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文檔簡介
1、泓域/乳清蛋白公司治理分析乳清蛋白公司治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111267056 一、 企業(yè)集團(tuán)定義與特征 PAGEREF _Toc111267056 h 3 HYPERLINK l _Toc111267057 二、 企業(yè)集團(tuán)的類型 PAGEREF _Toc111267057 h 10 HYPERLINK l _Toc111267058 三、 母公司對子公司的控制機(jī)制 PAGEREF _Toc111267058 h 11 HYPERLINK l _Toc111267059 四、 母公司與子公司 PAGEREF _Toc111267059 h
2、 15 HYPERLINK l _Toc111267060 五、 公司設(shè)立的法律制度 PAGEREF _Toc111267060 h 19 HYPERLINK l _Toc111267061 六、 公司法的概念、特征與作用 PAGEREF _Toc111267061 h 29 HYPERLINK l _Toc111267062 七、 公司治理的意義 PAGEREF _Toc111267062 h 33 HYPERLINK l _Toc111267063 八、 公司內(nèi)外部制度或機(jī)制的角度 PAGEREF _Toc111267063 h 37 HYPERLINK l _Toc111267064 九
3、、 公司治理理論的創(chuàng)建 PAGEREF _Toc111267064 h 38 HYPERLINK l _Toc111267065 十、 詹森的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc111267065 h 42 HYPERLINK l _Toc111267066 十一、 高層管理者的約束機(jī)制方面的經(jīng)驗借鑒與思考 PAGEREF _Toc111267066 h 45 HYPERLINK l _Toc111267067 十二、 高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc111267067 h 53 HYPERLINK l _Toc111267068 十三、 設(shè)計高層管理者的激勵機(jī)制的必要性
4、PAGEREF _Toc111267068 h 54 HYPERLINK l _Toc111267069 十四、 高層管理者的激勵手段和激勵機(jī)制的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc111267069 h 61 HYPERLINK l _Toc111267070 十五、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111267070 h 67 HYPERLINK l _Toc111267071 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111267071 h 69 HYPERLINK l _Toc111267072 十七、 膳食營養(yǎng)補(bǔ)充第一大成交類目蛋白粉中七成為乳清蛋白 PAGEREF _Toc
5、111267072 h 72 HYPERLINK l _Toc111267073 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc111267073 h 72 HYPERLINK l _Toc111267074 十九、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc111267074 h 73 HYPERLINK l _Toc111267075 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111267075 h 73 HYPERLINK l _Toc111267076 二十、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111267076 h 75 HYPERLINK l _Toc111267077 二十一、
6、SWOT分析 PAGEREF _Toc111267077 h 82企業(yè)集團(tuán)定義與特征(一)企業(yè)集團(tuán)的定義日本是最早使用“企業(yè)集團(tuán)”概念的國家,日本經(jīng)濟(jì)詞典將企業(yè)集團(tuán)概述為“多數(shù)企業(yè)相互保持獨立性、并相互持股,在融資關(guān)系、人員派遣、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、制造技術(shù)等方面建立緊密關(guān)系而協(xié)調(diào)行動的企業(yè)集體”。歐美等國雖沒有明確的“企業(yè)集團(tuán)”概念,但是以壟斷形式存在的卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,在西方各國的經(jīng)濟(jì)生活中一直發(fā)揮著企業(yè)集團(tuán)的功能。在中國,有關(guān)“企業(yè)集團(tuán)”的定義有很多種,有的則摻雜了所有制關(guān)系在內(nèi)。有學(xué)者提出,應(yīng)撇開國家特點和所有制問題,定義“企業(yè)集團(tuán)”為“企業(yè)集團(tuán)是多個法人企業(yè)在共同利益
7、的基礎(chǔ)上,通過資產(chǎn)等聯(lián)系紐帶,以實力雄厚的企業(yè)為核心,組建的具有多層次的組織結(jié)構(gòu)及多種經(jīng)濟(jì)功能的大型法人企業(yè)聯(lián)合體”。要正確理解企業(yè)集團(tuán)的概念,有必要區(qū)分與其有密切相關(guān)的幾個概念:(1)母公司母公司是指通過掌握其他公司一定比例的股權(quán),從而控制其經(jīng)營活動的公司。從其定義可知,母公司是一種控股公司,屬于控股公司中的混合控股公司??毓晒居袃深悾活愂羌兇饪毓晒?,一類是混合控股公司。純粹控股公司是指只對其他公司實施投資行為并取得控股地位,而自己沒有其他業(yè)務(wù)的公司。其設(shè)立的目的只是為了掌握子公司的股份,從事資本運作,通過控制子公司的股權(quán),影響股東大會和董事會,控制子公司的重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營活動。各類
8、投資公司就屬于純粹控股公司?;旌峡毓晒臼侵笇ζ渌炯扔型顿Y關(guān)系并取得控股地位又有自身業(yè)務(wù)的公司。一方面,它掌握子公司的控股權(quán),支配其生產(chǎn)經(jīng)營活動,使被控股公司的業(yè)務(wù)活動有利于控股公司營業(yè)活動的發(fā)展,如多元化經(jīng)營、跨地區(qū)以至跨國經(jīng)營等;另一方面,它又直接從事某種實際業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。企業(yè)集團(tuán)中的母公司一般都屬于此類控股公司。(2)子公司子公司是指受母公司控制但在法律上獨立的公司。界定子公司應(yīng)注意其遵循的三個原則:一是主動原則,即要有支配公司的意思;二是控制原則,即對公司主要的經(jīng)營活動實施控制,通常表現(xiàn)為對公司的重大經(jīng)營決策施加影響和控制,以貫徹母公司的經(jīng)營戰(zhàn)略;三是持續(xù)原則,對公司的控制是
9、永久和強(qiáng)力的,即有計劃而持續(xù),并非偶然而暫時的。(3)關(guān)聯(lián)公司公司A以少數(shù)股權(quán)參股B公司,且公司A在B公司的董事會中只有發(fā)言權(quán),其意志在公司B的體現(xiàn)程度取決于B公司董事會成員間討價還價的結(jié)果。這樣,我們稱公司B為公司A的關(guān)聯(lián)公司;或者公司A和公司B同為一公司的子公司,則二者為關(guān)聯(lián)公司?!鹃喿x】企業(yè)集團(tuán)的本質(zhì)在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究與闡述中,企業(yè)是被抽象化了的一系列生產(chǎn)函數(shù)的集合,所有要素都是作為自變量投入企業(yè)(這個生產(chǎn)函數(shù))中的,而市場價格可以引導(dǎo)企業(yè)的收益最大化。Coase則認(rèn)為,如果市場機(jī)制能完全有效地決定價格以及協(xié)調(diào)產(chǎn)品和服務(wù)的交換就不需要企業(yè)這種組織來協(xié)調(diào),而現(xiàn)實中存在大量的交易成本,為了
10、降低交易成本個體經(jīng)濟(jì)參與者通過建立企業(yè)來協(xié)調(diào)這些交易活動,因此企業(yè)可以看做是社會降低交易成本的一種替代組織或裝置。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家McNulty(1984)甚至認(rèn)為企業(yè)和市場是一個相互作用體系中的組成部分。威廉姆森則用資產(chǎn)專用性理論將企業(yè)性質(zhì)的核心問題轉(zhuǎn)化為“契約”,即“企業(yè)組織可以看成是一個包含契約的治理結(jié)構(gòu)而不單單是生產(chǎn)函數(shù)”(威廉姆森,1985,資本主義經(jīng)濟(jì)制度)。上述學(xué)者在對企業(yè)性質(zhì)的研究中并沒有區(qū)分“企業(yè)”與“企業(yè)集團(tuán)”,他們只是把企業(yè)集團(tuán)視為大企業(yè)而已。Granoyetter(1994)將Coase等人的研究擴(kuò)展到企業(yè)間的互動和其他組織形式相關(guān)問題上。他認(rèn)為,為了實現(xiàn)市場交換,企業(yè)之
11、間必然存在互動的關(guān)系,當(dāng)這種互動關(guān)系不斷被重復(fù)和保持穩(wěn)定時,通常會形成一種契約性質(zhì)的聯(lián)合關(guān)系,企業(yè)集團(tuán)就是這樣一種聯(lián)合關(guān)系。日本學(xué)者今井賢一(1992、1995)按照威廉姆森的分析框架提出“企業(yè)集團(tuán)是克服市場失靈和組織失靈的制度性方法”。我國也有些學(xué)者(張富春,1998;陶向京等,2001;趙增耀等,2004)參照交易成本對企業(yè)性質(zhì)的分析框架進(jìn)行了研究,他們認(rèn)為企業(yè)集團(tuán)是一種市場與組織的混成物,是市場和組織之外的另一種制度安排。(二)企業(yè)集團(tuán)的基本特征雖然不同國家、不同類型的企業(yè)集團(tuán),都具有各自的一些特點,但是也具有一些共同的基本特征。1、企業(yè)集團(tuán)是資本為中心的多元聯(lián)結(jié)紐帶將企業(yè)集團(tuán)各成員緊密
12、聯(lián)結(jié)在一起的最基本、最重要的紐帶就是資本,即持股、控股、融通資金等。它是企業(yè)集團(tuán)成員間最堅固的紐帶。通過持股、控股等方式,將會使企業(yè)集團(tuán)成員的緊密度大大加強(qiáng)。當(dāng)然,企業(yè)集團(tuán)中僅有資本聯(lián)結(jié)紐帶是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,在此基礎(chǔ)上,基于生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還要有生產(chǎn)、技術(shù)、產(chǎn)品、銷售、人事參與等聯(lián)結(jié)紐帶,但它們是否牢固取決于資金聯(lián)結(jié)紐帶的緊密度。企業(yè)集團(tuán)還會有另一種重要的聯(lián)結(jié)紐帶一契約紐帶。它雖然不是企業(yè)集團(tuán)的最主要紐帶,但在很大程度上,它會關(guān)系到企業(yè)集團(tuán)的整個經(jīng)營活動的成敗。企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)間多存在人事上的參與、交流,這是由成員企業(yè)間的關(guān)系特點決定的,如企業(yè)間的單方或相互持股關(guān)系、信貸和資金融通關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營上
13、長期緊密的聯(lián)系等。企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)基本上都是股份制企業(yè),企業(yè)間的人事參與也多采取單方或相互派遣董事的方式。組建企業(yè)集團(tuán)的重要原因之一就是要充分發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部資源協(xié)調(diào)與分配優(yōu)勢,在獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的同時,通過成員企業(yè)間在生產(chǎn)經(jīng)營上的緊密協(xié)作,實現(xiàn)共贏互利。因此,在許多企業(yè)集團(tuán)中成員企業(yè)之間都存在著生產(chǎn)、技術(shù)和銷售等經(jīng)營方面的緊密聯(lián)系。2、企業(yè)集團(tuán)的多法人性企業(yè)集團(tuán)是以一個實力雄厚的大型企業(yè)為核心,以產(chǎn)權(quán)、資本、事業(yè)為基準(zhǔn)聯(lián)結(jié)在一起,具有多層次結(jié)構(gòu)的以母子公司為主體的多法人經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模在一定程度上取決于參加企業(yè)集團(tuán)的法人企業(yè)數(shù)量,因此,有的大型企業(yè)集團(tuán)擁有幾十個甚至上百個成員企業(yè)
14、,小的企業(yè)集團(tuán)也擁有十幾個成員企業(yè)。雖然集團(tuán)的成員企業(yè)各自都具有法人資格,但集團(tuán)本身不是法人。企業(yè)集團(tuán)不是一般的大企業(yè),也不是獨立的法人,而是包括母企業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。集團(tuán)內(nèi)各成員都是獨立的法人實體,相互之間是平等的法人關(guān)系。有一種觀點認(rèn)為,企業(yè)集團(tuán)與其成員企業(yè)一樣具有法人資格。這種觀點可以稱之為“兩級法人觀”?!皟杉壏ㄈ擞^”的觀點是錯誤的。這一理論違反了民法特權(quán)理論的一物一權(quán)的原則。如果在實際組建和發(fā)展國有企業(yè)集團(tuán)的過程中按照這一理論去做的話,也必然會造成企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)界限模糊,導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部權(quán)利、責(zé)任不清。在中國經(jīng)濟(jì)體制改革中,容易為行政機(jī)關(guān)“翻牌”改建企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)利用其原來享有的行政
15、管理權(quán)力無償調(diào)撥其下屬企業(yè)的財產(chǎn)制造理論上的基礎(chǔ)。因為按照“兩級法人觀”的觀點,企業(yè)集團(tuán)作為一級法人對成員企業(yè)的財產(chǎn)就享有了財產(chǎn)權(quán)。一方面,一旦企業(yè)集團(tuán)發(fā)生債務(wù),企業(yè)集團(tuán)就憑借其一級法人的地位,就可調(diào)用二級法人的財產(chǎn)承擔(dān)債務(wù)清償責(zé)任;另一方面,二級法人一旦拖欠債務(wù),按照揭開公司面紗的法理,企業(yè)集團(tuán)便要承擔(dān)連帶責(zé)任。由于企業(yè)集團(tuán)不具有自己的財產(chǎn),于是,企業(yè)集團(tuán)便會調(diào)撥其他二級法人財產(chǎn)償還債務(wù)。3、企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的層次性企業(yè)集團(tuán)必須有能起主導(dǎo)作用的核心企業(yè),可稱之為母公司。這個核心企業(yè)可以是一個從事生產(chǎn)經(jīng)營和資本經(jīng)營的企業(yè)法人,也可以是一個專門從事資本經(jīng)營的企業(yè)法人,母公司規(guī)模較大。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)
16、,母公司依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,行使出資者所有權(quán)(股權(quán))職能。企業(yè)集團(tuán)往往是圍繞核心企業(yè)組織起來的,由于成員企業(yè)與核心企業(yè)在聯(lián)系紐帶方面存在著差異,企業(yè)集團(tuán)形成了多層次性的組織結(jié)構(gòu)。一般說來,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)可以分為這樣幾個層次,即核心層、關(guān)聯(lián)層以及協(xié)作層體系。多個企業(yè)通過股權(quán)和契約紐帶逐步形成母公司、子公司、孫公司的控制與控股關(guān)系,構(gòu)成多層次的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系。4、企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模大型化企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的大型化指企業(yè)集團(tuán)整體的規(guī)模,也指企業(yè)集團(tuán)母公司(核心企業(yè))的規(guī)模。企業(yè)集團(tuán)是以母公司為核心,通過相互持股、單方參股控股方式,運用資本紐帶,把若干企業(yè)聯(lián)合在一起,并形成多層次的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。這樣的企業(yè)集團(tuán)組織
17、表現(xiàn)為在社會化大生產(chǎn)及專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的企業(yè)聯(lián)合,通過這種聯(lián)合所聚焦起來的龐大生產(chǎn)力,能產(chǎn)生單個企業(yè)難以實現(xiàn)的組合效應(yīng),具有強(qiáng)大的輻射能力和凝聚力,能夠迅速滿足現(xiàn)代規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。5、企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營范圍的多元化企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營方向上一般都實行多元化經(jīng)營,這種多元化經(jīng)營包括相關(guān)聯(lián)品種的多元化和無關(guān)聯(lián)品種的多元化,也可以說是經(jīng)營層次上的多元化和產(chǎn)品經(jīng)營的多元化。企業(yè)集團(tuán)的類型通過分析古今中外的各種企業(yè)聯(lián)合如康采恩、卡特爾、托拉斯等壟斷體以及當(dāng)今的跨國企業(yè)集團(tuán)等,企業(yè)集團(tuán)基本可以分為兩類:財團(tuán)型企業(yè)集團(tuán)、母子公司型企業(yè)集團(tuán),或者稱為環(huán)形持股型集團(tuán)、垂直持股型集團(tuán)。財團(tuán)型企業(yè)集團(tuán)的核心以金融機(jī)構(gòu)為主,有的
18、也包括工商企業(yè),成員企業(yè)環(huán)狀持股,集團(tuán)沒有統(tǒng)一的投資和累積機(jī)構(gòu),其規(guī)模往往龐大,實力雄厚。如日本的三菱、三井等大財團(tuán)。母子公司型企業(yè)集團(tuán)是以大型公司為核心,通過控股、參股或契約而形成比較緊密的企業(yè)聯(lián)合。其核心公司在從事經(jīng)營活動的同時又是控股公司(母公司)。通過控制、協(xié)調(diào)和影響眾多的子公司、關(guān)聯(lián)企業(yè)、協(xié)作企業(yè),形成具有共同經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)聯(lián)合體。母子公司型企業(yè)集團(tuán)的特征產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)性。無論是財團(tuán)型企業(yè)集團(tuán)還是垂直持股型企業(yè)集團(tuán),集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)之間以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)為主要紐帶。當(dāng)然也不排除以技術(shù)、契約為聯(lián)結(jié)方式。組織規(guī)模性。企業(yè)集團(tuán)是若干企業(yè)的聯(lián)合,必須是一個具有相當(dāng)規(guī)模的組織。集團(tuán)的組織規(guī)模性體現(xiàn)在兩個方面:一
19、是資本規(guī)模與資產(chǎn)規(guī)模;二是具有獨立法律地位的企業(yè)的數(shù)量規(guī)模。非法人性。集團(tuán)不具有獨立的法律人格。集團(tuán)內(nèi)的母公司、子公司、關(guān)聯(lián)公司、協(xié)作企業(yè)各自都是獨立的企業(yè)法人。層級組織性。集團(tuán)內(nèi)企業(yè)之間基于產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)程度不同形成控制程度不同的多層次結(jié)構(gòu)。母公司對子公司的控制機(jī)制對子公司權(quán)力的配置,一個極端是子公司可能僅僅為管理上的需要或基于一種長期發(fā)展的考慮,其董事會在治理上沒有任何實權(quán);另一個極端是子公司可能有很大的自主決策權(quán),其董事會可以依據(jù)公司條例負(fù)責(zé)公司指揮、經(jīng)營管理、監(jiān)督和說明責(zé)任,母公司實際上像一個距離遙遠(yuǎn)的外部股東。在這兩個極端之間存在著廣泛的選擇范圍,概括一下,我們可以把母公司對子公司的控制行
20、為歸納為三種:間接控制、直接控制、混合控制。至于采取哪一種行為有效率,取決于母公司的治理目的和子公司的資源稟賦及戰(zhàn)略地位。(一)間接控制間接控制是指母公司只是通過子公司的董事會對子公司的經(jīng)營活動進(jìn)行控制,母公司的控制力僅在董事會這一層次體現(xiàn)出來。在這種模式中,母公司與子公司的聯(lián)系是董事會,母公司通過取得董事會的人數(shù)優(yōu)勢或表決優(yōu)勢繼而取得控制權(quán),在子公司重大經(jīng)營活動及總經(jīng)理和重要管理層人員的聘用上通過董事會起控制作用,在子公司的董事會中,來自母公司的董事均為非執(zhí)行董事。其優(yōu)勢在于:由于母子公司之間完全以資本為紐帶,使母公司的退出或融資機(jī)制非常有效,子公司發(fā)展得好,母公司可以通過上市、重組等方式使
21、子公司增設(shè)股東、增加資本,推動子公司發(fā)展,子公司發(fā)展不好,母公司也可以通過資本市場將子公司出售以減少損失;母公司是子公司的資本所有者,而產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)完全下放在子公司,這使得母公司可以完全專注于資本經(jīng)營和宏觀控制,有利于母公司的長遠(yuǎn)發(fā)展,減少管理成本,同時也減少了母子公司之間矛盾;由于子公司股東是多元化的,這使母公司可以選擇一些與子公司業(yè)務(wù)方向有關(guān)的企業(yè)共同投資入股子公司,加強(qiáng)對子公司經(jīng)營支持和幫助。在直接控制中,必須對子公司進(jìn)行財務(wù)監(jiān)控,由于代表母公司的董事均為非執(zhí)行董事,因此,加強(qiáng)對子公司財物的外部監(jiān)控就顯得尤為重要。同時,建立快速信息反饋渠道,母公司應(yīng)通過派人進(jìn)駐子公司,經(jīng)常聽取子公司的匯報
22、,要求子公司定期書面報告等形式,增加子公司的信息來源渠道,并建立快速的反應(yīng)機(jī)制,及時解決相應(yīng)的問題。(二)直接控制母公司對子公司實施直接控制,就是指子公司的董事會成員均為來自母公司的執(zhí)行董事,且由母公司董事會直接提名子公司的高管層,母公司的職能部門對子公司的相關(guān)職能部門實施控制和管理。母公司對子公司的財務(wù)、人事、經(jīng)營活動進(jìn)行全面的控制。子公司的主要產(chǎn)品和經(jīng)營方向由母公司指定,子公司的決策由母公司決定。其優(yōu)點在于控制距離較短。由于實施母公司對子公司的直接控制,使母公司的經(jīng)營決策在子公司能夠得到最迅速有效地實施;信息完全,控制反饋及時。由于母公司的職能部門與子公司相應(yīng)的職能部門的控制關(guān)系,使母公司
23、能夠及時得到子公司的經(jīng)營活動信息,并及時進(jìn)行反饋控制;子公司的經(jīng)營活動得到母公司的直接支持,母公司能夠最有效地調(diào)配各子公司的資源,協(xié)調(diào)各子公司之間的經(jīng)營活動,對發(fā)揮母公司與子公司的整體經(jīng)營能力,有良好的組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)。運用直接控制機(jī)制時應(yīng)處理好母子公司集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,母公司應(yīng)著重于宏觀決策,研究制定公司的總目標(biāo)、總方針、總政策,將業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)下放到子公司,同時要完善對子公司管理層的激勵機(jī)制,使子公司管理層能夠與母公司保持目標(biāo)一致,調(diào)動他們的積極性。(三)混合控制混合控制是指母公司讓子公司的管理層人員參股子公司成為子公司的股東,子公司的管理層人員進(jìn)入子公司的股東會及董事會等決策機(jī)構(gòu),這樣,母公司與
24、子公司的管理層人員在經(jīng)營決策及子公司的經(jīng)營總目標(biāo)制訂方面共同進(jìn)行研究決策。子公司的董事會為母公司與子公司管理層相互協(xié)商共同決策提供了有效的機(jī)制,公司的重大經(jīng)營決策在董事會上作出決定,由子公司的管理層人員負(fù)責(zé)實施,子公司的信息可以及時反饋到董事會。其優(yōu)點在于:子公司的管理層人員參股子公司,成為子公司資產(chǎn)的所有者,母公司與子公司管理層人員的目標(biāo)完全一致,子公司管理層人員通過股份分紅取得相應(yīng)的收益,使子公司管理層人員有強(qiáng)大的動力全力投入子公司的經(jīng)營;子公司管理層人員同時也是子公司的資產(chǎn)所有者,使子公司的盈虧與之切身相關(guān)有效地避免了“內(nèi)部人控制”的現(xiàn)象;由于子公司管理層人員參股子公司,促使他們專注于子
25、公司的長遠(yuǎn)目標(biāo)和發(fā)展?jié)摿?,而非追求短期利益,這對于子公司的長遠(yuǎn)發(fā)展有積極的意義。運用混合控制應(yīng)特別注重培育子公司董事會和諧的氣氛,協(xié)調(diào)子公司管理層人員與母公司董事人員目標(biāo)的一致性,防止子公司各自為陣,對母公司整體利益漠不關(guān)心,同時,應(yīng)注意協(xié)調(diào)子公司之間的關(guān)系,使子公司之間能互相協(xié)作,共同關(guān)注母公司發(fā)展,發(fā)揮整體優(yōu)勢。(四)比較及使用范圍上述三種母公司對子公司的控制,各有其優(yōu)缺點,特點也各自不同。所以,有必要將三種控制機(jī)制詳細(xì)地加以比較。不同的控制機(jī)制必須要結(jié)合不同的組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)模及經(jīng)營戰(zhàn)略。對于間接機(jī)制更適用于實施多元化戰(zhàn)略的綜合性企業(yè)集團(tuán);直接控制機(jī)制比較適用于產(chǎn)業(yè)型集團(tuán)或?qū)嵭屑谢?jīng)營
26、的集團(tuán);混合控制機(jī)制常常適用于高科技企業(yè)集團(tuán),因為在高科技企業(yè)集團(tuán)中,子公司的學(xué)習(xí)能力對母公司來說是至關(guān)重要的。母公司與子公司(一)公司治理邊界對于一個獨立的公司來說,它具有自己獨立的企業(yè)組織邊界,即法人邊界。其公司決策意志范圍被限定在法人邊界內(nèi),也就是說公司的權(quán)利、責(zé)任的配置以及治理活動不能超越其法人邊界。從這個意義來說,一個獨立的企業(yè),其治理邊界和法人邊界是一致的。由于企業(yè)集團(tuán)的復(fù)雜性,使得企業(yè)集團(tuán)的治理活動可能超越本企業(yè)的組織邊界,延伸到本企業(yè)以外,尤其是存在母子關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)中。在企業(yè)集團(tuán)治理中,母公司與子公司的關(guān)系是建立在母公司對子公司的控制基礎(chǔ)之上的。在現(xiàn)實中,由于集團(tuán)的復(fù)雜性及信
27、息的不對稱,子公司的行為存在著與母公司的意志背離的可能,由于母公司要對子公司的行為負(fù)責(zé),所以,集團(tuán)治理的重要內(nèi)容之一就是實現(xiàn)母公司對子公司的有效控制。另一方面,由于企業(yè)集團(tuán)治理決定了母公司對子公司的行為控制,從而可能出現(xiàn)母公司出于自身的利益或整個集團(tuán)的利益而損害子公司的利益,進(jìn)而損害子公司其他利益相關(guān)者的利益的現(xiàn)象。在上述兩種情況下,按照揭開公司面紗的原則,母子公司就要連帶承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。【閱讀】法人人格的否認(rèn):揭開法人的面紗日益復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)活動,使得將每個公司都看作獨立法人的傳統(tǒng)觀點與企業(yè)集團(tuán)構(gòu)筑起來的商業(yè)王國的現(xiàn)實之間存在著矛盾。因此,揭開公司的面紗理論在有限責(zé)任原則和企業(yè)集團(tuán)這種大型經(jīng)
28、濟(jì)組織現(xiàn)實之間找到一種相對的平衡,為在立法和司法實踐中限制母子公司間的有限責(zé)任、解決母公司濫用權(quán)力行為所產(chǎn)生的問題提供了新的思路。揭開法人的面紗原則在英美法系國家,揭開法人的面紗理論是法院用來處理企業(yè)集團(tuán)中母公司對子公司承擔(dān)責(zé)任的重要方法。指當(dāng)母公司濫用子公司的獨立法人人格,損害公司債權(quán)人和社會公共利益的時候,法院將拋開子公司的獨立法人人格,將子公司的行為視為隱蔽在子公司背后、具有實際支配能力的母公司行為,母公司將對子公司債權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)責(zé)任,并不僅以投資額為限。有人對它的作用做了一個形象的比喻,即在分離實體論的觀點支配下,揭開公司面紗理論相當(dāng)于一個安全閥,隨時可以使法院在認(rèn)為必要的情況下
29、,動用這種例外,揭開隔在母子公司之間法人面紗,對母公司施加債務(wù)責(zé)任。適用揭開法人面紗原則的行為界定A.規(guī)避契約義務(wù)行為第一,負(fù)有契約上特定的不作為義務(wù)的當(dāng)事人,為回避這一義務(wù)而設(shè)立新公司,或利用舊公司掩蓋其真實行為。第二,負(fù)有交易上巨額債務(wù)的母公司,往往通過抽逃資金或解散子公司或宣告子公司破產(chǎn),再以原有的營業(yè)場所、董事會、顧主、從業(yè)人員等設(shè)立另一子公司,且經(jīng)營目的也完全相同,以達(dá)到逃脫原來公司巨額債務(wù)之不當(dāng)目的。第三,利用子公司對債權(quán)人進(jìn)行詐欺以逃避合同。B.回避法律義務(wù)行為此行為是指受強(qiáng)制性法律規(guī)范制約的特定主體,應(yīng)承擔(dān)作為或不作為之義務(wù),但其利用新設(shè)子公司,人為地改變了強(qiáng)制性法律規(guī)范的適用
30、前提,達(dá)到規(guī)避法律義務(wù)的真正目的,從而使法律規(guī)范本來的目的落空。例如,出租車行業(yè)為防止公司業(yè)務(wù)之不法行為可能導(dǎo)致的巨額賠償,將本屬于一體化的企業(yè)財產(chǎn)分散設(shè)立若干子公司,使每一子公司資產(chǎn)只達(dá)到法定的最低標(biāo)準(zhǔn),并只投保最低限額的保險,因而難以補(bǔ)償受害人之損失?;蛘呃米庸拘问教颖芏悇?wù)責(zé)任、社會保險責(zé)任或其他法定義務(wù)。C.資產(chǎn)混同行為在單一公司情形下,公司的財產(chǎn)是獨立的,只有財產(chǎn)獨立公司才能獨立地對外承擔(dān)責(zé)任。然而,在企業(yè)集團(tuán)情形下,母公司在處理子公司的財產(chǎn)時就像處理自己的財產(chǎn)一樣。雖然它們之間的資產(chǎn)關(guān)系在形式上是很清晰的,但在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)生活中,子公司處于母公司的實際控制當(dāng)中,二者資產(chǎn)很容易混同,
31、或者干脆在賬目上混為一體。資產(chǎn)的混同很容易導(dǎo)致母公司的一些不法行為,如隱匿財產(chǎn)、非法移轉(zhuǎn)財產(chǎn)、逃避債務(wù)和責(zé)任。D.資本不足行為公司在從事其經(jīng)營活動時要有足夠的資金來源,以便對經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的損失予以填補(bǔ)。一般而言,資本額是否適當(dāng),應(yīng)以資本額是否足以清償公司在正常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)所可能發(fā)生的債務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)表明隨著公司業(yè)務(wù)風(fēng)險的增加,資本也應(yīng)相應(yīng)地增加,但對這一標(biāo)準(zhǔn)卻沒有明確的法律規(guī)定。在企業(yè)集團(tuán)中,母公司則可以利用這一點,讓子公司承擔(dān)與其注冊資本不匹配的業(yè)務(wù)活動,來轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)(二)母公司與子公司的關(guān)系由于母公司與子公司都是獨立的企業(yè)法人,在法律地位上是平等的,不是上下級之間的關(guān)系,母公司不能像
32、對待分公司一樣對于公司實施行政命令的管理控制;當(dāng)然它們也不是兩個互不相干的企業(yè),母公司按其持股額的大小及法定程序,通過子公司的股東大會或在子公司的董事會和高級管理層中安排代表自己利益的董事或管理人員,達(dá)到控制子公司的目的。公司設(shè)立的法律制度(一)公司設(shè)立的基本概念公司設(shè)立,是指發(fā)起人為組建公司并取得法律人格,按照法定條件和程序所進(jìn)行的一系列行為的總稱。公司設(shè)立的本質(zhì)是使一個尚不存在或正在形成的公司逐漸具備條件從而取得民事(或商事)主體資格。由此可見,公司設(shè)立不同于公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,它既是發(fā)起人實施發(fā)起行為,使公司得以成立的過程,也是公司法律人格形成的過程;它既是發(fā)起人設(shè)立公司客觀行為的過程,
33、也是發(fā)起人、認(rèn)股人成為公司股東,彼此之間達(dá)成合意并形成公司組織體意識的過程。公司設(shè)立與公司成立是兩個完全不同的概念。公司成立是指公司經(jīng)過設(shè)立程序,具備了法律規(guī)定的條件,經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,取得法人資格的一種狀態(tài)或事實。而公司設(shè)立則是發(fā)起人創(chuàng)設(shè)一個具有法律人格的社會組織的過程或行為。(二)公司設(shè)立的原則公司設(shè)立的原則并非通常意義上所稱的“原則”,而是指公司設(shè)立的基本依據(jù)及基本方式。公司設(shè)立的原則不但設(shè)定了公司設(shè)立的基本方式(模式),還反映了國家對公司設(shè)立的態(tài)度。隨著歷史的演變,在公司制度發(fā)展史上出現(xiàn)了四種不同的原則。1、自由設(shè)立主義自由設(shè)立主義也稱放任主義,是指公司的設(shè)立依發(fā)起人的
34、自由意志,國家不予干涉,也沒有法律上的限制。自由設(shè)立主義是中世紀(jì)初期歐洲國家對商事主體的立法態(tài)度,這一原則的采用是與法人理論和法人制度尚未完善密不可分的。從羅馬社會到中世紀(jì),商業(yè)社團(tuán)是依事實而存在的,而不是依法創(chuàng)設(shè),這一時期的并非現(xiàn)代意義上的公司,它的存在只是一種事實狀態(tài),并無法律依據(jù),國家對其持放任的態(tài)度。這一原則有利于公司的產(chǎn)生,但很難區(qū)分公司同合伙,極易導(dǎo)致虛假公司泛濫,危及債權(quán)人的利益,進(jìn)而影響交易安全。公司設(shè)立的放任自流也使國家難以有效控制而弊端叢生,于是這一原則隨著法人制度的完善而被淘汰。2、特許主義所謂特許主義,是指公司的設(shè)立需要王室或議會通過頒發(fā)專門的法令予以特別許可。自13世
35、紀(jì)起,歐洲國家對商事主體就采取了特別許可設(shè)立的制度,以保護(hù)一些特別商事主體的特殊利益?!疤卦S主義下設(shè)立的公司,通常被視為早期資本同絕對主義和極權(quán)主義王權(quán)相結(jié)合的產(chǎn)物,是國家的權(quán)力延伸?!薄肮臼窃趶淖杂稍O(shè)立到特許設(shè)立的過程中轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ说?,而?dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的原動力是對行政性壟斷(即憑借國家權(quán)力形成的壟斷)的追求?!痹缙谥挠鴸|印度公司、荷蘭東印度公司等大公司都是經(jīng)特許而設(shè)立的,是那個時代的產(chǎn)物。近代以來,除某些特殊的公司需要國家特別許可設(shè)立外,世界各國一般不再采用這種立法制度。3、核準(zhǔn)主義核準(zhǔn)主義也稱行政許可主義或?qū)徟髁x,是指設(shè)立公司不僅要符合法定的條件和程序,而且要事先經(jīng)過行政主管機(jī)構(gòu)審查
36、許可。核準(zhǔn)主義由1673年法國商事條例最先采用。核準(zhǔn)主義與特許主義相比,對公司的設(shè)立較為有利,后為德國等其他歐洲國家所采用。但核準(zhǔn)主義與特許主義在本質(zhì)上都是某種特權(quán)的體現(xiàn),與市場經(jīng)濟(jì)的基本要求不相吻合。我國計劃經(jīng)濟(jì)體制時代和改革開放初期的公司設(shè)立基本上采用的是核準(zhǔn)主義。核準(zhǔn)主義比特許主義前進(jìn)了一步,它使公司的設(shè)立便利了,但在核準(zhǔn)制下設(shè)立公司的制度仍過于嚴(yán)格,有礙公司的成立和發(fā)展。4、準(zhǔn)則主義準(zhǔn)則主義又稱登記主義,它經(jīng)歷了由單純準(zhǔn)則主義到嚴(yán)格準(zhǔn)則主義兩個階段。單純準(zhǔn)則主義,是指由法律規(guī)定成立公司的條件,如果發(fā)起人認(rèn)為公司具備法律規(guī)定的條件,就可直接向登記機(jī)關(guān)申請,無須經(jīng)過主管機(jī)關(guān)審批。單純準(zhǔn)則主
37、義簡化了公司設(shè)立的程序,方便了公司的設(shè)立,但同自由設(shè)立主義一樣,容易造成濫設(shè)公司的后果。因此,在19世紀(jì)末,西方國家為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,紛紛在摒棄核準(zhǔn)主義改行準(zhǔn)則主義后不久,著手對準(zhǔn)則主義進(jìn)行某些修正,以彌補(bǔ)單純準(zhǔn)則主義之不足。特別是進(jìn)入壟斷資本主義時期以后,由于公司設(shè)立的條件過于寬松,在發(fā)起人人數(shù)等方面規(guī)定了嚴(yán)格的條件,并不斷強(qiáng)化發(fā)起人的責(zé)任和法院及行政機(jī)關(guān)對公司的監(jiān)督。這種公司設(shè)立原則與單純準(zhǔn)則主義稍有不同,稱為嚴(yán)格準(zhǔn)則主義。所謂嚴(yán)格準(zhǔn)則主義,就是指在公司設(shè)立時,除了具備法律規(guī)定的條件外,還在法律中規(guī)定了嚴(yán)格的限制性條款,設(shè)立公司雖無須經(jīng)過行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但要符合法律規(guī)定的限制性條款
38、,否則即應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任的公司設(shè)立原則。嚴(yán)格準(zhǔn)則主義避免了特許主義和核準(zhǔn)主義程序繁瑣、不利于公司設(shè)立的缺點,也不像自由主義和單純準(zhǔn)則主義那樣對公司設(shè)立放任自流,因而是一種比較理想的設(shè)立原則,為現(xiàn)代大多數(shù)國家立法所普遍遵循和使用。(三)公司設(shè)立的條件1、有限責(zé)任公司設(shè)立的條件公司是現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人,其設(shè)立條件是有嚴(yán)格的法律規(guī)定的。有限責(zé)任公司是法定公司形式中最為常見的一種,根據(jù)我國公司法第二十三條規(guī)定,設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)具備以下幾個條件:股東人數(shù)符合法定的要求。法定人數(shù)包含法定資格和法定人數(shù)兩重含義。法定資格是指國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的可以作為股東的資格。法定人數(shù)是公司法規(guī)定的設(shè)立有
39、限責(zé)任公司的股東人數(shù)。我國公司法第二十四條規(guī)定:“有限責(zé)任公司由五十個以下股東出資設(shè)立?!睕]有最低限制只有最高限制,即可以設(shè)立一人公司。少數(shù)國家(如美國、德國)沒有要求公司股東人數(shù)必須符合法律規(guī)定,其他的大多數(shù)國和地區(qū)都對此作了嚴(yán)格的限制,如日本、法國及我國臺灣地區(qū)的商法或者公司法都要求有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)有兩個以上的股東和數(shù)十個以下的股東,即股東人數(shù)既有最低限制,也有最高限制。股東出資達(dá)到法定資本最低限額。對于有限責(zé)任公司的最低注冊資本額,各國公司法的規(guī)定是不一樣的。我國關(guān)于股東出資的最低限額規(guī)定在公司法第二十六條有明確表述:“有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東的出資額。公司全
40、體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,也不得低于法定的注冊資本最低限額,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!蓖瑫r還規(guī)定,股東可以用貨幣(現(xiàn)金)、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等多種形式出資,只要能滿足下列3個條件即可:可用貨幣評估、可以轉(zhuǎn)讓、法律不禁止。股東共同制定公司章程。公司章程是公司經(jīng)營活動的準(zhǔn)則,是公司存在的基礎(chǔ),各國公司法都要求設(shè)立有限責(zé)任公司必須訂立章程。訂立公司章程是設(shè)立公司過程中關(guān)鍵的一環(huán),它要求體現(xiàn)股東之間的權(quán)利、義
41、務(wù),所以,公司章程直接關(guān)系到公司日后的生產(chǎn)經(jīng)營活動及股東之間的權(quán)利和義務(wù)?,F(xiàn)行公司法規(guī)定,很多事項都可以由公司的章程規(guī)定。比如,按照公司法,股東之間的利潤分配可以按照章程規(guī)定,不一定要按照出資比例分配。但是章程約定的事項必須合法,否則無效。法律賦予股東自由決定公司事務(wù)的權(quán)利,股東可以按照其自身能力等決定收益分配和業(yè)務(wù)執(zhí)行等事項,并借助公司章程予以“法律化”,我國現(xiàn)行公司法第二十五條規(guī)定:“有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項:公司名稱和住所;公司經(jīng)營范圍;公司注冊資本;股東的姓名或者名稱;股東的出資方式、出資額和出資時間;公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則;公司法定代表人;股東會議認(rèn)為需要規(guī)定
42、的其他事項。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名蓋章?!庇泄镜拿Q,建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)。公司名稱是公司組成的一部分,一個好的公司要有一個好的名稱,更重要的是公司名稱是司法管轄和公司對外交往的重要工具,是國家對公司進(jìn)行工商行政管理的標(biāo)志,公司一定要有屬于自己的名稱。公司的組織機(jī)構(gòu)則應(yīng)當(dāng)按照公司法的規(guī)定建立,這是保護(hù)股東權(quán)益和進(jìn)行公司治理的基礎(chǔ);否則,公司不但無法正常經(jīng)營,而且違反了法律規(guī)定。有公司住所。公司住所同公司的名稱一樣,都是公司登記的重要事項。公司住所即公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,也包括固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。沒有住所的公司不僅不能進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且無法確定司
43、法管轄和進(jìn)行工商、稅務(wù)登記等。2、股份有限公司設(shè)立的條件從各國公司法對股份有限公司的設(shè)立規(guī)定來看,股份有限公司的設(shè)立是各種公司中最為嚴(yán)格的。如公司資本要求達(dá)到法定最低限額股東出資比例必須符合法律的嚴(yán)格規(guī)定。在我國現(xiàn)有的兩種公司中,股份有限公司的設(shè)立條件也較有限責(zé)任公司嚴(yán)格得多,公司法第七十七條規(guī)定,設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:發(fā)起人符合法定人數(shù)。我國公司法第七十九條規(guī)定:“設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)有二人以上二百人以下為發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。”在這里,有一點需要注意,就是對于股份有限公司的發(fā)起人人數(shù)的規(guī)定,既有上限(200人以下)又有下限(2人以上),這一點較有
44、限責(zé)任公司嚴(yán)格。發(fā)起人是指公司法規(guī)定認(rèn)購公司股份、承擔(dān)公司發(fā)起行為的人。發(fā)起人為公司設(shè)立中的機(jī)構(gòu),發(fā)起人的行為即為設(shè)立中的公司的行為,因此,發(fā)起人對外代表設(shè)立中的公司,對內(nèi)辦理設(shè)立的各項事務(wù)。公司依法成立后,發(fā)起人即轉(zhuǎn)為公司股東,其發(fā)起行為所產(chǎn)生的一切權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)由公司承擔(dān)。若公司不能成立,發(fā)起行為的后果只能由發(fā)起人自己承擔(dān)。關(guān)于什么人可以作為股份有限公司的發(fā)起人,大多數(shù)國家有限制,法人和自然人、本國人和外國人、在當(dāng)?shù)鼐幼『筒辉诋?dāng)?shù)鼐幼〉娜司勺鳛榘l(fā)起人,但個別國家對發(fā)起人的國籍有限制性規(guī)定。如瑞典公司法規(guī)定,股份有限公司發(fā)起人必須是在瑞典居住的瑞典國民或瑞典法人。此外,有的國家公司法規(guī)定發(fā)起人
45、中必須有一定比例的人是本國人或在當(dāng)?shù)赜凶∷?。我國公司法對發(fā)起人資格亦無特殊限制,自然人和法人均可作為發(fā)起人,但第七十五條規(guī)定發(fā)起人中必須有過半數(shù)的人在中國境內(nèi)有住所。股份有限公司的設(shè)立主要依賴發(fā)起人的發(fā)起行為,因此各國公司法均對發(fā)起人的發(fā)起行為作了具體的規(guī)定,這些規(guī)定即為發(fā)起人在公司設(shè)立過程中的義務(wù)。與此相對應(yīng),各國公司法也規(guī)定了發(fā)起人享有獲取報酬、取得優(yōu)先股等權(quán)利。由于股份有限公司的設(shè)立與否與發(fā)起人有密切關(guān)系,因此各國公司法在規(guī)定發(fā)起人權(quán)利、義務(wù)的同時,還規(guī)定了發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。根據(jù)公司法第九十五條規(guī)定,股份有限公司的發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:“公司不能成立時,對設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費用負(fù)連
46、帶責(zé)任;公司不能成立時,對認(rèn)股人已繳納的股款負(fù)返還股款并加算銀行同期存款利息的連帶責(zé)任;在公司設(shè)立過程中,由于發(fā)起人的過失致使公司利益受到損害的,應(yīng)當(dāng)對公司承擔(dān)賠償責(zé)任?!卑l(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。股份有限公司是典型的資合公司,公司存在及對外信用的基礎(chǔ)在于公司的資本。為了保護(hù)股東及社會公眾的利益,各國公司法對股份有限公司資本的要求均較嚴(yán)格,除要求公司設(shè)立時必須擁有一定的資本外,還對資本的最低限額作了統(tǒng)一規(guī)定,以確保公司成立之后的經(jīng)營規(guī)模及對外承擔(dān)財產(chǎn)責(zé)任的能力達(dá)到一個起碼的底線。由于股份有限公司的資本是由發(fā)起人認(rèn)繳或發(fā)起人認(rèn)繳和社會公開募集的股本構(gòu)成的,因此,發(fā)起人認(rèn)繳和社會
47、公開募集的股本達(dá)到法定的資本最低限額,是股份有限公司的設(shè)立的基本條件。我國公司法在第八十一條對此也作了相應(yīng)的規(guī)定:“股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的,注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十,其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足;其中,投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前,不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實收股本總額。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的,從其規(guī)定?!惫煞莅l(fā)行、籌辦事項符合法律規(guī)定。向社
48、會公開發(fā)行股份籌集公司資本,是股份有限公司的一大特點。為了保護(hù)社會公眾的利益,包括我國在內(nèi)的各國公司法對股份有限公司股份發(fā)行的條件、程序都作了嚴(yán)格的規(guī)定。因此,股份有限公司設(shè)立時,公司股份發(fā)行、籌辦事項必須符合法律規(guī)定;否則,公司不能成立。發(fā)起人制定章程,采用募集方式設(shè)立的須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。公司章程是股份有限公司組織及活動的依據(jù)。股份有限公司的設(shè)立活動是由發(fā)起人進(jìn)行的,公司章程由發(fā)起人制定。但在公司采用募集方式設(shè)立時,發(fā)起人制定的公司章程還必須經(jīng)創(chuàng)立大會通過。我國公司法第八十二條規(guī)定了公司章程應(yīng)當(dāng)記載的12項內(nèi)容。有公司名稱,建立符合股份有限公司要求的組織結(jié)構(gòu)。公司名稱是公司用以經(jīng)營并區(qū)別于其
49、他公司的標(biāo)志,是公司進(jìn)行經(jīng)營活動,并以其名義承擔(dān)民事責(zé)任的重要條件。公司組織機(jī)構(gòu)是形成公司法人意志、對內(nèi)進(jìn)行管理、對外代表公司的各種機(jī)構(gòu)的總稱。組織機(jī)構(gòu)的不同形式體現(xiàn)著公司的不同性質(zhì),而公司名稱所體現(xiàn)的公司種類決定了公司組織機(jī)構(gòu)的類型。因此公司法規(guī)定設(shè)立股份有限公司,不僅要有公司名稱,還必須建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。有公司住所。公司的住所是指公司作為獨立主體資格的法人所享有的,類似于自然人的“棲息”地,是公司長期固定進(jìn)行業(yè)務(wù)活動的基本地點。法律對公司住所的確定,使公司能夠基于這一固定地點與相應(yīng)的法律制度形成穩(wěn)定的聯(lián)系。在中國境內(nèi)的公司受中國法律所管轄,在中國某一地區(qū)的公司受當(dāng)?shù)氐胤椒?/p>
50、律制度所管轄。公司住所作為公司法人人格的基本要素,是公司章程的絕對必要記載事項,也是公司設(shè)立登記和變更登記的必要事項。公司法的概念、特征與作用(一)公司法的概念公司法是調(diào)整公司的設(shè)立、變更、消滅和公司內(nèi)外關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,公司法有廣義和狹義之分。狹義的公司法僅指冠以“公司法”之名的一部法律。我國現(xiàn)行公司法就是1993年12月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的。根據(jù)2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂的中華人民共和國公司法(本書簡稱公司法),該法共十三章計二百一十九條,于2006年1月1日起正式實施。廣義的公司法包括以公司法為核心的本法和
51、其他有關(guān)的法律、法規(guī)、行政規(guī)章,最高人民法院關(guān)于公司法律制度的司法解釋,我國參加和承認(rèn)的國際條約,地方性法規(guī)等,統(tǒng)稱公司法。公司法主要確立了如下法律制度:公司設(shè)立的法律制度、公司資本法律制度、公司治理法律制度、公司終止清算法律制度等。(二)公司法的特征1、公司法既是組織法,又是活動法公司法調(diào)整的對象是公司內(nèi)外部的組織關(guān)系。公司法作為組織法,具體包括公司的設(shè)立、變更和清算,公司的章程,公司的權(quán)利能力和行為能力。公司的組織機(jī)構(gòu),股東權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。公司是財產(chǎn)的組織形式,公司法還就公司財產(chǎn)的構(gòu)成、股東對公司利益的分配等做出規(guī)定。同時公司又是以營利為目的的經(jīng)營組織體,它要從事各種管理活動、交易活動。
52、公司法須對公司的組織機(jī)構(gòu)的管理活動進(jìn)行規(guī)范,同時對股票債券的發(fā)行、轉(zhuǎn)讓等行為進(jìn)行規(guī)范。2、公司法既是實體法,又是程序法公司法調(diào)整公司組織活動,就必須對參與公司活動的各種主體做出規(guī)定,規(guī)定這些主體的資格條件、權(quán)利義務(wù)以及法律責(zé)任等,這些都是實體法的內(nèi)容。公司法又有關(guān)公司的設(shè)立、合并、分立、清算與解散,以及股東會、董事會的召集、表決等程序的規(guī)定。僅有實體的規(guī)定而無程序的保障,公司法很難達(dá)到有效規(guī)范公司交易行為、保護(hù)社會交易安全的目的。因此,公司法是實體法和程序法的有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一。3、公司法既是強(qiáng)制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范公司法中的規(guī)定,既有強(qiáng)制性規(guī)范,也有任意性規(guī)范,但強(qiáng)制性規(guī)范占大多數(shù)。公司法是商
53、法的重要組成部分,屬于私法的范疇。然而,司法活動的主體必須遵守共同的行為規(guī)范,且這種行為規(guī)范具有法律上的強(qiáng)制性效力。公司法還體現(xiàn)了國家干預(yù)的原則,因為公司設(shè)立不純粹是個人的私事,而是影響社會利益的事。在現(xiàn)代社會,公司已在商品經(jīng)濟(jì)活動中占主導(dǎo)地位,它影響社會生活的各個方面。國家通過立法干預(yù)公司,是為了保障社會交易的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。(三)公司法的作用現(xiàn)代公司法的完善和進(jìn)步是資本主義商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的要求和結(jié)果,而公司法對鼓勵投資、集中資本興辦企業(yè)、維護(hù)商業(yè)組織、繁榮資本主義經(jīng)濟(jì)更起著至關(guān)重要的作用,在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,公司法對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,保證現(xiàn)代化建設(shè)的健康順利進(jìn)行,亦有著
54、重要的意義。具體來說,公司法的作用主要表現(xiàn)在對以下四個方面利益的保護(hù):1、保護(hù)公司本身的利益公司法確認(rèn)了公司的法律地位,賦予其法人資格,使其存在取得了法律的效力。同時公司法也明確地規(guī)定了公司的權(quán)利能力和行為能力、公司管理機(jī)關(guān)的組成和職責(zé)、股東對公司應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等。一方面使公司本身的活動有法可依,另一方面也防止了他人限制和侵犯公司的權(quán)利,防止了公司管理人員濫用權(quán)力以及股東只考慮個人眼前利益,而不顧公司整體、長遠(yuǎn)利益等危害公司利益的行為。2、保護(hù)股東的合法權(quán)益公司法中的許多規(guī)定是尋求對股東權(quán)益的嚴(yán)密保護(hù)。其中包括確認(rèn)股東對公司債務(wù)只以其出資額承擔(dān)有限責(zé)任、股東有權(quán)分配公司盈利、有權(quán)轉(zhuǎn)讓自己的股份,
55、以及在公司解散時有權(quán)分配公司的剩余財產(chǎn)。另外,股東也有權(quán)組成股東會參與公司事務(wù)管理等。在我國,由于多年前存在政策多變的客觀情況,許多人對投資的安全性和盈利性還存在或多或少的疑慮,公司法的制定無疑有助于消除這種不應(yīng)有的顧慮。3、保護(hù)債權(quán)人的利益公司成立后,必然要與他人進(jìn)行廣泛的經(jīng)濟(jì)往來,形成大量的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,因此,公司法的重要作用之一是對債權(quán)人利益提供有效的保護(hù)。在我國,由于一些公司商業(yè)信用低下、惡意逃避債務(wù)和動輒陷入支付不力或破產(chǎn)等嚴(yán)重危害債權(quán)人利益的情況,公司法這方面的作用更為突出。公司法通過規(guī)定公司的財產(chǎn)制度和活動,包括確定其最低資本額、加強(qiáng)資信審查、嚴(yán)格公司會計和盈余分配制度等,使依
56、法成立的公司都具有基本的開展經(jīng)營活動和履行法定義務(wù)的能力,以及必要時承擔(dān)法律責(zé)任的能力。4、維護(hù)社會交易安全和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,公司是最主要的經(jīng)濟(jì)組織,尤其是股份有限公司,資本雄厚,經(jīng)營規(guī)模大,業(yè)務(wù)范圍廣,在社會經(jīng)濟(jì)生活中舉足輕重。公司法將各種公司的活動納入法律的軌道,包括嚴(yán)格公司設(shè)立登記條件和程序,實行公司會計事務(wù)的公開化原則,加強(qiáng)有關(guān)部門、特別是銀行、稅務(wù)、審計部門對公司的檢查和監(jiān)督等,對于保護(hù)整個社會交易的安全和經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,也具有重要作用。公司治理的意義公司治理源自于西方發(fā)達(dá)國家,尤其是源自于美國公司制的發(fā)展進(jìn)程。西方發(fā)達(dá)國家?guī)缀跻恢抡J(rèn)為,良好的公司治理機(jī)構(gòu)是公司競
57、爭力的源泉和經(jīng)濟(jì)長期增長的基本條件。自1911年泰勒出版科學(xué)管理原理一書以來,圍繞著管理的基本理論,逐步形成了財務(wù)管理學(xué)、生產(chǎn)管理學(xué)、營銷管理學(xué)、人力資源管理學(xué)等專業(yè)管理學(xué)科。公司治理學(xué)作為近年來形成的新興學(xué)科,在管理學(xué)科中處于什么樣的地位,是一個需要明確的問題。從得到國際社會普遍認(rèn)可的具有權(quán)威性的OECD公司治理準(zhǔn)則中不難看出公司治理的重要性。前任世界銀行行長沃爾芬森指出:“對世界經(jīng)濟(jì)而言,完善的公司治理和健全的國家治理一樣重要?!惫局卫韱栴}之所以如此重要,根本原因在于良好的公司治理是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和證券市場健康運作的微觀基礎(chǔ)。具體包括以下幾個方面:1、良好的公司治理有利于改善公司績效公司治
58、理與公司績效之間的關(guān)系一直是公司治理研究中的一個備受爭議的課題,實證研究并未得出一致的結(jié)論。通常,公司績效與公司治理是緊密相關(guān)的,對上市公司來說更是如此。首先,良好的公司治理能夠刺激權(quán)益資本和債務(wù)資本流向那些以最有效的方式進(jìn)行投資,提供市場最需要的產(chǎn)品和服務(wù),同時又能提供最高回報率的企業(yè);其次,良好的公司治理能夠有效地約束企業(yè)經(jīng)營者,激勵經(jīng)營者對稀缺資源進(jìn)行最有效的配置,從而有利于實現(xiàn)公司和股東的目標(biāo);最后,良好的公司治理能夠提升公司經(jīng)營層應(yīng)對變化和危機(jī)的能力。2、良好的公司治理有利于提高投資者信賴度由于資本市場的國際化,本國企業(yè)可以到國外去融資,但是一國能否吸引長期的有“耐心”的國際投資者,
59、在很大程度上取決于該國的公司治理是否能夠讓投資者信賴和接受。即使該國的公司并不是依賴于外國資本,堅守良好的公司治理準(zhǔn)則,也能夠增強(qiáng)國內(nèi)投資者對投資該公司的信心,從而降低融資成本,最終能夠獲得更多、更穩(wěn)定的資金來源。投資者對公司治理的關(guān)注,以及良好的公司治理的重視,可以從麥肯錫公司的一項問卷調(diào)查結(jié)果中體現(xiàn)出來。2000年,麥肯錫發(fā)布了一份投資者調(diào)查報告,其主題是股東怎樣評價和衡量一個公司的治理結(jié)構(gòu)的價值。這項調(diào)查是麥肯錫與世界銀行及機(jī)構(gòu)投資者協(xié)會合作進(jìn)行的。調(diào)查表明,3/4的投資者認(rèn)為他們在選擇投資對象時,公司的治理結(jié)構(gòu)(特別是董事會的結(jié)構(gòu))和績效與該公司的財務(wù)績效和指標(biāo)至少一樣重要。大多數(shù)投資
60、者反映在他們作投資決策時,公司的治理情況是他們考慮的重要因素??梢姡己玫墓局卫斫Y(jié)構(gòu)能夠吸引投資者,企業(yè)治理越好,投資回報越高,企業(yè)的融資能力越強(qiáng)。3、良好的公司治理是機(jī)構(gòu)投資者的投資要求近年來,機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展迅速。相應(yīng)的,機(jī)構(gòu)投資者對股票市場的影響也不斷加強(qiáng)。近期的調(diào)查研究表明,世界上20個流動性最好的股票市場,由不到100家的大型非銀行金融機(jī)構(gòu)(主要是養(yǎng)老基金和保險公司)控制了其中的20%,機(jī)構(gòu)投資的迅速增長,使得公司治理中來自機(jī)構(gòu)投資者的壓力逐漸增強(qiáng)。4、良好的公司治理是發(fā)展中國家和新興市場國家經(jīng)濟(jì)改革的要求從1980年起,國際資本流動大幅度增長,并且這些資本流動越來越多地采取股權(quán)的形
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