華亭煤業(yè)集團新窯煤礦有限責任公司

1、華亭煤業(yè)集團新窯煤礦有限責任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案2019年華亭煤業(yè)集團新窯煤礦有限責任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案應(yīng)急預案編號：XYMKGSYJYA20191應(yīng)急預案版本號：20192021生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱：華亭煤業(yè)集團新窯煤礦有限責任公司應(yīng)急預案名稱：新窯煤礦有限責任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制部門：調(diào)度室發(fā)布日期：2019年10月8日實施日期：2019年10月8日批 準 頁為認真貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法、煤礦安全規(guī)程等法律、行政法規(guī)和華亭煤業(yè)集團公司有關(guān)要求，保護職工人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生

2、后能夠快速、有效、有序的開展應(yīng)急救援工作，特對新窯煤礦有限責任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案（XYMKGSYJYA20191）進行修訂，用于規(guī)范公司各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動。新窯煤礦有限責任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案（XYMKGSYJYA20191）于 2019年10月8日批準發(fā)布，自發(fā)布之日起開始實施，公司各單位嚴格貫徹執(zhí)行。簽發(fā)人：簽發(fā)日期：2019年10月8日 - 9 -目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc27923 第一部分 綜合預案 PAGEREF _Toc27923 - 1 - HYPERLINK l _Toc31127 1 總 則 PAGEREF

3、 _Toc31127 - 1 - HYPERLINK l _Toc8815 1.1 編制目的 PAGEREF _Toc8815 - 1 - HYPERLINK l _Toc23659 1.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc23659 - 1 - HYPERLINK l _Toc29149 1.3 適用范圍 PAGEREF _Toc29149 - 1 - HYPERLINK l _Toc1157 1.4 應(yīng)急預案體系 PAGEREF _Toc1157 - 1 - HYPERLINK l _Toc15360 1.5 應(yīng)急工作原則 PAGEREF _Toc15360 - 3 - HYPERLIN

4、K l _Toc19944 2 事故風險描述 PAGEREF _Toc19944 - 4 - HYPERLINK l _Toc6930 2.1 危險源與風險分析及管控措施 PAGEREF _Toc6930 - 4 - HYPERLINK l _Toc29633 3 組織機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc29633 - 18 - HYPERLINK l _Toc6445 3.1 應(yīng)急管理領(lǐng)導小組 PAGEREF _Toc6445 - 18 - HYPERLINK l _Toc11760 3.2 應(yīng)急救援組織體系 PAGEREF _Toc11760 - 19 - HYPERLINK l _Toc

5、27580 3.3 應(yīng)急救援指揮機構(gòu) PAGEREF _Toc27580 - 19 - HYPERLINK l _Toc23689 3.4 應(yīng)急救援工作機構(gòu) PAGEREF _Toc23689 - 21 - HYPERLINK l _Toc28734 4 預警及信息報告 PAGEREF _Toc28734 - 27 - HYPERLINK l _Toc5309 4.1 預警 PAGEREF _Toc5309 - 27 - HYPERLINK l _Toc4763 4.2 信息報告與處置 PAGEREF _Toc4763 - 29 - HYPERLINK l _Toc30819 5 應(yīng)急響應(yīng) P

6、AGEREF _Toc30819 - 32 - HYPERLINK l _Toc21605 5.1 響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc21605 - 32 - HYPERLINK l _Toc16643 5.2 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc16643 - 34 - HYPERLINK l _Toc20161 5.3 處置措施 PAGEREF _Toc20161 - 38 - HYPERLINK l _Toc1380 5.4 應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc1380 - 39 - HYPERLINK l _Toc26259 5.5 各項規(guī)定和措施 PAGEREF _Toc26259 -

7、40 - HYPERLINK l _Toc11057 6 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc11057 - 41 - HYPERLINK l _Toc32390 7 后期處置 PAGEREF _Toc32390 - 41 - HYPERLINK l _Toc3287 7.1 善后處置及恢復生產(chǎn) PAGEREF _Toc3287 - 41 - HYPERLINK l _Toc327 7.2 事故應(yīng)急救援調(diào)查報告及改進 PAGEREF _Toc327 - 42 - HYPERLINK l _Toc9957 7.3 責任追究 PAGEREF _Toc9957 - 42 - HYPERLINK l _

8、Toc19245 8 保障措施 PAGEREF _Toc19245 - 42 - HYPERLINK l _Toc1305 8.1 通信與信息保障 PAGEREF _Toc1305 - 42 - HYPERLINK l _Toc28792 8.2 應(yīng)急隊伍保障 PAGEREF _Toc28792 - 43 - HYPERLINK l _Toc31396 8.3 應(yīng)急物資裝備保障 PAGEREF _Toc31396 - 43 - HYPERLINK l _Toc28724 8.4 經(jīng)費保障 PAGEREF _Toc28724 - 44 - HYPERLINK l _Toc10362 8.5 其他

9、保障 PAGEREF _Toc10362 - 44 - HYPERLINK l _Toc30007 9 應(yīng)急預案管理 PAGEREF _Toc30007 - 45 - HYPERLINK l _Toc11521 9.1 應(yīng)急預案培訓 PAGEREF _Toc11521 - 45 - HYPERLINK l _Toc28562 9.2 應(yīng)急預案演練 PAGEREF _Toc28562 - 46 - HYPERLINK l _Toc24130 9.3 應(yīng)急預案修訂 PAGEREF _Toc24130 - 47 - HYPERLINK l _Toc19108 9.4 應(yīng)急預案備案 PAGEREF _

10、Toc19108 - 48 - HYPERLINK l _Toc25248 9.5 應(yīng)急預案實施 PAGEREF _Toc25248 - 48 - HYPERLINK l _Toc7889 第二部分 專項預案 PAGEREF _Toc7889 - 48 - HYPERLINK l _Toc3567 一、礦井火災事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc3567 - 48 - HYPERLINK l _Toc30946 1 火災事故風險分析 PAGEREF _Toc30946 - 48 - HYPERLINK l _Toc26101 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc26101 - 4

11、9 - HYPERLINK l _Toc28287 3 處置程序 PAGEREF _Toc28287 - 52 - HYPERLINK l _Toc5117 4 處置措施 PAGEREF _Toc5117 - 57 - HYPERLINK l _Toc21784 二、礦井瓦斯爆炸事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc21784 - 59 - HYPERLINK l _Toc31561 1 瓦斯爆炸事故風險分析 PAGEREF _Toc31561 - 59 - HYPERLINK l _Toc17352 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc17352 - 59 - HYPERLINK

12、 l _Toc13609 3 處置程序 PAGEREF _Toc13609 - 62 - HYPERLINK l _Toc7902 4 處置措施 PAGEREF _Toc7902 - 68 - HYPERLINK l _Toc29508 三、礦井煤塵爆炸事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc29508 - 70 - HYPERLINK l _Toc27793 1 煤塵爆炸事故風險分析 PAGEREF _Toc27793 - 70 - HYPERLINK l _Toc621 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc621 - 70 - HYPERLINK l _Toc6726 3 處置程

13、序 PAGEREF _Toc6726 - 73 - HYPERLINK l _Toc28795 4 處置措施 PAGEREF _Toc28795 - 79 - HYPERLINK l _Toc30837 四、礦井頂板事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc30837 - 81 - HYPERLINK l _Toc26816 1 頂板事故風險分析 PAGEREF _Toc26816 - 81 - HYPERLINK l _Toc6746 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc6746 - 82 - HYPERLINK l _Toc9452 3 處置程序 PAGEREF _Toc9452

14、- 84 - HYPERLINK l _Toc6318 4 處置措施 PAGEREF _Toc6318 - 88 - HYPERLINK l _Toc10077 五、礦井水害事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc10077 - 91 - HYPERLINK l _Toc7112 1 水害事故風險分析 PAGEREF _Toc7112 - 91 - HYPERLINK l _Toc14226 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc14226 - 91 - HYPERLINK l _Toc31684 3 處置程序 PAGEREF _Toc31684 - 94 - HYPERLINK l

15、_Toc24514 4 處置措施 PAGEREF _Toc24514 - 98 - HYPERLINK l _Toc22906 六、礦井主通風機停風事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc22906 - 102 - HYPERLINK l _Toc30296 1 主通風機停風事故風險分析 PAGEREF _Toc30296 - 102 - HYPERLINK l _Toc18183 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc18183 - 103 - HYPERLINK l _Toc14584 3 處置程序 PAGEREF _Toc14584 - 106 - HYPERLINK l _To

16、c28350 4 處置措施 PAGEREF _Toc28350 - 111 - HYPERLINK l _Toc1832 七、礦井重大壓力容器泄漏（爆炸）事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc1832 - 112 - HYPERLINK l _Toc15449 1 重大壓力容器泄漏（爆炸）事故風險分析 PAGEREF _Toc15449 - 112 - HYPERLINK l _Toc27169 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc27169 - 113 - HYPERLINK l _Toc11885 3 處置措施 PAGEREF _Toc11885 - 116 - HYPERLI

17、NK l _Toc30088 4 處置措施 PAGEREF _Toc30088 - 118 - HYPERLINK l _Toc18016 八、礦井大面積停電事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc18016 - 120 - HYPERLINK l _Toc16192 1 礦井大面積停電事故風險分析 PAGEREF _Toc16192 - 120 - HYPERLINK l _Toc17067 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc17067 - 120 - HYPERLINK l _Toc6338 3 處置程序 PAGEREF _Toc6338 - 123 - HYPERLINK l

18、 _Toc20064 4 處置措施 PAGEREF _Toc20064 - 126 - HYPERLINK l _Toc20974 九、礦井提升運輸事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc20974 - 129 - HYPERLINK l _Toc20632 1 提升運輸事故風險分析 PAGEREF _Toc20632 - 129 - HYPERLINK l _Toc23920 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc23920 - 130 - HYPERLINK l _Toc19980 3 處置程序 PAGEREF _Toc19980 - 133 - HYPERLINK l _Toc3

19、2695 4 處置措施 PAGEREF _Toc32695 - 136 - HYPERLINK l _Toc18438 十、地面大面積突發(fā)性火災事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc18438 - 141 - HYPERLINK l _Toc20360 1 地面大面積突發(fā)性火災事故風險分析 PAGEREF _Toc20360 - 141 - HYPERLINK l _Toc11173 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc11173 - 142 - HYPERLINK l _Toc29668 3 處置程序 PAGEREF _Toc29668 - 144 - HYPERLINK l _

20、Toc19147 4 處置措施 PAGEREF _Toc19147 - 147 - HYPERLINK l _Toc24196 十一、礦井火工品爆炸事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc24196 - 148 - HYPERLINK l _Toc15884 1 礦井火工品爆炸事故風險分析 PAGEREF _Toc15884 - 148 - HYPERLINK l _Toc4893 2 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc4893 - 148 - HYPERLINK l _Toc13210 3 處置程序 PAGEREF _Toc13210 - 151 - HYPERLINK l _Toc

21、6602 4 處置措施 PAGEREF _Toc6602 - 154 - HYPERLINK l _Toc23951 十二、礦井有毒有害氣體超限事故應(yīng)急預案 PAGEREF _Toc23951 - 155 - HYPERLINK l _Toc5882 1 事故類型和危害程度分析 PAGEREF _Toc5882 - 155 - HYPERLINK l _Toc2578 2 組織機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc2578 - 156 - HYPERLINK l _Toc24408 3 處置程序 PAGEREF _Toc24408 - 158 - HYPERLINK l _Toc7247 4 處

22、理措施 PAGEREF _Toc7247 - 162 - HYPERLINK l _Toc14664 第三部分 現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc14664 - 173 - HYPERLINK l _Toc6195 一、礦井火災事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc6195 - 173 - HYPERLINK l _Toc1436 1 事故特征 PAGEREF _Toc1436 - 173 - HYPERLINK l _Toc22276 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc22276 - 175 - HYPERLINK l _Toc29659 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _To

23、c29659 - 176 - HYPERLINK l _Toc16754 4 注意事項 PAGEREF _Toc16754 - 179 - HYPERLINK l _Toc29643 二、礦井瓦斯爆炸事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc29643 - 184 - HYPERLINK l _Toc13586 1 事故風險分析 PAGEREF _Toc13586 - 184 - HYPERLINK l _Toc11058 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc11058 - 185 - HYPERLINK l _Toc23481 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc23481 - 18

24、6 - HYPERLINK l _Toc13400 4 注意事項 PAGEREF _Toc13400 - 190 - HYPERLINK l _Toc14452 三、礦井煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc14452 - 195 - HYPERLINK l _Toc12576 1 事故特征 PAGEREF _Toc12576 - 195 - HYPERLINK l _Toc17640 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc17640 - 196 - HYPERLINK l _Toc6328 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc6328 - 197 - HYPERLINK l

25、 _Toc5376 4 注意事項 PAGEREF _Toc5376 - 199 - HYPERLINK l _Toc2413 四、礦井頂板事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc2413 - 205 - HYPERLINK l _Toc16139 1 事故特征 PAGEREF _Toc16139 - 205 - HYPERLINK l _Toc20307 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc20307 - 205 - HYPERLINK l _Toc10294 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc10294 - 206 - HYPERLINK l _Toc1150 4 注意事項 PA

26、GEREF _Toc1150 - 210 - HYPERLINK l _Toc17465 五、礦井水害事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc17465 - 211 - HYPERLINK l _Toc17925 1 事故特征 PAGEREF _Toc17925 - 211 - HYPERLINK l _Toc15637 1.1 事故類型及危害程度分析 PAGEREF _Toc15637 - 211 - HYPERLINK l _Toc11564 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc11564 - 212 - HYPERLINK l _Toc14562 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _

27、Toc14562 - 213 - HYPERLINK l _Toc26454 4 注意事項 PAGEREF _Toc26454 - 215 - HYPERLINK l _Toc9497 六、礦井主要通風機停風事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc9497 - 217 - HYPERLINK l _Toc23641 1 事故特征 PAGEREF _Toc23641 - 217 - HYPERLINK l _Toc5997 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc5997 - 217 - HYPERLINK l _Toc27753 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc27753 - 218

28、 - HYPERLINK l _Toc10896 4 注意事項 PAGEREF _Toc10896 - 221 - HYPERLINK l _Toc26243 七、礦井鍋爐或壓力容器泄漏（爆炸）事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc26243 - 221 - HYPERLINK l _Toc22871 1 事故特征 PAGEREF _Toc22871 - 221 - HYPERLINK l _Toc19222 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc19222 - 222 - HYPERLINK l _Toc31196 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc31196 - 223 - H

29、YPERLINK l _Toc12436 4 注意事項 PAGEREF _Toc12436 - 225 - HYPERLINK l _Toc18596 八、礦井大面積停電事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc18596 - 230 - HYPERLINK l _Toc18905 1 事故特征 PAGEREF _Toc18905 - 230 - HYPERLINK l _Toc32444 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc32444 - 231 - HYPERLINK l _Toc7664 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc7664 - 232 - HYPERLINK l _To

30、c7016 4 注意事項 PAGEREF _Toc7016 - 234 - HYPERLINK l _Toc32266 九、礦井提升運輸事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc32266 - 239 - HYPERLINK l _Toc13691 1 事故特征 PAGEREF _Toc13691 - 239 - HYPERLINK l _Toc18120 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc18120 - 242 - HYPERLINK l _Toc13047 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc13047 - 243 - HYPERLINK l _Toc24202 4 注意事項 P

31、AGEREF _Toc24202 - 245 - HYPERLINK l _Toc5500 十、礦井大型固定設(shè)備事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc5500 - 250 - HYPERLINK l _Toc403 1 事故特征 PAGEREF _Toc403 - 250 - HYPERLINK l _Toc19783 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc19783 - 252 - HYPERLINK l _Toc2589 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc2589 - 252 - HYPERLINK l _Toc109 4 注意事項 PAGEREF _Toc109 - 257

32、- HYPERLINK l _Toc10266 十一、地面火災事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc10266 - 262 - HYPERLINK l _Toc10597 1 事故特征 PAGEREF _Toc10597 - 262 - HYPERLINK l _Toc24142 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc24142 - 263 - HYPERLINK l _Toc15656 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc15656 - 264 - HYPERLINK l _Toc19889 4 注意事項 PAGEREF _Toc19889 - 266 - HYPERLINK l

33、_Toc7135 十二、礦井有毒有害氣體超限事故現(xiàn)場處置方案 PAGEREF _Toc7135 - 268 - HYPERLINK l _Toc1516 1 事故特征 PAGEREF _Toc1516 - 268 - HYPERLINK l _Toc20353 2 應(yīng)急工作職責 PAGEREF _Toc20353 - 268 - HYPERLINK l _Toc2623 3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc2623 - 269 - HYPERLINK l _Toc18305 4 注意事項 PAGEREF _Toc18305 - 278 - HYPERLINK l _Toc27513 附 件

34、PAGEREF _Toc27513 - 282 - HYPERLINK l _Toc2920 附表1：新窯煤礦公司應(yīng)急救援領(lǐng)導機構(gòu)有關(guān)人員通知順序及電話號碼 PAGEREF _Toc2920 - 283 - HYPERLINK l _Toc32121 附表2：新窯煤礦公司應(yīng)急裝備和設(shè)施儲備表 PAGEREF _Toc32121 - 284 - HYPERLINK l _Toc599 附表3：新窯煤礦事故報告程序圖 PAGEREF _Toc599 - 287 - HYPERLINK l _Toc1218 附表4：新窯煤礦應(yīng)急管理機構(gòu)示意 PAGEREF _Toc1218 - 288 - HYPE

35、RLINK l _Toc26060 附表5：華亭煤業(yè)集團礦山救護大隊消防救援裝備物資臺賬 PAGEREF _Toc26060 - 289 - HYPERLINK l _Toc17124 附件6：華亭煤業(yè)集團礦山救護大隊戰(zhàn)備庫房及 新窯中隊應(yīng)急救援裝備臺賬 PAGEREF _Toc17124 - 293 - HYPERLINK l _Toc25886 附表7：新窯煤礦公司外部擴大應(yīng)急響應(yīng)通訊錄（應(yīng)急部門） PAGEREF _Toc25886 - 297 - HYPERLINK l _Toc23362 附件8：華亭煤業(yè)公司技術(shù)專家 PAGEREF _Toc23362 - 298 - HYPERLI

36、NK l _Toc6742 附表9：新窯煤礦聘任應(yīng)急救援技術(shù)專家人員名單 PAGEREF _Toc6742 - 300 - HYPERLINK l _Toc27397 附表10：華亭煤業(yè)集團公司新窯煤礦公司關(guān)于 預警公告字 號 PAGEREF _Toc27397 - 301 - HYPERLINK l _Toc30380 附表11：華亭煤業(yè)集團公司新窯煤礦公司關(guān)于啟動應(yīng)急預案的通知字 號 PAGEREF _Toc30380 - 302 - HYPERLINK l _Toc14221 附表12：華亭煤業(yè)集團公司新窯煤礦公司關(guān)于 的情況報告字 號 PAGEREF _Toc14221 - 303 -

37、 HYPERLINK l _Toc22599 附表13：華亭煤業(yè)集團公司新窯煤礦公司關(guān)于 的情況續(xù)報字 號 PAGEREF _Toc22599 - 304 - HYPERLINK l _Toc14673 附表14：華亭煤業(yè)集團公司新窯煤礦公司關(guān)于結(jié)束 應(yīng)急狀態(tài)的公告字 號 PAGEREF _Toc14673 - 305 - HYPERLINK l _Toc6286 附件15：新窯煤礦公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案內(nèi)部評審意見 PAGEREF _Toc6286 - 306 - HYPERLINK l _Toc1409 附件16：新窯煤礦公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案形式評審表 PAGEREF _Toc140

38、9 - 308 - HYPERLINK l _Toc22305 附件17：醫(yī)療救護協(xié)議 PAGEREF _Toc22305 - 314 - PAGE - 287 -第一部分 綜合預案1 總 則1.1 編制目的為了認真貫徹落實黨的十九大精神及黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)系列方針政策。圍繞堅持生命至上，安全第一的思想。為規(guī)范我公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速、有序的實施應(yīng)急救援，最大限度的降低事故損失、減少事件產(chǎn)生的影響，特制定本預案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、突發(fā)事件應(yīng)對法、國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法、生產(chǎn)

39、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則、礦山事故災難應(yīng)急預案、華亭煤業(yè)集團有限責任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例等法律法規(guī)及上級有關(guān)文件要求，結(jié)合我公司實際情況，編制本預案。1.3 適用范圍本預案適用于新窯煤礦有限責任公司發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。本預案指導全公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。1.4 應(yīng)急預案體系1.4.1.公司應(yīng)急預案由崇信縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案、華亭煤業(yè)集團有限責任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合預案、華能煤業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案、新窯煤礦公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案，預案體系見圖一。1.4.2礦井應(yīng)急預案體系由綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案三個層次

40、構(gòu)成，并與集團公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案相銜接。1.4.3生產(chǎn)安全事故綜合預案,是針對礦井可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故所需的應(yīng)急準備和應(yīng)急行動而制定的指導性救援方案,主要闡述應(yīng)急救援的方針、原則、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責、應(yīng)急行動的總體思路和程序。1.4.4專項應(yīng)急預案，主要針對煤礦特有或具體的事故、事件或出現(xiàn)其它緊急情況而制定的救援預案,是煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急綜合預案的具體專項救援方案1.4.5現(xiàn)場處置方案，在專項預案的基礎(chǔ)上,以某一具體現(xiàn)場設(shè)施或目標而制定和實施的現(xiàn)場應(yīng)急措施綜合應(yīng)急預案新窯煤礦公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案專項應(yīng)急預案現(xiàn)場處置方案崇信縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)及急預案華亭煤業(yè)集團生產(chǎn)安全事故

41、應(yīng)急預案華能煤業(yè)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案煤礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預案1.4.6應(yīng)急救援指揮部辦公室負責本預案的制定和修改工作，辦公室設(shè)在調(diào)度室。 圖一 SHAPE * MERGEFORMAT 1.5 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障職工生命、財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，及時預報和消除事故隱患，最大限度地減少事故災難以及造成的人員傷亡和傷害，積極做好應(yīng)對煤礦事故災難的各項準備工作，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，分專業(yè)組協(xié)調(diào)事故救援的具體工作，各相關(guān)科室和區(qū)隊按照各自的職責和權(quán)限，按照煤礦事故等級分級響應(yīng)、分級管理，進行及時

42、、安全有效地指揮和處置。（3）相互支持，相互配合。在事故救援行動中，各相關(guān)區(qū)隊對于救災物資力盡所能進行提供，所需人員由人力資源科負責統(tǒng)一抽調(diào)。（4）預防為主，防戰(zhàn)結(jié)合。公司各單位要始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在認真貫徹落實新窯煤礦有限責任公司年度災害預防與處理計劃的同時，充分的將日常預防管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做好各類事故的預防、預測、預警和預報工作，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。在年度全員培訓計劃中將本預案相關(guān)條款作為考核的內(nèi)容，各單位要通過開展的“每日一題、每周一測、每月一考”活動及利用每周安全學習會、安

43、全管理微信群等多媒體平臺，向廣大職工認真貫徹學習。（5）依靠科學，提高水平。遵循科學的原理，采用先進的檢測、預測、預警、預防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預警預防水平。充分發(fā)揮礦區(qū)各方面力量，尤其是專業(yè)技術(shù)人員的作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。（6）依法規(guī)范，快速反應(yīng)。依法規(guī)范煤礦事故災難的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。加強新窯煤礦有限責任公司應(yīng)急救援體系建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)的管理機制。整合優(yōu)勢資源，發(fā)揮各部門、單位及個人的協(xié)同作用。加強宣傳和教育工作，提高職工自救互救能力。2 事故風險描述2.1 危險源與風險分析及

44、管控措施水災、火災、瓦斯、煤（巖）塵、頂板、提升運輸系統(tǒng)、供用電、火工品是我公司八大致災因素，地面大面積突發(fā)性火災、主通風機停風、重大壓力容器泄漏（爆炸）、有毒有害氣體超限等對人員生命及財產(chǎn)均會造成威脅，嚴重制約礦井安全生產(chǎn)，結(jié)合我公司生產(chǎn)實際，風險分析如下：2.1.1水災1.危險性分析（1）井下作業(yè)點未查明積水區(qū)域、未落實探放水措施，導致采掘工作面、相鄰采空區(qū)積水、礦井自然含水層裂隙水發(fā)生涌水、透水事故。（2）主副井筒、回風井地面排洪設(shè)施不完善，造成汛期暴雨、洪澇等涌入井下。（3）矸石山各排洪溝渠不暢通，導致汛期暴雨沖垮矸石山。2.管控措施：（1）按照“查全、探清、放凈、驗準”四步工作法對采

45、掘點周邊富水性進行查明，并嚴格按照“三專兩探一撤”對積水進行探放。（2）配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備、水倉排水系統(tǒng)，并定期檢查維護，滿足礦井排水需要。（3）嚴格按照“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則，對采掘工作面、相鄰采空區(qū)積水、礦井含水層裂隙水進行探放水。（4）巡查采掘工作面頂?shù)装迨欠裼袧B水情況，各水倉淤泥清理干凈，各排水設(shè)施設(shè)備齊全完好，并定期檢查維護，滿足排水需要。2.1.2火災1.危險性分析礦井火災按其發(fā)火原因可分為外因火災和內(nèi)因火災兩種。（1）外因火災井下各類電氣設(shè)備故障、纜線短路、機械摩擦、膠帶摩擦導致皮帶、電纜、風筒及其它可燃物等著火。家屬

46、區(qū)、公寓樓、辦公樓、聯(lián)建辦公樓、地面車間、設(shè)備機房等人為明火、高溫、高熱等引起纜線、電器設(shè)備及各類可燃物等燃燒，導致火災發(fā)生。（2）管控措施：巡查煤流運輸線路膠帶輸送機是否有摩擦、跑偏等現(xiàn)象，各類保護裝置是否齊全完好；檢查維護好消防管理系統(tǒng)，消防器材設(shè)置符合標準，且作業(yè)人員必須熟悉各點消防器材位置及自救器使用方法，遇火災及時自救互救；按照煤礦安全規(guī)程表17要求定期對井下各電氣設(shè)備、電纜檢查維護，消除因設(shè)備故障、短路過載、絕緣老化等造成電纜著火隱患；皮帶、電纜、風筒選用必須附有“產(chǎn)品合格證”、“煤安標志證”、“生產(chǎn)許可證”、“檢驗報告”，安全性能符合國家標準，質(zhì)量合格，及時更換受損電纜、皮帶、風

47、筒。2.內(nèi)因火災（1）危險性風險礦井綜合防滅火措施不到位，導致工作面采空區(qū)及巷道高冒區(qū)自燃發(fā)火。（2）管控措施：保證KSS-200束管色譜檢測系統(tǒng)必須完好可靠；工作面探放水鉆孔必須封閉完好，使用堵頭連接，杜絕漏風；工作面回采率不得低于85%；工作面注氮、上隅角噴灑阻化劑防滅火措施落實到位。2.1.3 瓦斯爆炸1.危險性分析（1）回采工作面：綜采工作面回采期間，工作面風量不足，上下隅角頂板回收不到位，造成積聚瓦斯，遇明火發(fā)生瓦斯爆炸事故。（2）掘進工作面：掘進工作面局部通風機不完好、風筒破損，巷道通風不良無風、微風、循環(huán)風造成瓦斯積聚，遇明火發(fā)生瓦斯爆炸事故。（3）儲煤倉：井下、地面各儲煤倉通風

48、不暢或長期煤倉滿載積聚瓦斯。2.管控措施：（1）回采工作面風量、風速符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。（2）工作面上下隅角頂板回收及時到位，不得出現(xiàn)空洞。（3）工作面甲烷傳感器掛設(shè)位置、數(shù)量符合規(guī)定，傳感器完好，甲烷電閉鎖運行正常，斷電靈敏可靠，并定期試驗。（4）工作面瓦斯檢查頻次、地點、數(shù)據(jù)等符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，杜絕空班、漏檢、假檢。（5）各電氣設(shè)備無失爆，無雜散電流，供電安全可靠。2.1.4 煤（巖）塵爆炸1.危險性分析（1）采掘工作面及其兩順槽：防塵措施不到位，造成煤塵積聚濃度超標，遇明火發(fā)生煤塵爆炸事故；個體防護措施不到位，造成作業(yè)人員患煤（矽）肺病。（2）井下煤倉、膠帶運輸巷道及各運煤轉(zhuǎn)載點防塵措施落

49、實不到位，煤塵積聚，遇明火發(fā)生煤塵爆炸事故。（3）選煤樓篩分車間防塵措施不到位造成煤塵積聚。2.管控措施：（1）采掘工作面風量、風速符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。（2）采掘機械設(shè)備內(nèi)外噴霧裝置完好，內(nèi)噴霧壓力不低于2MPa，外噴霧壓力不低于4MPa。（3）液壓支架、煤流運輸線路各轉(zhuǎn)載點、工作面兩道按規(guī)定安設(shè)噴霧裝置及凈化水幕，降塵效果達到規(guī)定要求。（4）定期沖洗巷道積塵，防止粉塵堆積，并對各作業(yè)點粉塵濃度定期測定。（5）掘進工作面采用濕式打眼，放炮時正確使用水泡泥，并打開巷道噴霧降塵。（6）所有作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場必須佩戴防塵口罩。（7）各類電氣設(shè)備無失爆，無雜散電流，供電安全可靠。2.1.5 頂板1.危險

50、性分析（1）回采工作面：綜采工作面支架初撐力不足、移架不及時、空頂作業(yè)，超前支護質(zhì)量差、強度不夠，導致工作面及上下出口冒頂事故。（2）掘進工作面：掘進期間迎頭圍巖松軟、臨時支護不及時、支護措施不完善、支護質(zhì)量不達標等，造成片幫或冒頂事故發(fā)生。（3）礦井巷道各維修作業(yè)點：維修巷道頂板壓力大，圍巖松軟，下沉掉包，頂網(wǎng)破損，錨桿（索）失效造成支護強度降低，挑頂、擴幫維修時未嚴格按照安全技術(shù)措施規(guī)定作業(yè)，導致局部冒頂。2.管控措施：回采工作面（1）采煤機前滾筒割煤后立即移架，及時伸出前探梁及護幫板貼緊煤壁，保證支架初撐力不小于額定值的80%；（2）超前注漿（高分子材料）或補打注漿錨桿（索），錨固頂板、

51、煤壁；（3）加強上、下口超前支護管理，支柱無漏液、無卸載，確保單體支柱初撐力達到要求；（4）工作面頂板壓力大、周期來壓期間應(yīng)加快回采推進度；（5）采煤機割煤期間，工作面所有人員站支架內(nèi)側(cè)作業(yè)，嚴禁煤壁側(cè)行人；掘進工作面、礦井巷道各維修作業(yè)點（1）嚴格按照作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施規(guī)定使用臨時支護；（2）巷道發(fā)生變化時，及時調(diào)整臨時支護參數(shù)；（3）作業(yè)現(xiàn)場嚴格落實“敲幫問頂”、“手指口述”安全確認制度，并及時打設(shè)臨時支護，掛設(shè)護幫網(wǎng)，確保支護作業(yè)安全；（4）巷道圍巖發(fā)生變化時，及時調(diào)整支護方式并進行驗算，確保支護強度大于設(shè)計要求；（5）巷道穿層、頂板破碎等地質(zhì)條件變化時，及時制定專項措施，保證安全作

52、業(yè)； （6）巷道噴漿時嚴格按照安全技術(shù)措施進行初噴、復噴，及時處理離層，嚴防渣片掉落傷人。2.1.6 提升運輸1.危險性分析（1）主提升機制動失靈、鋼絲繩斷裂、各連接裝置不完好、防跑車裝置及跑車防護裝置失靈，發(fā)生跑車事故。（2）無極繩絞車及各點小絞車：掘進作業(yè)點無極繩絞車和礦井其他在用各類小絞車機械故障，制動裝置失靈，人的不安全行為，鋼絲繩斷繩等，導致跑車事故。（3）軌道：副井筒、西三軌道上山、各采掘工作面軌道運輸系統(tǒng)，軌道巡回檢查不到位，部分軌道軌枕懸空、軌接茬不平、軌道側(cè)翻，導致車輛掉道。（4）綜采工作面刮板輸送機的安全保護、防護罩損壞或警示裝置等缺失，導致人身傷害事故。（5）主井膠帶運輸

53、巷和西三膠帶輸送上山，膠帶負荷大，保護裝置失效，導致膠帶斷帶。（6）大型物料的捆綁、運輸、安裝、液壓支架、“四超車輛”超載運輸，偏重心和重心超高裝載，超速運輸，斜巷安全設(shè)施、信號裝置、絞車鉤頭、保險繩、軌道質(zhì)量及連接件未全面細致的檢查，導致設(shè)備掉道或擦碰人員等事故發(fā)生。（7）各類設(shè)備停電后未閉鎖，掘進機內(nèi)噴霧不完好，裝巖機漏油，造成機械傷人。2.管控措施：（1）人車各連接（制動）裝置、信號等必須齊全完好，崗位工持證上崗，且按規(guī)定做好各項試驗，達到靈敏可靠，并做好各記錄；若出現(xiàn)任何一項保護不合格，均要停車并匯報，待修復合格后方可開車；（2）檢查軌道運輸系統(tǒng)，重點是副井筒、西三軌道上山等軌道平整，

54、軌枕墊實，軌接頭無錯茬；（3）斜巷防跑車和跑車防護裝置必須定期檢查、檢修和試驗，做到動作靈敏、操作靈活、擋車可靠；（4）認真做好提升鋼絲繩的班檢工作，凡發(fā)現(xiàn)斷絲、銹蝕、直徑縮小和其他損傷超過允許值時應(yīng)立即報告主管部門進行處理，待鋼絲繩處理合格后方可運行絞車；（5）嚴格執(zhí)行“行車不行人，行人不行車”制度。2.1.7 供用電1.危險性分析（1）供電系統(tǒng)：無計劃礦井大面積停電，導致主通風機停風，主提升機及鋼絲繩遭受沖擊，人車緊急制動，主排水泵停機事故。（2）綜采工作面、掘進作業(yè)點和井下各設(shè)備存放點，電氣設(shè)備各類安全保護裝置不可靠，高低壓漏電保護不到位，造成人員觸電事故發(fā)生。2.管控措施：（1）對外線

55、供電線路進行定期檢查，保證架空線與地面、建筑物、樹木及其他架空線的間距符合有關(guān)規(guī)定；（2）積極與平?jīng)龉╇娋终{(diào)度中心保持經(jīng)常性聯(lián)系，了解外部工網(wǎng)供電動態(tài)，提高供電系統(tǒng)可靠性；（3）開展新窯煤礦公司大面積停電事故應(yīng)急預案及實戰(zhàn)演練，快速、正確、有效地預防和處理大面積停電事故，提高應(yīng)急指揮機構(gòu)、指揮人員的指揮能力，增強職工的應(yīng)急避險逃生能力；（4）加強礦井雙回路供電系統(tǒng)以及各地點電氣設(shè)備的日常檢查維護，確保系統(tǒng)及各設(shè)備保護裝置完好有效，并按規(guī)定進行保護試驗；（5）檢查各配電點、變電所內(nèi)電器設(shè)備是否按規(guī)定進行漏電試驗以及運行狀況監(jiān)測；（6）引進凈石溝煤礦一回路，作為新窯煤礦公司礦井回路供電系統(tǒng)，解決L

56、GJ-185 mm2鋼芯鋁絞線所載電流不能滿足生產(chǎn)需求問題。2.1.8 火工品1.危險性分析 （1）領(lǐng)：建立出入庫檢查登記制度，填寫“領(lǐng)料三聯(lián)單”，并按料單格式詳細填寫領(lǐng)料人、記賬人等欄目，發(fā)放火工品時，保管員必須認真核對領(lǐng)料單，若出現(xiàn)領(lǐng)料單數(shù)量不清、班次不清、簽字不清、簽字不齊全、領(lǐng)料人與實際不符、一人同時領(lǐng)用兩種物品、未帶雷管箱、未穿絕緣工作服等情況時，嚴禁發(fā)放。（2）用：井上下接觸爆破物品的人員必須穿棉布或抗靜電衣服，現(xiàn)場要嚴格執(zhí)行火工品耗量“三人聯(lián)簽”確認制度。爆破作業(yè)前必須做好電爆網(wǎng)絡(luò)全電阻檢測工作，及時檢查發(fā)爆器、爆破母線，如有問題立即更換；爆破作業(yè)時要嚴格落實“一炮三檢”及“三人

57、連鎖”放炮制度，出現(xiàn)拒爆、殘爆現(xiàn)象，處理拒爆、殘爆時，嚴格按煤礦安全規(guī)程第372條規(guī)定處理，未按以上規(guī)定使用火工品，會造成火工品爆炸事故。（3）退：領(lǐng)出的火工品當班未使用完時，必須升井如數(shù)退回庫房暫存保管，嚴防藏匿或丟失炸藥雷管，造成火工品爆炸事故（4）運：地面嚴禁在人員密集區(qū)運輸或裝卸、井下嚴禁在人員上下班高峰期穿插運送。2.管控措施：（1）建立健全火工品使用管理制度，強化監(jiān)督檢查，切實加強火工品管理。（2）必須按照公安機關(guān)審批的數(shù)量品種購買合法、合格的火工品，嚴禁購買和使用非法、不合格火工品。（3）井上下接觸爆破物品的人員必須穿棉布或抗靜電衣服，堅持做好電雷管入井前逐個測試電阻值，現(xiàn)場要嚴

58、格執(zhí)行火工品耗量“三人連簽”確認制度。（4）領(lǐng)出的火工品當班未使用完時，升井后必須如數(shù)退回庫房暫存保管，退庫時必須填寫一式三聯(lián)的爆炸材料退庫單，退庫單上必須有當班爆破工和單位負責人簽字，嚴防藏匿或丟失炸藥雷管。（5）火工品總庫運向井口庫房時，派專車、專人、按規(guī)定分裝、分運，運輸途中嚴禁吸煙、用火、使用手機、超速行駛以防發(fā)生碰撞、嚴禁在人員密集區(qū)運輸或裝卸、井下嚴禁在人員上下班高峰期穿插運送。（6）爆破作業(yè)前必須做好電爆網(wǎng)絡(luò)全電阻檢測工作及時檢查發(fā)爆器、爆破母線，如有問題立即更換，爆破作業(yè)時要嚴格落實“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮制度，出現(xiàn)拒爆、殘爆現(xiàn)象，處理拒爆、殘爆時，嚴格按煤礦安全規(guī)程第3

59、72條規(guī)定處理。2.1.9 主通風機停風1.危險性分析礦井1#主通風機或2#主通風機運轉(zhuǎn)時，由于雷擊或風葉掃堂停止運轉(zhuǎn)，主通風機雙回路供電全部中斷，導致1#主通風機和2#主通風機全部停止運轉(zhuǎn)；由于主通風機運行時間長，在倒換風機時遇到不可預料的故障或值班人員對大面積停電操作不當，導致主風機停風超過煤礦安全規(guī)程規(guī)定。井下形成微風或無風區(qū)域,使大量有害氣體積聚，造成井下人員中毒、死亡或引起瓦斯(煤塵)爆炸事故。2.管控措施：（1）主通風機司機必須堅守崗位，盡職盡責，嚴格按規(guī)程操作和交接班。（2）備用風機必須10分鐘內(nèi)啟動。（3）主要通風機的擋風口的防爆門每6個月檢查維修一次。（4）礦井主要通風機的反

60、風設(shè)施必須保證能在10分鐘內(nèi)改變風流的方向；當風流改變后，主要通風機的供風量不應(yīng)小于正常供風量的40。2.1.10 重大壓力容器1.危險性分析壓力容器爆炸的主要類型有爐膛燃料爆燃、鍋爐爆管、空壓機風包爆炸及各類壓力容器爆炸等。事故一旦發(fā)生，輕則影響設(shè)備正常運行，重則影響井下供風、采掘生產(chǎn)、甚至設(shè)備危及及人身安全。2.管控措施（1）發(fā)現(xiàn)壓力容器泄壓裝置、顯示裝置、自動報警裝置、連鎖裝置及相關(guān)安全附件（壓力表、溫度計、安全閥）失靈等異常情況時，應(yīng)立即斷開動力電源開關(guān)或關(guān)閉氣源的進氣閥門，查找異常原因，清除故障確保安全后再投入運行。（2）當壓力容器出現(xiàn)超溫、超壓時，應(yīng)立即斷開動力電源開關(guān)或關(guān)閉氣源的