企業(yè)如何推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系

1、檔案編號：安全第一預防為主（此處可修改為文件名稱）公司：在此輸入公司名稱編制：編制部門或編制人日期： 年 月 日企業(yè)如何推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系(OSHMS18000)濃縮了諸多工業(yè)發(fā)達國家近白年來的 職業(yè)安全衛(wèi)生管理經(jīng)驗，它是以系統(tǒng)安全的思想為基礎，把人、物、環(huán)境、信息 的組合作為一個系統(tǒng)，以整個系統(tǒng)中導致安全事故的根源一一危險源作為管理核 心，通過危險源辨識、風險評價、風險控制等手段來達到控制事故發(fā)生的目的。 OSHM18000對系統(tǒng)實施全員、全過程、全方位的全面安全管理，并在管理過程中 持續(xù)不斷地根據(jù)預先確定的安全管理作程序，定期審核和完善系統(tǒng)的不安全因 素，使企業(yè)(

2、系統(tǒng))能夠達到最佳安全狀態(tài)。但現(xiàn)實中也有很多企業(yè)推行職業(yè)安全 衛(wèi)生管理體系不成功的案例，安全事故也沒有得到有效控制，筆者認為不是 OSHMS18000本身有問題，而在推行上出了問題，要良好地推行職業(yè)安全衛(wèi)生管 理體系，則要從以下幾個方面入手。一、重視職業(yè)安全衛(wèi)生體系的制度化建設。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的推行其實是整合企業(yè)安全衛(wèi)生制度的過程，將每項 業(yè)務工作按照職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的要求實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、程序化。用科 學化、系統(tǒng)化的方式方法，全面規(guī)范和改進企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理現(xiàn)狀，上層次、 上水準，以切實保障企業(yè)員工職業(yè)安全衛(wèi)生權利的有效實現(xiàn)，減少企業(yè)領導人、 決定層的困惑和壓力，從而進一步保障

3、企業(yè)員工、財產(chǎn)的安全，保證企業(yè)綜合經(jīng) 濟效益的實現(xiàn)。QSHMS18000制度化建設在一些企業(yè)得不到足夠的重視的一個重 要原因就是，因為制度的建立只是一個過程，不是最終結果，好比一個廚藝高超 的廚師沒有標準化的程序，也能做出美味佳肴，所以一般灑店只要求選擇好的廚 師，不需要編制做菜程序一樣，但這樣的酒店永遠只是一個好的酒樓，不能象麥 當勞一樣標準化的連鎖，因此，一個企業(yè)QSHMS18000的制度建設能有效的防止 高素質的安全管理人才流失后,造成企業(yè)安全管理的真空,帶走沒有形成文字的 經(jīng)驗。同時不能推行標準化及制度化的管理，企業(yè)的管理模式不能通過制度化管 理無限復制，促進企業(yè)發(fā)展擴張。二、重視企業(yè)

4、最高管理者在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中的決定作用。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是一項系統(tǒng)工程，很重要的一個方面是幫助企業(yè)廓清 職業(yè)安全衛(wèi)生管理重點，以危險源作為管理核心，將危險源辨識、風險評價、風 險控制等手段形成文件，言必有行，更好地利用時間和資源，這一系列工作都離 不開企業(yè)最高管理者的深入?yún)⑴c，因為領導的觀念與行為是員工關注與效仿的模 式，它的領導作用決定了它在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系中居于領導地位。職業(yè)安全 衛(wèi)生管理體系的目的是消除或降低風險，而發(fā)生事故具有極大的偶然性，那么控 制機制的運作對于避免偶然性發(fā)生的危險如何有效，本身就存在有體系健康、健 全和持續(xù)改進的問題，這些更需要最高管理者的參與及監(jiān)督。

5、最高管理者必須制 定好推行職定安全衛(wèi)生體系的計劃與措施，保證企業(yè)修正完善原有的規(guī)章制度, 并進一步完善激勵機制，使之有利于調動員工的積極性，并逐步建立檢查、評比、 考核機制，促進QSHMS18000體系不斷優(yōu)化，最后形成企業(yè)良好的安全文化。三、確保企業(yè)員工全員參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系管理。QSHMS18000同其他體系一樣，不是包醫(yī)百病的仙藥，它的實施在很大程度 上取決于企業(yè)的基礎、資源、風險、性質、規(guī)模以及員工的素質，而企業(yè)最重要 的資源是人力資源，人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素，他們是企業(yè)中各項職業(yè)安全 衛(wèi)生制度的設計者、編寫者及執(zhí)行者，是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的實踐者，所以 職業(yè)安全衛(wèi)生體系重

6、點強調對全體員工的培訓I,除對從事特種操作的人員進行培 訓外，也要重視對操作第一線的員工的培訓，加大對員工的專業(yè)培訓力度，創(chuàng)建 學習型安全管理團隊，亦可借助企業(yè)文化載體，通過寓教于樂形式，讓員工易于、 樂于參與，可以在潛移默化中提高職工的安全文化素質，引導全員自覺形成“我 要安全，平安是?！钡乃季S定勢，形成“安全第一，預防為主”的凝聚力、向心 力，確保全體員工同共參與職業(yè)安全衛(wèi)生管理。四、建立行之有效的職業(yè)安全衛(wèi)生制度監(jiān)控系統(tǒng)。職業(yè)安全衛(wèi)生制度監(jiān)控系統(tǒng)的建立可根借鑒“三權分立”理念，即有人建立 制度、有人執(zhí)行制度、有人監(jiān)督制度。任何再良好的制度，如果沒有執(zhí)行，就是 廢紙一疊，制度監(jiān)控系統(tǒng)是指，

7、對企業(yè)生產(chǎn)過程中危害因素的辨識，對企業(yè)面臨 的職業(yè)安全衛(wèi)生風險的評價以及風險控制等實施措施，按照PDCA的循環(huán)運作， 定期審核和完善系統(tǒng)的不安全因素，逐漸消除或降低企業(yè)生產(chǎn)過程的風險，使企 業(yè)（系統(tǒng)）能夠達到最佳安全狀態(tài)，使員工的健康、安全和企業(yè)財產(chǎn)的安全有了體 系上的保障，也就是做到我們通常講的“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法 必究”，這樣有效推動企業(yè)QSHMS18000管理工作向科學化、系統(tǒng)化發(fā)展。除日常 的監(jiān)督檢查外，企業(yè)一年必須進行一至兩次企業(yè)內部職業(yè)安全衛(wèi)生制度評審，以 確保職業(yè)安全衛(wèi)生體系運作符合標準，公司領導必須設法尋找、培養(yǎng)符合條件的 內審員，優(yōu)秀的內審員一定要有敏銳的觀察

8、力，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問 題的辦法，并且了解企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生制度全面運作并具備相關專業(yè)知識。只有 這樣，企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生制度才能走上良性化的軌道。五、了解職業(yè)安全衛(wèi)生制度會對企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟效益通過實施0HSMS18000可以明顯提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益， 另一方面由于改善作業(yè)條件，增強勞動者身心健康，能夠明顯提高職工的勞動效 率。應用OHSMS的評估、監(jiān)測、審核和持續(xù)改進發(fā)現(xiàn)危險隱患和職業(yè)危害并采取 有效預防措施，采用人機工效學等現(xiàn)代科學技術方法來改革工藝、革新工具和改 進勞動組織，不但可以使勞動條件得到改善，減輕工人的負荷與疲勞，提高安全 衛(wèi)生性能，還可以大幅度減少成本投入和提高效益，這些都對企業(yè)的經(jīng)濟效益和 生產(chǎn)發(fā)展具有長期的積極效應，對全社會也會形成激勵與發(fā)展機制。最后，不要為認證而認證，對企業(yè)而言，明確目的是推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理 體系前提，