最新2022年國(guó)家司法考試真題(卷一)2

1、 PAGE 7國(guó)家級(jí)精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目自查報(bào)告國(guó)家級(jí)精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)實(shí)施一年半以來(lái)，信陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同五云茶葉集團(tuán)和信陽(yáng)農(nóng)專茶葉研究所等單位一起，按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真開(kāi)展示范區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建工作。根據(jù)省局豫質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)【2012】190號(hào)文的要求，我局會(huì)同各創(chuàng)建單位，對(duì)照示范區(qū)項(xiàng)目檢查考核表，認(rèn)真進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、工作完成情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織為加強(qiáng)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)如期完成，市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同五云茶葉集團(tuán)和信陽(yáng)農(nóng)專茶葉研究所等單位，成立了以市質(zhì)監(jiān)局程功浩局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）栽

2、培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和技術(shù)工作組。辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化科，技術(shù)工作組設(shè)在信陽(yáng)農(nóng)業(yè)高等?？茖W(xué)校茶葉研究所。領(lǐng)導(dǎo)小組制定了實(shí)施方案，明確了示范區(qū)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃和各承擔(dān)單位職責(zé)分工。為確保任務(wù)落實(shí)，2011年5月13日，市質(zhì)監(jiān)局組織召開(kāi)了精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成員單位座談會(huì)，五云茶葉集團(tuán)和信陽(yáng)農(nóng)專茶葉研究所等單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)工作組成員共十余人參加了會(huì)議。會(huì)議宣讀了示范區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案，各參加單位針對(duì)示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案和驗(yàn)收細(xì)則進(jìn)行了交流探討，對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)提出了意見(jiàn)和建議，提出了很好的示范區(qū)創(chuàng)建思路和方法，同時(shí)就如何健全龍頭

3、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、完善茶葉栽培投入品、產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的各項(xiàng)記錄和加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)等示范區(qū)創(chuàng)建中的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。（二）申請(qǐng)立項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn)為確保示范區(qū)種植加工全過(guò)程都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行，2011年，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在已有地理標(biāo)志產(chǎn)品 信陽(yáng)毛尖茶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，積極申請(qǐng)制定信陽(yáng)紅茶初制加工技術(shù)規(guī)程和信陽(yáng)毛尖茶清潔化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市局發(fā)文立項(xiàng)后，通過(guò)各起草單位的不斷修改完善，2011年11月7日在鄭州通過(guò)專家審定，分別以DB41/T 715-2012和DB41/T 716-2012編號(hào)，于2012年4月1日發(fā)布，6月1日正式實(shí)施。

4、2012年，我局又會(huì)同信陽(yáng)農(nóng)專茶葉研究所，向省局申請(qǐng)立項(xiàng)信陽(yáng)毛尖茶機(jī)械炒制技術(shù)規(guī)程、信陽(yáng)毛尖茶手工炒制技術(shù)規(guī)程、信陽(yáng)毛尖茶手工與機(jī)械結(jié)合炒制技術(shù)規(guī)程等3項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，目前已獲省局批準(zhǔn)，正在起草之中，預(yù)計(jì)10月底前完成評(píng)審工作。（三）送標(biāo)下鄉(xiāng)，惠企惠農(nóng)為引導(dǎo)我市茶葉生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升茶產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，2012年4月20日上午，市局黨組書記、局長(zhǎng)程功浩、副局長(zhǎng)張義國(guó)等帶領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員，專程到廣義茶葉公司和文新茶葉公司，組織并參加了“送標(biāo)準(zhǔn) 惠企惠農(nóng)”活動(dòng)，相關(guān)企業(yè)的100余人參加了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，我局免費(fèi)向茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)發(fā)放國(guó)家級(jí)精品茶葉（信陽(yáng)毛尖茶）栽培標(biāo)準(zhǔn)化示

5、范區(qū)技術(shù)手冊(cè)100余冊(cè)。該技術(shù)手冊(cè)是在地理標(biāo)志產(chǎn)品 信陽(yáng)毛尖國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)我市茶葉生產(chǎn)實(shí)際需要，組織標(biāo)準(zhǔn)化人員收集整理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)、省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)，另附茶葉中污染物限量、農(nóng)藥殘留限量規(guī)定一覽表和相關(guān)計(jì)量法規(guī)等內(nèi)容匯總編而成。該手冊(cè)涵蓋了信陽(yáng)毛尖茶信陽(yáng)茶葉生產(chǎn)的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和包裝儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，形成了國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)相互配套的、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的信陽(yáng)毛尖茶標(biāo)準(zhǔn)體系，基本反映了信陽(yáng)毛尖茶生產(chǎn)實(shí)際。（四）龍頭帶動(dòng)，完善體系五云茶葉集團(tuán)是精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建的龍頭企業(yè)，為幫助企業(yè)發(fā)展，

6、提高管理水平，加強(qiáng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，我局積極指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好企業(yè)試點(diǎn)工作，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際，建立了完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，并有效地運(yùn)行。該標(biāo)準(zhǔn)體系包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系15 類94個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)體系16 類133個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，工作標(biāo)準(zhǔn)體系8 類92個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的要求，2010年12月，順利通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)復(fù)審。為實(shí)現(xiàn)示范區(qū)實(shí)施方案規(guī)定的三年內(nèi)使精品信陽(yáng)毛尖示范面積達(dá)到0.8萬(wàn)公頃，其中達(dá)到綠色和有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的茶葉份額不低于30%的要求的目標(biāo)，五云集團(tuán)制定了本公司的生態(tài)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和信陽(yáng)五云標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將五云公司流轉(zhuǎn)的2.5萬(wàn)多公頃茶園全部建設(shè)成精品

7、毛尖示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)了綠色和有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的茶葉份額不低于80%的目標(biāo)。生態(tài)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是根據(jù)無(wú)公害食品要求，科學(xué)規(guī)劃茶園建設(shè)，合理建設(shè)新茶園，改造老茶園而制定的方案。新茶園建設(shè)包括山地茶和田改茶，老茶園主要是上個(gè)世紀(jì)種植的茶園。信陽(yáng)五云標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是茶園建設(shè)的最高要求，根據(jù)有機(jī)茶生產(chǎn)的基地規(guī)劃與建設(shè)、土壤管理和施肥、病蟲草害防治、茶樹(shù)修剪和采摘、轉(zhuǎn)換、試驗(yàn)方法進(jìn)行科學(xué)合理的安排。（五）積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)為提高精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平，我們利用培訓(xùn)班、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，邀請(qǐng)信陽(yáng)農(nóng)專教授郭桂義、史洪中等專家，對(duì)五云茶園管理的技術(shù)骨干和茶農(nóng)，開(kāi)展了不同層次的茶葉標(biāo)準(zhǔn)

8、化生產(chǎn)、茶葉質(zhì)量安全技術(shù)培訓(xùn)，廣泛宣傳國(guó)家禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的相關(guān)法規(guī)和技術(shù)要求，增強(qiáng)管理者和生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，從生產(chǎn)環(huán)境治理、產(chǎn)地檢測(cè)、投入品管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面，推行茶葉農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全程質(zhì)量控制與管理，提高了企業(yè)和農(nóng)戶的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。在培訓(xùn)的同時(shí)，組織學(xué)員參觀標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)，做到理論與實(shí)踐的結(jié)合。一年半以來(lái)來(lái)，共在茶園現(xiàn)場(chǎng)和信息技校舉辦各類講座、培訓(xùn)班20余期，培訓(xùn)茶農(nóng)20000余人次，印發(fā)各種宣傳培訓(xùn)材料30000余份。二、創(chuàng)建中的收獲和體會(huì) （一）企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與是整體推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的主體在精品毛尖示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們始

9、終注重發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，通過(guò)技術(shù)及資金扶持，提高示范農(nóng)戶的積極性。我們發(fā)展以“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的形式，走訂單農(nóng)業(yè)之路。公司統(tǒng)一向農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料，統(tǒng)一向農(nóng)戶指導(dǎo)病蟲害防護(hù)措施，確保在分散經(jīng)營(yíng)前提下的按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理茶園，初步形成了“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的協(xié)作模式，合作社根據(jù)公司要求指導(dǎo)茶農(nóng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的種植，形成利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體?；赜袑I(yè)技術(shù)人員，對(duì)茶葉種植農(nóng)戶全程免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)，解答咨詢、開(kāi)展服務(wù)。同時(shí)組織集中定點(diǎn)培訓(xùn)及種植現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，一系列措施確保了信陽(yáng)毛尖的品質(zhì)。精品信陽(yáng)毛尖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在今年示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中，輻射作用不斷擴(kuò)大，種植農(nóng)戶

10、不斷增加，基地面積不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)得以貫徹實(shí)施，在工作中不斷形成先進(jìn)帶后進(jìn)，互幫互帶，整體推進(jìn)的良好發(fā)展格局。（二）拓寬農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作是整體推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，是保障食品安全的重要基礎(chǔ)。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，以支撐與服務(wù)農(nóng)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充，著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平，把農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)田灌溉水質(zhì)、農(nóng)藥、化肥等投入品安全控制和合理使用準(zhǔn)則、植物疫病防控和診治等標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實(shí)施，提高農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)水平，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，

11、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化和增值，增強(qiáng)示范區(qū)的輻射力和帶動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（三）取得的成果堅(jiān)定了我們對(duì)搞好示范區(qū)建設(shè)的信心通過(guò)1年半以來(lái)的創(chuàng)建，精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)在示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，以市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)專教授、專家為主的技術(shù)組為依托，在標(biāo)準(zhǔn)化的帶動(dòng)下，實(shí)現(xiàn)了示范區(qū)面積擴(kuò)大，收入增加，經(jīng)濟(jì)效益提高，農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)提高的目標(biāo)。1、示范區(qū)面積增加。隨著五云流轉(zhuǎn)茶園的增多，示范區(qū)的面積從年初0.5萬(wàn)公頃增加到年底的1.5萬(wàn)公頃，茶農(nóng)1.5萬(wàn)余戶。2、經(jīng)濟(jì)效益的提高。茶農(nóng)不斷受到培訓(xùn)，茶園管理水平得到不斷提高，經(jīng)濟(jì)效益也隨之提高。3、農(nóng)

12、戶收入增加。由于精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)了茶農(nóng)生產(chǎn)積極性，紛紛投工投勞，改造田地基礎(chǔ)設(shè)施，提高了茶葉的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加了茶農(nóng)的收入。示范區(qū)每公頃產(chǎn)量由創(chuàng)建前350kg增加到430kg，增產(chǎn)22.9%，總產(chǎn)值由創(chuàng)建前2.8億元增加到3.65億元，增收30.4%，示范區(qū)茶農(nóng)人均年收入由創(chuàng)建前3000元增加到4100元，增收36.7%。在示范區(qū)的帶動(dòng)下，周邊茶園面積達(dá)到2萬(wàn)公頃。4、產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)合作社組織茶農(nóng)對(duì)茶園進(jìn)行有效管理，初步形成了“公司+合作社+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化協(xié)作模式，有效的提高了項(xiàng)目的建設(shè)成效。（三）工作中存在的問(wèn)題雖然我市今年來(lái)在開(kāi)展精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）栽培標(biāo)準(zhǔn)化工作方面取得了一定的成果，但總體上看，與促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求相比，仍然存在較大差距，突出表現(xiàn)在：一是培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)人員不多，有待進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，增加培訓(xùn)次數(shù)，提高茶農(nóng)參與的積極性。二是精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）栽培標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施方案有待進(jìn)一步完善配套，在實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)該方案存在的問(wèn)題需進(jìn)一步健全和完善,在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和質(zhì)量檢測(cè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。三是工作落實(shí)不到位。一些需要宣傳和掛標(biāo)示牌的地方?jīng)]有做，需要下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查和咨詢沒(méi)有做。針對(duì)以上不足，這就要求我們要繼續(xù)建立健全精品茶葉（信陽(yáng)毛尖）栽培標(biāo)準(zhǔn)體