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文檔簡介
1、泓域/新型功能發(fā)酵制品項目工程管理手冊新型功能發(fā)酵制品項目工程管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111481737 一、 工程項目合同的特點 PAGEREF _Toc111481737 h 2 HYPERLINK l _Toc111481738 二、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc111481738 h 3 HYPERLINK l _Toc111481739 三、 設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc111481739 h 5 HYPERLINK l _Toc111481740 四、 貨物采購合同的履行 PAGERE
2、F _Toc111481740 h 21 HYPERLINK l _Toc111481741 五、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc111481741 h 25 HYPERLINK l _Toc111481742 六、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc111481742 h 27 HYPERLINK l _Toc111481743 七、 設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc111481743 h 28 HYPERLINK l _Toc111481744 八、 勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù) PAGEREF _Toc11
3、1481744 h 33 HYPERLINK l _Toc111481745 九、 實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc111481745 h 34 HYPERLINK l _Toc111481746 十、 實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù) PAGEREF _Toc111481746 h 37 HYPERLINK l _Toc111481747 十一、 簽訂合同 PAGEREF _Toc111481747 h 38 HYPERLINK l _Toc111481748 十二、 招標(biāo)文件編制與發(fā)放 PAGEREF _Toc111481748 h 40 HYPERLINK l _Toc1
4、11481749 十三、 國際工程咨詢服務(wù)的采購方式及程序 PAGEREF _Toc111481749 h 45 HYPERLINK l _Toc111481750 十四、 國際工程咨詢服務(wù)投標(biāo) PAGEREF _Toc111481750 h 51 HYPERLINK l _Toc111481751 十五、 貨物招標(biāo)的特別規(guī)定 PAGEREF _Toc111481751 h 59 HYPERLINK l _Toc111481752 十六、 貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則 PAGEREF _Toc111481752 h 65 HYPERLINK l _Toc111481753 十七、 公司簡介 PAGER
5、EF _Toc111481753 h 66 HYPERLINK l _Toc111481754 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111481754 h 68 HYPERLINK l _Toc111481755 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111481755 h 68 HYPERLINK l _Toc111481756 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111481756 h 68 HYPERLINK l _Toc111481757 十九、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111481757 h 69 HYPERLINK l _T
6、oc111481758 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc111481758 h 70 HYPERLINK l _Toc111481759 二十一、 經(jīng)濟效益評價 PAGEREF _Toc111481759 h 71 HYPERLINK l _Toc111481760 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc111481760 h 72 HYPERLINK l _Toc111481761 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc111481761 h 73 HYPERLINK l _Toc111481762 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc1114
7、81762 h 75 HYPERLINK l _Toc111481763 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc111481763 h 77 HYPERLINK l _Toc111481764 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc111481764 h 79 HYPERLINK l _Toc111481765 二十二、 投資估算 PAGEREF _Toc111481765 h 80 HYPERLINK l _Toc111481766 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111481766 h 82 HYPERLINK l _Toc111481767 建設(shè)期利息估算表 PAGE
8、REF _Toc111481767 h 83 HYPERLINK l _Toc111481768 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111481768 h 85 HYPERLINK l _Toc111481769 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111481769 h 86 HYPERLINK l _Toc111481770 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111481770 h 87工程項目合同的特點工程項目合同是一個合同群體因為工程項目投資多,工期長,參與單位多,一般由多項合同組成一個合同群,這些合同之間分工明確,層次清楚,自然形成一個合同體系。.合
9、同標(biāo)的物僅限于工程項目涉及的內(nèi)容與一般的產(chǎn)品合同不同,工程項目合同涉及面主要是建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè),線路、管網(wǎng)的建設(shè),土木工程的建設(shè)以及設(shè)備、材料購置安裝等的管理,而且都是一次性過程。合同內(nèi)容復(fù)雜與產(chǎn)品合同比較,工程項目合同龐大復(fù)雜。大型項目要涉及到幾十種專業(yè),上百個工種,幾萬人作業(yè),合同內(nèi)容自然龐大復(fù)雜。如三峽水利水電工程,共簽定78個大合同,5000多個小合同,合同內(nèi)容極其復(fù)雜。工程項目合同主體只能是法人合同法招標(biāo)投標(biāo)法建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律和行政法規(guī),都規(guī)定了工程項目合同的當(dāng)事人只能是法人,公民個人不能成為工程項目合同的當(dāng)事人。工程項目合同的訂立和履行具有特殊性工程項目標(biāo)的物屬于不動
10、產(chǎn),工程項目對國家、社會和人民生活影響較大,在工程項目的合同訂立上必須符合政府的規(guī)定,在履行中必須接受政府的監(jiān)督和檢查。因此,工程項目合同一般都采用書面形式。工程項目合同管理的基本原則符合法律法規(guī)的原則訂立合同的主體、內(nèi)容、形式、程序等都要符合法律法規(guī)規(guī)定。合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),訂立合同唯有遵守法律和行政法規(guī),合同才受國家法律的保護,當(dāng)事人預(yù)期的經(jīng)濟利益目的才有保障。平等自愿的原則平等是指合同當(dāng)事人享有平等的權(quán)利和義務(wù);自愿是指合同當(dāng)事人在法律、法規(guī)允許范圍內(nèi),根據(jù)自己的意愿簽訂合同,即有權(quán)選擇訂立合同的對象,合同的條款內(nèi)容,合同訂立時間以及依法變更和解除合同,任何
11、單位和個人不得非法干預(yù)。貫徹平等自愿的原則,必須體現(xiàn)簽約各方在法律地位上的完全平等。合同要在雙方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上訂立,簽約雙方都是平等的,任何一方都不得把自己的意志(例如單方提出的不平等條款)強加于另一方,更不得強迫對方同自己簽訂合同。公平原則公平原則是民法的基本原則之一。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)公平原則,民事主體必須按照公平的觀念設(shè)立、變更或者取消民事法律關(guān)系。在訂立工程項目合同中貫徹公平原則,反映了商品交換等價有償?shù)目陀^規(guī)律和要求。貫徹該原則的最基本要求即是簽約各方的合同權(quán)利、義務(wù)要對等而不能失去公平,要合理分擔(dān)責(zé)任。誠實信用原則合同當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)
12、遵循誠實信用原則。誠實信用原則實質(zhì)上是社會良好道德、倫理觀念上升為國家意志的體現(xiàn)。在訂立合同中貫徹誠實信用原則,要求當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)誠實,實事求是向?qū)Ψ浇榻B自己訂立合同的條件、要求和履約能力,充分表達自己的真實意愿,不得有隱瞞、欺詐的成分,在擬定合同條款時,要充分考慮對方的合法權(quán)益和實際困難,以善意的方式設(shè)定合同權(quán)利和義務(wù)。等價有償?shù)脑瓌t等價有償原則是開展民事活動的一項原則,也是訂立合同的一項基本原則。不得損害社會公共利益和擾亂社會經(jīng)濟秩序原則合同當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)尊重社會公德,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序,損害社會公共利益。設(shè)備采購合同的主要內(nèi)容(一)合同范圍賣方應(yīng)根據(jù)供貨要求、中標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指
13、標(biāo)的詳細(xì)描述、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等合同文件的約定向買方提供合同設(shè)備、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)。合同設(shè)備指賣方按合同約定應(yīng)向買方提供的設(shè)備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應(yīng)用程序及技術(shù)資料,或其中任何一部分。技術(shù)資料指各種紙質(zhì)及電子載體的與合同設(shè)備的設(shè)計、檢驗、安裝、調(diào)試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關(guān)的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術(shù)服務(wù)指賣方按合同約定,在合同設(shè)備驗收前,向買方提供的安裝、調(diào)試服務(wù),或者在由買方負(fù)責(zé)的安裝、調(diào)試、考核中對買方進行的技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督和培訓(xùn)等。質(zhì)保期服務(wù)指在質(zhì)量保證期內(nèi),賣方向買方提供的合同設(shè)備維護服務(wù)、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、協(xié)
14、助以及對出現(xiàn)故障的合同設(shè)備進行修理或更換的服務(wù)。(二)合同價格與支付合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部合同義務(wù)后,買方應(yīng)付給賣方的金額。合同價款的支付除合同另有約定外,買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價款:預(yù)付款。合同生效后,買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付簽約合同價的10%作為預(yù)付款。買方支付預(yù)付款后,如賣方未履行合同義務(wù),則買方有權(quán)收回預(yù)付款;如賣方依約履行了合同義務(wù),則預(yù)付款抵
15、作合同價款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后,買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份;買方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份;合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的25%。結(jié)清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi),向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同約定賣方應(yīng)向買方支付費用的,買方有權(quán)從
16、結(jié)清款中直接扣除該筆費用。除合同另有約定外,在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任何時間內(nèi),賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合同結(jié)清款保函的前提下,要求買方支付合同結(jié)清款,買方不得拒絕。買方扣款的權(quán)利當(dāng)賣方應(yīng)向買方支付合同項下的違約金或賠償金時,買方有權(quán)從上述任何一筆應(yīng)付款中予以直接扣除和(或)兌付履約保證金。(三)監(jiān)造及交貨前檢驗監(jiān)造合同約定買方對合同設(shè)備進行監(jiān)造的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:在合同設(shè)備的制造過程中,買方可派出監(jiān)造人員,對合同設(shè)備的生產(chǎn)制造進行監(jiān)造,監(jiān)督合同設(shè)備制造、檢驗等情況。監(jiān)造的范圍、方式等應(yīng)符合供貨要求等合同文件的約定。買方監(jiān)造人員可到合同設(shè)備及其關(guān)鍵部
17、件的生產(chǎn)制造現(xiàn)場進行監(jiān)造,賣方應(yīng)予配合。賣方應(yīng)免費為買方監(jiān)造人員提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出人許可等。買方監(jiān)造人員的交通、食宿費用由買方承擔(dān)。賣方制訂生產(chǎn)制造合同設(shè)備的進度計劃時,應(yīng)將買方監(jiān)造納入計劃安排,并提前通知買方;買方進行監(jiān)造不應(yīng)影響合同設(shè)備的正常生產(chǎn)。賣方應(yīng)提前7日將需要買方監(jiān)造人員現(xiàn)場監(jiān)造事項通知買方;如買方監(jiān)造人員未按通知出席,不影響合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件的制造或檢驗,但買方監(jiān)造人員有權(quán)事后了解、查閱、復(fù)制相關(guān)制造或檢驗記錄。買方監(jiān)造人員在監(jiān)造中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備及其關(guān)鍵部件不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),則有權(quán)提出意見和建議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同
18、設(shè)備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方監(jiān)造人員對合同設(shè)備的監(jiān)造,不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。交貨前檢驗合同約定買方參與交貨前檢驗的,雙方應(yīng)按下列規(guī)定履行:合同設(shè)備交貨前,賣方應(yīng)會同買方代表根據(jù)合同約定對合同設(shè)備進行交貨前檢驗并出具交貨前檢驗記錄,有關(guān)費用由賣方承擔(dān)。賣方應(yīng)免費為買方代表提供工作條件及便利,包括但不限于必要的辦公場所、技術(shù)資料、檢測工具及出入許可等。買方代表的交通、食宿費用由買方承擔(dān)。賣方應(yīng)提前7日將耑要頭:方代表檢驗事項通知
19、買方;如買方代表未按通知出席,不影響合同設(shè)備的檢驗。若賣方未依照合同約定提前通知買方而自行檢驗,則買方有權(quán)要求賣方暫停發(fā)貨并重新進行檢驗,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方代表在檢驗中如發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),則有權(quán)提出異議。賣方應(yīng)采取必要措施消除合同設(shè)備的不符,由此增加的費用和(或)造成的延誤由賣方負(fù)責(zé)。買方代表參與交貨前檢驗及簽署交貨前檢驗記錄的行為,不視為對合同設(shè)備質(zhì)量的確認(rèn),不影響賣方交貨后買方依照合同約定對合同設(shè)備提出質(zhì)量異議和(或)退貨的權(quán)利,也不免除賣方依照合同約定對合同設(shè)備所應(yīng)承擔(dān)的任何義務(wù)或責(zé)任。(四)包裝和標(biāo)記要求包裝賣方應(yīng)對合同設(shè)備進行妥善包裝,以
20、滿足合同設(shè)備運至施工場地及在施工場地保管的需要。包裝應(yīng)采取防潮、防曬、防銹、防腐蝕、防誤動及防止其他損壞的必要保護措施,從而保護合同設(shè)備能夠經(jīng)受多次搬運、裝卸、長途運輸并適宜保管。每個獨立包裝箱內(nèi)應(yīng)附裝箱清單、質(zhì)量合格證、裝配圖、說明書、操作指南等資料。標(biāo)記賣方應(yīng)在每一包裝箱相鄰的四個側(cè)面以不可擦除的、明顯的方式標(biāo)記必要的裝運信息和標(biāo)記,以滿足合同設(shè)備運輸和保管的需要。根據(jù)合同設(shè)備的特點和運輸、保管的不同要求,賣方應(yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)注“小心輕放”“此端朝上,請勿倒置”“保持干燥”等字樣和其他適,標(biāo)記。對于專用合同條款約定的超大超重件,賣方應(yīng)在包裝箱兩側(cè)標(biāo)注“重心”和“起吊點”以便裝卸和搬運。
21、如果發(fā)運合同設(shè)備中含有易燃易爆物品、腐蝕物品、放射性物質(zhì)等危險品,則應(yīng)在包裝箱上標(biāo)明危險品標(biāo)志。(五)交貨條款賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設(shè)備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進行清點核驗后應(yīng)簽發(fā)收貨清單,并自負(fù)風(fēng)險和費用進行卸貨。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同設(shè)備的接受,雙方還應(yīng)按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方,合同設(shè)備交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均甶賣方承擔(dān)。買方如果發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料存在短缺和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)免費補齊短缺和(或)損壞的部分。如果買方發(fā)現(xiàn)賣方提供的技術(shù)資
22、料有誤,賣方應(yīng)在收到買方通知后7日內(nèi)免費替換。如由于買方原因?qū)е录夹g(shù)資料丟失和(或)損壞,賣方應(yīng)在收到買方的通知后7日內(nèi)補齊丟失和(或)損壞的部分,但買方應(yīng)向賣方支付合理的復(fù)制、郵寄費用。(六)開箱檢驗、安裝、調(diào)試、考核、驗收開箱檢驗合同設(shè)備交付后應(yīng)進行開箱檢驗,即合同設(shè)備數(shù)量及外觀檢驗。開箱檢驗在合同約定的下列任一時間進行:合同設(shè)備交付時;合同設(shè)備交付后的一定期限內(nèi)。如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行,買方應(yīng)在開箱檢驗3日前將開箱檢驗的時間和地點通知賣方。合同設(shè)備的開箱檢驗應(yīng)在施工場地進行。開箱檢驗由買賣雙方共同進行,賣方應(yīng)自負(fù)費用派遣代表到場參加開箱檢驗。在開箱檢驗中,買方和賣方應(yīng)共同簽署數(shù)
23、量、外觀檢驗報告,報告應(yīng)列明檢驗結(jié)果,包括檢驗合格或發(fā)現(xiàn)的任何短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形。如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗,買方有權(quán)在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗,并簽署數(shù)量、外觀檢驗報告,對于該檢驗報告和檢驗結(jié)果,視為賣方已接受,但賣方確有合理理由且事先與買方協(xié)商推遲開箱檢驗時間的除外。如開箱檢驗不在合同設(shè)備交付時進行,則合同設(shè)備交付以后到開箱檢驗之前,應(yīng)由買方負(fù)責(zé)按交貨時外包裝原樣對合同設(shè)備進行妥善保管。在開箱檢驗時如果合同設(shè)備外包裝與交貨時一致,則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備的短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形,由賣方負(fù)責(zé),賣方應(yīng)補齊、更換及采取其他補救措施
24、。如果在開箱檢驗時合同設(shè)備外包裝不是交貨時的包裝或雖是交貨時的包裝但與交貨時不一致且出現(xiàn)很可能導(dǎo)致合同設(shè)備短缺或損壞的包裝破損,則開箱檢驗中發(fā)現(xiàn)合同設(shè)備短缺、損壞或其他與合同約定不符的情形的風(fēng)險,由買方承擔(dān),但買方能夠證明是由于賣方原因或合同設(shè)備交付前非買方原因?qū)е碌某?。如雙方在供貨要求等合同文件中約定由第三方檢測機構(gòu)對合同設(shè)備進行開箱檢驗或在開箱檢驗過程中另行約定由第三方檢驗的,則第三方檢測機構(gòu)的檢驗結(jié)果對雙方均具有約束力。開箱檢驗的檢驗結(jié)果不能對抗在合同設(shè)備的安裝、調(diào)試、考核、驗收中及質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的合同設(shè)備質(zhì)量問題,也不能免除或影響賣方依照合同約定對買方負(fù)有的包括合同設(shè)備質(zhì)量在內(nèi)的任
25、何義務(wù)或責(zé)任。安裝、調(diào)試開箱檢驗完成后,雙方應(yīng)對合同設(shè)備進行安裝、調(diào)試,以使其具備考核的狀態(tài)。安裝、調(diào)試應(yīng)按照合同約定的下列任一種方式進行:賣方按照合同約定完成合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作;買方或買方安排第三方負(fù)責(zé)合同設(shè)備的安裝、調(diào)試工作,賣方提供技術(shù)服務(wù)。在安裝、調(diào)試過程中,如由于買方或買方安排的第三方未按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)導(dǎo)致安裝、調(diào)試不成功和(或)出現(xiàn)合同設(shè)備損壞,買方應(yīng)自行承擔(dān)責(zé)任。如在買方或買方安排的第三方按照賣方現(xiàn)場服務(wù)人員的指導(dǎo)進行安裝、調(diào)試的情況下出現(xiàn)安裝、調(diào)試不成功和(或)造成合同設(shè)備損壞的情況,賣方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。安裝、調(diào)試中合同設(shè)備運行需要的用水、用電、其他動力和原材料(如
26、需要)等均由買方承擔(dān)。雙方應(yīng)對合同設(shè)備的安裝、調(diào)試情況共同及時進行記錄??己税惭b、調(diào)試完成后,雙方應(yīng)對合同設(shè)備進行考核,以確定合同設(shè)備是否達到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo)??己酥泻贤O(shè)備運行需要的用水、用電、其他動力和原材料(如需要)等均由買方承擔(dān)。如由于賣方原因合同設(shè)備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo),則賣方應(yīng)在雙方同意的期限內(nèi)采取措施消除合同設(shè)備中存在的缺陷,并在缺陷消除以后,盡快進行再次考核。由于賣方原因未能達到技術(shù)性能考核指標(biāo)時,為賣方進行考核的機會不超過三次。如果由于賣方原因,三次考核均未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)就合同的后續(xù)履行進行協(xié)商,協(xié)商不成的,買方
27、有權(quán)解除合同。但如合同中約定了或雙方在考核中另行達成了合同設(shè)備的最低技術(shù)性能考核指標(biāo),且合同設(shè)備達到了最低技術(shù)性能考核指標(biāo)的,視為合同設(shè)備已達到技術(shù)性能考核指標(biāo),買方無權(quán)解除合同,且應(yīng)接受合同設(shè)備,但賣方應(yīng)按專用合同條款的約定進行減價或向買方支付補償金。如由于買方原因合同設(shè)備在考核中未能達到合同約定的技術(shù)性能考核指標(biāo),則賣方應(yīng)協(xié)助買方安排再次考核。由于買方原因未能達到技術(shù)性能考核指標(biāo)時,為買方進行考核的機會不超過三次??己似陂g,雙方應(yīng)及時共同記錄合同設(shè)備的用水、用電、其他動力和原材料(如有)的使用及設(shè)備考核情況。對于未達到技術(shù)性能考核指標(biāo)的,應(yīng)如實記錄設(shè)備表現(xiàn)、可能原因及處理情況等。驗收如合同
28、設(shè)備在考核中達到或視為達到技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)在考核完成后7日內(nèi)簽署合同設(shè)備驗收證書一式二份,雙方各持一份。驗收日期應(yīng)為合同設(shè)備達到或視為達到技術(shù)性能考核指標(biāo)的日期。如由于買方原因合同設(shè)備在二次考核中均未能達到技術(shù)性能考核指標(biāo),買賣雙方應(yīng)在考核結(jié)束后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。賣方有義務(wù)在驗收款支付函簽署后12個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達到技術(shù)性能考核指標(biāo)。買方應(yīng)承擔(dān)賣方因此產(chǎn)生的全部費用。在上述12個月的期限內(nèi),如合同設(shè)備經(jīng)過考核達到或視為達到技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。如由于買方原因在最后一批合同設(shè)備交貨后
29、6個月內(nèi)未能開始考核,則買賣雙方應(yīng)在上述期限屆滿后7日內(nèi)簽署驗收款支付函。賣方有義務(wù)在驗收款支付函簽署后6個月內(nèi)應(yīng)買方要求提供不超出合同范圍的技術(shù)服務(wù),協(xié)助買方采取一切必要措施使合同設(shè)備達到技術(shù)性能考核指標(biāo),且買方無需因此向賣方支付費用。在上述6個月的期限內(nèi),如合同設(shè)備經(jīng)過考核達到或視為達到技術(shù)性能考核指標(biāo),則買賣雙方應(yīng)按照合同約定簽署合同設(shè)備驗收證書。賣方也可單方簽署驗收款支付函提交買方,如果買方在收到賣方簽署的驗收款支付函后14日內(nèi)未向賣方提出書面異議,則驗收款支付函自簽署之日起生效。合同設(shè)備驗收證書的簽署不能免除賣方在質(zhì)量保證期內(nèi)對合同設(shè)備應(yīng)承擔(dān)的保證責(zé)任。(七)質(zhì)量保證期和質(zhì)保期服務(wù)質(zhì)
30、量保證期指合同設(shè)備驗收后,賣方按合同約定保證合同設(shè)備適當(dāng)、穩(wěn)定運行,并負(fù)責(zé)消除合同設(shè)備故障的期限。除供貨要求等合同文件另有約定外,合同設(shè)備整體質(zhì)量保證期為驗收之日起12個月。如對合同設(shè)備中關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要求的,買賣雙方可在專用合同條款中約定。在質(zhì)量保證期內(nèi)如果合同設(shè)備出現(xiàn)故障,賣方應(yīng)自負(fù)費用提供質(zhì)保期服務(wù),對相關(guān)合同設(shè)備進行修理或更換以消除故障。更換的合同設(shè)備和(或)關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期應(yīng)重新計算。但如果合同設(shè)備的故障是由于買方原因造成的,則對合同設(shè)備進行修理和更換的費用應(yīng)由買方承擔(dān)。質(zhì)量保證期屆滿后,買方應(yīng)在7日內(nèi)向賣方出具合同設(shè)備的質(zhì)量保證期屆滿證書。賣方應(yīng)為質(zhì)保期服務(wù)配備充足
31、的技術(shù)人員、工具和備件并保證提供的聯(lián)系方式暢通。除供貨要求等合同文件另有約定外,賣方應(yīng)在收到買方通知后24小時內(nèi)做出響應(yīng),如需賣方到合同設(shè)備現(xiàn)場,賣方應(yīng)在收到買方通知48小時內(nèi)到達,并在到達后7日內(nèi)解決合同設(shè)備的故障(重大故障除外)。如果賣方未在上述時間內(nèi)作出響應(yīng),則買方有權(quán)自行或委托他人解決相關(guān)問題或查找和解決合同設(shè)備的故障,賣方應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的全部費用。(八)賣方的保證賣方保證:合同設(shè)備符合合同約定的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性能考核指標(biāo)等,能夠安全和穩(wěn)定地運行,且合同設(shè)備(包括全部部件)全新、完整、未使用過。合同范圍內(nèi)提供的備品備件能夠滿足合同設(shè)備在質(zhì)量保證期結(jié)束前正常運行及維修的需要,如在質(zhì)量保
32、證期結(jié)束前因賣方原因出現(xiàn)備品備件短缺影響合同設(shè)備正常運行的,賣方應(yīng)免費提供。如果在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi)發(fā)生合同項下備品備件停止生產(chǎn)的情況,賣方應(yīng)事先將擬停止生產(chǎn)的計劃通知買方,使買方有足夠的時間考慮備品備件的需求量。根據(jù)買方要求,賣方應(yīng)采取以下措施:以不高于同期市場價格或其向任何第三方銷售同類產(chǎn)品的價格提供合同設(shè)備正常運行所需的全部備品備件。免費提供可供買方或第三方制造停產(chǎn)備品備件所需的全部技術(shù)資料,以便買方持續(xù)獲得上述備品備件以滿足合同設(shè)備在壽命期內(nèi)正常運行的需要。賣方保證買方或買方委托的第三方制造及買方使用這些備品備件不侵犯任何人的知識產(chǎn)權(quán)。在合同設(shè)備設(shè)計使用壽命期內(nèi),如果賣方發(fā)現(xiàn)合同
33、設(shè)備由于設(shè)計、制造、標(biāo)識等原因存在足以危及人身、財產(chǎn)安全的缺陷,賣方將及時通知買方并及時采取修正或者補充標(biāo)識、修理、更換等措施消除缺陷。(九)違約責(zé)任違約責(zé)任合同一方不履行合同義務(wù)、履行合同義務(wù)不符合約定或者違反合同項下所作保證的,應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)繼續(xù)履行、采取修理、更換、退貨等補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。賣方遲延交付的違約責(zé)任賣方未能按時交付合同設(shè)備(包括僅遲延交付技術(shù)資料但足以導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推遲的)的,應(yīng)向買方支付遲延交付違約金。除專用合同條款另有約定外,遲延交付違約金的計算方法如下:從遲交的第一周到第四周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的0.5%;從遲交的第
34、五周到第八周,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的1%;從遲交第九周起,每周遲延交付違約金為遲交合同設(shè)備價格的5%。在計算遲延交付違約金時,遲交不足一周的按一周計算。遲延交付違約金的總額不得超過合同價格的10%。遲延交付違約金的支付不能免除賣方繼續(xù)交付相關(guān)合同設(shè)備的義務(wù),但如遲延交付必然導(dǎo)致合同設(shè)備安裝、調(diào)試、考核、驗收工作推遲的,相關(guān)工作應(yīng)相應(yīng)順延。買方遲延付款的違約責(zé)任買方未能按合同約定支付合同價款的,應(yīng)向賣方支付延遲付款違約金。除專用合同條款另有約定外,遲延付款違約金的計算方法如下:從遲付的第一周到第四周,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的0.5%。從遲付的第五周到第八周,每周遲延付款
35、違約金為遲延付款金額的1%。從遲付第九周起,每周遲延付款違約金為遲延付款金額的5%。在計算遲延付款違約金時,遲付不足一周的按一周計算。遲延付款違約金的總額不得超過合同價格的10%。(十)爭議的解決設(shè)備采購合同發(fā)生爭議,合同雙方可通過友好協(xié)商解決。友好協(xié)商解決不成的,可在合同中約定下列一種方式解決:(十一)向約定的仲裁委員會申請仲裁。(十二)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。貨物采購合同的履行貨物的生產(chǎn)過程,是履行貨物采購合同的一個重要環(huán)節(jié)。與工程采購不同,貨物采購合同簽訂后要實行催交和現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗,這是貨物合同履行的重要保證,是貨物招標(biāo)投標(biāo)工作的延續(xù)。(一)催交因為采購的貨物是在制造廠家生產(chǎn)制造
36、的,貨物是否能及時交付,一方面固然要依靠供貨人的努力,另一方面,還要依靠購貨人派遣咨詢工程師作為駐廠代表進行催交貨物。催交工作的主要任務(wù)是督促供貨人能按合同規(guī)定的期限要求提供貨物和技術(shù)文件,以滿足現(xiàn)場施工安裝的需要,故催交工作貫穿于合同簽訂后直到貨物制造完成,并具備出廠檢驗合格的全過程。催交工作的重點是保證貨物生產(chǎn)制造的進度和工期,在催交的過程中,駐廠代表及時地發(fā)現(xiàn)制造過程中的問題,并且能采取有效的控制和改正措施,以防止進度拖延。催交工作是貨物采購必不可少的重要環(huán)節(jié)。國外工程公司催交工作也十分重視,為確保設(shè)備、材料按時到貨,保證工程順利進行,不惜投入一定的人力做催交工作。做好催交工作,對保證工
37、程項目的總進度具有重要作用。催交工作主要包括下列內(nèi)容:催促供貨,供貨人按照合同規(guī)定,及時向購貨人提交一份詳細(xì)的制造進度表,明確交貨日期,以便購貨人催交工作的開展。檢查供貨。檢查供貨人主要原材料的采購和準(zhǔn)備進展情況,并檢查供貨人主要外協(xié)配件和配套輔機的采購進展情況。檢查設(shè)備、材料的制造、組裝、試驗、檢驗和裝運的準(zhǔn)備情況。檢查各關(guān)鍵工序是否按生產(chǎn)計劃進行。催交人的應(yīng)不斷評估供貨人的進度狀態(tài),確保全部關(guān)鍵控制點的進度按期進行。(二)現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗與工程采購不同,為確保貨物的質(zhì)量符合采購合同規(guī)定的要求,避免由于質(zhì)量問題而影響工程建設(shè),或給以后生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,貨物采購尤其是設(shè)備采購,購貨人需要派遣咨詢
38、工程師在制造廠家進行現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗,包括對原材料進貨的檢驗、設(shè)備制造加工監(jiān)造檢驗、組裝和中間產(chǎn)品的監(jiān)造檢驗、整體貨物性能的監(jiān)造檢驗、包裝監(jiān)造檢驗、運輸條件檢驗等。現(xiàn)場監(jiān)造與檢驗的要求應(yīng)事先在合同中約定。監(jiān)造與檢驗的主要內(nèi)容咨詢工程師的職責(zé)就是保證貨物的質(zhì)量和制造進度。貨物質(zhì)量主要是通過建立和實施質(zhì)量保證體系來保證的。咨詢工程師應(yīng)首先了解制造廠質(zhì)量保證體系文件的制訂和有效實施情況,并對其提出建議。咨詢工程師應(yīng)掌握貨物采購合同的全部內(nèi)容,特別是要掌握合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和交貨時間要求,以及檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求,并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗計劃,列出重點監(jiān)造檢驗?zāi)夸洝T谪浳镏圃扉_始之前,咨詢工
39、程師要組織召開協(xié)調(diào)會議,使供貨人明確產(chǎn)品要求、檢驗內(nèi)容、方式、時間以及各自的權(quán)利義務(wù)等。貨物制造工作中,根據(jù)需要咨詢工程師應(yīng)進駐制造現(xiàn)場進行監(jiān)造與檢驗。監(jiān)造與檢驗的方法一般是目檢、實測、記錄、照相等。當(dāng)需要使用測試儀器時,供貨人應(yīng)提供協(xié)助和方便。貨物制造完畢后,咨詢工程師應(yīng)參加全面的質(zhì)量驗收,認(rèn)真做好出廠前的檢驗測試,把問題消除在出廠之前,并寫出檢驗報告。檢驗報告應(yīng)該是根據(jù)貨物采購合同及其附件提出的技術(shù)規(guī)格和要求,對采購的設(shè)備和材料進行檢驗、測試和其它有關(guān)質(zhì)量檢查的真實情況的記錄。為提高檢驗報告的質(zhì)量,咨詢工程師應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗編制統(tǒng)一的格式。檢驗報告的結(jié)論部分,應(yīng)該明確被檢驗的設(shè)備和材料可以驗收、
40、有條件驗收、拒收等。根據(jù)具體情況,也可聘請有資格和有信譽的第三方檢驗機構(gòu)承擔(dān)貨物的檢驗工作。設(shè)備、材料運抵施工現(xiàn)場后,主持倉儲的管理人員要開箱檢驗,合格后方能入庫。監(jiān)造與檢驗的要求在貨物制造之前,咨詢工程師要召開預(yù)檢會議,審查制造廠的檢驗計劃。貨物檢驗應(yīng)按貨物采購合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行。認(rèn)真做好檢驗報告,因為檢驗報告是對貨物質(zhì)量的真實記錄。對合格產(chǎn)品,有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字,并且一切文件要完整無損。對不合格產(chǎn)品,咨詢工程師要提出處理意見。對產(chǎn)品質(zhì)量有爭議的問題,應(yīng)聘請第三方檢驗,也可請專家或有關(guān)專業(yè)部門檢驗,得出公正的結(jié)論。貨物制造完畢,運抵施工現(xiàn)場并人庫后,貨物監(jiān)造工作宣布結(jié)束。試運行階
41、段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)試運行準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負(fù)責(zé)編制試運行計劃和操作手冊,明確試運行過程的質(zhì)量控制點和合格標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主方負(fù)責(zé)提供試運行所需各種資源。業(yè)主方根據(jù)承包方的試運行計劃和各種資源的供應(yīng)落實情況編制試運行方案,并取得承包方試運行經(jīng)理的確認(rèn)后發(fā)布實施。對于采用專利技術(shù)或邀請有關(guān)單位參與試運行時,試運行方案還應(yīng)征求專利權(quán)人或邀請單位的意見,2.落實準(zhǔn)備工作。承包方負(fù)責(zé)試運行現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備工作,包括現(xiàn)場清理、設(shè)備、管道內(nèi)外部的清理以及電氣、儀表等調(diào)試。確認(rèn)各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成,并達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主方負(fù)責(zé)落實供應(yīng)的資源,包括原材料、備品配件、燃
42、料、水、電的供應(yīng)。承包方要檢查其質(zhì)量和供應(yīng)情況,以確認(rèn)符合設(shè)計文件和試運行進度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內(nèi)的安全設(shè)施(如禁區(qū)的設(shè)置、系統(tǒng)之間的隔離、防毒、防火設(shè)施以及應(yīng)急措施等)由業(yè)主方組織實施,承包方應(yīng)指導(dǎo)、檢查、確認(rèn)其符合安全和其他規(guī)定。4.組織培訓(xùn)考核工作。試運行人員培訓(xùn)工作由業(yè)主方在承包方技術(shù)指導(dǎo)下組織。業(yè)主應(yīng)會同承包方對參加培訓(xùn)的人員進行考核,并頒發(fā)證書。操作人員應(yīng)持證上崗,承包方在運行前要予以檢查和驗證。(二)試運行質(zhì)量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業(yè)主方組織和指揮操作人員進行。承包方應(yīng)予指導(dǎo)、監(jiān)督并確認(rèn)試運行結(jié)果。承包方協(xié)助處理試運行出現(xiàn)的施工安
43、裝問題。其中重要設(shè)備的試運行應(yīng)在制造廠專家指導(dǎo)和監(jiān)護下進行,其成員編人主要崗位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助排除故障。使用專利技術(shù)時,專利權(quán)人也參加指導(dǎo)。2.嚴(yán)格執(zhí)行試運行方案。試運行操作和合格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循和符合試運行方案的規(guī)定。嚴(yán)格控制風(fēng)險。試運行中風(fēng)險較大,必須將安全工作置于首位,循序漸進,不具備條件不得試運行,前一試運行工序的事故原因未查明,缺陷未清除,不得進行下一工序的試運行,決不能使風(fēng)險后移。3.在試運行過程中,當(dāng)發(fā)生不正常情況時,試運行指導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況進行判斷,相應(yīng)做出調(diào)整工藝條件、減負(fù)荷、停止試運的決定。處理后應(yīng)及時向業(yè)主報告。在緊急情況下,崗位人員具有緊急停止試運的權(quán)力。發(fā)生事故后,試運
44、行指導(dǎo)人員應(yīng)果斷處理,切斷事故源,防止事故擴大,并由責(zé)任方按國家規(guī)定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質(zhì)量記錄,并需承包方、業(yè)主的授權(quán)人員簽字確認(rèn)。試運行記錄的格式、內(nèi)容和份數(shù)按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主應(yīng)收集和保管試運行質(zhì)量記錄。承包方保存的試運行質(zhì)量記錄由項目試運行經(jīng)理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結(jié)報告。試運行總結(jié)報告由承包方試運行項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)承包方、業(yè)主的授權(quán)人員共同簽署確認(rèn)。試運行總結(jié)報告內(nèi)容應(yīng)包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結(jié)論和存在的問題。報告的文字應(yīng)簡明扼要和準(zhǔn)確??偨Y(jié)報告的格式和份數(shù)由承包方提出,業(yè)主確認(rèn)。試運
45、行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程咨詢單位在試運行階段的質(zhì)量管理工作主要包括:1.督促承包方編制試運行管理計劃。試運行管理計劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括:試運行的總說明、組織及人員、進度計劃、費用計劃、試運行文件編制要求、試運行準(zhǔn)備工作要求、培訓(xùn)計劃和業(yè)主及相關(guān)方的責(zé)任分工等內(nèi)容。試運行管理計劃應(yīng)按項目特點,合理安排試運行程序和周期,并與施工及輔助配套設(shè)施試運行相協(xié)調(diào)。2.督促承包方編制培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)合同約定和項目特點進行編制。培訓(xùn)計劃一般包括:培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)的崗位和人員、時間安排、培訓(xùn)與考核方式培訓(xùn)地點、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)費用以及培訓(xùn)教材等內(nèi)容。3.協(xié)助建設(shè)單位編制試運行方案。試運行方案的
46、主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、編制依據(jù)和原則、目標(biāo)與采用標(biāo)準(zhǔn)、試運行應(yīng)具備的條件、組織指揮系統(tǒng)、試運行進度安排、試運行資源配置、環(huán)境保護設(shè)施投運安排、安全及職業(yè)健康要求、試運行預(yù)計的技術(shù)難點和采取的應(yīng)對措施等。4.考核合同目標(biāo)。合同目標(biāo)考核的時間和周期應(yīng)按合同約定或商定執(zhí)行。在考核期內(nèi)當(dāng)全部保證值達標(biāo)時,合同雙方及相關(guān)方代表應(yīng)按規(guī)定簽署合同目標(biāo)考核合格證書。設(shè)計階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容工程咨詢單位對設(shè)計質(zhì)量的管理工作分階段進行。國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程項目管理規(guī)范根據(jù)項目實施過程,將設(shè)計管理工作劃分為六個階段,即:項目方案設(shè)計、項目初步設(shè)計、項目施工圖設(shè)計、項目施工、項目竣工驗收與竣工圖和項目后評價階段。其
47、中,項目方案設(shè)計、項目初步設(shè)計和項目施工圖設(shè)計屬于設(shè)計階段的工作內(nèi)容。(一)設(shè)計階段質(zhì)量管理方法工程咨詢單位對設(shè)計質(zhì)量管理的方法主要有:1.加強設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)是對設(shè)計中的重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,是以科學(xué)技術(shù)和先進經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ),由主管部門批準(zhǔn),通過制定、發(fā)布和實施,為設(shè)計提供共同遵守的技術(shù)準(zhǔn)則和依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化在促進技術(shù)進步、科技創(chuàng)新,保證設(shè)計質(zhì)量方面起著重要作用。2.加強設(shè)計質(zhì)量流程管理。建設(shè)工程項目管理規(guī)范對設(shè)計質(zhì)量控制規(guī)定了5個具體流程,包括:按照設(shè)計合同要求進行設(shè)計策劃、根據(jù)設(shè)計需求確定設(shè)計輸入、實施設(shè)計活動并進行設(shè)計評審、驗證和確認(rèn)設(shè)計輸出和實施設(shè)計變更控制。其中,設(shè)
48、計策劃是指根據(jù)合同建立質(zhì)量目標(biāo)、規(guī)定質(zhì)量控制要求、安排開展各項設(shè)計活動的計劃;設(shè)計評審是指對設(shè)計能力和結(jié)果的充分性和適宜性進行評價的活動;設(shè)計驗證是指為確保設(shè)計輸出滿足輸入的要求,依據(jù)所策劃的安排對工程設(shè)計進行的認(rèn)可活動;設(shè)計確認(rèn)是指為確保產(chǎn)品能夠滿足規(guī)定的使用要求或已知用途的要求,依據(jù)所策劃的安排對工程設(shè)計進行的認(rèn)可活動;設(shè)計變更是指設(shè)計單位依據(jù)建設(shè)單位要求對原設(shè)計內(nèi)容進行的修改、完善和優(yōu)化。3.加強設(shè)計接口管理。設(shè)計接口是為了使設(shè)計過程中設(shè)計部門以及設(shè)計各專業(yè)之間能做到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,必須明確規(guī)定并切實做好設(shè)計部門與其他部門的設(shè)計接口。設(shè)計的組織接口和技術(shù)接口應(yīng)制訂相應(yīng)的設(shè)計接口管理程序,由技
49、術(shù)管理部門組織評審后實施。設(shè)計過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進行設(shè)計接口管理,以保證設(shè)計的質(zhì)量。4.加強設(shè)計文件會簽管理。設(shè)計文件的會簽是保證各專業(yè)設(shè)計相互正確銜接的必要手段。通過會簽,可以消除專業(yè)設(shè)計人員對設(shè)計條件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏,是保證設(shè)計質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。5.加強設(shè)計文件報批管理。工程咨詢單位應(yīng)組織設(shè)計單位在各設(shè)計階段申報相應(yīng)技術(shù)審批文件,通過審查并取得政府許可。(二)設(shè)計階段質(zhì)量管理工作建設(shè)工程項目管理規(guī)范對各階段設(shè)計質(zhì)量管理工作提出了具體要求。1.項目方案設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)配合建設(shè)單位明確設(shè)計范圍、劃分設(shè)計界面、設(shè)計招標(biāo)工作,確定項目設(shè)計方案,做出投資估算,完成項目方案設(shè)
50、計任務(wù)。具體工作有:(1)根據(jù)建設(shè)單位確定的項目定位、投資規(guī)模等,組織進行項目概念設(shè)計方案比選或招標(biāo),并組織對概念設(shè)計方案進行優(yōu)化。(2)組織設(shè)計單位完成項目設(shè)計范圍、主要設(shè)計參數(shù)及指標(biāo)、使用功能的方案設(shè)計,并組織設(shè)計方案審查和報批。(3)根據(jù)建設(shè)單位需求,組織編制詳細(xì)的設(shè)計任務(wù)書,明確涉及范圍、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與功能等要求。根據(jù)設(shè)計任務(wù)書內(nèi)容,協(xié)助建設(shè)單位進行設(shè)計招標(biāo)工作,完成項目設(shè)計方案的比選,確定設(shè)計承包人,起草設(shè)計合同,組織合同談判直至合同簽訂。(4)按照確定的設(shè)計方案,針對項目設(shè)計內(nèi)容和參數(shù),編制整體項目設(shè)計管理規(guī)劃,初步劃分各設(shè)計承包人或部門工作界面和分類,制定相應(yīng)管理工作制度。(5)與設(shè)
51、計單位或部門建立有效的溝通渠道,保證設(shè)計相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確地確認(rèn)和傳遞。2.項目初步設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)組織完成項目初步設(shè)計任務(wù),做出設(shè)計概算,對初步設(shè)計內(nèi)容組織實施評審工作,并提出勘察工作需求,完成地勘報告申報管理工作。具體工作有:(1)根據(jù)立項批復(fù)文件及項目建設(shè)規(guī)劃條件,組織落實項目主要設(shè)計參數(shù)與項目使用功能的實現(xiàn),達到相應(yīng)設(shè)計深度,確保項目設(shè)計符合規(guī)劃要求,并根據(jù)建設(shè)單位需求組織對項目初步設(shè)計進行優(yōu)化。(2)實施或協(xié)助建設(shè)單位完成勘察單位的招標(biāo)工作,根據(jù)初步設(shè)計內(nèi)容與規(guī)范要求,監(jiān)督指導(dǎo)勘察單位或部門完成項目的初勘與詳勘工作,審查勘察單位或部門提交的地勘報告,并負(fù)責(zé)地勘報告的申報管理工作
52、。3.項目施工圖設(shè)計階段工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計要求,組織完成施工圖設(shè)計或?qū)彶楣ぷ?,確定施工圖預(yù)算,并建立設(shè)計文件收發(fā)管理制度和流程。具體工作有:(1)實施項目設(shè)計進度、設(shè)計質(zhì)量管理工作,開展限額設(shè)計。(2)組織協(xié)調(diào)外部配套報建與設(shè)計接口及各獨立設(shè)計承包人間的設(shè)計界面銜接和接口吻合,對設(shè)計成果進行初步設(shè)計審查。(3)組織委托施工圖審查工作,并組織設(shè)計承包人按照審查意見修改完善設(shè)計文件。(4)制定設(shè)計文件(圖紙)收發(fā)管理制度和流程,確保設(shè)計圖紙的及時性、有效性,宜將設(shè)計文件(圖紙)的原件和電子版分別標(biāo)識并保存,防止丟失或損毀。(5)組織施工圖設(shè)計交底。施工圖經(jīng)審查合格后,在設(shè)計文件交付施工時,
53、為了讓施工單位和監(jiān)理單位能夠正確貫徹設(shè)計意圖,加深對設(shè)計文件特點、難點、疑點的理解,掌握工程關(guān)鍵部位的技術(shù)質(zhì)量要求,保證工程質(zhì)量,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定,對提交的施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細(xì)的說明,進行系統(tǒng)的設(shè)計技術(shù)交底。勘察設(shè)計質(zhì)量管理的依據(jù)國家法律法規(guī)對工程項目勘察設(shè)計文件的編制依據(jù)有明確要求。國務(wù)院2015年6月修訂發(fā)布的建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例第二十五條規(guī)定:“編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)以下列規(guī)定為依據(jù):1.項目批準(zhǔn)文件;2.城鄉(xiāng)規(guī)劃;3.工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);4.國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程,還應(yīng)當(dāng)以專業(yè)規(guī)劃的要求為依據(jù)。”
54、同時,對勘察設(shè)計文件的階段性成果提出了明確要求。該條例第二十六條規(guī)定:“編制建設(shè)工程勘察文件,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程規(guī)劃、選址、設(shè)計、巖土治理和施工的需要。編制方案設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。編制初步設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。編制施工圖設(shè)計文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限?!背鲜龇ㄒ?guī)要求外,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對勘察設(shè)計質(zhì)量還有其特殊的要求。例如,若土工程勘察規(guī)范(GB500212001)對巖土工程勘察質(zhì)量作出規(guī)定:房屋建筑的巖土工程勘察工作應(yīng)提供滿足設(shè)計、施工所需的巖土
55、參數(shù),并提出對建筑物有影響的不良地質(zhì)作用的防治方案建議等。實施階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,施工質(zhì)量控制應(yīng)包括下列流程:1.施工質(zhì)量目標(biāo)分解;2.施工技術(shù)交底與工序控制;3.施工質(zhì)量偏差控制;4.產(chǎn)品或服務(wù)的驗證、評價和防護按照這個流程,工程咨詢單位在實施階段的質(zhì)量管理工作主要包括:(一)項目質(zhì)量策劃。在質(zhì)量策劃中確定質(zhì)量目標(biāo)以及實施質(zhì)量管理體系的過程和資源,編制質(zhì)量計劃。(二)審查施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃。施工組織設(shè)計,包括施工方案、施工方法、進度計劃、施工措施、平面圖布置等。施工組織設(shè)計是施工準(zhǔn)備和施工全過程的指導(dǎo)性文件。為了確保工程質(zhì)量,承包單位編制了專門的質(zhì)量計劃,其中
56、包括質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。(三)實施PDCA循環(huán)控制。堅持預(yù)防為主的原則,按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式開展質(zhì)量管理工作。(四)加強五要素過程管理。通過對人員、機具、材料、方法、環(huán)境等要素的過程管理,實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。根據(jù)項目管理策劃要求實施檢驗和監(jiān)測,并按照規(guī)定配備檢驗和監(jiān)測設(shè)備。對項目質(zhì)量計劃設(shè)置的質(zhì)量控制點,工程咨詢單位應(yīng)按規(guī)定進行檢驗和監(jiān)測。質(zhì)量控制點包括下列內(nèi)容:1.對施工質(zhì)量有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或重要影響因素;2.工藝上有嚴(yán)格要求,對下道工序的活動有重要影響的關(guān)鍵質(zhì)量特性、部位3.嚴(yán)重影響項目質(zhì)量的材料質(zhì)量和性能;4.影響下道工序
57、質(zhì)量的技術(shù)間歇時間;5.與施工質(zhì)量密切相關(guān)的技術(shù)參數(shù);6.容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的部位;7.緊缺工程材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備或可能對生產(chǎn)安排有嚴(yán)重影響的關(guān)鍵項目;8.隱蔽工程驗收。(五)做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產(chǎn)出品和重要的部位,先由施工單位按規(guī)定自檢,自檢合格后,向咨詢工程師提交“質(zhì)量驗收通知單”,經(jīng)咨詢工程師檢驗確認(rèn)合格后,才能進入下一道工序施工。(六)糾正偏差。跟蹤收集實際數(shù)據(jù)并進行整理,將項目的實際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進行比較分析,對出現(xiàn)的偏差采取措施予以糾正和處置,必要時對處置效果和影響進行復(fù)查。對檢驗和監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格品,按規(guī)定進行標(biāo)識、記錄、評價、隔離,防止非預(yù)期的使
58、用或交付;采用返修、加固、返工、讓步接受和報廢措施,對不合格品進行處置。(七)處理工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時,咨詢工程師應(yīng)立即向施工單位發(fā)出通知,要求其對質(zhì)量問題進行補救處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位采取措施予以整改,并跟蹤檢查。交工后在質(zhì)量責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題時,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位進行修補或返工。對出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故,咨詢工程師應(yīng)要求施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案,并應(yīng)對質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。(八)總結(jié)改進??偨Y(jié)項目質(zhì)量管理工作,審核質(zhì)量管理體系,提出持續(xù)改進要求。工程咨詢單位應(yīng)定期對項目質(zhì)量狀況進行檢查、分析,向
59、建設(shè)單位提出質(zhì)量報告,明確質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程咨詢單位的質(zhì)量改進措施。實施階段質(zhì)量管理的程序和依據(jù)建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,項目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序?qū)嵤?.確定質(zhì)量計劃;2.實施質(zhì)量控制;3.開展質(zhì)量檢查與處置;4.落實質(zhì)量改進。其中,質(zhì)量計劃對外是質(zhì)量保證文件,對內(nèi)是質(zhì)量控制文件。其內(nèi)容有:質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求、質(zhì)量管理體系和管理職責(zé)、質(zhì)量管理與協(xié)調(diào)的程序、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量控制點的設(shè)置與管理、項目生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、實施質(zhì)量目標(biāo)與質(zhì)量要求所采取的措施、項目質(zhì)量文件管理。建設(shè)工程項目管理規(guī)范規(guī)定,質(zhì)量計劃編制依據(jù)包括五方面內(nèi)容:合同中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)
60、量要求、項目管理規(guī)劃大綱(項目管理規(guī)劃大綱是指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件)、項目設(shè)計文件、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及質(zhì)量管理其他要求。因此,工程項目在實施階段的質(zhì)量管理依據(jù)主要包括:1.工程施工承包合同。工程施工承包合同規(guī)定了參與建設(shè)的各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù),有關(guān)各方必須履行合同中規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量的承諾。咨詢工程師要督促有關(guān)單位履行有關(guān)的質(zhì)量控制條款。2.設(shè)計文件。工程設(shè)計規(guī)定了工程質(zhì)量的固有特性,“按圖施工”是施工階段工作的重要原則,因此,經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙和技術(shù)說明書等設(shè)計文件,是質(zhì)量控制的重要依據(jù)。施工單位和咨詢工程師要全面熟悉圖紙,掌握設(shè)計意圖和質(zhì)量要求。3.法律法規(guī)。包括國家及
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