智慧城市項(xiàng)目可行性報(bào)告

1、“智慧城市”可行性報(bào)告1、智慧城市項(xiàng)目市場分析1.1項(xiàng)目建設(shè)背景 我國經(jīng)過改革開放以來30 多年的發(fā)展，中國城市化步伐不斷加快，每年有 1500 萬人口進(jìn)入城市。到2025 年，中國將會(huì)有近三分之二的人口居住在城市，中國已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)城市社會(huì)。城市化雖然帶來了人民生活水平的提高，但城 市要保持可持續(xù)發(fā)展卻越來越受到各種因素的制約，需要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、改變 生活方式、不斷解決突發(fā)性事件等問題。首先，城市保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展急需轉(zhuǎn)變增長方式，突破增長極限。城市 發(fā)展日益受到土地、空間、能源和清潔水等資源短缺的約束，城市人口膨脹、環(huán) 境保護(hù)等問題面臨的壓力也越來越大。2007 年我國石油、天然氣的

2、人均儲(chǔ)量分 別只有世界人均水平的7.35%和7.13%，而2006 年我國單位GDP 能耗則是日本 5.5倍，美國的 3.7 倍。最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示，到 2009 年底北京市常住人口 已達(dá)1972 萬人，人均水資源占有量僅為全國平均水平的10%，而人口仍在以每 60萬的速度增加，已經(jīng)陷入“大城市病”困擾。在城市環(huán)保方面，2005 國城市環(huán)境管理與綜合整治年度報(bào)告顯示，全國509 個(gè)城市中生活污水集中 處理率為零的城市有178 個(gè)，生活垃圾無害處理率為零的城市有130 個(gè)，在293 個(gè)地級以上城市中，危險(xiǎn)廢物集中處理率為零的城市有80 個(gè)。2006 年全年發(fā)生 嚴(yán)重環(huán)境污染事故161 起，環(huán)境投

3、訴達(dá)60 萬人次。 同時(shí)，全球城市化進(jìn)程所帶來的嚴(yán)重問題：環(huán)境污染是殘害人類的罪魁禍?zhǔn)祝?每年有150 萬人因此喪命，其中一半以上壽命不超過5 歲(平均每天 4000 亡)！水資源問題波及半數(shù)人類，發(fā)展中國家有11 億人面臨水資源短缺！16 人將面臨電力匱乏，26億人缺乏基本的衛(wèi)生系統(tǒng)或設(shè)備。這一些問題往往會(huì)使 原本充滿生機(jī)的城市逐漸喪失活力。而城市發(fā)展面臨的深層次問題還包括如何推 進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；如何建立有效的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，保證食 品、藥品的安全；如何整合有效的公共服務(wù)設(shè)施，最大限度地滿足人們在醫(yī)療、 教育、衛(wèi)生等方面的需要；如何快速有效地應(yīng)對突發(fā)事件等。 這些問題使用傳

4、統(tǒng)的技術(shù)和管理方法已經(jīng)難以有效解決，而目前發(fā)達(dá)國家正 在研究如何創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)、知識和智能技術(shù)手段來重新審視城市 的本質(zhì)、城市發(fā)展目標(biāo)的定位、城市功能的培育、城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市形象與 特色等一系列現(xiàn)代城市發(fā)展中的關(guān)鍵問題，特別是通過智慧傳感和城市智能決策 平臺(tái)解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題?！爸腔鄢鞘小闭腔谶@個(gè)背景提出， 其必要性和緊迫性十分明顯。1.2 各國發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨向 1.2.1 國內(nèi)： 城市化進(jìn)程的加快，使城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟(jì)、政治和技術(shù)的權(quán)利， 城市被無可避免地推到了世界舞臺(tái)的中心，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。與此同時(shí)，城市也 面臨著環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住

5、房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰(zhàn)。在新環(huán)境下，如何解決城市發(fā)展所帶來的諸多問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為城市規(guī) 劃建設(shè)的重要命題?！爸腔鄢鞘小弊鳛橐环N戰(zhàn)略被提出，將更多新技術(shù)用于構(gòu)成城市的核心系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對其的感知和互聯(lián)互通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更高層次的智能、促進(jìn) 更廣泛的參與，努力推進(jìn)面向知識社會(huì)的下一代創(chuàng)新。 國家鼓勵(lì)開展應(yīng)用模式創(chuàng)新，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。根據(jù)2015-2020 年中 國智慧城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展趨勢與投資決策支持報(bào)告前瞻調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國 已有311 個(gè)地級市開展數(shù)字城市建設(shè)，其中158 個(gè)數(shù)字城市已經(jīng)建成并在60 個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，同時(shí)最新啟動(dòng)了100 多個(gè)數(shù)字縣域建設(shè)和 個(gè)智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。

6、2013 年，國家測繪地理信息局將在全國范圍內(nèi)組織開展智慧城市時(shí) 空信息云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，每年將選擇10 個(gè)左右城市進(jìn)行試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)項(xiàng) 目建設(shè)周期為2 年，經(jīng)費(fèi)總投入不少于3600萬元。在不久的將來，人們將 盡享智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、食品藥品管理、數(shù)字生活等所帶來的便捷 服務(wù)，“智慧城市”時(shí)代即將到來。 作為近年來城市發(fā)展的熱點(diǎn)，人們對智慧城市關(guān)注的主要焦點(diǎn)常常集中在 “智慧”，甚至只是其中的“智能”方面，也即新一代信息技術(shù)的應(yīng)用或者是智能基 礎(chǔ)設(shè)施的作用上。正如鄔賀銓院士所強(qiáng)調(diào)，智慧城市首先是城市，應(yīng)注重其城市 功能的提升，包括面向人的生活、教育、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等城市能力增長的推動(dòng)力

7、。 因此，信息基礎(chǔ)設(shè)施及信息技術(shù)的應(yīng)用并不是智慧城市的唯一標(biāo)簽，智慧城市應(yīng) 以能夠通過信息技術(shù)的應(yīng)用來提升人們的生活質(zhì)量，讓現(xiàn)代城市更為繁榮作為其 標(biāo)簽。 1.2.2 國外： 2008 年11 月，在紐約召開的外國關(guān)系理事會(huì)上，IBM 提出了“智慧的地球” 這一理念，進(jìn)而引發(fā)了智慧城市建設(shè)的熱潮。2010 年，IBM 正式提出了“智慧的 城市”愿景，希望為世界和中國的城市發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。IBM經(jīng)過研究認(rèn)為，城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境六個(gè)核心系統(tǒng)組 成：組織（人）、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。這些系統(tǒng)不是零散的，而 是以一種協(xié)作的方式相互銜接。而城市本身，

8、則是由這些系統(tǒng)所組成的宏觀系統(tǒng)。 歐盟于2006 年發(fā)起了歐洲Living Lab 組織，它采用新的工具和方法、先進(jìn) 的信息和通訊技術(shù)來調(diào)動(dòng)方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會(huì)問題提供機(jī)會(huì)。該組織還發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò)。Living Lab 完全是以用戶為中心， 借助開放創(chuàng)新空間的打造幫助居民利用信息技術(shù)和移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)提升生活質(zhì)量， 使人的需求在其間得到最大的尊重和滿足。 2009 合作，建立美國第一個(gè)智慧城市。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在一個(gè)有六萬居民的社區(qū)里將各種城市公用資源（水、電、油、氣、交通、 公共服務(wù)等等）連接起來，監(jiān)測、分析和整合各種數(shù)據(jù)以做出智能化的響應(yīng)，更 好的服務(wù)市民。 日

9、本 2009 年推出“I-Japan 智慧日本戰(zhàn)略 2015”，旨在將數(shù)字信息技術(shù)融入 生產(chǎn)生活的每個(gè)角落，目前將目標(biāo)聚焦在電子政務(wù)治理、醫(yī)療健康服務(wù)、教育與 人才培養(yǎng)三大公共事業(yè)領(lǐng)域。 韓國以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，打造綠色、數(shù)字化、無縫移動(dòng)連接的生態(tài)、智慧型城市。 通過整合公共通訊平臺(tái)，以及無處不在的網(wǎng)絡(luò)接入，消費(fèi)者可以方便的開展遠(yuǎn)程 教育、醫(yī)療、辦理稅務(wù)，還能實(shí)現(xiàn)家庭建筑能耗的智能化監(jiān)控等。 新加坡2006 年啟動(dòng)“智慧國2015”計(jì)劃，通過物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的積 極應(yīng)用，將新加坡建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展一流的國際化城市。在電子政務(wù)、服 務(wù)民生及泛在互聯(lián)方面，新加坡成績引人注目。其中智能交通系統(tǒng)通

10、過各種傳感 數(shù)據(jù)、運(yùn)營信息及豐富的用戶交互體驗(yàn)，為市民出行提供實(shí)時(shí)、適當(dāng)?shù)慕煌ㄐ畔ⅰ?美國麻省理工學(xué)院比特和原子研究中心發(fā)起的Fab Lab（微觀裝配實(shí)驗(yàn)室） 基于從個(gè)人通訊到個(gè)人計(jì)算再到個(gè)人制造的社會(huì)技術(shù)發(fā)展脈絡(luò)，試圖構(gòu)建以用戶 為中心、面向應(yīng)用的用戶創(chuàng)新制造環(huán)境，使人們即使在自己的家中也可隨心所欲 的設(shè)計(jì)和制造他們想象中的產(chǎn)品，巴塞羅那等城市從Fab Lab 到Fab City 的實(shí)踐 則從另外一個(gè)視角解讀了智慧城市以人為本可持續(xù)創(chuàng)新的內(nèi)涵。 2.智慧城市2.1 什么是智慧城市智慧城市把城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整合起來， 提升為一個(gè)具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力的有機(jī)整體

11、，這是以前所沒有的，是傳 統(tǒng)意義上的城市信息化和數(shù)字城市的升華和飛躍，并被賦予了新的內(nèi)涵。 從智慧城市的基本內(nèi)涵來說，智慧城市是新一輪信息技術(shù)變革和知識經(jīng)濟(jì)進(jìn) 一步發(fā)展的產(chǎn)物，是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)的 多樣化組合為基礎(chǔ)，更加廣泛深入地推進(jìn)基礎(chǔ)性與應(yīng)用型信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和各 類信息資源開發(fā)利用，形成的技術(shù)集成、綜合應(yīng)用、高端發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、 智能化和現(xiàn)代化城市，是以智慧技術(shù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務(wù)、智慧管 理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展的新模式。 簡單地說，智慧城市是充分利用信息化相關(guān)技術(shù)，通過監(jiān)測、分析、整合、 以及智慧響應(yīng)的方式，綜合各職能部門，

12、整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，提供更好的服務(wù)、 綠色的環(huán)境、和諧的社會(huì)，保證城市可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)及大眾建立一個(gè)優(yōu)良的 工作、生活和休閑的環(huán)境。形象地說智慧城市=智慧互聯(lián)協(xié)同。 2.2智慧城市建設(shè)最終目標(biāo)智慧城市將重點(diǎn)推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)綜合化、寬帶化、物聯(lián)化、智能化，加快智慧 型商務(wù)、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設(shè)管理、城市交通、環(huán)境監(jiān)控、公共服務(wù)、 居家生活等領(lǐng)域建設(shè)，使智慧城市的建設(shè)朝又快又好的方向發(fā)展。智慧城市建設(shè)的最終目標(biāo)，就是充分發(fā)揮城市智慧型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面提高資 源利用效率、城市管理水平和市民生活質(zhì)量，努力改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式和生 活方式。經(jīng)過若干年的努力，將城市建成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)、信息網(wǎng)絡(luò)通暢

13、、 科技應(yīng)用普及、生產(chǎn)生活便捷、城市管理高效、公共服務(wù)完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、 惠及全體市民的智慧城市。 2.3智慧城市核心理念智慧城市是圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、城市可持續(xù)發(fā)展、民生核心需求為關(guān)注點(diǎn)， 將先進(jìn)信息技術(shù)與先進(jìn)的城市經(jīng)營服務(wù)理念進(jìn)行有效融合，通過對城市的地理、 資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化管理，對城市基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)環(huán) 境、生產(chǎn)生活相關(guān)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施的多方位數(shù)字化、信息化的實(shí)時(shí)處理與利用，構(gòu)建 以政府、企業(yè)、市民三大主體的交互、共享平臺(tái)，為城市治理與運(yùn)營提供更簡捷、 高效、靈活的決策支持與行動(dòng)工具，為城市公共管理與服務(wù)提供更便捷、高效、 靈活的創(chuàng)新應(yīng)用與服務(wù)模式。從而推進(jìn)現(xiàn)代城市運(yùn)

14、作更安全、更高效、更便捷、更綠色的和諧目標(biāo)。 2.4 打造智慧城市需要的四大要素 以人為基礎(chǔ)：城市里應(yīng)該有良好的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，適宜居住，居民的購買 力要隨著經(jīng)濟(jì)增長不斷提高。 以土地為載體：城市從“平面化到立體化”發(fā)展，推動(dòng)“精明增長”，勢在必行。以信息為先導(dǎo)：物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等方興未艾，在可見的將來，城市信息化將隨著技術(shù)升級而不斷加快。 以資本為后盾：中國的城市發(fā)展，單靠政府財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要調(diào)動(dòng)民 間資本的力量。 3、智慧城市重要應(yīng)用領(lǐng)域 目前，智慧城市發(fā)展處于起步階段，其主要應(yīng)用功能包括智能交通系統(tǒng)、智 慧電網(wǎng)系統(tǒng)、智慧建筑系統(tǒng)、城市指揮中心、智慧醫(yī)療、城市公共安全、城市環(huán) 境管理、

15、政府公共服務(wù)平臺(tái)等。 1、智慧公共服務(wù)：建設(shè)智慧公共服務(wù)和城市管理系統(tǒng)。通過加強(qiáng)就業(yè)、醫(yī) 療、文化、安居等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，通過提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精 準(zhǔn)化和智能化水平，有效促進(jìn)城市公共資源在全市范圍共享，積極推動(dòng)城市人流、 物流、信息流、資金流的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行，在提升城市運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平的 同時(shí)，推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。 2、智慧社會(huì)管理：完善面向公眾的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)市民呼叫服務(wù) 中心建設(shè)，拓展服務(wù)形式和覆蓋面，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)語音、傳真、電子郵件和人工服務(wù) 等多種咨詢服務(wù)方式，逐步開展生產(chǎn)、生活、政策和法律法規(guī)等多方面咨詢服務(wù)。 開展司法行政法律幫扶平臺(tái)、職工維權(quán)幫扶平臺(tái)等專業(yè)

16、性公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，著 力構(gòu)建覆蓋全面、及時(shí)有效、群眾滿意的服務(wù)載體。進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)保障卡（市 民卡）工程建設(shè)，整合通用就診卡、醫(yī)?？?、農(nóng)保卡、公交卡、健康檔案等功能， 逐步實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域跨行業(yè)的“一卡通”智慧便民服務(wù)。 3、加快推進(jìn)面向企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)完善政府門戶網(wǎng)站群、網(wǎng) 上審批、信息公開等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“網(wǎng)上一站式”行政審批及其他公共 行政服務(wù)，增強(qiáng)信息公開水平，提高網(wǎng)上服務(wù)能力；深化企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加 快實(shí)施勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)辦理，逐步推進(jìn)稅務(wù)、工商、海關(guān)、環(huán)保、銀行、 法院等公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按照“政府扶 持、市場化運(yùn)作、企業(yè)受益

17、”的原則，完善服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)手段，為企業(yè)提 供個(gè)性化的定制服務(wù)，提高中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流等多個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率。 4、智慧安居服務(wù)。開展智慧社區(qū)安居的調(diào)研試點(diǎn)工作，在部分居民小區(qū)為 先行試點(diǎn)區(qū)域，充分考慮公共區(qū)、商務(wù)區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、 互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等各種信息技術(shù)，發(fā)展社區(qū)政務(wù)、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管 理、智慧社區(qū)服務(wù)、社區(qū)遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全管理、智慧商務(wù)辦公等智慧應(yīng)用系統(tǒng)， 使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居標(biāo)準(zhǔn)方面的探索推進(jìn)工作，為今后 全市新建樓宇和社區(qū)實(shí)行智能化管理打好基礎(chǔ)。 5、智慧教育文化服務(wù)：積極推進(jìn)智慧教育文化體系建設(shè)。建設(shè)完善我市

18、教 育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動(dòng)智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng) 絡(luò)學(xué)校、數(shù)字化課件、教學(xué)資源庫、虛擬圖書館、教學(xué)綜合管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育 系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫及共享應(yīng)用平臺(tái)系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)再教育工程，提供多渠道 的教育培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設(shè)，積極推 進(jìn)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業(yè)信息化步伐， 加強(qiáng)信息資源整合，完善公共文化信息服務(wù)體系。構(gòu)建旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)， 提供更加便捷的旅游服務(wù)，提升旅游文化品牌。 6、智慧服務(wù)應(yīng)用。組織實(shí)施部分智慧服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過示范帶動(dòng)，推 進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新，加快向現(xiàn)

19、代智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。 智慧物流：配合綜合物流園區(qū)信息化建設(shè)，推廣射頻識別（RFID）、多維條碼、 衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務(wù)等信息技術(shù)在物流行業(yè)中的應(yīng)用，加快基于物聯(lián) 網(wǎng)的物流信息平臺(tái)及第四方物流信息平臺(tái)建設(shè)，整合物流資源，實(shí)現(xiàn)物流政務(wù)服 務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化，推動(dòng)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn) 業(yè)發(fā)展。智慧貿(mào)易：支持企業(yè)通過自建網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺(tái)，開展網(wǎng)上 詢價(jià)、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷，網(wǎng)上支付等電子商務(wù)活動(dòng)。積極推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、 旅游會(huì)展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用電子商務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式， 提高服務(wù)層次。結(jié)合實(shí)體市場的建立，積極推進(jìn)網(wǎng)上電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)

20、展以電子商務(wù)平臺(tái)為聚合點(diǎn)的行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺(tái)，培育發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)， 重點(diǎn)發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)或行業(yè) 電子商務(wù)網(wǎng)站。建設(shè)智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。積極通過信息化深入應(yīng)用，改 造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)經(jīng)營、管理和服務(wù)模式，加快向智能化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合我市 服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、服務(wù)外包、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)發(fā)展。 7、智慧健康保障體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設(shè)。建立衛(wèi)生服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心的信息平臺(tái)，促進(jìn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點(diǎn)， 建立全市居民電子健康檔案；以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn)，推進(jìn)遠(yuǎn)程掛號、電 子收費(fèi)、數(shù)字遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，提升醫(yī)療 和健康服務(wù)水平。 8、智慧交通。建設(shè)“數(shù)字交通”工程，通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化 等技術(shù)，完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立以交通誘導(dǎo)、 應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點(diǎn)的、統(tǒng)一的智能化城市 交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)建