)定：董事會每年度至少召開兩次會議，每次會議應當于會議召開10日以前通知全體董事和監(jiān)事。董事會會議應由1/2以上的董事出席方可舉行，董事會做出決議必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會會議表決實行一人一票。董事會會議應由董事本人出席，董事因故不能出席可以書面委托其他董事代為出席董事會，委托書中應載明授權范圍。3、董事會的會議資料為每次董事會會議準備文件會有所不同，這取決于公司及每次會議自身的具體情況。但有一些基本的文件，是使董事們能夠在董事會中真正發(fā)揮作用所必需的。這些基本文件包括：會議議程表，一般由董事長準備或批準；上次會議的會議紀要，通常由董事會秘書提供；首席

19、執(zhí)行官的業(yè)務運營報告，給出一個自上次董事會會議以來影響公司業(yè)務的主要事件的概述；財務報告，提供直到最近的經(jīng)營損益表、現(xiàn)金流量表和融資情況；還應該有一些由高級經(jīng)理層提供給董事會成員、支持會議議程中所列事項的書面報告。在董事會會議召開之前，要盡可能早地將有關議事項目和有關公司業(yè)務的一些重要信息和數(shù)據(jù)資料以書面形式發(fā)給董事。這樣可以給董事會成員以充分的通知和提醒，以保證他們能夠參會并且有足夠的時間為會議做準備工作。通常情況下，一些專題和背景資料也應在董事會召開前幾天送發(fā)給董事會成員，使董事們對討論的問題有所準備，以便縮短會議時間。在董事會會議召開之后，董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席

20、會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會的規(guī)模董事會的規(guī)模是指董事會成員的多少。一般認為，隨著公司規(guī)模的擴張，董事數(shù)量是增加的。然而，迄今為止，還沒有證據(jù)表明公司董事會規(guī)模與公司的資本總額、凈資產(chǎn)或銷售量成比例增加。影響董事會規(guī)模的因素包括：第一，行業(yè)性質(zhì)，例如在美國，銀行和教育機構董事會人數(shù)較多。第二，是否發(fā)生兼并事件。當兼并剛剛發(fā)生時，一般不會大規(guī)模解雇董事，此時兩個公司的董事合在一起組成董事會，董事會規(guī)模達到最大。隨著一方漸漸控制了公司，另一方的董事將不得不離開董事會，董事會規(guī)模趨于縮小。第三，CEO的偏好。為了減少董事會的約束，CEO采用增大或減少董事人數(shù)的辦法加強對董事會的控制。第四，

21、外部壓力。隨著要求增加外部董事、少數(shù)民族董事、婦女董事的社會呼聲日漸提高，董事會呈擴張之勢。第五，董事會內(nèi)部機構設置。設置多個下屬次級委員會的董事會要比單一執(zhí)行職能的董事會規(guī)模大。因為每一個下屬次級委員會要行使職能，組成人數(shù)必須達到一定數(shù)量（法律規(guī)定），因此下屬次級委員會越多，職能劃分越細，董事會人數(shù)越多。一些學者對董事會規(guī)模進行了經(jīng)驗研究。據(jù)對百家中國上市公司的調(diào)查，董事會的平均規(guī)模是11人。獨立董事的作用及制約因素（一）獨立董事的作用1、提高了董事會對股份公司的決策職能通過修改公司法和證券法，制定獨立董事制度，明確獨立董事的任職條件、獨立董事的職責、獨立董事在董事會成員中的比例，以及對股份

22、公司應承擔的法律責任等條款，保障了獨立董事依法履行董事職責。獨立董事以其具有的專業(yè)技術水平，經(jīng)營管理經(jīng)驗和良好的職業(yè)道德，受到廣大股東的信任，被股東大會選舉履行董事職責，提高了董事會的決策職能。獨立董事制度的確立，改變了股份公司董事會成員的利益結構彌補了同國有資產(chǎn)管理部門、投資機構推薦或委派董事的缺陷和不足。我國公司法雖然在“股份有限公司的設立和組織機構”一章的92條和103條中，分別授予創(chuàng)立大會和股東大會“選舉董事會成員”的職權。但由于沒有具體規(guī)定董事的專業(yè)資格條件，而在實踐中一般參照第68條國有獨資公司董事“由國家授權投資機構或者國家授權的部門按照董事會的任期委派或更換”的規(guī)定，由股份有限

23、公司發(fā)起人等公司大股東按出資比例推薦或委派。這導致了股東資本的多少直接決定了董事的任免。大股東通過股東大會決議操縱或左右董事會就不可避免，董事往往成為大股東在公司和董事會利益的代言人也就順理成章。公司股東會對董事的選舉實際上成為大股東按出資比例對董事的委派。獨立董事制度改變了董事會內(nèi)部的利益比例結構，使董事會決策職能被大股東控制的現(xiàn)象得以有效的制衡。獨立董事制度的確立，改變了股份公司董事會成員的知識結構。公司法在董事會組織結構中，對董事會組織的人數(shù)，選舉產(chǎn)生的程序、方法和一般資格條件作了規(guī)定，但對董事應當具備的專業(yè)資格條件卻沒有明確。創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則不但明確規(guī)定了獨立董事應當具備的條件，而且

24、還規(guī)定了不得擔任獨立董事的禁止性條款，對獨立董事的任職條件從選舉程序、專業(yè)知識、工作經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)登錄和身體條件等方面都進行了規(guī)范，從而保證了獨立董事參加董事會議事決策的綜合素質(zhì)，彌補了董事會成員專業(yè)知識結構不平衡的缺陷，提高了董事會決策的科學性。同時，通過法律賦予獨立董事的獨立職權，也從董事的善管義務、忠實義務方面要求和督促其從維護全體股東的合法權益出發(fā)，客觀評價股份公司的經(jīng)營活動，尤其是敢于發(fā)表自己的不同意見，防止公司經(jīng)營管理層操縱或隱瞞董事會的違法、違紀行為，為董事會提供有利于股份公司全面健康發(fā)展的客觀、公正的決策依據(jù)。2、增強了董事會對股份公司經(jīng)營管理的監(jiān)督職能從1984年我國開展股份制改

25、造試點工作以來，我國滬、深兩市上市公司已逾千家，股票總市值超過4萬億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%左右。我國先后制定頒布了以公司法、證券法為體系的證券法律、法規(guī)和制度300多部，對于建立現(xiàn)代企業(yè)制度，保障社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。但是，我們也應該看到，由于我國還處在市場經(jīng)濟發(fā)展的初期，公司法律制度尚未完全建立健全，法人治理機制還沒有完全擺脫“人治”的影響。其中最突出的表現(xiàn)之一就是相當一部分由上級行政主管部門或投資機構推薦委派擔任股份公司的董事，往往成為大股東在公司董事會中的代言人，只代表其出資方的利益，沒有體現(xiàn)股份公司“股東利益最大化”的基本特征。震動證券市場的“鄭州百文現(xiàn)象”，關鍵

26、問題之一就是由于股份公司董事會制度不完善，缺少超脫于公司利益之外的獨立董事，使公司經(jīng)營者集決策、經(jīng)營大權于一身。股東會、董事會和監(jiān)事會有名無實，形同虛設，成為企業(yè)管理層的“橡皮圖章”，失去了對股份公司經(jīng)營管理的有效監(jiān)督，從而導致了企業(yè)經(jīng)營的嚴重虧損，損害了廣大投資者的合法權益。3、有利于股份有限公司兩權分離，完善法人治理機制股份公司實現(xiàn)所有權與經(jīng)營權的分離，所有權與決策權分離的關鍵，就是如何在建立和完善適應二者之間相互制衡法律制度的基礎上，保護股份公司的整體利益。同時，這也是現(xiàn)代公司制度的精髓所在，是股份制公司推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和科學進步的組織保證。獨立董事制度改變了由政府任命、主管機關

27、推薦，委派董事的董事會組成方式。獨立董事不是公司的股東，不具有股份公司的所有權，但依照法律規(guī)定享有代表全體股東行使對公司經(jīng)營管理的決策權和監(jiān)督權。從法律制度、組織機構兩個方面保證了股份公司所有權與經(jīng)營權的分離：一是在公司法人治理結構中，由于獨立董事參與董事會決策，對于董事會始終處于股份公司樞紐地位，對公司生存和發(fā)展起到了更好的監(jiān)督作用，避免董事會更多的陷入公司的具體事務性工作提供了保證。二是在股份公司法人治理結構中，設立獨立董事制度對于完善董事會內(nèi)部的組織結構，股東會、董事會和經(jīng)營管理層三者之間的分工協(xié)調(diào)關系，提供了組織機構上的保障。公司法理認為，表決權是股份公司股權制度的核心，而股東權益的最

28、終實現(xiàn)就體現(xiàn)在董事對公司經(jīng)營決策權的表決權和監(jiān)督權上，獨立董事制度是防止股份公司“所有者缺位”和“內(nèi)部人”控制的有效手段之一。獨立董事在董事會中的特殊作用不僅代表了市場經(jīng)濟競爭的公正和公平性，同時，也標志著現(xiàn)代公司法律制度的完善程度。因此，修改公司法，建立獨立董事制度勢在必行。（二）制約獨立董事作用發(fā)揮的因素獨立董事的作用在于他能夠獨立決策而不受任何股東的局部利益牽制，從而立足于企業(yè)長期發(fā)展的角度，公正地把握公司的方向，對股東的權益制衡。然而，由于各種因素的制約，企業(yè)的很多獨立董事還是成為了“花瓶董事”、“人情董事”?？偟膩碚f，制約獨立董事作用發(fā)揮的因素主要有以下幾方面：（1）股權的集中程度。

29、一般來說，過于集中的股權會制約獨立董事作用的發(fā)揮。股權過于集中，會造成大股東擁有絕對的權力去控制董事會和經(jīng)理層，使得獨立董事為了避免沖突或者其他的原因不能很好地盡自己的義務。股權過于集中，那么股東大會的權力也集中在少數(shù)的控股股東手中，獨立董事的提名與更替受到控股股東的控制，這樣造成獨立董事無法發(fā)揮其監(jiān)督作用。（2）是否擁有良好的激勵制度。獨立董事逐漸淪為“花瓶董事”、“人情董事”的一個重要原因是公司缺乏良好的激勵制度。由于公司沒有一套對獨立董事進行獎懲的制度，許多獨立董事在董事會會議上沒有很好地運用自己的專業(yè)判斷，在進行決議的時候隨大流。只有擁有一套良好的激勵制度，對獨立董事的行為進行客觀的評

30、價，獎罰分明，獨立董事才有可能運用自己的智慧，發(fā)揮自己的能力，對董事會的每項決議都慎重地做出決定，發(fā)揮自己應有的作用。（3）獨立董事的能力和精力的限制。我國的上市公司聘請的獨立董事很多是大學或各類研究院的學者，或者是一些銀行家，或是財務、審計待領域的專業(yè)人士。獨立董事與公司沒有任何的利益聯(lián)系因此能起到一定的監(jiān)督作用，也正是因為如此，許多獨立董事對公司的業(yè)務并不完全熟悉與了解，能力有限，這就很可能會導致他們難以發(fā)揮專業(yè)的作用。同時，很多獨立董事都有著自己本身的工作，如大學教授兼任某公司的獨立董事，他需要花費一定的時間與精力在研究與教學工作中，因此他無法把全部的時間和精力都投入到公司中，作為獨立董

31、事的作用便受到了影響。獨立董事的特征1、獨立性一是法律地位的獨立。獨立董事是由股東大會選舉產(chǎn)生，不是由大股東推薦或委派，也不是公司雇傭的經(jīng)營管理人員，他作為全體股東合法權益的代表，獨立享有對董事會決議的表決權和監(jiān)督權：二是意愿表示獨立。獨立董事因其不擁有公司股份，不代表任何個別大股東的利益，不受公司經(jīng)理層的約束和干涉，同時也和公司沒有任何關聯(lián)業(yè)務和物質(zhì)利益關系。因此，決定了他能以公司整體利益為重，對董事會的決策作出獨立的意愿表示。2、客觀性獨立董事作為擁有與股份公司經(jīng)營業(yè)務相關的經(jīng)濟、財務、工程、法律等專業(yè)知識、勤勉敬業(yè)的執(zhí)業(yè)道德、一定的經(jīng)營管理經(jīng)驗和資歷，以其專家型的知識層面影響和提高了董事

32、會決策的客觀性。3、公正性與其他董事相比而言，獨立董事能夠在一定程度上排除股份公司所有人和經(jīng)理人的“權”、“益”干擾，代表全體股東的呼聲，公正履行董事職責。獨立性是獨立董事的基本法律特征，客觀性和公正性都產(chǎn)生于獨立性的基礎之上，而客觀性和公正性則又保證了獨立董事在股份公司董事會依法履行董事職務的獨立性。我國員工持股計劃制度的探索要建立和推行員工持股制度，必須充分借鑒西方先進企業(yè)和國家的經(jīng)驗。一是完善的立法是員工持股制度有效推行的制度保障。西方發(fā)達國家基本上是把企業(yè)員工持股制度作為一項社會保障計劃來加以推行和支持的。在美國，ESOP實際上是一項特別的養(yǎng)老金福利計劃，它的初衷很大程度上是為雇員創(chuàng)造

33、多種退休收入來源。日本及其他一些國家也基本上把這項制度作為增加員工收入，提高社會保險能力的方法給予相應的政策支持。借鑒國外的做法，我國的員工持股計劃應該與社會保障制度，特別是與職工養(yǎng)老保險制度結合起來。這不僅可以增強企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，而且可以逐漸發(fā)展成為一種事前的、內(nèi)生的員工自我養(yǎng)老保障制度，減輕國家和社會的養(yǎng)老負擔。二是設立專門的組織為員工持股計劃的順利實施提供組織保障。對于員工持有的股份，西方各國基本上都建立了專門的機構實行統(tǒng)一管理。美國的員工持股計劃基本上有兩類：一類是不利用信貸杠桿的員工持股計劃，也稱股票獎金計劃，即期權式股票。公司直接將股票交給員工持股計劃委員會，由委員會為每個員工建

34、立賬戶，員工每年從企業(yè)利潤中按其持有的股票分得紅利，并用這些紅利來歸還原雇主或公司以股票形式的賒賬，還完后股票即屬員工所有。另一類是利用信貸杠桿的員工持股計劃。即公司先設立一個員工持股計劃信托基金會，該基金會由公司擔保向銀行或其他金融機構貸款，用以購買公司的股票，購買的股票由信托基金會掌握而不直接分配給每個員工，公司每年從利潤中按預定比例提取一部分歸還銀行貸款，隨著貸款的償還，信托基金會按事前確定的比例逐步將股票轉(zhuǎn)入員工個人賬戶。我國推行員工持股制度，可以設立員工持股會，對員工持股進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，員工持股的管理機構可主要由工會組織來管理，但應依法建立專門的機構，并明確其法律地位。一些大型企

35、業(yè)內(nèi)部職工持股或高層管理人員持股也可以由外部的信托機構、基金管理機構來管理。三是員工持股制度的實施要注意兼顧公平與效率。實行員工持股計劃在充分重視其激勵作用的同時還必須認真考慮分配公平問題，各國政府都對員工持股制度作了一些鼓勵公平合理分配的規(guī)定：如對通過持股計劃獲得的收入進行限制，確保低收入員工能從員工持股計劃的推行中獲得合理的利益。美國規(guī)定，實行員工持股計劃的企業(yè)須有70%以上的員工參加，一般員工因此獲得收益不低于高薪階層收益的70%，但每個員工從員工持股計劃中收益不超過其年工資總額的25%；企業(yè)雇員持股比例達30%以上，出售股票的股東免交28%的股份收入增值所得稅，貸款的金融機構其利息可免

36、征50%所得稅。四是要發(fā)揮信用在員工持股計劃中的作用，普遍實行購股手段非現(xiàn)金化。美、英等國基本上通過信用制度鼓勵企業(yè)員工持股。如美國實行ESOP的公司，雇員購買股票并不是用現(xiàn)金支付，而是用預期勞動支付。其資金來源方式主要有兩種：一是由公司先建立具有法人資格的雇員持股基金，再由公司擔保由持股基金向金融機構貸款，形成雇員持股，然后用股本的紅利逐年（法律規(guī)定不超過7年）償還；二是由公司直接出讓股本總額的30%左右給公司雇員持股基金，購股款用日后的紅利逐年償還。有的國家還規(guī)定實行員工持股的企業(yè)可用稅前利潤的一定比例用于購買股票分配給員工。從實踐看，我國職工持股的資金來源主要有現(xiàn)金出資、銀行貸（借）款、

37、公益金、凈資產(chǎn)增值獎勵、專利及專有技術作價等，以現(xiàn)金為主要購股手段，這與西方發(fā)達國家通行的以預期勞動為支付手段有很大的差異。我們應借鑒西方國家的成功做法，推行職工持股貸款項目。這不僅可以解決職工持股計劃實行過程中的資金問題，而且對解決銀行貸款出路、啟動投資等問題也具有一定的促進作用。我國推行員工持股計劃的意義（一）有利于推動我國國企改革1、促進企業(yè)良性發(fā)展我國正處于產(chǎn)權改革的關鍵時刻，推行員工持股計劃有利于推動產(chǎn)權改革的進程，促進企業(yè)良性發(fā)展。員工持股計劃作為股東與員工之間的橋梁，通過引入本企業(yè)員工持股成分，形成多元投資主體格局，有助于明晰產(chǎn)權，解決了國有企業(yè)所有者缺位問題，是企業(yè)制度的創(chuàng)新。

38、主要表現(xiàn)在其有利于政企分開，有利于形成有效率的企業(yè)治理結構。我國國有企業(yè)從大型到中小型都有著不同程度上的虧損，一般信用較差，而在今天銀行業(yè)同樣自主經(jīng)營、自負盈虧的情況下，信用差的企業(yè)想從銀行貸款很難。通過員工持股計劃，不僅解決了企業(yè)的資金缺口，又引入了新型產(chǎn)權制度，這將促進企業(yè)的良性發(fā)展企業(yè)。2、完善企業(yè)股權結構由于企業(yè)職工得到了部分公司股份，在一定程度上改變了企業(yè)股東權益的構成，增強了職工與企業(yè)之間的聯(lián)系。我國國有企業(yè)改革發(fā)展不順利的主要原因就是改制后的企業(yè)仍然存在國有股一股獨大，改制很不徹底的問題，使得其他股東在企業(yè)事務上沒有發(fā)言權，只能充當顧問的角色，這造成了很壞的影響，外部人會認為股份

39、制改革只是在圈錢，阻礙了整個股份制改革的進程。而員工持股計劃將員工股引入，有助于企業(yè)股權結構的完善及多元權力制衡結構的形成，使國有股以外的股東在企業(yè)事務決策上更有發(fā)言權。（二）社會保障制度的重要補充，通過員工持股，企業(yè)效益不斷提高，國家的稅收收入也不斷提高，而收入是社會保障制度的基礎。所以員工持股又是社會保障制度的有益補充，為員工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障做出應有的貢獻。在國外員工持股計劃可以和員工退休計劃相結合，通過員工持股為員工積累個人資金，將員工持股看作員工以股票形式獲得的養(yǎng)老金，使其退休后的生活更加有保障。我國即將步入老齡化社會，養(yǎng)老基金必將會出現(xiàn)缺口。通過與員工持股制度有機結合來探索健全企

40、業(yè)補充養(yǎng)老保障制度，是對社會保障制度的重要補充。（三）建立科學的約束與激勵機制我國企業(yè)普遍存在員工權利與義務不相稱的情況，員工往往只有義務而沒有權利，對企業(yè)的事務沒有發(fā)言權，權力資源被股東所壟斷，員工作為企業(yè)財富的直接創(chuàng)造者被排除在權力部門之外了。在這種情況下，員工對企業(yè)缺乏歸屬感，從心理上覺得自己是在為別人打工，企業(yè)業(yè)績的好壞只關系到薪水的高低，而不會將工作當做自己的事業(yè)，與企業(yè)不能抱成一團。這就需要一種可以將員工與企業(yè)結成利益共同體的機制，而員工持股計劃通過讓員工持股達到了這個目的。員工通過持股使其自身利益與企業(yè)休戚相關，同時也因為持有一定股權，對公司大小事務有了一定的發(fā)言權，將可以在更大

41、范圍內(nèi)更努力地為企業(yè)奮斗。不僅在權力分配上，在收入上，員工通過員工持股計劃也有了較大的提高，而性質(zhì)也有變化從工資收入轉(zhuǎn)變成收入分享了，這將極大提高其工作的積極性，同時作為企業(yè)的主人，員工也將約束自己的行為，盡所能地去維護企業(yè)的利益。所以，員工持股計劃對員工具備激勵與約束雙重效果，尤其是對經(jīng)理層，通過員工持股計劃，針對他們形成一個有效的激勵約束機制，將其長期財富如養(yǎng)老金與企業(yè)的股票業(yè)績聯(lián)系起來，從而避免了管理層追逐近利的短期行為的發(fā)生。（四）幫助企業(yè)抵制敵意兼并通過實行職工持股計劃，將公司股份分散于企業(yè)職工之中，利用公司職工擔心企業(yè)被兼并后可能裁員的心理和職工對企業(yè)的感情，在一定程度上可以幫助企

42、業(yè)抵制敵意兼并。在美國，因?qū)嵭新毠こ止捎媱澏鞌×似渌髽I(yè)的敵意兼并企圖的案例是很多的，如1994年，西北航空公司通過員工持股計劃，成功走出困境，避免了被對手兼并的命運。（五）有效降低融資成本在我國許多國有企業(yè)和一些新興高科技企業(yè)由于信用差或處于起步階段，對于那些以贏利為目的銀行來說并不是好的貸款對象，存在著融資難的問題。而且，即使通過銀行、同業(yè)拆借等方式達到融資的目的，借貸利率也是非常高的，這對企業(yè)的發(fā)展，特別是中小企業(yè)的發(fā)展是相當不利的。員工持股計劃作為一種股權激勵機制可以通過向員工發(fā)行內(nèi)部員工股募集資金，這可以在一定程度上緩解一些企業(yè)融資難的問題，而且也可以降低融資成本，使企業(yè)走上良性循

43、環(huán)的健康發(fā)展之路。加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用（1）我國對工會參與公司治理有著明確的法律規(guī)定。公司法第18條規(guī)定：公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。（2）我國工會依照法律規(guī)定，在積極推動公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事進入董事會、監(jiān)事會，行使職工參與決策和監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。（3）我國工會重視在非公有制企業(yè)推行民主管理工作。根據(jù)中華人民共和國工會法第37條關于“國有、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民

44、主管理”的規(guī)定，積極探索非公有制企業(yè)職工參與民主管理制度、形式和方法。工會在公司治理中的作用（一）在國際上工會推動機構投資者作為在20世紀70年代，機構投資者在公司治理中的行為還只是消極的和被動的。而到了80年代機構投資者開始轉(zhuǎn)變消極的行為，一部分原因是因為機構投資者用腳投票的代價比較大，迫使機構投資者在公司治理中采取積極的行動，另一部分原因就是工會的推動作用。（二）工會直接在公司治理中的作用從職工董事、職工監(jiān)事在董事會和監(jiān)事會中的比例來看，員工參與公司程度不夠，員工作為單個個體來說，在公司治理中發(fā)揮的作用有限。而工會作為員工利益的代表，其法定的身份和地位更有助于員工在公司治理中發(fā)揮應有的作用

45、。證券市場的有效性（一）證券市場的有效性基本含義市場的有效性是指根據(jù)某組已知的信息做出的決策不可能給投資者帶來經(jīng)濟利潤?？梢娮C券市場的有效性是指證券市場效率，包括證券市場的運行效率與證券市場的配置效率，前者指市場本身的運作效率，包含了證券市場中股票交易的暢通程度及信息的完整性，股價能否反映股票存在的價值；后者指市場運行對社會經(jīng)濟資源重新優(yōu)化組合的能力及對國民經(jīng)濟總體發(fā)展所產(chǎn)生的推動作用能力的大小。（二）證券市場的有效性的表現(xiàn)美國芝加哥大學教授法瑪將市場效率劃分為三種形式：弱式、半強式和強式。三種形式的劃分在于假定了不同的相關信息被滲透到證券價格中。其中，弱式效率是指證券價格反映了過去的價格和交

46、易信息，即僅僅使用歷史價格進行圖表和技術分析無助于發(fā)現(xiàn)那些價值被低估的股票。半強式效率是指證券價格不僅反映了歷史價格所包含的信息，而且反映了所有其他公開的信息，即通過使用和處理這些信息進行投資決策無法找到被低估的股票。強式效率是指證券價格反映了所有信息（包括公開信息和內(nèi)幕信息），即任何投資者都不可能持續(xù)發(fā)現(xiàn)價值被低估的股票。有效市場理論意味著證券市場價格是合理的，股票價格反映了所有與公司價值有關的公開信息，它說明，我們可以通過在其他條件不變的情況下，通過測度每一決策對股價應有的影響來完成使股東財富最大化的目標。國外許多學者對股票價格與公司業(yè)績的關系進行了研究。相關研究成果表明，股票價格總是很快

47、地、且以一種公正的方式對各種事項（例如公司宣布進行股票分割、宣布發(fā)放股利，以及宣布中期或年度報表）做出反應，對公司公布收益信息的研究顯示，股票價格甚至在公布日前的數(shù)月即已有所反應。盡管股票市場的漲跌和股價的高低不時受到諸多主、客觀因素的影響，但隨著投資者的日益成熟和股票市場的日益理性化，個股股價的高低最終將取決于其內(nèi)在投資價值，即公司的盈利水平和風險狀況。如上所述，大量研究表明，股票價格最終將取決于公司的盈利水，平和風險狀況。但是，從某一時期來看，股票價格可能會背離其內(nèi)在價值而大起大落。因此，公司應進行股票價值評估，并將評估價值與公司股票的市場價值進行比較。如果股票市場價值低于所估算的價值，管

48、理層就需要改進與市場的溝通，以便提高市場價值。如果情況相反，那么認識上的相反差距可能意味著公司是一個潛在的被收購目標，需要通過改進對資產(chǎn)的管理來縮小差距。縮小認識上的相反差距，途徑之一是進行內(nèi)部改進，即通過利用戰(zhàn)略上和經(jīng)營上的機會，實現(xiàn)其資產(chǎn)的潛在價值；途徑之二是確定增值有無可能來自外部機會，即通過資產(chǎn)剝離縮小公司規(guī)模或者通過并購擴大公司規(guī)模。或者同時采取以上兩種措施。證券市場的基本概念與作用（一）證券市場的基本概念證券市場是證券發(fā)行和買賣的場所，它是金融市場的重要組成部分。證券市場是資金調(diào)節(jié)和分配的樞紐之一，它集社會上的閑散資金于市場，使得資金所有者能根據(jù)有關信息和規(guī)則進行證券投資。在一個有

49、效的證券市場，經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引較多的資金發(fā)展企業(yè)，提高企業(yè)的價值。而經(jīng)營業(yè)績較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè)，企業(yè)價值隨經(jīng)營業(yè)績的下降而下跌。利用證券市場進行控制權配置是公司外部治理的重要方式之一?？刂茩嗯渲檬且允袌鰹橐劳卸M行的產(chǎn)權交易，其本身也是一種資本運動，它的完成必須借助于證券市場。發(fā)達完善的證券市場是企業(yè)控制權有效配置的必要條件。國外企業(yè)并購浪潮之所以一浪高過一浪，并對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響，正是發(fā)達的證券市場發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在：（1）證券市場的價格定位職能為企業(yè)控制權配置主體的價值評定奠定了基礎。企業(yè)控制權配置成功的先決條件是雙方達成合理價位。資本市場上同

50、類上市公司的價格則是并購價位的極好參照。（2）發(fā)達的資本市場造就了控制權配置主體。一個企業(yè)為取得對另一個企業(yè)的控制權，往往需要大量的資本投入。發(fā)達的資本市場則為企業(yè)獲得資本提供了充分的條件。同時，由于資本市場的發(fā)展，使一些夕陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、陷入經(jīng)營困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè)，能夠從資本市場的價格變化情況看出自身的不足，使它們產(chǎn)生聯(lián)營或變現(xiàn)的愿望。同時，發(fā)達的資本市場也使得企業(yè)產(chǎn)權流動極其方便。（3）資本市場上投資銀行等中介機構的職能多樣化為企業(yè)控制權配置提供了重要推動力。中介機構既為企業(yè)控制權配置提供了方便，省去許多繁瑣的工作，同時也保證了控制權配置的科學性和合理性。綜上，在公司治理中證券市場的

51、作用集中體現(xiàn)在對企業(yè)控制權配置上，而證券市場于控制權配置的推動作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上，作用的發(fā)揮有賴于證券市場的有效性。（二）證券市場的作用總的來看，證券市場對公司治理的有效性，在很大程度上取決于資本市場的有效性。從中國證券市場的發(fā)展實踐來看，它對完善和改進公司治理起到了積極的作用，在促使上市公司及時披露真實準確的信息、保護中小股東的利益以及提供有利于公司競爭的良好治理機制等方面取得了不同程度的進展。一個有效的資本市場，對公司治理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是資本市場的融資機制，使投資者有權選擇投資的對象，從而改善和提高公司的治理結構；二是資本市場的價格機制，可使出資者了解公司

52、經(jīng)營信息，降低了股東對管理層的監(jiān)控信息成本，降低了公司治理的成本；三是資本市場的并購機制，可以強制性糾正公司治理的低效率。1、融資機制資本市場的重要功能之一是融資功能。無論債務融資還是股權融資都會對公司治理產(chǎn)生影響。盡管股權融資相對于債務融資沒有還本付息的壓力，但融資的大小受到公司業(yè)績的影響，投資者會根據(jù)公司的業(yè)績進行投資的選擇。為獲得融資的機會，公司經(jīng)營者會通過改善公司管理，提高公司的營運水平、提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務來改善公司的業(yè)績。同時，融資結構還可以對經(jīng)營者的經(jīng)營激勵、對公司的并購產(chǎn)生影響，進而對公司治理產(chǎn)生影響。2、價格機制在有效的資本市場中，公司股票的市場價格提供了公司管理效率的信息，

53、反映了公司經(jīng)營者的經(jīng)營水平。出資者通過對公司市場價格的觀察和預期，可以評價公司經(jīng)營者的管理水平，降低了代理成本中的監(jiān)督成本。資本市場的價格提供了投資者對公司的評價，同時也提供了對公司經(jīng)營者的評價。公司的股價波動會給經(jīng)營者帶來相當?shù)膲毫?，促使?jīng)營者盡職盡責，并通過努力工作用良好的經(jīng)營業(yè)績來維持股票價格。由于前文已經(jīng)對此進行過分析，此處不再重復。3、并購機制資本市場對公司治理產(chǎn)生影響的實質(zhì)是公司控制權爭奪，主要通過并購來實現(xiàn)。并購除能實現(xiàn)協(xié)同效應外，還能強制性地糾正公司經(jīng)營者的不良表現(xiàn)。在有效的市場中，即使公司的股票價格正確反映了公司經(jīng)營狀況及財務狀況，但企業(yè)仍然存在著經(jīng)營不善的傾向和情況，當公司

54、的股價下跌時，公司的經(jīng)營者一般情況下不會主動提出辭職，但公司的經(jīng)營并未得到改善，因此通過并購使得外部力量強制進入公司，介入公司經(jīng)營和控制，重新任免公司的經(jīng)營層。通過并購機制，使得經(jīng)營者面臨“下崗”的威脅，為此經(jīng)營者會在股價下跌時，不斷改進公司的經(jīng)營。在股價下跌時，中小投資者通過出賣股票減少損失，此時容易出現(xiàn)惡意收購。惡意收購具有強烈的排擠效應，排擠效應的潛在威脅迫使公司經(jīng)營者為股東的利益努力工作，改善公司經(jīng)營管理，以避免惡意收購的發(fā)生。機構投資者概述（一）機構投資者的定義機構投資者，是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構，包括證券投資基金、社會保障基金、

55、商業(yè)保險公司和各種投資公司，等等。與機構投資者所對應的是個人投資者，一般來說，機構投資者投入的資金數(shù)量很大，而個人投資者投入的資金數(shù)量較小。（二）機構投資者的分類機構投資者又有廣義和狹義之分。狹義的機構投資者主要有各種證券中介機構、證券投資基金、養(yǎng)老基金、社會保險基金及保險公司。廣義的機構投資者不僅包括這些，而且還包括各種私人捐款的基金會、社會慈善機構甚至教堂宗教組織等。以美國為例，機構投資者主要包括如下機構：商業(yè)銀行、保險公司、共同基金與投資公司、養(yǎng)老基金等。目前中國資本市場中的機構投資者主要有：基金公司、證券公司、信托投資公司、財務公司、社?；?、保險公司、合格的外國機構投資者（QFII）

56、等。其中在目前可以直接進入證券市場的機構投資者主要有證券投資基金、證券公司、三類企業(yè)（國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、上市公司）、合格的外國機構投資者等，其中證券投資基金的發(fā)展最為引人注目。以下簡要介紹一下各類機構投資者。1、養(yǎng)老基金養(yǎng)老基金被認為是四類金融機構中受限制最少的一種機構投資者，養(yǎng)老基金自身的特點使得它與其他的機構投資者有所區(qū)別。首先，養(yǎng)老基金具有預知性的進入和退出的措施，對于它們來說，資產(chǎn)的流動性比其他金融機構顯得更為重要。歷史上，許多養(yǎng)老基金的受托管理者都曾以努力增加回報為目的，將其資產(chǎn)的一部分交給那些在實際中買進和賣出股票的基金經(jīng)理們；但越來越多的跡象表明，當所有的交易費用都是正常的

57、情況下，這種投資戰(zhàn)略難以始終如一地抓住市場的均衡。結果，一些大型養(yǎng)老基金便會采取了“定向投資”的策略，這樣，便迅速降低了其資產(chǎn)投資的分散程度并延長了它們持有股票的平均周期。公共的養(yǎng)老基金一般執(zhí)行長期的投資策略（平均周期是12年），因而他們對公司的長期經(jīng)營管理比一般的投資者更感興趣。其次，養(yǎng)老基金已經(jīng)變得非常龐大，所持有的股份在市場變化中舉足輕重。養(yǎng)老基金比其他類型的機構投資者持有更多的公司股票即養(yǎng)老基金可以持有股票份額是全部上市公司的股票總額的25%以上。并且即使他們對所持的股票進行調(diào)整，實際上也只是在極小的范圍里做些邊際上的調(diào)整。因此，從資金量和證券占有量上看，他們是機構投資者的主體同時也是

58、機構投資者中最沉默、持倉時間最長的部分。此類機構投資者受資金來源主體的限制，投資目的以獲取長期穩(wěn)定的收益為主，由此決定了此類機構投資者參與公司治理的積極性。2、商業(yè)銀行早在1863年美國頒布的國民銀行法賦予了國民銀行有限的權力，卻沒有包含讓其持有股票的權利，特別是1933年通過的格拉斯一斯蒂格爾法強制性地將商業(yè)銀行的活動與投資銀行的活動分開，從而使商業(yè)銀行不能從事證券業(yè)務。后來美國對銀行的管制逐步放松，才使一些大的銀行獲得了證券交易商的資格或開始從事證券中介經(jīng)紀業(yè)務。銀行可以通過它們持有股票的公司來規(guī)避格拉斯一斯蒂格爾法的一些限制，后者被準許購買一家非銀行企業(yè)超過5%的有表決權的股票，但要求這

59、些股票的持有者必須是被動的投資者。另外，多年來銀行一直是大公司借貸周轉(zhuǎn)資金的主要來源，20世紀70年代后，由于商業(yè)票據(jù)市場獲得了進一步的發(fā)展和完善，從而使大多數(shù)公司可以通過公開證券市場發(fā)行和銷售短期CP來籌措周轉(zhuǎn)資金。當銀行變成這些公司的主要借貸者時，銀行面臨著次公平的麻煩，這個麻煩限制了銀行通過貸款的作用來試圖控制公司經(jīng)營管理的程度。例如：當一家公司不能履行還貸協(xié)議并申請破產(chǎn)保護時，任何一個被認為曾對該公司經(jīng)營決策產(chǎn)生過有效影響的債權人將會發(fā)現(xiàn)，它在該公司的破產(chǎn)清算中對該公司擁有的債務索取權是“次要的”。如果此案處理過程中有事實表明銀行為了自己的利益而操縱了該公司，那么，銀行也將對其他債權人

60、負有賠償損害的責任?？梢?，美國對持有股票的法律限定與債務索取權潛在的次要性的結合，削弱了銀行在公司治理中所能發(fā)揮的作用。3、投資公司（共同基金）投資公司是一種由眾多個人投資者投資，由職業(yè)投資經(jīng)理管理投資者資產(chǎn)的組織。投資公司是個人投資者的重要投資方式，其吸引投資者的地方在于：第一，投資公司的資產(chǎn)由職業(yè)經(jīng)理管理，其投資決策通常優(yōu)于個人投資者；第二，投資公司的規(guī)模巨大，可以充分實現(xiàn)分散投資的收益，減低投資風險；第三，投資公司與其他信托不同之處在于投資公司是為了流動性而設計，及投資公司的投資者原則上可以在任何時候購買或贖回在投資公司的股份，享有很高的流動性。4、保險公司保險公司通常分為兩大類：人壽保