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文檔簡介
1、全省危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查大整治行動實施方案為深刻吸取近年來省內(nèi)外危險化學(xué)品和煙花爆竹事故教訓(xùn),全面排查和消除事故隱患,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳全省安全生產(chǎn)大排查大整治行動方案(魯辦發(fā)電202110號),從現(xiàn)在起至2021年6月30日,在全省開展為期半年的拉網(wǎng)式、起底式危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)大排查、大整治行動。制定實施方案如下:一、總體目標深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見,按照省委、省政府決策部署,結(jié)合安全專項整治三年行動,對危險化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域存在的
2、系統(tǒng)性和區(qū)域性安全風(fēng)險,按照危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定等相關(guān)制度規(guī)范,全面開展精準化排查評估,按照“一園一策”“一企一策”原則,實施最嚴格的治理整頓,嚴密管控重大安全風(fēng)險,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,提高安全生產(chǎn)治理能力,堅決遏制各類事故發(fā)生,確保全省危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面查清隱患及其根源。從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,全方位、全過程排查事故隱患,分析隱患產(chǎn)生原因和規(guī)律,堅持標本兼治,強化源頭治理,既要徹底整治隱患,又要管控消除根源。嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)健全和落實
3、事故隱患排查治理制度,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,企業(yè)自身專業(yè)力量不足的,要聘請安全專家或者中介服務(wù)機構(gòu)幫助排查治理,企業(yè)主要負責(zé)人必須嚴格依法履行事故隱患排查治理責(zé)任。扎實推進安全分類整治。通過全面排查評估,區(qū)分暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證、停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、限期改正“三個類別”,組織實施分類整治,實現(xiàn)“三個一批”,即關(guān)閉退出一批、停業(yè)整頓一批、限期整改一批,加快淘汰落后的安全生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備,倒逼企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平和安全保障能力。二、整治重點(一)危險化學(xué)品領(lǐng)域1.合法生產(chǎn)經(jīng)營情況。企業(yè)是否存在無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè),以及倒
4、賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;是否存在項目未批先建、非法建設(shè)等行為;是否存在應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)是否建立并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制內(nèi)容是否與人員、崗位逐一相匹配,責(zé)任制落實是否進行考核、獎懲;主要負責(zé)人是否親自檢查安全生產(chǎn)工作,是否組織職工開展安全隱患排查,是否掌握重大安全風(fēng)險“底數(shù)”,是否掌握隱患整改情況,是否落實隱患整改責(zé)任人、整改資金、整改措施。3.安全管理機構(gòu)設(shè)置、制度規(guī)程制訂和落實情況。是否依法設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全總監(jiān)和專職安全管理人員,人員是否持證上崗并按規(guī)定參加再培訓(xùn);是否規(guī)范制
5、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,是否有照抄照搬、不符合實際的情況;是否配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。4.安全生產(chǎn)標準化、雙重預(yù)防體系建設(shè)和運行情況。是否建成并有效運行安全生產(chǎn)標準化和風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防體系;是否組織全體職工參與風(fēng)險辨識并分級管理;是否建立風(fēng)險警示制度,規(guī)范設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作崗位安全風(fēng)險告知卡;是否逐一制定風(fēng)險防控措施并堵塞漏洞;是否采用信息化技術(shù)對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗;是否建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行;對于排查出的隱患問題是否采取針對性措施予以解決,重大隱患是
6、否按規(guī)定向政府有關(guān)部門報告。5.安全教育培訓(xùn)和從業(yè)人員資格情況。是否落實山東省危險化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)工作要素指南(試行),是否有效開展全員安全培訓(xùn)和警示教育;是否足額提取安全培訓(xùn)費用并專款專用;在崗人員是否熟悉本崗位安全操作規(guī)程、掌握安全操作技能、了解事故應(yīng)急處理措施。企業(yè)新入職人員是否按規(guī)定具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱;是否按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。6.外部安全防護距離排查情況。危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)是否按照有關(guān)標準規(guī)范確定外部安全防護距離;爆炸危險性化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)是否保持足夠的外部安全防護距離;對不符合外部安全防護距離要求的,是否制定整改方案,落實整改措施;化工
7、園區(qū)外部安全防護距離是否符合標準要求,園區(qū)外部安全防護距離內(nèi)是否存在勞動密集型企業(yè)、人員密集場所。7.企業(yè)本質(zhì)安全情況。涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的裝備和使用率是否已達到100%;涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置是否實現(xiàn)自動化控制;精細化工生產(chǎn)裝置是否按要求開展反應(yīng)風(fēng)險評估,設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,完善安全管控措施;高危場所是否落實“自動化換人、機械化減人”要求。8.特殊作業(yè)、開停車、試生產(chǎn)和變更管理情況。是否按標準制定并嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理制度,作業(yè)票審批填寫是否規(guī)范;開停車、試生產(chǎn)是否落實危
8、險化學(xué)品企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)及停產(chǎn)期間主要安全措施清單(試行)山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范等相關(guān)制度規(guī)范;是否建立和落實變更管理制度,對工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、人員和管理的變更實施風(fēng)險辨識和管控;是否建立落實承包商安全管理制度,將承包商作業(yè)納入統(tǒng)一安全管理,杜絕“以包代管、以罰代管”現(xiàn)象。9.反“三違”、事故隱患源頭治理、安全風(fēng)險研判與承諾公告制度落實情況。是否落實山東省危險化學(xué)品企業(yè)反“三違”行動指南(試行),是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為;是否落實山東省危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患源頭治理要素管理指南(試行),是否存在隱患重復(fù)出現(xiàn)、甚至邊排查整改邊產(chǎn)生隱患現(xiàn)象;是否落實山東省危險化學(xué)品企業(yè)
9、安全風(fēng)險研判與承諾公告制度實施指南,是否存在未建立制度、不發(fā)布或虛假發(fā)布、未上傳安全承諾公告等問題。10.應(yīng)急救援管理情況。是否落實危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,按標準建立應(yīng)急救援隊伍或與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議;是否編制符合本單位實際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,定期組織實戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;是否配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,相關(guān)崗位作業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護裝備。(二)煙花爆竹領(lǐng)域1.合法生產(chǎn)經(jīng)營情況。是否超許可范圍經(jīng)營;是否存在“關(guān)而不?!被蛘咿D(zhuǎn)入“地下”非法經(jīng)營情形;是否存在經(jīng)營不符合強制性標準、假冒偽劣產(chǎn)品的行為;是否存在煙花爆竹非法
10、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。2.安全培訓(xùn)教育及從業(yè)人員資格情況。批發(fā)企業(yè)和零售店(點)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)考核合格;特種作業(yè)人員是否依法取得相應(yīng)資格后上崗作業(yè);是否對本單位從業(yè)人員煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等進行培訓(xùn)。3.安全生產(chǎn)標準化、雙重預(yù)防體系建設(shè)運行情況。是否按要求開展安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防體系建設(shè);是否落實組織機構(gòu)建設(shè)、制度制定、全員培訓(xùn)、風(fēng)險點排查、危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制措施確定及分級管控、隱患排查清單編制、信息系統(tǒng)應(yīng)用、體系運行與考核等工作。4.批發(fā)企業(yè)與零售店(點)連鎖經(jīng)營情況。是否規(guī)范開展連鎖經(jīng)營;是否統(tǒng)一安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)
11、程、統(tǒng)一安全教育培訓(xùn)、統(tǒng)一經(jīng)營場所安全條件、統(tǒng)一流向管理和買賣合同、統(tǒng)一應(yīng)急處置預(yù)案和演練、統(tǒng)一運輸配送服務(wù)。5.安全生產(chǎn)條件符合情況。批發(fā)企業(yè)和零售店(點)是否符合煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程煙花爆竹安全與質(zhì)量煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范等強制性標準規(guī)范;批發(fā)企業(yè)是否存在“六嚴禁”情形;零售店(點)是否存在“兩關(guān)閉”“三嚴禁”情形。三、方式方法大排查、大整治行動從三個層面交叉進行、同步開展,形成政府推動、企業(yè)落實的工作格局。(一)自查自糾、即查即改1.認真落實山東省危險化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)工作要素指南(試行)(魯應(yīng)急函20213號),牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是重大安全隱患
12、”的意識,健全和落實安全培訓(xùn)制度,有效開展全員安全培訓(xùn),進一步強化事故警示教育。2.全面建成并運行風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,建立和落實職工隱患排查獎勵制度,對查出隱患的職工視同發(fā)明創(chuàng)新、技術(shù)革新給予適當獎勵,發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治,獎勵情況作為政府部門督查檢查的重要內(nèi)容。3.認真落實山東省危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患源頭治理要素管理指南(試行)(魯應(yīng)急發(fā)201973號),深入查找隱患產(chǎn)生原因和規(guī)律,強化隱患源頭治理,科學(xué)管控消除隱患產(chǎn)生根源,解決事故隱患排查治理不徹底、同類隱患反復(fù)出現(xiàn)、甚至邊排查整改邊產(chǎn)生隱患的問題。4.建立健全事故隱患排查整改信息數(shù)據(jù)庫,利用信息化手段,對
13、事故隱患的排查信息、原因和規(guī)律分析、舉一反三排查情況,以及整改驗收、原因管控和消除、考核獎懲、責(zé)任追究等情況,實行全過程信息化管理。企業(yè)自查報告須經(jīng)主要負責(zé)人確認簽字后,每半月一次上報縣級應(yīng)急管理部門。(二)集中檢查、嚴格執(zhí)法1.各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門要對照整治重點,制定執(zhí)法檢查計劃,組織執(zhí)法檢查隊伍,聘請安全專家參加,采取“雙隨機一公開”“四不兩直”、突擊夜查、異地交叉互查等方式,用好群眾舉報、內(nèi)部舉報等手段,加強檢查人員能力業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。2.利用全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),巡查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)系統(tǒng)在線率、視頻在線率、安全承諾率、風(fēng)險預(yù)警信息的閉環(huán)管理和預(yù)
14、警機制運行情況,抽查企業(yè)中控室、重大危險源現(xiàn)場、裝置設(shè)施運行、特殊作業(yè)管理等情況。3.堅持區(qū)別對待,對企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)問題隱患且自行整改的,無論是否整改完成,都不予處罰;對未認真開展自查,執(zhí)法檢查過程中新發(fā)現(xiàn)的問題隱患,依法嚴格進行處罰。4.堅持問題導(dǎo)向,排除各種干擾,敢于動真碰硬,形成有力震懾。嚴格落實“五個當場”“四個一律”處置措施,依法下達執(zhí)法文書,實施問題隱患整改閉環(huán)管理。(三)嚴督實查、追責(zé)問責(zé)1.省應(yīng)急管理廳組織開展常態(tài)化、不間斷督查抽查,核查企業(yè)自查和各市執(zhí)法檢查的效果,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,確保大排查、大整治各項措施落實落地。2.對督導(dǎo)核查中發(fā)現(xiàn)自查不到位、問題嚴重的
15、企業(yè),一律從嚴處罰,按規(guī)定納入失信聯(lián)合懲戒,對其獲取政府補貼和政策支持進行限制;對檢查不到位,排查整治走過場,發(fā)生事故,造成重大后果的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。四、組織實施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市要提高政治站位,強化底線思維,把大排查、大整治行動當做重要政治任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化工作措施,強力推進工作開展,確保取得實效。要結(jié)合本地實際,研究制定具體工作措施,建立調(diào)度制度,及時掌握情況,一項一項抓好落實。各市具體工作措施于1月31日前、每月排查整治情況于下月5日前報省應(yīng)急管理廳。(二)強化隱患整改。要組織高水平專家隊伍,為部門執(zhí)法檢查提供技術(shù)支撐,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供服務(wù)。堅持邊查邊改、立查立改,一時無法
16、徹底整改的隱患,要報經(jīng)應(yīng)急管理部門審查核準,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,確保萬無一失,限期整改到位;重大隱患必須于4月底前全部整改到位。堅決破除監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟”,實施精準執(zhí)法檢查,把隱患排查整治挺在事故前面,將隱患消除在萌芽狀態(tài),對各類事故及事故發(fā)生前的違法違規(guī)行為打到痛處、絕不姑息。(三)推動齊抓共管。各市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門要認真履行綜合監(jiān)管職責(zé),通過制發(fā)提醒、警示、問題線索移交、督辦函等方式,推動負有危險化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,嚴格落實安全監(jiān)管職責(zé),扎實開展安全風(fēng)險排查治
17、理。(四)廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳報道力度,廣泛宣傳國家、省和地方的有關(guān)法規(guī)和政策,及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況。建立和完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,積極借助“12345”熱線搜集問題線索,引導(dǎo)和鼓勵從業(yè)人員以及社會公眾積極舉報身邊的事故隱患和非法違法行為,推動大排查、大整治行動取得實效。附件:1.危險化學(xué)品企業(yè)安全排查整治目錄2.淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)3.煙花爆竹經(jīng)營單位安全排查整治目錄附件1危險化學(xué)品企業(yè)安全排查整治目錄序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)一、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證類1新建、改建、擴建生產(chǎn)危險化學(xué)
18、品的建設(shè)項目未經(jīng)具備國家規(guī)定資質(zhì)的單位設(shè)計、制造和施工建設(shè);涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學(xué)品的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置,未經(jīng)具有綜合甲級資質(zhì)或者化工石化專業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)的化工石化設(shè)計單位設(shè)計。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第一款。2使用國家明令淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。安全生產(chǎn)法第三十五條;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第二款;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十一條。3涉及“兩重點一重大”和爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求,且無法整改的。安全生產(chǎn)法第十七條;危險化學(xué)品生產(chǎn)
19、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第八條第二款、第九條第五款;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第三條。4涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第三款;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第四條。二、停產(chǎn)停業(yè)整頓或暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備類1未取得安全生產(chǎn)許可證、安全使用許可證(試生產(chǎn)期間除外)、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證或超許可范圍從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動。危險化學(xué)品安全管理條例第十四條、第二十九條、第三十三條。2新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗直接進行工業(yè)
20、化生產(chǎn),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的;國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第二款;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十九條。 3一級或者二級重大危險源不具備緊急停車功能,對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條
21、;危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十三條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第五條。4涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制,系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的;裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第三款;危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法第七條第三款;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第四條。5裝置的控制室、機柜間、變配電所、化驗室、辦公室等不得與設(shè)有甲、乙
22、A類設(shè)備的房間布置在同一建筑物內(nèi)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第八條第一款第三項;石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準(GB 50160-2008)(2018年版)5.2.16。6爆炸危險場所未按照國家標準安裝使用防爆電氣設(shè)備,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十二條。7涉及光氣、氯氣、硫化氫等劇毒氣體管道穿越除廠區(qū)外的公共區(qū)域(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條;危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定第七條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位
23、重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第八條。8全壓力式液化烴球形儲罐未按國家標準設(shè)置注水措施(半冷凍壓力式液化烴儲罐或遇水發(fā)生反應(yīng)的液化烴儲罐除外),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第六條。9液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝未使用萬向管道充裝系統(tǒng),且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。(鋼瓶充裝、電子級產(chǎn)品充裝除外)安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第七條。10氯乙烯氣柜的進出口管道未設(shè)遠程緊急切斷閥;氯乙烯
24、氣柜的壓力(鐘罩內(nèi))、柜位高度不能實現(xiàn)在線連續(xù)監(jiān)測;未設(shè)置氣柜壓力、柜位等聯(lián)鎖。存在以上三種情形之一,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正且情節(jié)嚴重的。危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十三條第二、三項;危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則“9重點危險化學(xué)品特殊管控安全風(fēng)險隱患排查清單(六)氯乙烯”第六、十一條。11危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。安全生產(chǎn)法第六十二條;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第十六條;危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法第六條第一款第二項;危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法第九條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判
25、定標準(試行)第一條。12涉及危險化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證而上崗操作的。安全生產(chǎn)法第六十二條;特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第五條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第二條。13未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十六條。14未編制崗位操作規(guī)程,未明確關(guān)鍵工藝控制指標。安全生產(chǎn)法第六十二條;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第四十三條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十七條。15動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度不符合國家標準
26、,實施特殊作業(yè)前未辦理審批手續(xù)或風(fēng)險控制措施未落實,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十八條。16列入精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍的精細化工生產(chǎn)裝置未開展評估,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十九條。17未按國家標準分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品,超量、超品種儲存危險化學(xué)品,相互禁配物質(zhì)混放混存,且重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位
27、重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第二十條。18涉及“兩重點一重大” 和爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合國家標準要求,且經(jīng)評估具備就地整改條件、未按規(guī)定要求完成整改的。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第三條。三、限期改正類1涉及“兩重點一重大”建設(shè)項目未按要求組織開展危險與可操作性分析(HAZOP)。安全生產(chǎn)法第三十八條;危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則3.2.3。2重大危險源未按國家標準配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、
28、連續(xù)記錄、事故預(yù)警、信息儲存(不少于30天)等功能。危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十三條第一項。3現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置未完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估,同時未按照關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見(安監(jiān)總管三20171號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估;已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)未根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補充完善安全管控措施的。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十九條。4涉
29、及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),且未完成搬遷的;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室布置在裝置區(qū)內(nèi),但未按照石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范(GB50779)完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固的。安全生產(chǎn)法第三十八條;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第八條第三款,第九條第四、五款;危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則附件安全風(fēng)險隱患排查表“2設(shè)計與總圖安全風(fēng)險隱患排查表(二)總圖布局”第七項。5具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室未拆除的。安全生產(chǎn)法第三十八條;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許
30、可證實施辦法第八條第三款,第九條第四、五款。6涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置未實現(xiàn)自動化控制。安全生產(chǎn)法第三十八條;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條;危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法第七條第三款。7控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)不滿足國家標準關(guān)于防火防爆的要求。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十三條。8未按照標準設(shè)置、使用有毒有害、可燃氣體泄漏檢測報警系統(tǒng);可燃氣體和有毒氣體檢測報警信號未發(fā)送至有人值守的現(xiàn)場控制室、中心控制室等進行顯示報警。安全生產(chǎn)法第六十二條;危險化學(xué)品生產(chǎn)企
31、業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第九條第一款第三項;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十二條。9地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)且不符合國家標準要求。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第九條。10化工生產(chǎn)裝置未按國家標準要求設(shè)置雙重電源供電。安全生產(chǎn)法第六十二條;化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(試行)第十四條;供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50052-2009)3.0.2;石油化工企業(yè)生產(chǎn)裝置電力設(shè)計技術(shù)規(guī)范(SH3038-2000)4.1、4.2。11涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè),新入職
32、的主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員不具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱;新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員不具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平;新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員不具備化工類大專及以上學(xué)歷。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見“十一、加強專業(yè)人才培養(yǎng)”;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法第十六條。12未建立安全風(fēng)險研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負責(zé)人未每天作出安全承諾并向社會公告。危險化學(xué)品企業(yè)安
33、全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則4.1.5。13危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽。危險化學(xué)品安全管理條例第十五條。14未將工藝、設(shè)備、生產(chǎn)組織方式等方面發(fā)生的變化納入變更管理,或在變更時未進行安全風(fēng)險分析。危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則4.12。15未按照危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求配備應(yīng)急救援物資。安全生產(chǎn)法第七十九條;危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求(GB 30077-2013)。16危險化學(xué)品企業(yè)未按標準建立應(yīng)急救援隊伍,或者未建立且未與專業(yè)應(yīng)急救援隊伍簽訂救援協(xié)議。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例第十條。17未建立健全、落實安全
34、生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度。山東省安全生產(chǎn)條例第十九條;山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法第四條。18未按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。安全生產(chǎn)法第二十四條;山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任制規(guī)定第九條19未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)法第四條;山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任制規(guī)定第二十六條。20未涉及“兩重點一重大”和爆炸危險性化學(xué)品的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離不足,未開展風(fēng)險外溢安全評估。危險化學(xué)品安全管理條例第十九條;危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則附件安全風(fēng)險隱患排查表“1安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險隱患排查表(五)安全風(fēng)險管理第六項”。21未按照高危行業(yè)領(lǐng)
35、域安全技能提升行動計劃實施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),2021年年底前重點崗位職工(包括主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能晉級培訓(xùn)不足10%以上,2022年年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例不到30%以上。安全生產(chǎn)法第二十五條;關(guān)于高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃的實施意見“二、有針對性地開展安全技能提升培訓(xùn)”。22主要負責(zé)人未親自檢查安全生產(chǎn)工作,未組織職工開展安全隱患排查,不掌握重大安全風(fēng)險“底數(shù)”、隱患整改情況,沒有落實隱患整改責(zé)任人、整改資金、整改措施。山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第八條23未依法設(shè)置安全管理機構(gòu),配備安全總監(jiān)和
36、專職安全管理人員,山東省安全生產(chǎn)條例第十三條、第十四條,山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第九條、第十一條、第十二條24未配齊并督促作業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第二十一條25未建立隱患線索搜集、職工排查隱患獎勵制度并有效執(zhí)行;對于排查出的隱患問題未采取針對性措施予以解決;存在的重大隱患沒有按規(guī)定向政府有關(guān)部門報告。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第十一條、第十四條26未落實山東省危險化學(xué)品企業(yè)安全培訓(xùn)工作要素指南(試行),有效開展全員安全培訓(xùn)和警示教育。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法27化工園區(qū)外部安全防護距離
37、不符合標準要求,園區(qū)外部安全防護距離內(nèi)存在勞動密集型企業(yè)、人員密集場所?;@區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)(應(yīng)急201978號)第3.2條28開停車、試生產(chǎn)未落實危險化學(xué)品企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)及停產(chǎn)期間主要安全措施清單(試行)山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范等相關(guān)制度規(guī)范。山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)及停產(chǎn)期間主要安全措施清單(試行)(魯應(yīng)急函20203號)29未落實山東省危險化學(xué)品企業(yè)反“三違”行動指南(試行),存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為。國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定(安委201210號)山東省危險化學(xué)品企業(yè)反“三違”行動指南(試行)(魯應(yīng)急
38、發(fā)201973號)30未落實山東省危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患源頭治理要素管理指南(試行),存在隱患重復(fù)出現(xiàn)、甚至邊排查整改邊產(chǎn)生隱患現(xiàn)象;山東省危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患源頭治理要素管理指南(試行)(魯應(yīng)急發(fā)201973號)31未編制符合本單位實際的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并定期組織實戰(zhàn)化演練并及時評估演練效果、改進應(yīng)急措施、修訂應(yīng)急預(yù)案;沒有配齊必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,相關(guān)崗位作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴和熟練使用特殊防護裝備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例第十條、第十四條、第十五條32沒有推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程,利用科技手段,最大限度減少現(xiàn)場作業(yè)人員。山東省危險化學(xué)品安
39、全專項整治三年行動實施方案(魯安發(fā)20209號)33涉及一、二級重大危險源的企業(yè)未建成并有效運行二級以上安全生產(chǎn)標準化。山東省危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案(魯安發(fā)20209號)34涉及可燃液體、液化烴及液化毒性氣體的?;菲髽I(yè)未按照山東省可燃液體、液化烴及液化毒性氣體汽車裝卸設(shè)施安全改造指南(試行)完成汽車裝卸設(shè)施的安全改造。山東省可燃液體、液化烴及液化毒性氣體汽車裝卸設(shè)施安全改造指南(試行)(魯安辦發(fā)202026號)35涉氯企業(yè)未按照山東省液氯儲存裝置及其配套設(shè)施安全改造和液氯泄漏應(yīng)急處置指南(試行)完成液氯儲存裝置及其配套設(shè)施的安全改造; 山東省液氯儲存裝置及其配套設(shè)施安全改造和
40、液氯泄漏應(yīng)急處置指南(試行)(魯安辦發(fā)202035號)36沒有嚴密防控季節(jié)性安全風(fēng)險,落實關(guān)于認真做好夏季汛期全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知關(guān)于認真做好冬季歲末全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知有關(guān)要求。關(guān)于認真做好夏季汛期全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知(魯應(yīng)急字202046號)關(guān)于認真做好冬季歲末全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的通知(魯應(yīng)急函20211號)附件2淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第一批)序號淘汰落后工藝技術(shù)裝備名稱淘汰原因淘汰類型限制范圍代替的技術(shù)或裝備名稱依據(jù)一、淘汰落后的工藝技術(shù)1采用氨冷凍鹽水的氯氣液化工藝氨漏入鹽水中形成氨鹽,再漏入液氯中,形成三氯化氮,易發(fā)生
41、爆炸。限制兩年內(nèi)改造完畢環(huán)保型冷凍劑安全生產(chǎn)法第三十五條2用火直接加熱的涂料用樹脂生產(chǎn)工藝安全風(fēng)險大。禁止列入國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)“淘汰類”3常壓固定床間歇煤氣化工藝自動化程度相對較低,人工加煤、下灰時易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、灼燙等事故。限制新、擴建項目禁止采用新型煤氣化技術(shù)安全生產(chǎn)法第三十五條4常壓中和法硝酸銨生產(chǎn)工藝常壓反應(yīng)釜內(nèi)物料量大,反應(yīng)速度慢且不均勻,尾氣逸出量大,安全風(fēng)險大。禁止三聚氰胺尾氣綜合利用項目除外加壓中和法或管式反應(yīng)器法硝酸銨生產(chǎn)工藝安全生產(chǎn)法第三十五條二、淘汰落后的設(shè)備1敞開式離心機缺乏有效密封,工作過程中物料及蒸氣逸出帶來的安全風(fēng)險高。限制涉及
42、易燃、有毒物料禁用密閉式離心機安全生產(chǎn)法第三十五條2多節(jié)鐘罩的氯乙烯氣柜氣柜導(dǎo)軌容易發(fā)生卡澀,使物料泄漏。限制新、擴建項目禁止,現(xiàn)有多節(jié)氣柜按照單節(jié)氣柜改造運行單節(jié)鐘罩氣柜安全生產(chǎn)法第三十五條3煤制甲醇裝置氣體凈化工序三元換熱器在此環(huán)境下,易發(fā)生腐蝕造成泄漏。禁止常規(guī)列管換熱器、板式換熱器等安全生產(chǎn)法第三十五條4未設(shè)置密閉及自動吸收系統(tǒng)的液氯儲存?zhèn)}庫安全風(fēng)險高,易發(fā)生中毒事故。限制一年內(nèi)改造完畢倉庫密閉,并設(shè)置與報警聯(lián)鎖的自動吸收裝置危險化學(xué)品企業(yè)安全隱患排查治理導(dǎo)則5采用明火高溫加熱方式生產(chǎn)石油制品的釜式蒸餾裝置安全風(fēng)險高,易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故。禁止常減壓蒸餾塔列入國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指
43、導(dǎo)目錄(2019年本)“淘汰類”6開放式(又稱敞開式)、內(nèi)燃式(又稱半密閉式或半開放式)電石爐安全風(fēng)險高,易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、灼燙事故。禁止密閉式電石爐電石行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策7無火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)的燃氣加熱爐、導(dǎo)熱油爐燃氣加熱爐、導(dǎo)熱油爐缺乏火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)的,容易導(dǎo)致爐膛爆炸。限制一年內(nèi)改造完畢,科研實驗用爐不受限制帶有火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)的燃氣加熱爐、導(dǎo)熱油爐安全生產(chǎn)法第三十五條8液化烴、液氯、液氨管道用軟管缺乏檢測要求,安全可靠性低。禁止碼頭使用的金屬軟管和電子級產(chǎn)品使用的軟管除外金屬制壓力管道或萬向充裝系統(tǒng)石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB 50160-2008)(2018版)附件3煙
44、花爆竹經(jīng)營單位安全排查整治目錄序號檢查內(nèi)容檢查依據(jù)一、打擊非法1是否建立和落實縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任制和集中巡查、定期排查、定期報告等制度,采取有獎舉報、“黑名單”管理、行政問責(zé)、考核懲戒等措施,充分調(diào)動部門、基層站所、村(居)組織和廣大人民群眾的積極性,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。煙花爆竹安全管理條例、最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知(安監(jiān)總管三2012116號)2是否對排查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營等行為追蹤溯源,徹底查清非法供應(yīng)、制作和銷售的地下團伙,斬斷非法利益鏈條。二、批發(fā)企業(yè)1安全生產(chǎn)管理制度是否落實。重點檢查藥物安全
45、管理、安全隱患排查治理、職工及外來人員進出廠登記、企業(yè)負責(zé)人值班帶班、產(chǎn)品買賣合同及流向登記等制度的落實情況及其臺賬。煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法第六條,煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定第十六條、第十七條2企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、危險工序及特種作業(yè)人員是否取得相應(yīng)資格證書,是否對本單位從業(yè)人員進行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓(xùn)。煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法第六條3是否建設(shè)應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng),是否建立安全風(fēng)險分級管控四色圖及安全風(fēng)險明細表。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定第十五條,煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件(AQ4101)4各危險性建筑物的內(nèi)、外部安全距離是否符合GB50161要求。
46、煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法第六條5危險品總倉庫區(qū)、行政區(qū)、展覽區(qū)是否分區(qū)設(shè)置,圍墻是否完整,是否設(shè)置防火隔離帶。6是否私自搭建庫房、陽光棚、走廊等用于儲存。7庫房的防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施是否設(shè)置且有效,1.1級庫房是否設(shè)置防護屏障,防護屏障的結(jié)構(gòu)、防護范圍等是否符合GB50161要求,防雷設(shè)施檢測報告是否在有效期內(nèi)。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定第六條、煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范(GB50161-2009)8超過500的庫房是否防火分區(qū),防火隔離墻是否有效(無通道、到頂)。煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范(GB50161-2009)9庫房是否設(shè)置清晰醒目的標識牌,實際作業(yè)人員數(shù)量是否超過核定人數(shù),儲存藥量是否超過核定儲量。煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法第六條、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定第二十條、煙花爆竹安全生產(chǎn)標志(AQ4114)10庫房是否定期巡回檢查并記錄庫房的溫度、濕度。煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范(GB50161-2009)11是否超許可范圍經(jīng)營,是否經(jīng)營超標違禁產(chǎn)品,是否向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品。煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法第二十二條12庫房內(nèi)危險物品的堆放是否符合GB11652要求(堆碼穩(wěn)定、整齊且在標志線內(nèi),主通道的寬度不小于1.5m,每個堆垛的邊長不超過10m,堆垛間距不小于0.7m,與墻間距
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