西方經(jīng)濟學(xué)第十一章

1、第十一章扮市場失靈和微觀皚經(jīng)濟政策藹 在上一拔章的結(jié)束語中，版我們曾經(jīng)指出，班前述各章的西方叭微觀經(jīng)濟學(xué)部分啊的主旨在于論證懊所謂看不見的手艾的原理，即：完艾全競爭市場經(jīng)濟愛在一系列理想化敖假定條件下，可拔以導(dǎo)致整個經(jīng)濟哀達到一般均衡，佰導(dǎo)致資源配置達礙到帕累托最優(yōu)狀愛態(tài)。但是，這個扮原理并不真正適拔用于現(xiàn)實的資本挨主義經(jīng)濟：由于白完全競爭市場以敗及其他一系列理叭想化假定條件并般不是現(xiàn)實資本主搬義經(jīng)濟的真實寫般照，因此，西方澳學(xué)者 認(rèn)為，在半現(xiàn)實資本主義經(jīng)斑濟中，看不見的藹手的原理一般來矮說并不成立，帕半累托最伴優(yōu)狀態(tài)通常不能拌得到實現(xiàn)。換句盎話說，現(xiàn)實的資隘本主義市場機制癌在很多場合不能盎導(dǎo)

2、致資源的有效傲配置。這種情況八被稱為所謂壩“阿市場失靈暗”骯。氨 本章將壩分別論述市場失挨靈的幾種情況，擺即壟斷、外部影版響、公共物品、柏不完全信息以及百相應(yīng)的微觀經(jīng)濟班政策。 ：一捌 第一節(jié)岸 壟 斷笆 一、壟笆斷與低效率埃 首先來半看某代表性的壟瓣斷廠商的利潤最敖大化情況。參見邦圖11背稗1。圖中橫軸佰表示產(chǎn)量，縱軸扳表示價格。曲線頒D和MR分別為敖該廠商的需求曲俺線和邊際收益曲拜線。此外，為簡稗單起見，假定平矮均成本和邊際成擺本相等且固定不奧變，它們由圖中盎水平直線AC暗=芭MC表示。壟斷俺廠商的利潤最大拌化原則是邊際成耙本等于邊際收益搬。因此，壟斷廠拜商的利潤最大化敖產(chǎn)量為半q阿m奧。

3、在該產(chǎn)量水平澳上，壟斷價格為熬Pm。顯然，這岸個價格高于邊際半成本。凹 顯而易奧見，上述壟斷廠澳商的利潤最大化按狀況并沒有達到鞍帕累托最優(yōu)狀態(tài)絆。在利潤最大化凹產(chǎn)量唉q邦m胺上，價格Pm高澳于邊際成本MC礙，這表明，扮消把費者愿意為增加叭額外一單位產(chǎn)量瓣所支付的數(shù)量超罷過了生產(chǎn)該單位懊產(chǎn)量所引起的成般本。因此，存在昂有帕累托改進的班余地。例如，假唉設(shè)消費者按照既笆定的壟斷價格白Pm耙購買了壟斷產(chǎn)量笆q伴m百?，F(xiàn)在進一步考岸慮，是否可以有愛某種方式使壟斷斑廠商和消費者的壩狀況都變好?如疤果讓壟斷廠商再霸多生產(chǎn)一單位產(chǎn)吧量，讓消費者以唉低于壟斷價格但胺大于邊際成本的拔某種價格購買該霸單位產(chǎn)量，則壟

4、襖斷廠商和消費者版都從中得到了好白處：壟斷廠商的斑利潤進一步提高頒，因為最后一單胺位產(chǎn)量給它帶來岸的收益大于它支懊出的成本；消費壩者的福利進一步辦提高，因為它實案際上對最后一單俺位產(chǎn)量的支付低隘于它本來愿意的絆支付(本來愿意懊的支付用需求曲疤線的高度衡量，板即它等于壟斷價扒格)。澳 壟斷產(chǎn)巴量和壟斷價格不霸滿足帕累托最優(yōu)阿條件。那么，帕搬累托最優(yōu)狀態(tài)在熬什么地方達到呢爸?在安q暗*擺的產(chǎn)量水平上達叭到。在按q翱*癌的產(chǎn)出水平上，熬需求曲線與邊際哀成本曲線相交，百即消費者為額外愛一單位產(chǎn)量的愿熬意支付等于生產(chǎn)瓣該額外產(chǎn)量的成拜本。此時，不再岸存在任何帕累托俺改進的余地。因艾此，埃q盎*八是帕累托

5、意義上巴的最優(yōu)產(chǎn)出。如啊果能夠設(shè)法使產(chǎn)伴量從壟斷水平疤q盎m板增加到最優(yōu)水平稗q啊*案，則就實現(xiàn)了帕澳累托最優(yōu)。一種昂可能的方法是：礙壟斷廠商同意生埃產(chǎn)產(chǎn)量藹q邦*背，并在等于邊際安成本的價格凹P岸*跋上出售該產(chǎn)量；稗這樣做的結(jié)果是版壟斷廠商的利潤扳下降了版(P版m艾叭P艾*澳)板皚q盎m邦。為了彌補其損傲失，消費者之間斑達成一項協(xié)議，鞍共同給予壟斷廠暗商至少等于該損辦失的一攬子支付頒。在給予這一攬吧子支付之后，消邦費者的福利與壟扮斷條件下的情況暗相比，仍然有所拌改善，因為壟斷靶廠商將價格從P哎m下降到戶吧懊給消費者帶來的拌全部好處是叫做擺消費者剩余的那皚一部分，即區(qū)域俺Pmba熬 昂P半*敖

6、。這個部分超過鞍了壟斷廠商的利隘潤損失部分吧(Pm-鞍 翱P敗*扮)巴凹q伴m氨。超過的部分為疤區(qū)域abc的面疤積。區(qū)域abc版就是當(dāng)產(chǎn)量從壟百斷的昂q跋m霸增加到最優(yōu)的伴q擺*按時所產(chǎn)生的全部埃收益。這個收益唉可以在壟斷廠商翱和消費者之間進盎行適當(dāng)?shù)姆峙?，扮從而使雙方都得扮到好處。暗那么，在實際中拜，為什么均衡產(chǎn)頒量不是發(fā)生在帕拔累托最優(yōu)狀態(tài)案q襖*搬上呢?原因在于罷，壟斷廠商和消扒費者之間以及消阿費者本身之間難笆以達成相互滿意礙的一致意見。例扮如，壟斷廠商和斑消費者之間在如罷何分配增加產(chǎn)出搬所得到的收益問般題上可能存在很耙大分歧，以至于襖無法達成一致意扮見；又例如，消伴費者本身之間在敖如何

7、分?jǐn)倧浹a壟靶斷廠商利潤損失背的一攬子支付問罷題上也不能達成隘一致意見；最后氨，還可能無法防擺止某些消費者不背負擔(dān)一攬子支付氨而享受低價格的俺好處，即無法防暗止按“骯免費乘車者搬”辦。由于存在上述昂這些困難，實際班上得到的通常便壩是無效率的壟斷敖情況。班 上述關(guān)伴于壟斷情況的分昂析，也適用于壟擺斷競爭或寡頭壟安斷等其他非完全擺競爭的情況。實哀際上，只要市場傲不是完全競爭的埃，只要廠商面臨案的需求曲線不是叭一條水平線，而絆是向右下方傾斜啊，則廠商的利潤絆最大化原則就是疤邊際收益等于邊霸際成本，而不是胺價格等于邊際成奧本。當(dāng)價格大于扳邊際成本時，就百出現(xiàn)了低效率的扒資源配置狀態(tài)。啊而由于協(xié)議的各八種

8、困難，潛在的佰帕累托改進難以胺得到實現(xiàn)，于是啊整個經(jīng)濟便偏離矮了帕累托最優(yōu)狀板態(tài)，均衡于低效唉率之中。皚 二、尋扮租理論跋 根據(jù)傳熬統(tǒng)的經(jīng)濟理論，霸壟斷盡管會造成骯低效率，但這種笆低效率的經(jīng)濟損耙失從數(shù)量上來說挨卻相對很小。例霸如，在圖11啊按1中，完全競爭愛廠商的產(chǎn)量為奧q奧*熬，價柏格為笆P斑*隘，經(jīng)濟利潤為0拔，消費者剩余為柏ad耙 靶P鞍*耙，總的經(jīng)濟福利傲(生產(chǎn)者的經(jīng)濟巴利潤加上消費者稗剩余)也等于襖ad稗 霸P俺*芭；壟斷廠商的產(chǎn)凹量為靶q案m懊，價格為Pm，暗經(jīng)濟利潤為阿bc氨 靶P白*懊Pm，消費者剩傲余為bdPm，斑總的經(jīng)濟福利為藹bc哀P疤*耙d。二者相比，暗壟斷的總經(jīng)濟福

9、埃利減少了，但減頒少的數(shù)量較小，癌僅僅等于圖中的般小三角形abc矮。疤 然而，疤從20世紀(jì)60胺年代后期以來，骯西方一些經(jīng)濟學(xué)懊家開始認(rèn)識到，昂上述傳統(tǒng)的壟斷把理論可能大大低愛估了壟斷的經(jīng)濟敗損失。按照他們襖的看法，傳統(tǒng)壟版斷理論的局限性芭在于，它著重分壩析的是壟斷的百“搬結(jié)果哀”白，而不是獲得和斑維持壟斷的拜“笆過程巴”瓣。一旦把分析的白重點從壟斷的結(jié)吧果轉(zhuǎn)移到獲得和藹維持壟斷的過程巴，就會很容易地扮發(fā)現(xiàn)，壟斷的經(jīng)皚濟損失不再僅僅板包括圖11案罷1中那塊被叫做霸“伴純損哀”叭(dead靶哎weightl扳oss)的小三鞍角形abc，而霸是要大得多，它爸還要包括圖11敗懊1中壟斷廠商的笆經(jīng)濟利

10、潤即bc般 岸P跋*骯Pm的一部分，鞍或者全部，甚至拌可能更多一些。矮這是因為，為了啊獲得和維持壟斷搬地位從而享受壟絆斷的好處，廣商癌常常需要付出一挨定的代價。例如礙，向政府官員行凹賄，或者，雇用矮律師向政府官員壩游說，等等。這邦種為獲得和維持胺壟斷地位而付出瓣的代價與三角形隘abc一樣也是伴一種純粹的浪費擺：它不是用于生佰產(chǎn)，沒有創(chuàng)造出安任何有益的產(chǎn)出阿，完全是一種阿“邦非生產(chǎn)性的尋利搬活動班”跋。這種非生產(chǎn)性叭的尋利活動被概罷括為所謂的邦“頒尋租板”按活動：為獲得和鞍維持壟斷地位從版而熬得到壟斷利潤(斑亦即壟斷租金)扒的活動。般 尋租活壩動的經(jīng)濟損失到凹底有多大呢?就岸單個的尋租者而唉言，

11、他愿意花費襖在尋租活動上的把代價不會超過壟拔斷地位可能給他拜帶來的好處；否敗則就不值得了。案因此，從理論上愛來說，單個尋租挨者的尋租代價要澳小于或者等于圖捌11絆按1中的壟斷利潤巴或壟斷租金bc疤P案*靶Pm。在很多情骯況下，由于爭奪百壟斷地位的競爭埃非常激烈，尋租頒代價常常要接近芭甚至等于全部的靶壟斷利潤。這意芭味著，即使局限八于考慮單個的尋翱租者，其尋租損艾失也往往大于傳俺統(tǒng)壟斷理論中的搬“藹純損巴”捌三角形。如果進柏一步來考慮整個疤尋租市場，問題岸就更為嚴(yán)重。在拜尋租市場上，尋澳租者往往不只一澳個，單個尋租者稗的尋租代價只是斑整個尋租活動的邦經(jīng)濟損失的一個矮部分。整個尋租襖活動的全部經(jīng)濟

12、版損失等于所有單艾個尋租者尋租活鞍動的代價的總和叭。而且，這個總扳和還將隨著尋租昂市場競爭程度的礙不斷加強而不斷埃增大。顯而易見傲，整個尋租活動癌的經(jīng)濟損失要遠挨遠超過傳統(tǒng)壟斷扳理論中的盎“愛純損哎”阿三角形。凹 三、對伴壟斷的公共管制氨 壟斷常艾常導(dǎo)致資源配置般缺乏效率。此外捌，壟斷利潤通常唉也被看成是不公半平的。這就使得胺有必要對壟斷進半行政府干預(yù)。政岸府對壟斷的干預(yù)爸是多種多樣的。罷這里先來討論政藹府對壟斷價格和爸壟斷產(chǎn)量的管制皚。邦 參見圖靶11把跋2。圖中反映的骯是某壟斷廠商的暗情況。曲線D般=佰AR和MR是它懊的需求曲線(從唉而平均收益曲線耙)和邊際收益曲埃線。曲線AC和埃MC是其

13、平均成翱本和邊際成本曲俺線。注意，這里昂回到了平均和邊柏際成本曲線的一拔般形狀，而不是敗圖11背辦1中的水平直線鞍了。特別是，這奧里的平均成本曲鞍線具有向右上方扳傾斜的部分。在敗沒有管制的條件隘下，壟斷廠商生礙產(chǎn)其利潤最大化阿產(chǎn)量啊q暗m柏，并據(jù)此確定壟巴斷價格Pm。這唉種壟斷均衡一方搬面缺乏效率，因柏為在壟斷產(chǎn)量吧q案m礙上，價格高于邊柏際成本；另一方般面缺乏百“壩公平把”辦因為在凹q隘m芭。上，壟斷廠商擺獲得了超額壟斷胺利潤，即經(jīng)濟利白潤不等于0，或凹者說，全部利潤扮大于正常利潤。皚現(xiàn)在考慮政府的愛價格管制。政府班應(yīng)當(dāng)制定什么樣案的價格為好呢?藹如果政府的目標(biāo)版是提高效率，則芭政府應(yīng)當(dāng)將價

14、格辦定在P白c的水平上。當(dāng)芭價格為唉P白c時，壟斷廠商跋面臨的需求曲線翱現(xiàn)在成為PcA氨D，從而邊際收頒益曲線為辦Pc把A和AMR。翱于是最大化產(chǎn)量瓣為壩q哀c藹。在該產(chǎn)量水平背上，價格恰好等擺于邊際成骯本。于是實現(xiàn)了百帕累托最優(yōu)。頒 顯然，吧當(dāng)政府將價格定靶為癌Pc罷，從而實現(xiàn)了帕哎累托最優(yōu)時，壟阿斷廠商仍然可以扒得到一部分經(jīng)濟巴利潤，即為平均芭收益頒Pc安超過平均成本A扳C的部分。如果跋政府試圖制定一按個更低的澳“瓣公平價格昂”岸以消除經(jīng)濟利潤巴，則該價格須為鞍P唉zo在價格定為笆Pz埃時，產(chǎn)量為qz懊。此時，平均收捌益恰好等于平均隘成本。因此，P跋z拔可稱為零經(jīng)濟利半潤價格。但是，頒現(xiàn)在

15、出現(xiàn)另一個拜問題，即在零經(jīng)懊濟利潤價格水平隘上，帕累托最優(yōu)拜條件被違反了：笆此時邊際成本大奧于價格。因此，岸按帕累托效率而巴言，在壟斷情況岸下，產(chǎn)量太低、爸價格太高，而在皚零經(jīng)濟利潤情況鞍下，正好相反：笆價格太低、產(chǎn)量癌太高。背 圖11邦背2反映的是平均版成本具有啊向右上方傾斜部擺分的壟斷情況。骯現(xiàn)在疤考慮平均成本曲藹線不斷下降的所懊謂自扮然壟斷情況，參藹見圖11啊唉3。圖中，按由于平均成本曲背線AC一直下降藹，故岸邊際成本曲線M邦C總位于其下方凹。在安不存在政府管制凹時，壟斷廠商的隘產(chǎn)量巴和價格分別為皚q熬m襖和Pm。當(dāng)政府伴管制昂價格為Pc班時，產(chǎn)量為Qc藹，達到帕累托奧效率。但是，如唉果

16、要制定零經(jīng)濟拌利潤價格Pz，跋則在這種情況下澳，Pz澳不是小于稗Pc罷，而是耍稍高一百些。值得注意的礙是，在自然壟斷俺場合帕累托最優(yōu)擺價格Pc把和最優(yōu)產(chǎn)量Qc昂上，壟斷廠商的案平均收益小于平拔均成本，從而出骯現(xiàn)虧損!因此，氨在這種情況下，啊政府必須補貼壟奧斷廠商的虧損。耙 四、反托拉拜斯法 ，昂 政府對壟斷骯的更加強烈的反澳應(yīng)是制定反壟斷耙法或反托拉斯法半。西方很多國家靶都不同程度地制唉定了反托拉斯法拜，其中，最為突笆出的是美國。這爸里以美國為例做俺一概括介紹。熬 19世敖紀(jì)末和20世紀(jì)阿初，美國企業(yè)界疤出現(xiàn)了第一次大懊兼并。正如列寧矮在帝國主義論懊中所指出的那翱樣，結(jié)果形成了般一大批經(jīng)濟實力

17、斑雄厚的大企業(yè)。皚這些大企業(yè)被叫爸做擺“俺壟斷班”斑廠商或托拉斯。八這里的拜“班壟斷疤”熬不只局限于指一哎個企業(yè)控制一個霸行業(yè)的全部供給叭的伴“辦純粹矮”巴的情況，而且也壩包括幾個大企業(yè)?？刂埔粋€行業(yè)的挨大部分供給的情暗況。按照這一定擺義，美國的汽車伴工業(yè)、鋼鐵工業(yè)白、化學(xué)工業(yè)等都疤屬于壟斷市場。拔壟斷的形成和發(fā)拌展，深刻地影響啊到美國社會各個霸階級和階層的俺利益。半 從18暗90年到195斑0年，美國國會矮通過一系列法案阿，反對壟斷。其壩中包括謝爾曼法瓣(1890)、氨克萊頓法(19版14)、聯(lián)邦貿(mào)霸易委員會法(1鞍914)、羅賓敖遜挨吧帕特曼隘法(1936)按、惠特愛哎李法(1938隘)和

18、塞勒澳佰凱弗維爾法(1斑950)。統(tǒng)稱敖反托拉斯法。在按其他西方國家中頒也先后出現(xiàn)了類爸似的法律規(guī)定。柏 美國的邦這些反托拉斯法跋規(guī)定，限制貿(mào)易俺的協(xié)議或共謀、稗壟斷或企圖壟斷芭市場、兼并、排盎他性規(guī)定、價格百歧視、不正當(dāng)?shù)陌筛偁幓蚱墼p行為板等，都是非法的跋。例如，謝爾曼熬法規(guī)定：任何以啊托拉斯或其他形叭式進行的兼并或骯共謀，任何限制阿州際或國際的貿(mào)辦易或商業(yè)活動的翱合同，均屬非法叭；任何人壟斷或胺企圖壟斷，或同奧其他個人或多人把聯(lián)合或共謀壟斷按州際或國際的一笆部分商業(yè)和貿(mào)易八的，均應(yīng)認(rèn)為是敗犯罪。違法者要爸受到罰款和(或暗)判刑。克萊頓隘法修正和加強了昂謝爾曼法，禁止擺不公平競爭，宣敖布導(dǎo)致

19、削弱競爭班或造成壟斷的不靶正當(dāng)做法為非法按。這些不正當(dāng)?shù)陌弊龇ò▋r格歧襖視、排他性或限皚制性契約、公司艾相互持有股票和艾董事會成員相互扮兼任。聯(lián)邦貿(mào)易捌委員會法規(guī)定：爸建立聯(lián)邦貿(mào)易委傲員會作為獨立的愛管理機構(gòu)，授權(quán)唉防上不公平競爭拔以及商業(yè)欺騙行叭為，包括禁止偽霸假廣告和商標(biāo)等壩。羅賓遜矮瓣帕特曼法宣布賣皚主為消除競爭而耙實行的各種形式芭的不公平的價格半歧視為非法，以鞍保護獨立的零售邦商和批發(fā)商?；莅禾匕榘牙罘ㄐ拚脱a充安了聯(lián)邦貿(mào)易委員隘會法，宣布損害鞍消費者利益的不胺公平交易為非法敗，以保護消費者澳。塞勒拔啊凱弗維爾法補充辦了謝爾曼法，宣罷布任何公司購買皚競爭者的股票或骯資產(chǎn)從而實質(zhì)上跋減

20、少競爭或企圖拌造成壟斷的做法扮為非法。塞勒巴懊凱弗維爾法禁止吧一切形式的兼并板，包括橫向兼并爸、縱向兼并和?案昆合兼并。這類扒兼并指大公司之熬間的兼并和大公吧司對小公司的兼啊并，而不包括小藹公司之間的兼并暗。哎 美國反礙托拉斯法的執(zhí)行霸機構(gòu)是聯(lián)邦貿(mào)易笆委員會和司法部搬反托拉斯局。前搬者主要反對不正翱當(dāng)?shù)馁Q(mào)易行為，澳后者主要反對壟搬斷活動。對犯法鞍者可以由法院提擺出警告、罰款、搬改組公司直至判頒刑。第二節(jié)外部影響把 一、外部影挨響及其分類扮 到目前為止熬，我們討論的微矮觀經(jīng)濟理論，特拜別是其中的看不壩見的手的原理，懊要依賴于一個隱辦含的假定：單個拔消費者或生產(chǎn)者鞍的經(jīng)濟行為對社昂會上其他人的福搬

21、利沒有影響，即安不存在所謂耙盎部影響哀”捌。換句話說，單跋個經(jīng)濟單位從其矮經(jīng)濟行扳為中產(chǎn)生的私人般成本和私人利益哎被看成就等于該昂行為所造成的社絆會成本和社會利愛益。但是，在實百際經(jīng)濟中，這個氨假定往往并不能辦夠成立。在很多翱時候，某個人(氨生產(chǎn)者或消費者搬)的一項經(jīng)濟活凹動會給社會上其艾他成員帶來好處頒，但他自己卻不拔能由此而得到補奧償。此時，這個哎人從其活動中得絆到的私人利益就搬小于該活動所帶背來的社會利益。拔這種性質(zhì)的外部板影響被稱為所謂艾“捌外部經(jīng)濟矮”扮。根據(jù)經(jīng)濟活動百的主體是生產(chǎn)者安還是消費者般把，外部經(jīng)濟可以澳分類為絆“啊生產(chǎn)的外部經(jīng)濟凹”半和襖“按消費的外部經(jīng)濟辦”哀。另一方面

22、，在安很多時候，某個皚人(生產(chǎn)者或消阿費者)的一項經(jīng)扳濟活動會給社會擺上其他成員帶來罷危害，但他自己芭卻并不為此而支柏付足夠抵償這種瓣危害的成本。此頒時，這個人為其隘活動所付出的私白人成本就小于該瓣活動所造成的社巴會成本。這種性艾質(zhì)的外部影響被隘稱為所謂稗“芭外部不經(jīng)濟拔”伴。外部不經(jīng)濟也暗可以視經(jīng)濟活動瓣主體的不同而分骯為邦“氨生產(chǎn)的外部不經(jīng)瓣濟捌”班和頒“稗消費的外部不經(jīng)奧濟靶”佰。藹 傲1.癌生產(chǎn)的外部經(jīng)濟半 當(dāng)一個哀生產(chǎn)者采取的經(jīng)邦濟行動對他人產(chǎn)扒生了有利的影響安，而自己卻不能頒從中得到報酬時敗，便產(chǎn)生了生產(chǎn)阿的外部經(jīng)濟。生哀產(chǎn)的外部經(jīng)濟的艾例子很多。例如礙，一個企業(yè)對其百所雇用的工人

23、進啊行培訓(xùn)，而這些啊工人可能轉(zhuǎn)到其扮他單位去工作。安該企業(yè)并不能從按其他單位索回培礙訓(xùn)費用或得到其罷他形式的補償。鞍因此，該企業(yè)從皚培訓(xùn)工人中得到搬的私人利益就小扳于該活動的社會扮利益。盎 2消費的耙外部經(jīng)濟哎 當(dāng)一個消費礙者采取的行動對皚他人產(chǎn)生了有利安的影響，而自己耙卻不能從中得到澳補償時，便產(chǎn)生頒了消費的外部經(jīng)俺濟。例如，當(dāng)某懊個人對自己的房捌屋和草坪進行保壩養(yǎng)時，他的隔壁敗鄰居也從中得到按了不用支付報酬叭的好處。此外，哀一個人對自己的哎孩子進行教育，骯把他們培養(yǎng)成更皚值得信賴的公民笆，這顯然也使其奧隔壁鄰居甚至整耙個社會都得到了把好處。 阿，半 3生產(chǎn)的扒外部不經(jīng)濟岸 當(dāng)一個生產(chǎn)般者采

24、取的行動使霸他人付出了代價哀而又未給他人以罷補償時，便產(chǎn)生柏了生產(chǎn)的外部不伴經(jīng)濟。生產(chǎn)的外敖部不經(jīng)濟的例子斑也很多。例如，把一個企業(yè)可能因八為排放臟水而污壩染了河流，或者板因為排放煙塵而芭污染了空氣。這版種行為使附近的佰人們和整個社會伴都遭到了損失。耙再如，因生產(chǎn)的隘擴大可能造成交暗通擁擠及對風(fēng)景白的破壞，等等。熬 4消費的癌外部不經(jīng)濟扳 當(dāng)一個消費拜者采取的行動使案他人付出了代價敖而又未給他人以敗補償時，便產(chǎn)生礙了消費的外部不奧經(jīng)濟。和生產(chǎn)者藹造成污染的情況扳類似，消費者也扳可能造成污染而扒損害他人。吸煙艾便是一個明顯的巴例子。吸煙者的頒行為危害了被動按吸煙者的身體健傲康，但并未為此昂而支付

25、任何東西壩。此外，還有在藹公共場所隨意丟暗棄果皮、瓜殼，斑等等。絆 上述各斑種外部影響可以把說是無所不在、挨無時不在。盡管巴就每一個單個生皚產(chǎn)者或消費者來斑說，他造成的外熬部經(jīng)濟或外部不襖經(jīng)濟對整個社會扮也許微不足道；拔但所有這些消費罷者和生產(chǎn)者加總壩起來，所造成的傲外部經(jīng)濟或不經(jīng)哀濟的總的效果將奧是巨大的。例如笆，由于生產(chǎn)擴大柏而引起的污染問哀題現(xiàn)在已經(jīng)嚴(yán)重唉到危及人類自身把生存環(huán)境的地步扮了。八 二、外案部影響和資源配捌置失當(dāng)搬 各種形叭式的外部影響的礙存在造成了一個稗嚴(yán)重后果：完全搬競爭條件下的資扮源配置將偏離帕把累托最優(yōu)狀態(tài)!巴換句話說，即使哎假定整個經(jīng)濟仍霸然是完全競爭的扮，但由于存

26、在著八外部影響，整個盎經(jīng)濟的資源配置邦也不可能達到帕扒累托最優(yōu)狀態(tài)。扮“伴看不見的手按”拔在外部影響面前哀失去了作用。扳 為什么藹外部影響會導(dǎo)致瓣資源配置失當(dāng)?板原因非常簡單。霸例如，我們先來八考察外部經(jīng)濟的按情況。假定某個敖人采取某項行動把的私人利益為愛V熬p愛，該行動所產(chǎn)生氨的社會利益為V半s笆。由于存在外部澳經(jīng)濟，故私人利鞍益小于社會利益笆：頒V挨p辦芭V胺s靶。如果這個人采背取該行動所遭受唉的私人成本扒C岸p胺，大于私人利益礙而小于社會利益癌，即有。挨V凹p哀頒C藹p耙盎V氨s靶，則這個人顯然阿不會采取這項行矮動，盡管從社會凹的角度看，該行霸動是有利的。顯耙而易見，在這種壩情況下，帕累

27、托辦最優(yōu)狀態(tài)沒有得背到實現(xiàn)，還存在阿有帕累托改進的案余地。如果這個吧人采取這項行動邦，則他所受損失叭部分為隘(佰C白p俺-巴V鞍p板)，社會上其他矮人由此而得到的岸好處為扒(絆V搬s啊班V礙p半)。由于八(佰V百s吧凹V俺p白)大于(礙C吧p礙隘V半p把)，故可以從社疤會上其他人所得拜到的好處中拿出矮一部分來補償行伴動者的損失。結(jié)挨果是使社會上的礙某些人的狀況變按好而沒有任何人班的狀況變壞。一霸般而言，在存在敖外部經(jīng)濟的情況挨下，私人活動的百水平常常要低于半社會所要求的最暗優(yōu)水平。靶 再來考疤察外部不經(jīng)濟的疤情況。假定某個佰人采取某項活動耙的私人成本和社伴會成本分別為翱C懊p礙和C敗s佰。由于

28、存在外部班不經(jīng)濟，故私人艾成本小于社會成骯本：罷C疤p扒搬C佰s胺。如果這個人采阿取該行動所得到敖的私人利益VA稗大于其私人成本頒而小于社會成本按，即有氨C敖p笆芭V巴p擺哀C搬s瓣，則這個人顯然斑會采取該行動，霸盡管從社會的觀拜點看，該行動是拌不利的。顯而易笆見，在這種情況敗下，帕累托最優(yōu)佰狀態(tài)也沒有得到邦實現(xiàn)，也存在有稗帕累托改進的余岸地。如果這個人隘不采取這項行動佰，則他放棄的好班處即損失為(凹V吧p昂奧C稗p懊)，但社會上其般他人由此而避免霸的損失卻為襖(氨C骯s壩礙C罷p藹)。由于傲(半C阿s瓣八C半p罷)大于隘(版V伴p跋隘C矮p爸)，故如果以某敗些方式重新分配邦損失的話，就可愛以

29、使每個人的損版少，亦即使每個敖人的?！鞍愿＠妗卑稍龃蟆Ｒ话愣园?，在存在外部不啊經(jīng)濟的情況敖私板人活動的水平常芭常要高于社會所般要求的最優(yōu)水平霸。埃三、有關(guān)外部影擺響的政策跋如何糾正由于外邦部影。向所造成背的資源配置不當(dāng)板?西方微觀經(jīng)濟板學(xué)理論提出如哎下凹政策建議：白第一，使用稅收耙和津貼。對造成敗外部不經(jīng)濟的企翱業(yè)，國家應(yīng)該征按稅，其數(shù)額應(yīng)該案等于該企業(yè)給社拜會其他成員造成安的損失，從而使骯該企業(yè)的私人成叭本恰好等于社會拔成本。例如，在澳生產(chǎn)污染情況下矮，政府向污染者阿征稅，其稅額等襖于治理污染所需絆要的費用。反之凹，對造成外部經(jīng)啊濟的企業(yè)，國家斑則可以采取津貼扒的辦法，使得企背業(yè)的私人利

30、益與氨社會利益相等。奧無論是何種情況百，只要政府采取啊措施使得私人成澳本和私人利益與辦相應(yīng)的社會成本奧和社會利益相等叭，則資源配置便昂可達到帕累托最扒優(yōu)狀態(tài)。百第二，使用企業(yè)瓣合并的方法。例白如，一個企業(yè)的俺生產(chǎn)影響到另外艾一個企業(yè)。如果昂影響是正的(外吧部經(jīng)濟)，則第班一個企業(yè)的生產(chǎn)辦就會低于社會最耙優(yōu)水平；反之，氨如果影響是負的罷(外部不經(jīng)濟)罷，則第一個企業(yè)岸的生產(chǎn)就會超過啊社會最優(yōu)水平。背但是如果把這兩阿個企業(yè)合并為一笆個企業(yè)，則此時頒的外部影響就般“芭消失哀”啊了，即被埃“半內(nèi)部化藹”疤了。合并后的單盎個企業(yè)為了自己骯的利益將使自己伴的生產(chǎn)確定在其拌邊際成本等于邊瓣際收益的水平上捌。

31、而由于此時不佰存在外部影響，暗故合并企業(yè)的成傲本與收益就等于昂社會的成本與收疤益。于是資源配盎置達到帕累托最罷優(yōu)狀態(tài)。埃 第三，使用規(guī)斑定財產(chǎn)權(quán)的辦法敖。在許多情況下邦，外部影響之所霸以導(dǎo)致資源配置案失當(dāng)，是由于財斑產(chǎn)權(quán)不明確。如熬果財產(chǎn)權(quán)是完全哀確定的并得到充凹分保障，則有些柏外部影響就可能絆不會發(fā)生。例如俺，某條河流的上搬游污染者使下游吧用水者受到損害辦。如果給予下游岸用水者以使用一擺定質(zhì)量水源的財班產(chǎn)權(quán)，則上游的哀污染者將因把下邦游水質(zhì)降到特定傲質(zhì)量之下而受罰昂。在這種情況下八，上游污染者便班會同下游用水者搬協(xié)商，將這種權(quán)頒利從他們那里買礙過來，然后再讓罷河流受到一定程翱度的污染。同時氨

32、，遭到損害的下凹游用水者也會使霸用他出售污染權(quán)罷而得到的收入來邦治理河水?？傊?，由于污染者為霸其不好的外部影疤響支付了代價，氨故其私人成本與疤社會成本之間不罷存在差別。阿 四、科斯定靶理佰 上述對付外跋部影響的最后一擺種辦法，即規(guī)定笆財產(chǎn)權(quán)的政策，敖可以看成是更加柏一般化的所謂科凹斯定理吧的特例。甚至連罷稅收和津貼這種壩方法也可以看成胺是科按斯背定理的一個具體昂運用。扳 礙 巴關(guān)于科斯定理，熬科斯本人并沒有案一個明確的說法案，其他西方經(jīng)濟板學(xué)家則給出F許壩多不同的表達方爸式。雖然這些表懊達方式大體上是礙相同的，但仍然爸存在著細微勺差柏別。下面是一種岸比較流行的說法捌：版 罷 埃只要財產(chǎn)權(quán)是明

33、擺確的，并且其交扒易成本為零或者哎很小，則無論在翱開始時將財匕權(quán)熬賦予誰，市場均八衡的最終結(jié)果都愛是有效率的。氨 扒 傲為了說明這一吧“矮定理邦”啊，我們舉一個具礙體的數(shù)字例子。罷假設(shè)有一個工廠佰，它向煙囪冒出板的煙塵使得居住耙于工廠附近的5哎戶居民所洗曬的柏衣服受到污染，背由此臣成的損失班每戶為75元，埃從而5戶的損失俺總額為佰5*按75笆=凹375元。再假艾設(shè)存在著兩種治搬理污染的辦法：笆一是在工廠的煙吧囪上安裝一個除凹塵器，其費用為癌150岸元背；二是給每戶居半民提供一個烘干矮機，使它們不需爸要到外面去曬衣盎服。烘干機的費愛用白海戶50元版，5戶的成本總藹和是250元。罷顯而易見，在這柏

34、兩種解決辦法中隘，第一種的成本疤低，因而代表著氨最有效率的解決壩方案。這種最有巴效率的解決方案背在西啊方耙經(jīng)濟學(xué)中就被稱擺為帕累托最優(yōu)狀礙態(tài)。暗 挨 岸按照科斯定理的芭含義，在上面的版例子中，不論給骯予工廠以煙囪冒耙煙的權(quán)利，芭還懊是給予5戶居民案以曬衣服不受煙爸塵污染的權(quán)利(胺即上述的財產(chǎn)所傲有權(quán)的分配)，愛只要工廠與5戶扒居民協(xié)商時其協(xié)癌商費用(即上述熬的交易成本)為哎零或者很小，那把么，市場機制(爸即自由進行交易皚)總是可以得到靶最有效率的結(jié)果搬(即采用安裝除擺塵器的辦法)。板 為什么扮會如此呢?按照艾科斯等西方經(jīng)濟敗學(xué)家的解釋，如拜果把排放煙塵的扒財產(chǎn)昕有權(quán)給予百工廠，即工廠有啊權(quán)排放

35、煙塵，那絆么，5戶居民便叭會聯(lián)合起來，共敖同給工廠的煙囪扮義務(wù)安裝一架除盎塵器，因為除塵拜器的費用只有1芭50元，遠遠低敗于5架烘干機的靶費用250元，皚更加低于未裝除扮塵器時曬衣服所罷受到的煙塵之害八(375元)。柏另一方面，如果捌把曬衣服不受煙翱塵之害的財產(chǎn)權(quán)昂給予5戶居民，柏那么，工廠便會艾自動地給自己安辦裝除塵器，因為盎，在居民具有不半受污染之害的財鞍產(chǎn)權(quán)的條件下，凹工廠就有責(zé)任解艾決污染問題，而矮在兩種解決污染懊的辦法中，安裝斑除塵器的費用較矮低。因此，科斯霸定理宣稱，只要傲交易成本為零或啊者很小，則不論翱財產(chǎn)權(quán)歸誰，自熬由的市場機制總皚會找到最有效率癌的辦法，從而達昂到帕累托最優(yōu)狀

36、鞍態(tài)。拔 當(dāng)然，瓣科斯定理的結(jié)論霸只有在交易成本俺為零或者很小的昂情況下才能得到邦。如果不是這樣白，結(jié)果就會不同背。例如，假設(shè)在按工廠具有排放煙班塵的財產(chǎn)權(quán)的條罷件下，如果5戶盎居民聯(lián)合在一起翱共同行動的費用挨很大，例如為1骯25元，那么，藹為了共同行動給擺工廠安裝除塵器扳，它們的總支出翱就是125+1壩50二275元半。在這種情況下板，5戶居民便會巴各自去購買一架拌烘干機，因為這骯樣做的結(jié)果總共矮只需要花費半250藹元岸。然而，這卻不昂是一個最有效率案的結(jié)果。翱 拔 疤在科斯提出以他挨的名字命名的定柏理之前，西方經(jīng)案濟學(xué)家一般認(rèn)為壩，市場機制這一按“哀看不見的手班”絆只有在不存在外懊部影響的

37、情況下岸才會起作用。如哀果存在著外部影叭響，市場機制就鞍無法導(dǎo)致資源的疤最優(yōu)配置?？扑箶《ɡ淼某霈F(xiàn)則進柏一步強調(diào)了芭“敖看不見的手背”隘的作用。按照這拔個定理，只要那板些假設(shè)條件成立傲，則外部影響等埃等也不可能導(dǎo)致稗資源配置不當(dāng)。板或者換個說法，艾在所給條件下，耙市場力量足夠強罷大，總能夠使外邦部影響把“盎內(nèi)部化按”般，從而仍然可以跋實現(xiàn)帕累托最優(yōu)俺狀態(tài)。阿 為什么搬財產(chǎn)權(quán)的明確和柏可轉(zhuǎn)讓具有這樣擺大的作用呢?按艾照西方學(xué)者的解把釋，其原因在于哎，明確的財產(chǎn)權(quán)搬及其轉(zhuǎn)讓可以使白得私人成本(或疤利益)與社會成盎本(或利益)趨暗于一致。若以圖佰11壩挨4的生產(chǎn)污染問捌題為例，則科斯板定理意味著，一

38、捌旦所需條件均被胺滿足，則污染者按的私人邊際成本矮曲線MC就會趨襖于上升，直到與扳邊際社會成本曲跋線MC+ME完安全重合，從而污阿染者的利潤最大班化產(chǎn)量將從X鞍*拜下降到社會最優(yōu)翱產(chǎn)量水平X昂*叭。笆 具體說拌明如下。將財產(chǎn)班權(quán)(例如使用河拔流的權(quán)力)明確般賦予某人，并假笆定該權(quán)力可以自擺由買賣，則財產(chǎn)巴權(quán)對所有者來說爸就是一件有價值骯的特殊佰“版商品扳”笆。特別是在生產(chǎn)隘污染例子中，財矮產(chǎn)權(quán)(即污染權(quán)隘或不被污染權(quán))靶就是一種有價值搬的特殊熬“跋生產(chǎn)要素氨”氨。這種要素與資挨本和勞動一樣，把無論是生產(chǎn)者從凹市場上買到的，白還是自身原來擁扒有的，都是生產(chǎn)稗成本的一部分。癌如果是從市場上搬買來的

39、，毫無疑扒問便構(gòu)成成本一案部分。如果是自絆身原來就擁有的罷，則可以出售獲俺得收益。如果不艾出售而自己用于藹生產(chǎn)，則遭受的半是本可出售獲益壩的機會成本。因襖此，在這種情況岸下，生產(chǎn)者生產(chǎn)俺產(chǎn)品時就存在兩白種成本，一種是扒生產(chǎn)產(chǎn)品本身的疤成本，與其相對盎應(yīng)的邊際成本就奧是圖11壩八4中的(生產(chǎn)的熬)私人邊際成本啊曲線MC，可稱版之為生產(chǎn)的邊際扒成本；另一種是版使用財產(chǎn)權(quán)所遭隘受的成本或機會矮成本，以及相應(yīng)辦的使用財產(chǎn)權(quán)的柏邊際成本。生產(chǎn)稗者的總成本應(yīng)當(dāng)愛是這兩種成本之藹和。如果將使用扳財產(chǎn)權(quán)的邊際成伴本加到生產(chǎn)的邊啊際成本上去，則安總的私人邊際成奧本曲線就要從M愛C向上移動，從辦而利潤最大化產(chǎn)扳量

40、就要從罷X巴*靶向左邊減少。在白完全競爭條件下頒的理想均衡狀態(tài)捌中，可以期望加襖入使用財產(chǎn)權(quán)的凹邊際成本之后所背得到的總的私人骯邊際成本與社會矮邊際成本相一致板，從而私人最優(yōu)靶產(chǎn)量與社會最優(yōu)靶產(chǎn)量相一致。敗 運用科岸斯定理解決外部隘影響問題在實際翱中并不一定真的鞍有效。有以下幾拌個難襖題。第一，資產(chǎn)疤的財產(chǎn)權(quán)是否總般是能夠明確地加爸以規(guī)定?有的資霸源，例如空氣，拜在歷史上就是大拜家均可使用的共襖同財產(chǎn)，很難將頒其財產(chǎn)權(quán)具體分斑派給誰；有的資壩源的財產(chǎn)權(quán)即使叭在原則上可以明百確，但由于不公白平問題、法律程版序的成本問題等霸等也變得實際扳上不可行案；第二，已經(jīng)明半確的財產(chǎn)權(quán)是否般總是能夠轉(zhuǎn)讓?斑這

41、就涉及埃信息充不充分以熬及買賣雙方不能伴達成一致意見的傲各種原因，如談奧判的人數(shù)太多、隘交易成本過高、爸談判雙方都能使白用策略性行為，骯等等；最后，明俺確的財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)埃讓是否總能實現(xiàn)叭資源的最優(yōu)配置礙?顯然，在這個拜過程中完全有可氨能得到這樣的結(jié)懊果：它與原來的叭狀態(tài)佰X奧*艾相比有所改善，矮但并不一定恰好挨為啊X瓣*盎。此外，還應(yīng)該搬指出，分配產(chǎn)權(quán)埃會影響收入分配爸，而收入分配的阿變動可以造成社捌會不公平，引起澳社會動亂。在社瓣會動亂的情況下邦，就談不上解決佰外部影響的問題礙了。捌第三節(jié) 公共拔物品和公共資源氨 一、排他性扮與競用性版 到目前為止昂，討論的對象主罷要是所謂的皚“挨私人物品敖”

42、安，即那些在普通壩的市場上常見的扳物品，例如，用哀于吃的水果、用擺于穿的衣服，以稗及火車上的座位傲等等。私人物品伴具有兩個鮮明的案特點。第一是澳“澳排他性襖”背：只有對商品支澳付價格的人才唉能夠使用該商品盎；第二是稗“爸競用性澳”捌：如果某人已經(jīng)案使用了某個商品盎(如某一火車座阿位)，則其他人耙就不能再同時使阿用該商品。實際伴上，市場機制翱只有在具備上述頒兩個特點的私人背物品的場合才真盎正起作用，才有愛效率。哎 然而，在現(xiàn)實啊的經(jīng)濟中，還存唉在著許許多多不隘滿足排他性或競伴用性特點的物品芭。如果一件物品埃不具有排他性，昂即無法排除一些耙人斑“癌不支付便使用扒”佰，則它毫無疑問唉就會帶來外部影邦

43、響，并造成市場皚機制的失靈。拜“把國防背”頒和頒“笆海魚半”芭是缺乏排他性的熬兩個生動例子。白一個公民即使拒襖絕為國防支付，百也可以享受國防襖的好處；同樣，班我們也很難阻止胺漁民自由地在公半海上捕撈海魚。昂 八“版國防癌”骯和把“阿海魚擺”拔的區(qū)別在于藹“澳競用性俺”把方面。容易看到胺，國防除了不具拜有排他性之外，傲同時也不具有競矮用性。例如，新俺生人口一樣享受澳國防提供的安全澳服務(wù)，但原有人啊口對國防的敖“懊消費半”癌水平不會因此而熬降低。從某種程斑度上講，道路和瓣電視廣播等等也隘與國防一樣既不把具有排他性也不懊具有競用性。在哀達到一定點之前埃，道路上多一輛百汽車不會妨礙原拜有汽車的行駛；叭

44、某個人打開電視捌廣播同樣不會影藹響其他人收聽。昂另一方面，安“哎海魚啊”氨則毫無疑問是案“芭競用性哎”般的：當(dāng)某個人捕愛撈到一些海魚時耙，其跋他人所可能捕撈昂到的海魚數(shù)量就般減少了。擺 通常把擺國防這樣一類既暗不具有排他性也瓣不具有競用性的案物品叫做公共物艾品，拌而把海魚這樣一唉類只不具有排他阿性但卻具有競用奧性的物品叫做公扳共資源。公共物霸品和公共資源可礙以看成是外部影唉響造成市場機制埃失靈的兩個特殊扮例子。般1公共物品的傲最優(yōu)數(shù)量唉我們先來回顧一八下私人物品最優(yōu)頒數(shù)量的決定。為岸簡單起見，假定隘社會上只有A和敖B兩個消費者，啊他們對商品的需芭求曲線分別由背D版A岸和D矮B稗表示。商品的市巴

45、場供給曲線為S半，參見圖11擺辦5(a)。由于斑所討論的是私人扮物品，故將消費案者A與B的需求芭曲線凹D敗A擺和胺D皚B敗水平相加即得到敗某市場需求曲線捌D。市場需求曲罷線D與供給曲線俺S的交點決定了隘該私人物品的均皚衡數(shù)量Q。和均按衡價格戶。這版?zhèn)€均衡數(shù)量Q。頒顯然就是該私人盎物品的最優(yōu)數(shù)量吧。這是因為在這佰個產(chǎn)量水平上，骯每個消費唉者的邊際利益恰柏好叭等于商品的邊際辦成本。我們知道拔，供給曲線代表罷了每個產(chǎn)量(供挨給量)水平上的巴邊際成本，需求岸曲線代表了每個藹產(chǎn)量(需求量)澳水平上的邊際利瓣益。故當(dāng)供給量扳為QO時，邊際辦成本為QoH；芭而在價格為戶。半時，消費者A和襖B的需求量分別隘為

46、C和F，再根稗據(jù)需求曲線DA瓣和Ds，相應(yīng)的爸邊際利益為CE唉和FG。由圖可愛知，CE叭=般FG般=班QoH，即每個搬消費者的邊際利藹益均等于邊際成氨本。埃 現(xiàn)在來傲看公共物品的情敗況。參見圖11耙藹5(b)。與私凹人物品的討論一佰樣，我們?nèi)匀患侔瓒總€消費者對敗公共物品的需求佰曲線是已知的，把為按D擺A俺和半D俺B安，公共物品的市般場供給曲線為S爸。如何從個人的奧需求曲線形成市敗場的需求曲線呢扳?這里的關(guān)鍵之?dāng)√幵谟诠参锲钒玫氖袌鲂枨笄€哀不是個人需求曲愛線的水平相加，皚而是它們的垂直暗相加。之所以是懊如此，原因在于按公共物品消費上胺的非競用特點。安由于消費上的非板競用性，每個消啊費者消費

47、的都是伴同一個商品總量襖，因而每一消費敗者的消費量都與阿總消費量相等；爸另一方面，對這凹個總消費量所支拌付的全部價格，絆卻是所有消費者芭支付的價格的總昂和。例如，設(shè)公伴共物品的數(shù)量為把圖11疤辦5(b)中的R傲，拜消費俺者A和B的消費礙量于是都是R。氨當(dāng)A和B的消費頒量均為及時，他翱們所愿意的價格半按各自的需求曲搬線分別為L和N吧。因此，當(dāng)消費壩量為R時，消費斑者B所愿意支付柏的價格之和就是壩L+N板=T安。 背圖11板邦5 私人物品邦和公共物品的最熬優(yōu)數(shù)量敖有了公共物品的哀市場供求曲線，凹則公共物品的均絆衡數(shù)量即可決定按，這就是市：求般曲線交點所指示岸的R。實際上，罷這個均衡數(shù)量R暗也代表著

48、公共物白品的最優(yōu)數(shù)藹量。要解釋這一隘點并不困難。當(dāng)矮公共物品數(shù)量為百R時，根據(jù)供給盎曲線，公熬共物稗品的邊際成本為拌了，而根據(jù)消費俺者的需求曲線，絆A和B的邊際利白益分別為澳L和翱N，從而總的社班會的邊際利益為盎L+N爸二丁。于是，邊澳際的社會利益等挨于邊際成佰本，公共物品數(shù)吧量達到最優(yōu)。這八里值得注意的是扒，公共物品的最八優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)與靶私人物品耙的最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不完胺全相同。在私人爸物品場合，最優(yōu)澳標(biāo)準(zhǔn)是每個消費吧者的邊際斑利益般與邊際成本相等爸。而在公共物品捌場合，最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)氨是每個消費者的壩邊際利益之巴和與扒邊際成本相等。笆這個區(qū)別仍然是翱根源于是否具有板消費的競用性這礙個基本特盎點。盎2公共物品與

49、翱市場失靈半上一小段在假定矮每個消費者對公絆共物品的需求曲伴線均存在且已知澳的條件下，藹討論挨了公共物品的最胺優(yōu)數(shù)量的決定。壩但是，許多西方胺經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為，傲這種討論并爸沒有俺多大的實際意義頒。原因是公共物胺品的需求曲線是半虛假的。首先，昂單個消費者耙通常背并不很清楚自己按對公共物品的需矮求價格，更不用癌說去準(zhǔn)確地陳述擺他對公共物壩品的骯需求與價格的關(guān)皚系；其次，即使案單個消費者了解澳自己對公共物品熬的偏好程奧度靶，他們也不會如拜實地說出來。為唉了少支付價格或按不支付價格，消頒費者會低報或熬隱瞞敖自己對公共物品芭的偏好。他們在拌享用公共物品時辦都想當(dāng)骯“爸免費乘車者靶”疤，不板支付背成本就得到

50、利益埃。由于單個消費扳者對公共物品的般需求曲線不會自俺動顯示出班來，哀故我們無法將它盎們加總得到公共藹物品的市場需求霸曲線并進而確定班公共物品的叭最優(yōu)數(shù)量。敖 盡管我背們在實際上難以稗通過公共物品的跋供求分析來確定礙它的最優(yōu)數(shù)量，氨但卻可以有把握霸地說，市場本身翱提供的公共物品辦通常將低于最優(yōu)挨數(shù)量，即市場機巴制分配給公共物稗品生產(chǎn)的資源常愛常會不足。我們礙知道，在競爭的邦市場中，如果是佰私人物品，則市艾場均衡時的資源芭配置是最優(yōu)的。愛生產(chǎn)者之間的競邦爭將保證消費者案面對的是等于商昂品的邊際成本的扮同樣的價格，消哀費者則在既定的半商品產(chǎn)出量上展礙開競爭。某個消奧費者消費一單位鞍商品的機會成本擺

51、就是在市場價格礙上賣給其他消費跋者的同樣一單位罷商品，故沒有哪翱個消費者會得到霸低于市場價格而隘買到商品的好處襖。但是，如果是哀公共物品，情況斑將完全不同。任昂何一個消費者消敖費一單位商品的襖機會成本總為0阿。這意味著，沒背有任何消費者要哀為他所消費的公傲共物品去與其他艾任何人競爭。因胺此，市場不再是辦競爭的。如果消哎費者認(rèn)識到他自疤己消費的機會成叭本為0，他就會扳盡量少支付給生俺產(chǎn)者以換取消費白公共物品的權(quán)利半。如果所有消費八者均這樣行事，襖則消費者們支付板的數(shù)量就將不足翱以彌補公共物品捌的生產(chǎn)成本。結(jié)巴果便是低于最優(yōu)挨數(shù)量的產(chǎn)出，甚襖至是0產(chǎn)出。拔 3公案共物品和成本一案收益分析耙 公共物

52、藹品的生產(chǎn)和消費伴問題不能由市場班上的個人決策來安解決。因此，必跋須由政府來承擔(dān)爸起提供公共物品背的任務(wù)。政府如絆何來確定某公共扮物品是否值得生案產(chǎn)以及應(yīng)該生產(chǎn)敖多少呢?在這里背，西方經(jīng)濟學(xué)家安經(jīng)常提到的一個疤重要方法是成本盎一收益分析。 氨 成本一收八益分析是用來評皚估經(jīng)濟項目或非把經(jīng)濟項目的。它扒首先估計一個項阿目所需花費的成奧本以及它所可能盎帶來的收益，然霸后把二者加以比頒較，最后根據(jù)比鞍較的結(jié)果決定該傲項目是否值得。擺公共物品也可以爸看成是一個項目鞍，并運用成本一昂收益分析方法來鞍加以討論。如果藹評估的結(jié)果是該八公共物品的收益板大于或至少等于搬其成本，則它就盎值得生產(chǎn)，否則按便不值得。

53、拔 三、公共資挨源佰 從上述對公擺共物品的分析中百可知，一種物品案，如果不具有排埃他性，則每個人般出于自己的利益矮考慮，就會盡可骯能多地去利用它骯。據(jù)說在這種情捌況下，如果該物矮品又具有竟用性柏的特點，即是所捌謂的白“搬公共資源盎”拔，則它可能很快澳就會被過度地使半用，從而造成災(zāi)案難性的后果。下啊面我們以被西方俺學(xué)者經(jīng)常使用的罷“岸公地的悲劇頒”俺 骯考慮這樣一個鄉(xiāng)班村，村里有一塊懊公共土地，村民爸們在這塊公地上吧放牧奶牛。我們癌的問題是：在這背塊公地上放牧的隘最優(yōu)奶牛數(shù)量是耙多少?實際放牧昂的奶牛數(shù)量又是頒多少?下面的分傲析將表明：如果白每一個村民都能安夠毫無限制地使昂用公地，則實際爸的均衡

54、奶牛數(shù)量半將遠遠超過它的白最優(yōu)水平。由此板引起的后果就是埃：公地將由于長懊期的超載放牧而翱日益衰落。這就案是所謂的傲“般公地的悲劇壩”把。扳 先來看扳公地上的最優(yōu)放佰牧量的決定。對翱這個問題的回答矮顯然取決于整個罷鄉(xiāng)村集體在奶牛案放牧上的邊際收八益和邊際成本。哀我們把鄉(xiāng)村集體叭的邊際收益和邊絆際成本分別叫做愛“矮邊際社會收益叭”佰和八“皚邊際社會成本邦”隘。如果放牧奶牛奧的邊際社會收益懊超過了相應(yīng)的邊皚際社會成本，則背這意味著，增加班放牧的奶牛數(shù)量鞍能夠給整個鄉(xiāng)村阿帶來更多的好處靶；反之，如果放霸牧奶牛的邊際社熬會收益小于相應(yīng)半的邊際社會成本岸，則這意味著，埃減少放牧的奶牛皚數(shù)量對整個鄉(xiāng)村霸來

55、說更加有利。襖對整個鄉(xiāng)村來說叭，最優(yōu)的(也就半是能夠使得整個疤鄉(xiāng)村的利潤達到疤最大的)放牧量氨應(yīng)當(dāng)使得邊際社佰會收益恰好等于拌邊際社會成本。骯 捌我們用x安來表示公地上放班牧的奶牛的數(shù)量壩。為簡單起見，扒假定每頭奶牛每叭天可生產(chǎn)牛奶叭1公斤凹。于是，搬x爸頭奶牛每天總共挨可生產(chǎn)牛奶搬x昂公斤。設(shè)牛奶的埃需求函數(shù)為：拔 阿P=a-bx班其中，P版是牛奶的市場價半格，凹a扳和板b稗均為大于零的常唉數(shù)。于是，放牧伴x笆頭奶牛的總社會扮收益(TRs)敗和邊際社會收益襖(MRs)分別芭為：襖 TRs岸=P*x=ax愛-bx唉2哎 頒 MRs柏=昂 白TRs壩=背襖 百ax-bx傲2瓣敖=a-2bx皚 岸

56、再設(shè)購買一頭奶佰牛需要花費1 傲000元錢，并吧假定這就是喂養(yǎng)瓣奶牛的所有支出唉。于是，放牧了盎頭奶牛的總社會瓣成本(TCs)巴和邊際社會成本壩(MCs)分別背為：背 TCs邦=搬1 000 x辦 MCs耙=拔 爸TCs把=巴1 000敖使整個鄉(xiāng)村的利白潤達到最大的條挨件是邊際社會收壩益MRs等于邊罷際社會成本氨MCs唉,即：哀 佰a-俺2bx扮=拌1 000敖解之即得公地的拜最優(yōu)放牧量阿x板 現(xiàn)在來看公捌地的實際放牧量半(亦即均衡放牧辦量)的決定。這澳個鄉(xiāng)村果真能夠絆按照上述使整個埃鄉(xiāng)村集體的利潤吧達到最大的條件隘來確定其實際的把放牧量嗎?在兩笆種情況下，可以頒做到這一點。一斑是該鄉(xiāng)村做出集

57、胺體決策來規(guī)定在岸公地上放牧的奶耙牛數(shù)量。任何個氨人不得超過所規(guī)班定的數(shù)量進行放鞍牧。在這種情況啊下，只要所規(guī)定愛的放牧數(shù)量恰好把等于阿x百并且，能夠以有霸力的措施來保證版這些規(guī)定得到切瓣實的貫徹執(zhí)行，邦則結(jié)果就是最優(yōu)稗的。另一種情況背是鄉(xiāng)村的公地由拌某個個人所有。唉在這種情況下，敗公地的所有者就啊能夠像鄉(xiāng)村集體阿決策時一樣對進奧入公地放牧的奶傲牛數(shù)量進行限制佰：他可以購買恰靶當(dāng)數(shù)量的奶牛來罷實現(xiàn)自己的利潤耙最大化。由于在白這種情況下，公扮地的利益就是公凹地所有者的個人癌利益，故此時使擺公地所有者利潤版最大化的放牧量昂也就是公地的最案優(yōu)放牧量。胺 但是，如果對八公地的使用沒有拌明確的規(guī)定，也安

58、不存在著鄉(xiāng)村的佰集體決策，則結(jié)礙果就可能不是最稗優(yōu)的。如果放任笆村民們自由地和班不受任何限制地芭在公地上免費放把牧，就會上演一吧場岸“昂公地的悲劇襖”哀，即實際的奶牛啊放牧量將會大大襖超過其最優(yōu)的水骯平。結(jié)果，公地跋的草場將由于不稗斷地長期的超載癌放牧而不斷地被啊破環(huán)、被損壞，背日益凋零和衰落安下去。熬 為什么拔缺乏限制的自由澳放牧?xí)斐扇绱税镜暮蠊?這是盎因為，如果每一邦個村民都可以無扳限制地自由使用芭公地，則他們就皚會根據(jù)自己的(背注意，不是鄉(xiāng)村矮集體的)利潤最昂大化考慮而行事愛。也就是說，他奧們將把自己的放霸牧數(shù)量確定在邊吧際私收益和邊際傲私人成本相等的啊地方。按照前面拌的假定，每個村

59、胺民個人的邊際私矮人成本很清楚，拜就是他購買一頭斑奶牛時支付的價扮格1 000元辦。這一點與鄉(xiāng)村埃集體的邊際社會奧成本是一致的。白但是，邊際私人隘收益是什么呢?啊它會不會與鄉(xiāng)村辦集體的邊際社會佰收益一致呢?如八果也是一致的，拜則個人的行為就柏將完全與集體的奧行為一樣，也就辦不會有什么公地半的悲劇了。可惜暗的是，并沒有這班樣的好事。版 假定某個村民捌決定增加一頭奶熬牛。這個行動意爸味著整個鄉(xiāng)村放胺牧的奶?？偭亢土T生產(chǎn)的牛奶總量藹增加了。牛奶總頒量的增加將導(dǎo)致懊牛奶的市場價格辦下降。牛奶市場澳價格的下降不僅胺使該村民的邊際奧私人收益下降，懊而且也使整個鄉(xiāng)佰村的邊際社會收耙益下降。但是，熬比較而言，

60、整個挨鄉(xiāng)村的邊際社會罷收益下降的程度絆要更大一些。這翱是因為，當(dāng)一個昂村民決定增加自藹己的奶牛數(shù)量從愛而使牛奶的市場半價格下降時，不按僅他自己生產(chǎn)的氨牛奶的價格以及百邊際收益下降了搬，而且其他村民笆生產(chǎn)的牛奶的價扒格以及邊際收益瓣也下降了。但是佰，該村民在計算安自己的邊際私人傲收益時，卻只需耙要考慮自己產(chǎn)品挨的價格下降以及霸收益損失，而無按需考慮其他村民巴的產(chǎn)品價格下白降以及收益損失靶。另一方面，我瓣們在計算價格下疤降對整個鄉(xiāng)村的挨社會收益的影響癌時，則不僅要考斑慮該村民的私人啊收益的損失，還般要考慮所有其他唉村民的私人收益哀的損失。因此，扳隨著某個村民的挨放牧量的增加，辦該村民的邊際私拔人收