浙江救助站協(xié)會章程

1、浙江省救助站協(xié)會章程（草案）第一章總則第一條 本協(xié)會的名稱是浙江省救助站協(xié)會，英文名稱：Salvation Station Association of Zhejiang Province 英文名稱縮寫：ZJSSA第二條本協(xié)會是由全省從事和關心支持生活無著流浪 乞討人員救助管理、臨時遇困流動人員救助、未成年人社會 保護工作的單位及個人自愿組成的聯(lián)合性、專業(yè)性、非營利 性的社會組織。第三條 本協(xié)會的宗旨是：遵紀守法，大力宣傳救助管 理法律法規(guī)；充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力為會員提供服務;依法維護會員合法權益，規(guī)范行業(yè)管理，強化行業(yè)自律，推 動行業(yè)交流；加強理論研究，拓展救助管理服務，推進救助 機構

2、標準化建設，促進救助管理工作科學發(fā)展。第四條 本協(xié)會接受浙江省民政廳的業(yè)務指導和監(jiān)督管 理，經(jīng)浙江省民政廳登記設立。第五條 本協(xié)會的住所在浙江省杭州市。第二章業(yè)務范圍第六條 本協(xié)會的業(yè)務范圍：（一）開展生活無著的流浪乞討人員、臨時遇困流動人員救助法律法規(guī)和政策的宣傳，讓廣大群眾和社會各界了解國 家的救助管理政策，爭取救助管理工作取得全社會的理解和 支持；（二）組織開展有關生活無著的流浪乞討人員、臨時遇困 流動人員救助、未成年人社會保護的社會調研和理論研究， 搭建網(wǎng)絡平臺、編輯出版相關書籍和理論刊物，為全省群眾 提供生活無著的流浪乞討人員、臨時遇困流動人員救助、未 成年人社會保護相關知識介紹和資

3、訊服務，為政府制定政策 提供理論支持和相關信息；（三）配合行政主管部門開展生活無著的流浪乞討人員 救助、臨時遇困流動人員救助、 未成年人社會保護業(yè)務培訓， 提高從業(yè)人員專業(yè)技能和綜合素質；（四）舉辦生活無著的流浪乞討人員救助、臨時遇困流動 人員救助、未成年人社會保護有關論壇和專題活動；（五）協(xié)助行政主管部門研究制定生活無著的流浪乞討 人員救助、臨時遇困流動人員救助、未成年人社會保護工作 規(guī)范，促進救助管理工作科學發(fā)展；（六）指導全省救助管理機構做好等級評定工作，推進救 助管理機構標準化建設；（七）組織開展業(yè)務交流活動，定期發(fā)布活動信息，樹立 行業(yè)典范，促進行業(yè)自律，加強協(xié)會的團結和合作，加大對

4、 外宣傳，擴大本協(xié)會社會知名度；（八）承辦行政主管部門委托的其他有關事項。第三章會員第七條本協(xié)會的會員由單位會員組成。單位會員作為本會的代表應相對固定，由本單位部門以 上負責人或其授權委托的副職作為本會的代表。因特殊情況 需臨時委派他人參加會議（活動）時，所派人員應具備相應 資格并能代表其全權履行職責。屆中人員調整須由所在單位提出書面申請并經(jīng)秘書處 審核。第八條申請加入本協(xié)會的會員，必須具備下列條件：（一）認可并自愿遵守本協(xié)會的章程；（二）有加入本協(xié)會的意愿；（三）在本協(xié)會的業(yè)務領域內(nèi)具有一定的影響力；（四）有能力承擔本協(xié)會的工作并積極參加協(xié)會組織的 各項活動。第九條會員入會的程序是：（一）向

5、本協(xié)會提交入會申請書；（二）經(jīng)理事會或常務理事會討論通過；（三）由理事會或理事會授權的機構發(fā)給會員標牌（會員 證）。第十條會員享有下列權利：（一）本協(xié)會的選舉權、被選舉權和表決權；（二）參加本協(xié)會的活動；（三）獲得本協(xié)會服務的優(yōu)先權；（四）對本協(xié)會工作的批評建議權和監(jiān)督權；（五）聽取和審議協(xié)會工作報告，了解協(xié)會工作和財務狀 況的權利；（六）入會自愿、退會自由。第十一條會員履行下列義務：（一）執(zhí)行本協(xié)會的決議；（二）維護本協(xié)會合法權益；（三）積極參加協(xié)會活動，完成本協(xié)會交辦的工作；（四）按規(guī)定交納會費；（五）向本協(xié)會反映情況，提供有關資料；（六）履行協(xié)會規(guī)定的其他義務。第十二條 會員退會應書面通

6、知本協(xié)會，并交回會員標 牌（會員證）。第十三條 會員如有嚴重違反本章程宗旨、義務的行為， 經(jīng)理事會或常務理事會表決通過，予以除名，并予以公示。第四章 組織機構和負責人產(chǎn)生、罷免第十四條 本協(xié)會的最高權力機構是會員大會，會員大 會的職權是：（一）制定和修改章程；（二）選舉和罷免理事；（三）審議理事會的工作報告和財務報告；（四）決定終止事宜；（五）決定其他重大事宜。第十五條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開， 其決議須經(jīng)到會會員半數(shù)以上表決通過方能生效。會員大會原則上每3年召開一次。因特殊情況需提前或 延期召開的，須由理事會表決通過，報省民政廳審查并批準 同意。但延期召開的時間最長不超過1

7、年。第十六條理事會是會員大會的執(zhí)行機構，在閉會期間 領導本協(xié)會開展日常工作，對會員大會負責。（理事人數(shù)不 超過會員總數(shù)的1/2 ）。第十七條理事會每屆3年。因特殊情況需提前或延期 換屆的，須由理事會表決通過，報省民政廳審查批準。但延 期換屆的時間最長不超過 1年。第十八條理事會的職權是：（一）籌備召開會員大會；（二）向會員大會報告工作和財務狀況；（三）選舉和罷免會長、常務副會長、副會長、秘書長和 常務理事；（四）決定會員的吸收或懲處；（五）執(zhí)行會員大會的決議；（六）決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和注銷;（七）決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任和解聘；（八）領導本協(xié)會各

8、機構開展工作；（九）制定年度工作計劃和內(nèi)部管理制度；（十）決定其他重大事項。第十九條理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其 決議須經(jīng)到會理事 2/3以上表決通過方能生效。第二十條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的， 也可采用通訊及其他形式召開。第二十一條 本協(xié)會設立常務理事會。常務理事會由理 事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第十八條第一、四、 五、六、七、八、九項的職權，對理事會負責。（常務理事 人數(shù)不超過理事人數(shù)的 1/3 ）。第二十二條 常務理事會須有 2/3以上常務理事出席方 能召開，其決議須經(jīng)到會常務理事 2/3以上表決通過方能生 效。第二十三條常務理事會至少半年召開一次會議

9、，情況 特殊的也可采用通訊等形式召開。第二十四條 秘書處是協(xié)會的辦事機構，設秘書長1人，副秘書長若干人。秘書處負責具體落實會員大會、理事會、 常務理事會的各項決議、決定，承擔本協(xié)會日常工作。第二十五條 本協(xié)會的會長、常務副會長、副會長、秘書長必須具備下列條件：（一）堅持黨的路線、方針、政策、政治素質好；（二）在本協(xié)會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響；（三）最高任職年齡不超過 60周歲；（四）身體健康，能堅持正常工作；（五）未受過剝奪政治權利的刑事處罰；（六）具有完全民事行為能力。第二十六條 本協(xié)會會長、常務副會長、副會長、秘書 長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會表決通過，報省民政 廳批準同意后，方可任職。

10、第二十七條 本協(xié)會會長、常務副會長、副會長、秘書 長每屆任期3年，連任不得超過兩屆，因特殊情況需延長任 期的，須經(jīng)會員大會 2/3以上會員表決通過，報省民政廳審 查并批準同意后方可任職。第二十八條 理事會選舉產(chǎn)生的會長、常務副會長、副 會長、秘書長為黨政機關領導干部的，須按照干部管理權限 報批，并經(jīng)登記管理機關核準。第二十九條本協(xié)會會長為本協(xié)會法定代表人。本協(xié)會 法定代表人不兼任其他協(xié)會的法定代表人。第三十條本協(xié)會會長行使下列職權：（一）主持會員大會，召集和主持理事會和常務理事會；（二）檢查會員大會、理事會、常務理事會決議的落實情況和秘書處工作情況;（三）代表本協(xié)會簽署有關重要文件；（四）根據(jù)

11、理事會或常務理事會的決定，任命副秘書長；（五）提名協(xié)會聘請顧問人選， 交會長辦公會議討論決定 常務副會長、副會長協(xié)助會長分管專項工作。第三一條本協(xié)會秘書長行使下列職權：（一）主持辦事機構開展日常工作，組織實施年度工作計 劃；（二）提名副秘書長交理事會或常務理事會決定；（三）決定辦事機構專職工作人員的聘用；（四）處理其他日常事務。副秘書長協(xié)助秘書長開展工作。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則第三十二條本協(xié)會經(jīng)費來源：（一）發(fā)起人出資；（二）會費；（三）捐贈；（四）政府資助；（五）政府委托事項承辦經(jīng)費；（六）在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入；（七）利息；（八）其他合法收入。第三十三條本協(xié)會按照會員大

12、會通過的會費管理辦法 收取會員會費。第三十四條 本協(xié)會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務范 圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。本協(xié)會經(jīng)費由常務理事會指定專人管理。經(jīng)費開支堅持 專款專用的原則，并在銀行設專戶存儲，一般開支由法定代 表人按財務管理辦法審批，重大開支由常務理事會研究決 定。支出要有預算和決算，做到賬目公開、民主理財，定期 向常務理事會報告經(jīng)費收支情況，并接受全體會員的監(jiān)督。第三十五條本協(xié)會建立嚴格的財務管理制度，保證會 計資料合法、真實、準確、完整。第三十六條本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會 計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算，實行會計監(jiān) 督。會計人員調動工作或離職時，必須與接

13、管人員辦清交接 手續(xù)。第三十七條 本協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財 務管理制度，接受會員大會、財政等部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源 屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的，必須接受審計機構的 監(jiān)督，并將有關情況以適當方式向社會公布。第三十八條本協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接 受財務審計。第三十九條 本協(xié)會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用第四十條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待 遇，參照國家對事業(yè)單位的有關規(guī)定執(zhí)行。第六章章程的修改程序第四十一條 對本協(xié)會章程的修改，須經(jīng)理事會表決通 過后提交會員大會審議。第四十二條 本協(xié)會修改的章程，須在會員大會通過后 15日內(nèi)，經(jīng)省民政廳同意并核準后生效。第七章終止程序及終止后的財產(chǎn)處理第四十三條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、 合并等原因需要注銷的，由理事會或常務理事會提出終止動 議。第四十四條 本協(xié)會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過， 并報浙江省民政廳審查同意。第四十五條 本協(xié)會終止前，須在省民