礦井重大災(zāi)害性事故處理

1、教 案 （四）礦井重大災(zāi)害性事故處理1 礦井“重大災(zāi)害性事故”處理 本教案僅闡述“重大災(zāi)害性事故”的處理，而不涉及災(zāi)害防治。 重點(diǎn)是使學(xué)員能熟練掌握重大災(zāi)害性事故處理的程序、原則和方法。 所謂處理的程序，系指先干什么后干什么所謂處理原則，系指怎么干 難點(diǎn)搶救指揮部如何盡快制定出有效的處理方案，控制災(zāi)變，成功地組織事故搶救。 2 所謂“重大災(zāi)害性事故”，系指災(zāi)害程度嚴(yán)重，處理難度較大，能給礦井造成嚴(yán)重危害的事故，稱之為重大災(zāi)害性事故。 眾所周知，多年來(lái)，我國(guó)煤炭行業(yè)，隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，裝備水平提高，安全管理加強(qiáng)，礦山事故雖然有所控制，從總體上講處持續(xù)、穩(wěn)定、好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)（見(jiàn)下圖）。3全國(guó)煤礦安

2、全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)圖（萬(wàn)噸）6.169.445.035.712.811.4961786107930129218991702151322536004 從某種意義上說(shuō)，煤礦企業(yè)“成在安全、敗在事故”。 礦井發(fā)生重大災(zāi)害性事故后，必將給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工生命安全造成重大損失；因此，如何妥善處理、防止事故擴(kuò)大，減少事故損失、盡快恢復(fù)生產(chǎn)，是煤炭行業(yè)的重大課題。以下就： 事故類型 事故特點(diǎn) 處理程序 處理原則 處理要點(diǎn) 等方面談點(diǎn)淺見(jiàn)。5 一、事故類型 重大災(zāi)害性事故，按事故性質(zhì)大體可分為： 瓦斯煤塵爆炸事故 煤與瓦斯突出事故 較大突水事故 較大頂板事故 礦井火災(zāi)事故 全礦停電事故等6 二、事故特點(diǎn) 重大災(zāi)害性事故

3、，雖然在原因、性質(zhì)、自然條件、其表現(xiàn)形式、產(chǎn)生的后果、處理方案等方面，均不盡相同，總的來(lái)講，仍有其 共同的特點(diǎn)： 突發(fā)性 災(zāi)難性 破壞性 繼發(fā)性 棘手性 7 1、突發(fā)性 系指事前往往預(yù)想不到，瞬間突然發(fā)生了事故。由于突發(fā)性，對(duì)事故單位的領(lǐng)導(dǎo)心理沖擊很大，往往措手不及，很難在短時(shí)間內(nèi)提出有效的處理方案和安全措施；若有失誤，必將造成事故擴(kuò)大。 2、災(zāi)難性 系指事故往往造成群死群傷，后果嚴(yán)重。 8 3、破壞性 系指事故往往使礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、安全設(shè)施、巷道、設(shè)備等遭受嚴(yán)重的破壞。 4、繼發(fā)性 系指首次事故發(fā)生后，在短時(shí)間內(nèi)同類或誘發(fā)事故連續(xù)發(fā)生。9 5、棘手性 一是指事故處理難度大、多變性強(qiáng)

4、、相當(dāng)棘手。 二是指在事故處理過(guò)程中，往往會(huì)發(fā)生災(zāi)變，出現(xiàn)意外困難，顧此失彼，導(dǎo)致事故擴(kuò)大等情況。 10 據(jù)統(tǒng)計(jì)，從建國(guó)至1999年的50年間,全國(guó)煤礦在處理重大災(zāi)害性事故過(guò)程中,因?yàn)?zāi)情誤判、方案錯(cuò)誤、指揮失誤、措施不力、災(zāi)變繼發(fā)等原因，僅造成救護(hù)隊(duì)傷亡的就達(dá)218起，救護(hù)隊(duì)員死亡457人。開(kāi)灤、淮南、淮北等原部直屬礦務(wù)局，均發(fā)生過(guò)救護(hù)隊(duì)員傷亡的情況。 重大災(zāi)害性事故處理起來(lái)如此棘手，究竟應(yīng)如何正確處理呢？11 三、礦井重大災(zāi)害性事故的處理程序 重大災(zāi)害性事故發(fā)生后，除按“礦井消災(zāi)計(jì)劃”的有關(guān)事宜處理外，應(yīng)遵循以下兩道處理程序： 事故報(bào)告程序 事故搶救程序12 重大災(zāi)害性事故發(fā)生后，其處理程序

5、分為報(bào)告程序和搶救程序，該兩道程序應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。 1、事故報(bào)告程序 煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)、事故單位和相關(guān)部門(mén)，應(yīng)按國(guó)家煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定規(guī)定的程序和時(shí)限逐級(jí)報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)。13 2、事故搶救程序 事故搶救程序分為現(xiàn)場(chǎng)搶救、預(yù)案搶救、方案搶救三道程序。 現(xiàn)場(chǎng)搶救系指事故發(fā)生后，若事故現(xiàn)場(chǎng)條件允許（冒頂、觸電等），帶班干部或班隊(duì)長(zhǎng)，應(yīng)在報(bào)告事故的同時(shí)，立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。若有傷員，亦不要等醫(yī)生到，要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)傷急救，時(shí)間就是生命。 14 預(yù)案搶救系指在事發(fā)的第一時(shí)間，煤礦主要負(fù)責(zé)人接到事故電話后，除按程序報(bào)告事故外，應(yīng)在專業(yè)救護(hù)隊(duì)、總醫(yī)院醫(yī)生和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

6、到達(dá)之前，立即作出快速反應(yīng)，迅速啟動(dòng)礦井“事故應(yīng)急救援預(yù)案”，依靠礦井自身的力量，組織“先期”的事故搶救和醫(yī)療急救，防止災(zāi)變繼發(fā)、減少事故損失。15 方案搶救系指隨著時(shí)間的推移，當(dāng)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及礦山救護(hù)隊(duì)等到達(dá)后，事故礦井依據(jù)礦山安全法和煤礦安全規(guī)程的規(guī)定，應(yīng)迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，由礦長(zhǎng)任總指揮，制定處理方案，實(shí)施的方案搶救。 “應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組”，不得代行指揮部職責(zé)。16 搶救指揮部的主要職責(zé)是 聽(tīng)取事故匯報(bào) 分析災(zāi)害情況 制定處理方案 審定安全措施 下達(dá)決策命令 組織事故搶救 恢復(fù)正常生產(chǎn)17 四、礦井外因火災(zāi)事故的處理原則 礦井瓦斯爆炸、較大頂板等災(zāi)害性事故的處理，另有專題講述

7、。 本教案只對(duì)礦井外因火災(zāi)事故處理原則扼要闡述。 18 礦井外因火災(zāi)處理的基本原則： 事故災(zāi)區(qū)應(yīng)立即采取停電、撤人、警 戒措施 立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施直接滅火 迅速成立指揮部，盡快令第一救護(hù) 隊(duì)，赴災(zāi)區(qū)執(zhí)行“三項(xiàng)任務(wù)” 貫徹先救人后滅火或滅救并舉原則 要始終注意，先控后滅和防變?cè)瓌t 實(shí)施災(zāi)變應(yīng)變?cè)瓌t，必要時(shí)應(yīng)急處理 19 五、“重大災(zāi)害性事故”處理要點(diǎn) 頂板事故處理要點(diǎn)（見(jiàn)教案十一） 瓦斯爆炸事故處理要點(diǎn)（見(jiàn)教案五） 水害事故處理要點(diǎn)（見(jiàn)教案九） 火災(zāi)事故處理要點(diǎn)（見(jiàn)教案十）20 六、事故案例 案例： 國(guó)外某煤礦，采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷發(fā)生外因火災(zāi)事故（見(jiàn)下圖）。 2122 該采面當(dāng)班出勤40人，當(dāng)機(jī)

8、巷A點(diǎn)突發(fā)外因火災(zāi)后，班長(zhǎng)立即把災(zāi)情向礦調(diào)度匯報(bào)。 礦長(zhǎng)當(dāng)即決策下達(dá)兩項(xiàng)命令： 令班長(zhǎng)率采面人員配戴自救器(過(guò)濾式)沿回風(fēng)巷撤出災(zāi)區(qū)。 令第一救護(hù)隊(duì)在火點(diǎn)進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)風(fēng)簾控風(fēng)。 結(jié)果40人全部犧牲在回風(fēng)巷，最前面的人已到達(dá)C點(diǎn)，而DC間距離只有5m。23 現(xiàn)在我們來(lái)分析、討論： 該礦長(zhǎng)指揮失誤在哪里 應(yīng)如何正確的決策指揮 24 該礦長(zhǎng)的兩條決策命令都是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗`反了礦井外因火災(zāi)處理的基本原則。 其主要表現(xiàn)在： 該礦長(zhǎng)只命令撤人，而沒(méi)有安排 停電、警戒 撤人犯路線錯(cuò)誤 控風(fēng)方法不妥 違反了先救人后滅火的原則等 25 正確的決策指揮應(yīng)當(dāng)是： 應(yīng)立即啟動(dòng)“事故應(yīng)急預(yù)案”，組織“預(yù)案搶救”。 1、在采面撤人的同時(shí)，應(yīng)令回風(fēng)系統(tǒng)、相關(guān)區(qū)域均要停電、撤人、警戒。 2、應(yīng)令采煤工作面人員從輔助上山“最佳路線”向下撤出災(zāi)區(qū)。 3、指揮部成立后，制定處理方案，實(shí)施“方案搶救”。應(yīng)令第一救護(hù)隊(duì)赴災(zāi)區(qū)執(zhí)行三項(xiàng)任務(wù)，而不是設(shè)風(fēng)簾。 26 4、應(yīng)令現(xiàn)場(chǎng)人員打開(kāi)B風(fēng)門(mén)，實(shí)施風(fēng)流短路。既可早