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文檔簡介
1、學(xué)習(xí)貫徹全國財(cái)政人才工作會議精神心得體會國家開展靠人才,民族振興靠人才。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào), 要加強(qiáng)人才投入,優(yōu)化人才政策,構(gòu)建有效的引才用才機(jī)制。 財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,推進(jìn)財(cái)政人才工作事關(guān) 黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)開展。近日召開的全國財(cái)政人才工 作會議強(qiáng)調(diào),財(cái)政部門要聚焦新時(shí)代人才工作戰(zhàn)略目標(biāo),提 高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),做好“四個(gè)服務(wù)”,著力構(gòu)建新 時(shí)代人才工作的財(cái)政服務(wù)保障體系。黨中央治國理政、當(dāng)家理財(cái),財(cái)政部門做具體服務(wù)保障 工作。近年來,財(cái)政部門始終堅(jiān)持服務(wù)中心大局,從戰(zhàn)略和 全局的高度,積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,著力加大重大人才工 程保障和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)支持力度,持續(xù)深化科
2、研經(jīng)費(fèi)管 理改革,擴(kuò)大科研工程經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán),加大稅收優(yōu)惠政策 支持力度,積極改革完善人才待遇激勵(lì)政策。在中央層面, 中央財(cái)政把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先位置、把建設(shè)戰(zhàn)略人才 力量作為重中之重、走好自主人才培養(yǎng)之路,不斷完善人才 投入機(jī)制、支持強(qiáng)化戰(zhàn)略人才力量建設(shè)、推動科研經(jīng)費(fèi)管理 改革、支持提升人才供給自主可控能力等。加大對基礎(chǔ)研究 支持力度,2021年,中央本級基礎(chǔ)研究支出xxx.xx億元、增 長xx.x%。各地也因地制宜,紛紛出臺支持人才開展的政策。 例如,XX市財(cái)政局研究自貿(mào)區(qū)新片區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策, 為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)吸引集聚高端緊缺人才提供政策助力;XX財(cái)政廳 全力支持自治區(qū)實(shí)施“草原英才”
3、計(jì)劃,累計(jì)投入財(cái)政資金 X.X億元;XX省財(cái)政廳圍繞實(shí)施新時(shí)代“XX才計(jì)劃”等,X年 來省級財(cái)政累計(jì)安排各類人才專項(xiàng)資金超過XX億元;XX省 財(cái)政廳積極支持省直青年人才公寓工程建設(shè),安排XX億元 作為省直青年人才公寓工程資本金,建設(shè)X.X萬套人才公寓 等。實(shí)踐證明,各級財(cái)政對人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的政策支持和資金 保障力度不斷加大,推動新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、 發(fā)生歷史性變革。中央人才工作會議對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才強(qiáng)國建 設(shè)作出明確的戰(zhàn)略部署,提出了加快建設(shè)世界重要人才中心 和創(chuàng)新高地、深化人才開展體制機(jī)制改革、加快建設(shè)國家戰(zhàn) 略人才力量、全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才等四個(gè)方面戰(zhàn)略任務(wù)。 站在新的起點(diǎn)
4、上,財(cái)政部門要以一往無前的奮斗姿態(tài)和永不 懈怠的精神狀態(tài),落實(shí)好黨中央交給的政治任務(wù),推動新時(shí) 代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略不斷取得新進(jìn)展。服務(wù)好加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地這 個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。這是在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上對加 快建設(shè)人才強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì),是建設(shè)人才強(qiáng) 國的重要抓手,必將為我國人才事業(yè)提供強(qiáng)大牽引力和驅(qū)動 力。2021年,財(cái)政部門將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例 由XX%提高至XXX%,允許提前清繳核算讓企業(yè)盡早受益, 2021年前三季度企業(yè)提前享受加計(jì)扣除金額x.x萬億元,減 免稅額超過xxxx億元。實(shí)施“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn) 口稅收政策。啟動“專精特新”中小企
5、業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持XXXX 多家“小巨人”企業(yè)開展。在XX個(gè)城市開展深化民營和小微 企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn),延長小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng) 補(bǔ)政策,引導(dǎo)降低擔(dān)保費(fèi)率。要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資源,健全政 府、社會、單位多元化人才投入機(jī)制,加大人才開展投入, 不斷提高人才投入效益。在政策供給和資源配置等方面提供 重要支撐,加強(qiáng)央地對接,服務(wù)梯次推進(jìn)“X+N”人才高地和 人才平臺建設(shè)。服務(wù)好深化人才開展體制機(jī)制改革這個(gè)重要保障。 2021年,財(cái)政部門推動出臺改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理 的假設(shè)干意見,堅(jiān)持能放那么放、應(yīng)放盡放,提出大幅精簡預(yù)算 科目、下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)、擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)包干制實(shí)施范圍、完善科 研工程經(jīng)費(fèi)撥付
6、機(jī)制等X個(gè)方面XX條政策舉措,科研經(jīng)費(fèi) 使用自主權(quán)更大、激勵(lì)力度更強(qiáng)。要推動建立健全放權(quán)松綁 與約束監(jiān)督相結(jié)合的人才管理機(jī)制,完善以創(chuàng)新價(jià)值、能力、 貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)制度,系統(tǒng)化推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理改革 和科研工程管理改革,為科研人才減負(fù)松綁,充分激發(fā)各類 人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,助力加快構(gòu)建既有中國特色又有國際 競爭比擬優(yōu)勢的人才開展體制機(jī)制,將我國的制度優(yōu)勢更好 轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢、科技競爭優(yōu)勢。服務(wù)好加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量這個(gè)重中之重。 2021年,財(cái)政部門支持強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,研究建立國 家實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持機(jī)制,首批x個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室掛牌運(yùn)行。 統(tǒng)籌資金支持和稅收優(yōu)惠政策等,支持集成電路、
7、工業(yè)母機(jī)、 5G等新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)療與高端醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械 等產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,促進(jìn)短板產(chǎn)業(yè)加快國產(chǎn)替代和技術(shù)迭代。 要對標(biāo)對表中央確定的任務(wù)部署,配合相關(guān)部門統(tǒng)籌資源, 在科研經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、工程承當(dāng)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面提供 有力支持,服務(wù)好戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、 青年科技人才、卓越工程師、基礎(chǔ)研究人才等的培養(yǎng)使用工 作,助力打造國家科技創(chuàng)新主力軍。服務(wù)好全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才這個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。 2021年,財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持打造一流科技領(lǐng)軍人才 和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),著力培育國家戰(zhàn)略人才力量特別是青年科技人 才。推動高等教育內(nèi)涵式開展,中央高校經(jīng)費(fèi)支出向高層次 人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)研究傾斜。國家助學(xué)貸款每人每年最高額度 增加XXXX元,惠及XXX多萬名在校生。加強(qiáng)重大人才工程、 人才計(jì)劃、人才工程經(jīng)費(fèi)保障,引進(jìn)和培育高層次人才,促 進(jìn)青年科技人才成長。要圍繞中央提出的重大課題、重要任 務(wù)、重大工程,支持走好人才自主培養(yǎng)之路,服務(wù)各類專項(xiàng) 人才計(jì)劃,助力人才國際交流與海外高層次人才引進(jìn),鼓勵(lì) 用好用活各類人才,搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,讓有真才實(shí)學(xué)的 人有用武之地。一分部署,九
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