鞏固光伏扶貧工程成效

1、鞏固光伏扶貧工程成效堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色開(kāi)展，支持鄉(xiāng)村新能源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村交通用能清潔化、低碳化，助力建設(shè)生態(tài)宜居 美麗鄉(xiāng)村。一、培育壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè)（一）推動(dòng)千村萬(wàn)戶電力自發(fā)自用支持具備資源條件的地區(qū)，特別是鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，以縣域 為單元，采取“公司+村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式，利用農(nóng)戶閑置土地和農(nóng)房 屋頂，建設(shè)分布式風(fēng)電和光伏發(fā)電，配置一定比例儲(chǔ)能，自發(fā)自用， 就地消納，余電上網(wǎng)，農(nóng)戶獲取穩(wěn)定的租金或電費(fèi)收益。支持村集體 以公共建筑屋頂、閑置集體土地等入股，參與工程開(kāi)發(fā)，增加村集體 收入。工程開(kāi)發(fā)企業(yè)為村民提供就業(yè)崗位，幫助脫貧戶增收。（二）積極培育新能源+產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)

2、能源企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)光伏+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè) 企業(yè)、村集體在光伏板下開(kāi)展各類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物規(guī)?；N植，提升土地綜 合利用價(jià)值。地方政府提供政策支持及拓展產(chǎn)品銷(xiāo)路，農(nóng)戶通過(guò)土地 租賃、參與電站運(yùn)維、農(nóng)場(chǎng)勞務(wù)等增加收益。在適宜荒漠化、鹽堿地、 采礦采煤塌陷區(qū)，推廣“新能源+生態(tài)修復(fù)、礦山治理”等模式。在 林區(qū)、牧區(qū)合理布局林光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等工程，打造發(fā)電、牧草、 種養(yǎng)殖一體化生態(tài)復(fù)合工程。建設(shè)新能源+農(nóng)村景觀示范，地方政府 主導(dǎo)，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、易地搬遷安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施提升完善 和郊區(qū)亮化等工程，推動(dòng)新能源與路燈、座椅等公共設(shè)施一體化開(kāi)展。（三）推動(dòng)農(nóng)村生物質(zhì)資源利用引導(dǎo)企業(yè)有序布局生物

3、質(zhì)發(fā)電工程，鼓勵(lì)企業(yè)從單純發(fā)電轉(zhuǎn)為熱 電聯(lián)產(chǎn)。在農(nóng)林生物質(zhì)資源豐富的縣域，探索農(nóng)田托管服務(wù)和合作社 秸稈收集模式，或以村為單元建設(shè)農(nóng)林廢棄物收集站，由專(zhuān)業(yè)化企業(yè) 建設(shè)規(guī)模化生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)天然氣工程、生物質(zhì)熱解氣化項(xiàng) 目、生物質(zhì)液體燃料工程，就近滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用電、用熱、用氣、 用油需要。在畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較大的縣域，結(jié)合農(nóng)村有機(jī)垃圾治理，建 設(shè)區(qū)域有機(jī)廢棄物集中處理沼氣生物天然氣工程、園區(qū)型“養(yǎng)殖-沼氣 -種植”工程和農(nóng)戶庭院型沼氣工程。（四）鼓勵(lì)開(kāi)展綠色低碳新模式新業(yè)態(tài)在縣域工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型公共建筑等探索建設(shè)多能 互補(bǔ)、源荷互動(dòng)的綜合能源系統(tǒng)，提高園區(qū)能源綜合利用率。采用合

4、 同能源管理運(yùn)營(yíng)模式，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資本、村集體等多方參與，建 設(shè)新能源高效利用的微能網(wǎng)，為用戶提供電熱冷氣等綜合能源服務(wù)。 完善配套政策機(jī)制，推動(dòng)增量配電企業(yè)開(kāi)展綜合能源服務(wù)，創(chuàng)新開(kāi)展 新能源直供電、隔墻售電等模式。（五）大力開(kāi)展鄉(xiāng)村能源站依托基層電信、農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、制造企業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)等，建設(shè)分布式可再生能源診斷檢修、生物成型燃料加工、電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)等 鄉(xiāng)村能源站，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提高農(nóng)村能源公共服務(wù)能力。二、加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式（一）推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活電氣化堅(jiān)持政府主導(dǎo)、電網(wǎng)支撐、各方參與，推動(dòng)提升農(nóng)村電氣化水平。 在糧食主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、

5、 冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈電能替代。支持地方開(kāi)展新能源汽車(chē)和家電下鄉(xiāng)， 推廣普及節(jié)能高效家電，經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)的電網(wǎng)企業(yè)合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電 配置標(biāo)準(zhǔn)，滿足農(nóng)戶使用新型家電設(shè)備的要求。（二）繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村供暖清潔替代大力推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能供暖。利用農(nóng)房屋頂、院落空地和具備條 件的易地搬遷安置住房屋頂開(kāi)展太陽(yáng)能供熱。在大氣污染防治重點(diǎn)地 區(qū)的農(nóng)村，整縣域開(kāi)展“風(fēng)光+蓄熱電鍋爐”等集中供暖。在青海、西 藏、內(nèi)蒙古等農(nóng)牧區(qū)，采用離網(wǎng)型光伏發(fā)電+蓄電池供電，利用戶用蓄 熱電暖氣供暖。積極推動(dòng)生物質(zhì)能清潔供暖。合理開(kāi)展以農(nóng)林生物質(zhì)、 生物質(zhì)成型燃料等為主的生物質(zhì)鍋爐供暖，因地制宜推廣生物質(zhì)熱解 氣等集中供暖，鼓勵(lì)采用大中

6、型鍋爐，在鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)進(jìn) 行集中供暖。在大氣污染防治非重點(diǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村，因地制宜推廣戶用成 型燃料+清潔爐具供暖模式。因地制宜推進(jìn)地?zé)崮芄┡?。在地?zé)豳Y源豐 富、面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先開(kāi)展地?zé)崮芗泄┡?。利用地源熱泵，?快推廣淺層地溫能和中深層地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用，打造地?zé)崮芨咝ч_(kāi)發(fā) 利用示范區(qū)。（三）引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行引導(dǎo)充電業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商、新能源汽車(chē)企業(yè)在大型村鎮(zhèn)、易地搬遷集 中安置區(qū)、旅游景區(qū)、公共停車(chē)場(chǎng)等區(qū)域建設(shè)充換電站，優(yōu)先推進(jìn)縣 域內(nèi)公務(wù)用車(chē)、公交車(chē)、出租車(chē)使用電動(dòng)車(chē)，推廣新能源汽車(chē)在旅游 景區(qū)和特色小鎮(zhèn)的應(yīng)用。探索建立車(chē)樁站聯(lián)動(dòng)、信息共享、智慧調(diào)度 的智能車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)新能源汽車(chē)

7、成為農(nóng)村微電網(wǎng)的重要組成局部。三、基本原那么清潔低碳，生態(tài)宜居。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色開(kāi)展，支持鄉(xiāng)村新能 源開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村交通用能清潔化、低碳 化，助力建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。因地制宜，就近利用。充分結(jié)合各地資源稟賦，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用方式，優(yōu)先就地、就近消納，減少能源輸送距離和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村 能源資源綜合利用效率。經(jīng)濟(jì)可靠，惠民利民。大力開(kāi)展農(nóng)村新能源產(chǎn)業(yè)，著力降低農(nóng)戶 用能本錢(qián)，促進(jìn)減支增收，不斷提高群眾的獲得感和幸福感。四、鞏固光伏扶貧工程成效充分發(fā)揮好全國(guó)光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作用，加強(qiáng)對(duì)光伏扶貧電 站的運(yùn)維管理，培育和開(kāi)展新能源生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心，突破容量和地域限 制，建成光伏扶貧電站集中管控體系，提高電站集約化管理水平。鼓 勵(lì)能源企業(yè)聯(lián)合設(shè)備廠商，組織專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)對(duì)光伏扶貧電站進(jìn)行精細(xì) 化管理維護(hù)，保證電站可靠運(yùn)行和穩(wěn)定收益，做好電站管護(hù)員培訓(xùn)， 向脫貧戶提供組件清洗、看護(hù)等崗位。電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)保障全額消納