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1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審驗(yàn)制度1、在編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)計(jì)劃時(shí),同時(shí)設(shè)計(jì)其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件部分,保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照有關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。2、初步設(shè)計(jì)會審時(shí),必須向安全生產(chǎn)管理部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及有關(guān)資料。3、對初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。4、初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審查同意后,應(yīng)及時(shí)辦理建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表。5、安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得施工。6、建設(shè)施工單位在對建設(shè)工程項(xiàng)目施工時(shí),必須同時(shí)施工安全設(shè)施工程。7、建設(shè)項(xiàng)
2、目驗(yàn)收之前,應(yīng)選擇并委托安全管理部門認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗(yàn),并將試運(yùn)行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)管理部門審批。8、對預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)管理部門。9、建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符和勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。10、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)辦理建設(shè)項(xiàng)目勞動衛(wèi)生驗(yàn)收審批表。正式投入運(yùn)行后不得將安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用,生產(chǎn)和安全
3、衛(wèi)生設(shè)施必須同時(shí)使用。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審驗(yàn)制度(二)第一條為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理工作,制定本制度。第二條凡對環(huán)境和安全有影響的建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)履行環(huán)境、安全影響報(bào)告書的審批制度。嚴(yán)格執(zhí)行防治污染及其公害和勞動保護(hù)的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)(三同時(shí))的原則。第三條新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、新工藝,新材料的推廣應(yīng)用以及設(shè)備更新等項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的初步設(shè)計(jì)方案,必須有環(huán)境和勞動保護(hù)內(nèi)容,包括:環(huán)境保護(hù)和勞動保護(hù)措施的設(shè)計(jì)依據(jù);環(huán)境和安全影響報(bào)告書;防治措施的工藝流程及預(yù)期效果;對環(huán)保和勞保的監(jiān)測數(shù)據(jù);必要的綠化措施;環(huán)境保護(hù)和勞動保護(hù)的投資概算等。第四條由設(shè)計(jì)單
4、位向建設(shè)單位提出環(huán)境和安全影響報(bào)告書,由建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織技安環(huán)保、衛(wèi)生、工會等部門進(jìn)行會審;重大工程項(xiàng)目,需邀請上級主管部門和市有關(guān)部門會審后,方可確定設(shè)計(jì)方案。第五條建設(shè)項(xiàng)目的主管部門,負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評審意見的實(shí)施。第六條公司安全環(huán)保管理部門負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)技安環(huán)保內(nèi)容的審查,負(fù)責(zé)環(huán)境和安全影響報(bào)告書的會簽和報(bào)批。第七條公司安全環(huán)保管理部門在收到環(huán)境和安全影響報(bào)告書后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審查。必要時(shí),可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì),及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行環(huán)境和安全影響的評價(jià),做出結(jié)論,通知建設(shè)項(xiàng)目主管部門。第八條建設(shè)項(xiàng)目主管部門在項(xiàng)目的環(huán)境和安全影響報(bào)告書獲得批準(zhǔn)后,方可確定施工方案及辦理有關(guān)施工
5、手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,不予立項(xiàng),主管部門不準(zhǔn)施工。第九條建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)使用之前,建設(shè)項(xiàng)目主管部門,必須向公司安全環(huán)保管理部門提交環(huán)境保護(hù)和勞動保護(hù)設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收報(bào)告,并組織驗(yàn)收,在投產(chǎn)后二個(gè)月內(nèi),安全環(huán)保管理部門按驗(yàn)收報(bào)告組織驗(yàn)收,合格后,方可正式使用。第十條驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)在限期內(nèi)整改達(dá)到驗(yàn)收要求。未經(jīng)最后驗(yàn)收,不準(zhǔn)強(qiáng)行投入使用。建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審驗(yàn)制度(三)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)運(yùn)行(包括試運(yùn)行)或投產(chǎn)使用,簡稱“三同時(shí)”。在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工階段做好職業(yè)危害預(yù)防工作,是職業(yè)病防治工作的首要環(huán)節(jié),是控制職業(yè)危害源頭最重要的措施。建設(shè)
6、項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià),職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。1.目的規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全、設(shè)備等“三同時(shí)”評審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求。2.范圍本制度適用于本公司所有部門的項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。3.責(zé)任者安全部、保衛(wèi)科、工程部、建設(shè)項(xiàng)目單位。4.程序4.1“三同時(shí)”的定義:指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)
7、收投入生產(chǎn)和使用。4.2“三同時(shí)”評審4.2.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料,報(bào)安全部、環(huán)保部。4.2.1.1建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;4.2.1.3采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報(bào)告。4.2.2安全部、環(huán)保部對建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)審資料審核后,組織召開“三同時(shí)”評審會,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時(shí)參加。4.2.3在評審會上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評審的各
8、主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制4.3.1需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目,由制定試驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時(shí)制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評審會上,向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險(xiǎn)性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。4.3.3在開課題實(shí)驗(yàn)前,必須制訂詳
9、細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃,包括應(yīng)急處理方法,和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品,并報(bào)中央研究所所長批準(zhǔn)。4.3.4在試制過程必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施,實(shí)驗(yàn)中用到的劇毒物品,按公司的劇毒品管理制度執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開題做試驗(yàn)。4.3.5課題總結(jié)時(shí),必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。4.3.6課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí),必須同時(shí)提供安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時(shí)設(shè)計(jì)。4.3.7新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由,論證修
10、改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實(shí)施。4.3.8工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。4.3.9工程項(xiàng)目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。4.3.10工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。4.3.11為減少試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時(shí)進(jìn)行模擬操作。使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。_項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)內(nèi)容。4.3.13凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。4.4“三同時(shí)”的驗(yàn)收4.4.1施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。4.4.2驗(yàn)收內(nèi)容4._項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;4.4.2.2建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4.4.2.3建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。4.4.3參加驗(yàn)收的各部門確
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