××工程項目實行架子隊管理模式的指導(dǎo)意見

1、工程項目實行架子隊管理模式的指導(dǎo)意見第一章 總 則第一條 為適應(yīng)建設(shè)快速發(fā)展的形勢，滿足建設(shè)市場的履約要求，優(yōu)化企業(yè)勞動組織結(jié)構(gòu)，第二條 本指導(dǎo)意見編制依據(jù)為：中華人民共和國建筑法、中華人民共和國勞動合同法、中華人民共和國 HYPERLINK t _blank 勞動合同法實施條例等法律法規(guī)和關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見（設(shè)2051號）、建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法（設(shè)2040號）。第三條 架子隊是一種經(jīng)實踐證明為較好的施工生產(chǎn)組織方式和較為理想的勞動用工管理模式。采用架子隊管理模式，能夠充分利用社會人力資源，實現(xiàn)施工企業(yè)現(xiàn)場管理層與作業(yè)層的有機銜接和有效運作，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工

2、安全。第四條 本指導(dǎo)意見所稱“架子隊”是指工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊伍，是以企業(yè)的管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工管理與監(jiān)控人員，以勞務(wù)人員為主要作業(yè)人員的標準化作業(yè)隊。第五條除特別說明者外，本指導(dǎo)意見中股份公司、二級及三級子（分）公司統(tǒng)稱“公司”；“公司”在工程項目現(xiàn)場設(shè)立的工程指揮部、項目部及項目分部（工區(qū)、總隊等）統(tǒng)稱“項目部”；與“公司”簽訂勞動合同的內(nèi)部職工統(tǒng)稱“員工”；外部勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)派遣人員、勞務(wù)承包企業(yè)的勞務(wù)作業(yè)人員、與公司簽訂勞動合同的社會零散勞務(wù)人員等統(tǒng)稱“勞務(wù)人員”或“勞務(wù)工”。第六條 架子隊管理模式可通過組建勞務(wù)工班組、勞務(wù)工與員工混編班組和專業(yè)勞務(wù)承包、

3、工序勞務(wù)承包以及機械租賃等形式吸納和使用社會資源，杜絕違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包，禁止以包代管。第七條 本指導(dǎo)意見適用于各公司承建的工程項目施工管理。非工程項目可參照執(zhí)行。第二章 架子隊組建第八條 架子隊組建原則1.管理有效，監(jiān)控有力、運作高效，服務(wù)并滿足于工程項目管理和現(xiàn)場作業(yè)需要的原則；2.固定建制與臨時性建制相結(jié)合，人員彈性編制、動態(tài)化管理的原則；3.施工管理、技術(shù)、監(jiān)督等主要組成人員立足企業(yè)自培配備的原則；4.勞務(wù)工以成建制的合法勞務(wù)承包企業(yè)和勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)人員為主、零散勞務(wù)工為輔的原則；5.充分體現(xiàn)專業(yè)化的原則。綜合型架子隊應(yīng)越少越好，專業(yè)化架子隊越多越好。第九條 各公司應(yīng)成立作業(yè)隊伍管

4、理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本單位基本作業(yè)隊伍及架子隊建設(shè)、管理等重大事項的研究和決策。公司根據(jù)本單位生產(chǎn)規(guī)模及施工專業(yè)特點，組建若干相對固定的架子隊。項目部對架子隊實行“人員統(tǒng)一管理，設(shè)備統(tǒng)一調(diào)配，成本內(nèi)部核算，責(zé)任落實到人，材料限額發(fā)放”的運作機制。第十條 架子隊由管理監(jiān)控人員和作業(yè)人員組成。管理監(jiān)控人員由專職隊長、技術(shù)負責(zé)人及技術(shù)（含測量、內(nèi)業(yè)等）、質(zhì)量、安全、試驗、材料、領(lǐng)工員、工班長等管理、技術(shù)人員組成。作業(yè)人員由員工及勞務(wù)工組成，設(shè)置若干作業(yè)班組，工班長由公司員工擔(dān)任，也可由經(jīng)項目部審定的具有豐富操作經(jīng)驗的勞務(wù)工擔(dān)任，不得直接使用勞務(wù)派遣公司的管理人員和包工頭。第十一條 架子隊管理監(jiān)控人員配置

5、1.一般工程架子隊的管理監(jiān)控人員按關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見（設(shè)2051號）的基本要求配置。2.重點工程架子隊的管理監(jiān)控人員根據(jù)項目的實際情況，按關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊管理模式的指導(dǎo)意見（設(shè)2051號）的規(guī)定及現(xiàn)場管理需要增強配置。第十二條 架子隊作業(yè)人員組織形式1.混編型：作業(yè)人員由公司員工和勞務(wù)工組成。2.純勞務(wù)型：由勞務(wù)派遣公司的勞務(wù)派遣人員和零散勞務(wù)工組成作業(yè)班組（工班長一般應(yīng)由公司員工擔(dān)任）。3.勞務(wù)承包型：把具有相應(yīng)的專業(yè)技能，自帶部分常規(guī)機具設(shè)備的勞務(wù)承包企業(yè)的勞務(wù)人員編成勞務(wù)承包的作業(yè)班組。第十三條 架子隊組建程序1.公司根據(jù)中標工程任務(wù)、施工組織設(shè)計以及項目部組建情況，

6、確定架子隊數(shù)量及人員規(guī)模，并行文成立架子隊。2.公司與勞務(wù)承包企業(yè)依法簽訂勞務(wù)承包合同。公司與勞務(wù)派遣公司協(xié)商確定勞務(wù)工需求并依法簽訂勞務(wù)用工協(xié)議（或授權(quán)委托項目部簽訂）。零散勞務(wù)工由項目部經(jīng)授權(quán)后代表公司與其依法簽訂以一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。3.項目部在工程開工之前應(yīng)明確架子隊內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和具體管理、技術(shù)人員，將員工和勞務(wù)工編入架子隊。4.架子隊根據(jù)項目部指定的施工作業(yè)任務(wù)合理設(shè)置作業(yè)班組。第三章 架子隊管理第十四條 架子隊應(yīng)執(zhí)行公司及項目部制定的有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、用工、質(zhì)量、安全、環(huán)保、財務(wù)、成本等管理的各項規(guī)章制度，服從公司和項目部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與安排。第十五條 架子隊應(yīng)明確施工管理、工

7、程技術(shù)、安全質(zhì)量、檢測試驗、物資機械等有關(guān)專業(yè)人員的管理職責(zé)，落實管理責(zé)任，確保管理到位。第十六條 架子隊要建立和實行技術(shù)交底和安全交底制度。班組作業(yè)人員應(yīng)在領(lǐng)工員、工班長的帶領(lǐng)下進行作業(yè)。每個班組在作業(yè)過程中須有管理人員進行管理和監(jiān)控。第十七條 項目部全面負責(zé)架子隊的施工生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源調(diào)配等管理監(jiān)控工作。公司和項目部應(yīng)監(jiān)督檢查架子隊的管理情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的要責(zé)令整改，情節(jié)嚴重的，應(yīng)給予通報批評或行政、經(jīng)濟處罰。第四章 勞務(wù)人員管理第十八條 公司可根據(jù)施工實際需要，與地方政府及有關(guān)部門協(xié)商，選擇一批有資質(zhì)、有實力的勞務(wù)承包企業(yè)和勞務(wù)派遣公司作為勞務(wù)基地，建立長期合作

8、關(guān)系，分專業(yè)對勞務(wù)人員進行培訓(xùn)，以解決合格技術(shù)工人的穩(wěn)定來源問題。第十九條 公司和項目部必須檢查驗證勞務(wù)承包企業(yè)、勞務(wù)派遣公司與勞務(wù)人員簽訂的勞動合同。不得使用未簽勞動合同的勞務(wù)人員。公司和項目部應(yīng)設(shè)置勞務(wù)管理機構(gòu)和配備專（兼）職管理人員，負責(zé)日常的勞務(wù)管理工作。架子隊對作業(yè)班組要分別建立勞務(wù)人員登記冊并實行動態(tài)管理，隨時更新。第二十條 架子隊所有勞務(wù)人員都必須進行專業(yè)技能和崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。從事技術(shù)工種的，要取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，必須取得特種作業(yè)證書。項目部和架子隊要以施工生產(chǎn)需求為導(dǎo)向，開展多渠道、多層次、多形式的日常培訓(xùn)。第二十一條 架子隊的公司員工與勞務(wù)人員應(yīng)同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)、同管理，不得歧視勞務(wù)人員。勞務(wù)人員不能整建制單獨居住。第二十二條 架子隊的勞務(wù)人員工資由項目部（或代勞務(wù)企業(yè)）按時、足額以現(xiàn)金方式直接發(fā)給勞務(wù)人員本人，或通過銀行打入其工資卡中。勞務(wù)人員工資分配表應(yīng)經(jīng)其本人簽認并保存兩年以上備查。第二十三條 項目部和架子隊要遵照國家、地方有關(guān)規(guī)定，認真制訂有效措施，積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題，落實勞務(wù)人員工傷和人身意