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1、.PAGE :.;PAGE - 17 -內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)任務(wù)實(shí)施細(xì)那么第一章 總 那么第一條 根據(jù)國發(fā)202123號(hào)要求和,為夯實(shí)全區(qū)各類煤礦平安消費(fèi)根底,督促煤礦嚴(yán)厲按照平安質(zhì)量規(guī)范進(jìn)展建立、驗(yàn)收、消費(fèi)和管理,時(shí)時(shí)處于動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)形狀,真實(shí)提高平安保證才干,制定本實(shí)施細(xì)那么。第二條 自治區(qū)各級(jí)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門,各煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)任本細(xì)那么的實(shí)施。煤礦企業(yè)、駐礦安監(jiān)員、旗縣區(qū)及盟市煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦平安監(jiān)察分局等基層一線平安監(jiān)管監(jiān)察人員,采用法律、行政和經(jīng)濟(jì)等手段,全力推進(jìn)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)任務(wù)時(shí),適用本細(xì)那么有關(guān)規(guī)定。第三條 井
2、工煤礦消費(fèi)規(guī)模120萬噸/年及以上的、露天煤礦消費(fèi)規(guī)模400萬噸/年及以上的,一年內(nèi)到達(dá)一級(jí)規(guī)范;井工煤礦消費(fèi)規(guī)模在60萬噸/年至90萬噸/年的、露天煤礦消費(fèi)規(guī)模100萬噸/年至400萬噸/年的,兩年內(nèi)到達(dá)一級(jí)規(guī)范;井工煤礦消費(fèi)規(guī)模45萬噸/年的,露天煤礦消費(fèi)規(guī)模100萬噸/年以下的不含100萬噸/年三年內(nèi)到達(dá)二級(jí)以上規(guī)范。第四條 本實(shí)施細(xì)那么適用內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)的新建、技改、擴(kuò)建和消費(fèi)等各類煤礦。第二章 動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)條件第五條 新建、技改、資源整合等建立煤礦分階段平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的根本條件為:一地質(zhì)勘查階段:勘查單位提交的井田勘查地質(zhì)報(bào)告經(jīng)過有關(guān)部門的評(píng)審批復(fù)。二工程核準(zhǔn)階段:按規(guī)定程序獲
3、得國家或自治區(qū)的工程核準(zhǔn)文件和國土資源部門的資源配置文件或采礦答應(yīng)證。三設(shè)計(jì)審查階段:工程平安設(shè)備設(shè)計(jì)經(jīng)過煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的審查;工程初步設(shè)計(jì)經(jīng)過國家或自治區(qū)有關(guān)部門的審查。四施工和監(jiān)理招招標(biāo)階段:建立單位按有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過招招標(biāo)方式,確定施工和監(jiān)理單位,并具備相應(yīng)的資質(zhì)證書或平安消費(fèi)答應(yīng)證。五工程開工備案階段:開工前獲得了工程核準(zhǔn)單位的備案回執(zhí)。六工程施工階段:建立單位與施工和監(jiān)理單位簽署了平安消費(fèi)管理協(xié)議,明確各自的平安管理責(zé)任和獎(jiǎng)懲方法,建立結(jié)合平安管理機(jī)構(gòu),并指定專職平安消費(fèi)管理人員進(jìn)展平安檢查,落實(shí)平安技術(shù)措施;建立單位牽頭,組織施工、監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展定期和專項(xiàng)及日常平安檢查,監(jiān)
4、理單位提供工程質(zhì)量檢查報(bào)告,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)進(jìn)展整改,并做好相關(guān)責(zé)任人簽字的平安檢查記錄;建立單位與施工單位要仔細(xì)編制完善應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置才干。七結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)階段:建立單位編制結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)含試消費(fèi)方案及平安保證措施,報(bào)工程核準(zhǔn)單位審批備案后,方可組織實(shí)施結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)試消費(fèi)。結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)試消費(fèi)終了后,編制結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)試消費(fèi)總結(jié)報(bào)告。八開工驗(yàn)收階段:經(jīng)過工程質(zhì)量認(rèn)證單位的質(zhì)量認(rèn)證;經(jīng)過平安設(shè)備專項(xiàng)驗(yàn)收;經(jīng)過工程開工驗(yàn)收。經(jīng)過平安質(zhì)量規(guī)范化建立達(dá)標(biāo)考評(píng)考核。九各階段必需符合發(fā)改能源20061039號(hào)和安監(jiān)總煤監(jiān)2021146號(hào)等國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的其他條件和要求
5、。十建立工程各個(gè)階段平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),必需是工程當(dāng)前所處的階段及以前各個(gè)階段都符合本規(guī)定條件,方可認(rèn)定為工程當(dāng)前所處階段動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。十一建立單位每月、旗縣區(qū)每季、盟市每半年按工程進(jìn)展的當(dāng)前階段及以前階段的條件要求組織檢查,并有現(xiàn)場(chǎng)檢查情況記錄。自治區(qū)每年進(jìn)展重點(diǎn)抽查。第六條 消費(fèi)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的根本條件為:一依法獲得工商營業(yè)執(zhí)照、采礦答應(yīng)證、平安消費(fèi)答應(yīng)證、礦長(zhǎng)資歷證、礦長(zhǎng)平安資歷證。二煤礦企業(yè)主要擔(dān)任人、平安消費(fèi)管理人員和煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn),獲得相應(yīng)的資歷證書。三考核年度內(nèi)到達(dá)死亡人數(shù)和事故起數(shù)的平安消費(fèi)目的要求。四有經(jīng)過審查同意的井田勘查地質(zhì)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、平安設(shè)
6、備設(shè)計(jì)和開工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。五制定并實(shí)施了各工種、班組、區(qū)隊(duì)、科室、礦指點(diǎn)等崗位和采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)的平安質(zhì)量規(guī)范。六煤礦制定并執(zhí)行了平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)任務(wù)責(zé)任制,主要內(nèi)容:年度平安質(zhì)量規(guī)范化建立管理目的;平安質(zhì)量規(guī)范化專門管理機(jī)構(gòu)和專職任務(wù)人員;礦工、班組、區(qū)隊(duì)、科室、礦部、公司等各級(jí)、各崗位的平安質(zhì)量規(guī)范化任務(wù)職責(zé);以平安質(zhì)量規(guī)范化任務(wù)績(jī)效為目的的工資制度,以及考核、獎(jiǎng)罰的詳細(xì)細(xì)那么等。七煤礦必需定期召開以煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的班前、班后會(huì),以及區(qū)隊(duì)會(huì)、科室會(huì)、礦部會(huì)、公司會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,制定并落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位的治
7、理方案,確保平安質(zhì)量動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。區(qū)隊(duì)以上會(huì)議應(yīng)有駐礦安監(jiān)員參與。八煤礦的班前、班后會(huì)必需有平安質(zhì)量規(guī)范化任務(wù)安排,各班組每天要有平安質(zhì)量規(guī)范任務(wù)情況記錄,區(qū)隊(duì)、科室每星期要有平安質(zhì)量規(guī)范化任務(wù)情況記錄,礦級(jí)、公司每旬要有平安質(zhì)量規(guī)范任務(wù)考核、獎(jiǎng)罰情況會(huì)議紀(jì)要。九煤礦企業(yè)每月至少組織一次平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查,并有評(píng)分驗(yàn)收記錄。十旗縣區(qū)每季度100、盟市每半年50以上、自治區(qū)每年重點(diǎn)抽查進(jìn)展了平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考評(píng)考核,且有達(dá)標(biāo)評(píng)分考核記錄。第三章 考評(píng)考核第七條 凡有以下情況之一的煤礦,不予以平安消費(fèi)規(guī)范化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)認(rèn)定:一工商營業(yè)執(zhí)照、采礦答應(yīng)證、平安消費(fèi)答應(yīng)證、礦長(zhǎng)資歷證、平安資歷證不
8、齊全、不合法、超越有效期的;二井工煤礦考核期內(nèi)發(fā)生較大及以上事故的、露天煤礦在考核期內(nèi)發(fā)生死亡事故的;三考核年度內(nèi)未到達(dá)平安消費(fèi)目的要求的;四開辟煤量、預(yù)備煤量、回采煤量、抽采煤量不符合規(guī)定的;五井工煤礦未按要求建立瓦斯綜合防治體系的;六煤礦企業(yè)未制定或未執(zhí)行平安質(zhì)量規(guī)范化考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲制度的;七超才干、超強(qiáng)度、超定員組織消費(fèi)的;八未建立平安監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的,或者各系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;九未在限定時(shí)間內(nèi)建成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)并閱歷收合格的;十對(duì)艱苦平安消費(fèi)隱患的檢查指令,整改率達(dá)不到100%的;十一礦井、采區(qū)和任務(wù)面回采率達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的;十二煤礦各系統(tǒng)開辟
9、、采掘剝離、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸、供電、防排水、消防降塵、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通訊聯(lián)絡(luò)等未按設(shè)計(jì)施工的;十三礦井不具備2個(gè)以上能行人的通達(dá)地面的平安出口,采煤任務(wù)面不具備2個(gè)暢通的平安出口一個(gè)通到回風(fēng)巷道,另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道;十四無同等才干備用主通風(fēng)機(jī)的;十五中央水泵房、下山開采的采區(qū)排水泵房、露天煤礦集水坑排水泵無備用排水泵或排水泵不符合規(guī)定數(shù)量的;十六無年度災(zāi)禍預(yù)防處置方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案或未按規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門備案的;十七高瓦斯、煤與瓦斯突出或易自燃煤層的采區(qū)未設(shè)公用回風(fēng)巷的;十八礦井露天煤礦沒有構(gòu)成雙回路供電系統(tǒng)的;主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、提升人員的立井絞車、井下中央變電所、瓦斯抽放泵、下山開采的采區(qū)排水
10、泵、露天煤礦集水坑排水泵有一項(xiàng)未實(shí)現(xiàn)雙回路供電的;十九井下膠帶保送機(jī)運(yùn)用非阻燃膠帶的;二十瓦斯超限作業(yè)的;二十一煤與瓦斯突出礦井,未按照規(guī)定實(shí)施防突出措施的;二十二高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)或瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)的;二十三高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出的煤礦企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)展瓦斯防治才干評(píng)價(jià)的;二十四通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的;二十五有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;二十六超層越界開采的;二十七有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的;二十八自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效綜合防滅火措施的;礦井露天消防、降塵系統(tǒng)不健全的;二十九運(yùn)用明令制止運(yùn)用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;三十新建煤礦邊建立邊消費(fèi),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域內(nèi)消
11、費(fèi),或者在其他區(qū)域的消費(fèi)超出平安設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模的;三十一煤礦實(shí)行承包消費(fèi)運(yùn)營不符合規(guī)定的,或平安消費(fèi)責(zé)任制不落實(shí)的;三十二煤礦礦長(zhǎng)等礦級(jí)指點(diǎn)未帶班與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井的,或下井次數(shù)、時(shí)間不夠的;三十三煤礦企業(yè)主要擔(dān)任人、平安管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗的;三十四露天煤礦爆破前,未按規(guī)定撤出爆破區(qū)域內(nèi)的人員及機(jī)電設(shè)備距爆破區(qū)域端的平安間隔 不符合規(guī)定的;三十五有其它艱苦平安消費(fèi)隱患的。第八條 建立煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查考核的主要根據(jù)為本第五條的規(guī)定條件。當(dāng)工程進(jìn)展到地質(zhì)勘查、工程核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)審查、施工與監(jiān)理招標(biāo)、開工備案、工程施工、結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、開工驗(yàn)收的某一階段時(shí),工程當(dāng)前所處階
12、段及以前階段達(dá)標(biāo)任務(wù)情況符合本第五條規(guī)定條件的,方可認(rèn)定為當(dāng)前所處階段平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。建立煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查考核,可參照消費(fèi)煤礦評(píng)分方法,原那么上只審核能否達(dá)標(biāo),不進(jìn)展打分評(píng)級(jí)。第九條 消費(fèi)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查考核執(zhí)行煤安監(jiān)行管20211號(hào),井工或露天煤礦的考核工程內(nèi)容和評(píng)分規(guī)范,分為三個(gè)達(dá)標(biāo)等級(jí),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查考核并打分評(píng)級(jí)。第十條 各類煤礦每月至少進(jìn)展一次平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)自查;旗縣區(qū)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)展逐礦檢查;盟市煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦平安監(jiān)察分局每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)展50%以上檢
13、查;自治區(qū)煤炭工業(yè)局會(huì)同內(nèi)蒙古煤礦平安監(jiān)察局每年度對(duì)全區(qū)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)展重點(diǎn)抽查。第十一條 各類煤礦動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)自查和各級(jí)、各部門、各機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查必需有詳細(xì)記錄。煤礦動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)自查情況及時(shí)上報(bào)旗縣區(qū)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門,各級(jí)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檢查情況要逐級(jí)上報(bào)并備案。第十二條 旗縣區(qū)、盟市煤礦平安監(jiān)管或煤炭行業(yè)管理部門和煤礦平安監(jiān)察分局在結(jié)合或單獨(dú)日常檢查中,凡發(fā)現(xiàn)存在第三章第七條中35款否決項(xiàng)之一的,或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分雖不存在35款否決項(xiàng)之一,但未實(shí)現(xiàn)平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的,責(zé)令停產(chǎn)工整改,直至隱患消除、問題處理后,方可按和重新考評(píng)考核,
14、逐級(jí)上報(bào)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。第四章 任務(wù)職責(zé)第十三條 駐礦安監(jiān)員的任務(wù)職責(zé)為:一每周至少對(duì)所駐煤礦進(jìn)展一次平安質(zhì)量規(guī)范化達(dá)標(biāo)情況現(xiàn)場(chǎng)檢查,做好書面檢查記錄;二及時(shí)發(fā)現(xiàn)所駐煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化任務(wù)中存在的問題和隱患,提出整改意見,填寫整改通知單;三追蹤落實(shí)問題和隱患的整改治理效果,直至問題處理、隱患排除,并在整改落實(shí)通知單上簽字;四每月月初填寫所駐煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)表見附錄一:表一、表四,上報(bào)旗縣區(qū)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門。第十四條 旗縣區(qū)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門的任務(wù)職責(zé)為:一每季組織有關(guān)人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)
15、情況進(jìn)展檢查考核,并評(píng)定能否到達(dá)原規(guī)范級(jí)別或重新打分評(píng)級(jí)認(rèn)定;二對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改時(shí)限和意見,填寫整改通知單,并由檢查人員和煤礦擔(dān)任人簽字確認(rèn);三跟蹤落實(shí)問題和隱患的整改效果,直至問題處理、隱患排除,并有檢查人員和煤礦擔(dān)任人在整改落實(shí)通知單上簽字;四對(duì)建立煤礦工程所處階段可否轉(zhuǎn)段提出詳細(xì)意見;對(duì)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)出現(xiàn)滑坡景象的消費(fèi)煤礦,提出降級(jí)取消或封鎖的處置意見;五每季度第1個(gè)月中旬前填寫轄區(qū)內(nèi)各煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)表見附錄一:表二、表五,報(bào)送盟市煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦平安監(jiān)察分局,并抄報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)局和內(nèi)蒙古煤礦平安監(jiān)察局。第十五條 盟市煤礦平安
16、監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門的任務(wù)職責(zé)為:一每半年會(huì)同煤礦平安監(jiān)察分局組織有關(guān)人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)展檢查考核,并評(píng)定能否到達(dá)原規(guī)范級(jí)別或重新進(jìn)展打分評(píng)級(jí)認(rèn)定;二對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改時(shí)限和意見,填寫整改通知單;檢查人員和煤礦擔(dān)任人必需簽字;三督促旗縣區(qū)和煤礦企業(yè)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)展整改,直至問題處理、隱患排除,并由檢查人員和煤礦擔(dān)任人在整改落實(shí)通知單上簽字;四對(duì)旗縣提出的建立煤礦工程所處階段可否轉(zhuǎn)段詳細(xì)意見進(jìn)展審核上報(bào);對(duì)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)出現(xiàn)滑坡景象的消費(fèi)煤礦,提出降級(jí)取消或封鎖的處置意見;五每年的1月和7月中旬前填寫轄區(qū)內(nèi)各煤礦平安質(zhì)量情況化建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)
17、表見附錄一:表三、表六,報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)局和內(nèi)蒙古煤礦平安監(jiān)察局。第十六條 各煤礦平安監(jiān)察分局的任務(wù)職責(zé)為:一對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改期限和意見,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)展行政處分;二跟蹤落實(shí)問題和隱患的整改情況。第五章 政策保證措施第十七條 深化開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)任務(wù)。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的,建立煤礦工程責(zé)令停頓施工,進(jìn)展動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整改;消費(fèi)煤礦經(jīng)盟市煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦平安監(jiān)察分局認(rèn)定后,依法暫扣其煤礦平安消費(fèi)答應(yīng)證,責(zé)令限期停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的建立和消費(fèi)煤礦,由旗縣區(qū)、盟市人民政府依法予以封鎖
18、。第十八條 各級(jí)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門對(duì)建立煤礦要嚴(yán)把地質(zhì)勘查、設(shè)計(jì)審批、開工備案、工程施工、結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、開工驗(yàn)收、平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)考評(píng)考核的質(zhì)量關(guān),嚴(yán)厲按照國家有關(guān)加強(qiáng)煤礦建立工程平安管理的政策法規(guī)規(guī)定條件和程序進(jìn)展審查、辦理相應(yīng)審批或備案手續(xù)。對(duì)不符合本第五條動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)規(guī)定條件的,不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。第十九條 各級(jí)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門必需按本規(guī)定的檢查時(shí)間,對(duì)消費(fèi)煤礦的平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)展考評(píng)考核;對(duì)嚴(yán)重滑坡,不符合相應(yīng)等級(jí)的,依法進(jìn)展限期整改;整改后到達(dá)相應(yīng)等級(jí)規(guī)范的,由原考核評(píng)級(jí)部門重新考評(píng)考核,自治區(qū)煤炭工業(yè)局會(huì)同內(nèi)蒙古煤礦平安監(jiān)察局批復(fù)認(rèn)定??己似?/p>
19、內(nèi),井工煤礦發(fā)生較大及以上事故、露天煤礦發(fā)生死亡事故的,取消考核年度內(nèi)平安質(zhì)量規(guī)范化達(dá)標(biāo)等級(jí)。事故查處后,根據(jù)整改情況需重新進(jìn)展等級(jí)認(rèn)定時(shí),由原考核評(píng)級(jí)部門考評(píng)考核,自治區(qū)煤炭工業(yè)局會(huì)同內(nèi)蒙古煤礦平安監(jiān)察局批復(fù)認(rèn)定。第二十條 旗縣區(qū)煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門根據(jù)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)檢查結(jié)果,填寫見附錄二:表一、表二,呈盟市煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門審查,由盟市煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)局和內(nèi)蒙古煤礦平安監(jiān)察局備案,作為煤礦平安消費(fèi)答應(yīng)證辦理、年檢、延續(xù)、換證等的主要根據(jù)。未達(dá)標(biāo)煤礦一概不得辦理相關(guān)手續(xù);滑坡降級(jí)的煤礦,限期進(jìn)展整改;逾期達(dá)不到原級(jí)別的,停產(chǎn)整頓
20、,直至整改到達(dá)原級(jí)別后方可恢復(fù)消費(fèi)。第二十一條 對(duì)本第三條所述消費(fèi)煤礦在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)晉級(jí)目的的,由旗縣區(qū)、盟市煤礦平安監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦平安監(jiān)察分局限定時(shí)間督促整改;在限定時(shí)間內(nèi)仍未到達(dá)相應(yīng)晉級(jí)級(jí)別的,責(zé)令停產(chǎn)整改,直至到達(dá)晉級(jí)級(jí)別方可恢復(fù)消費(fèi)。第二十二條 在全區(qū)煤礦建立實(shí)施平安質(zhì)量規(guī)范化任務(wù)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)表制度(表格見附錄一),隨時(shí)了解掌握各煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況。第二十三條 內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局對(duì)煤礦平安消費(fèi)規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)展社會(huì)公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào),作為煤礦企業(yè)信譽(yù)評(píng)級(jí)的重要參考根據(jù)。第二十四條 內(nèi)蒙古自治區(qū)
21、煤炭工業(yè)局每半年將全區(qū)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況在有關(guān)文件和媒體上進(jìn)展通報(bào),對(duì)達(dá)標(biāo)任務(wù)成果優(yōu)秀的煤礦給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)滑坡降低達(dá)標(biāo)等級(jí)或被取消達(dá)標(biāo)等級(jí)的煤礦給予批判。第六章 附 那么第二十五條 本由內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局擔(dān)任解釋。第二十六條 本自印發(fā)之日起實(shí)行。附錄:1.2.3.煤安監(jiān)行管20211號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,4.見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,5.見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,附件:1.國發(fā)202123號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,2.安監(jiān)總煤
22、行2021117號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,3.安監(jiān)總煤裝2021146號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,4.發(fā)改能源20061039號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,5.安監(jiān)總煤監(jiān)2021146號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,6.安監(jiān)總煤裝202110號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,7.內(nèi)煤局字2021216號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,8.內(nèi)煤局字2021218號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官
23、方網(wǎng)站,9.內(nèi)煤局字2021444號(hào)見適用手冊(cè)和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局官方網(wǎng)站,PAGE PAGE - 23 -附錄一:表一年第 月內(nèi)蒙古自治區(qū)消費(fèi)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)表旗縣 填報(bào)時(shí)間:序序號(hào)礦 名審批手續(xù)證照辦理情況有無規(guī)范中列舉的否決項(xiàng)存在的主要隱患及問 題跟蹤整改落實(shí)情況達(dá)標(biāo)情況“六大系統(tǒng)建立進(jìn)展情 況本月現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)備 注分?jǐn)?shù)等級(jí)年 月 日 駐礦安監(jiān)員簽字:附錄一:表二年第 季度內(nèi)蒙古自治區(qū)消費(fèi)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)表旗縣 填報(bào)時(shí)間:序序號(hào)礦 名審批手續(xù)證照辦理情況有無規(guī)范中列舉的否決項(xiàng)存在的主要隱患及問 題跟蹤整改落實(shí)情況達(dá)標(biāo)
24、情況“六大系統(tǒng)建立進(jìn)展情 況備 注分?jǐn)?shù)等級(jí)年 月 日 旗縣煤礦平安監(jiān)管部門分管指點(diǎn)簽字:附錄一:表三年 半年內(nèi)蒙古自治區(qū)消費(fèi)煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)表盟市 填報(bào)時(shí)間:序序號(hào)礦 名審批手續(xù)證照辦理情況有無規(guī)范中列舉的否決項(xiàng)存在的主要隱患及問 題跟蹤整改落實(shí)情況達(dá)標(biāo)情況“六大系統(tǒng)建立進(jìn)展情 況備 注分?jǐn)?shù)等級(jí)年 月 日 盟市煤礦平安監(jiān)管部門分管指點(diǎn)簽字:附錄一:表四年第 月內(nèi)蒙古自治區(qū)建立煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)表旗縣 填報(bào)時(shí)間:序序號(hào)礦 名工程進(jìn)展各階段達(dá)標(biāo)檢查情況存在的問題及整改情況地質(zhì)勘查工程核準(zhǔn)平安設(shè)施設(shè)計(jì)審 查初步設(shè)計(jì)審查施工和監(jiān)理招標(biāo)工程開工備案工程施工結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)開工驗(yàn)收
25、年 月 日 駐礦安監(jiān)員簽字:附錄一:表五年第 季度內(nèi)蒙古自治區(qū)建立煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)表旗縣 填報(bào)時(shí)間:序序號(hào)礦 名工程進(jìn)展各階段達(dá)標(biāo)檢查情況存在的問題及整改情況地質(zhì)勘查工程核準(zhǔn)平安設(shè)施設(shè)計(jì)審 查初步設(shè)計(jì)審查施工和監(jiān)理招標(biāo)工程開工備案工程施工結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)開工驗(yàn)收年 月 日 旗縣煤礦平安監(jiān)管部門分管指點(diǎn)簽字:附錄一:表六年 半年內(nèi)蒙古自治區(qū)建立煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況報(bào)表旗縣 填報(bào)時(shí)間:序序號(hào)礦 名工程進(jìn)展各階段達(dá)標(biāo)檢查情況存在的問題及整改情況地質(zhì)勘查工程核準(zhǔn)平安設(shè)施設(shè)計(jì)審 查初步設(shè)計(jì)審查施工和監(jiān)理招標(biāo)工程開工備案工程施工結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)開工驗(yàn)收年 月 日 盟市煤礦平安監(jiān)管部門分管指點(diǎn)
26、簽字:PAGE PAGE - 34 -附錄二表一內(nèi)蒙古自治區(qū)井工煤礦平安質(zhì)量規(guī)范化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)情況申報(bào)審查表礦井稱號(hào): 隸屬關(guān)系: 所在盟市: 填表時(shí)間: 年 月 日井工煤礦根本情況礦井稱號(hào)通訊地址聯(lián)絡(luò)人及證照辦理情況證照稱號(hào)證 號(hào)有效期采礦答應(yīng)證平安消費(fèi)答應(yīng)證礦長(zhǎng)資歷證礦長(zhǎng)平安資歷證營業(yè)執(zhí)照消費(fèi)才干設(shè)計(jì)才干萬噸/年核定才干萬噸/年主要災(zāi)禍類型瓦斯等級(jí)突出 高瓦斯 瓦斯可采儲(chǔ)量萬噸主要煤種采煤方法通風(fēng)方式在冊(cè)職工總 數(shù)從事井下作業(yè)人數(shù)平安避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)建立完成情況建立礦井工程進(jìn)展各階段平安質(zhì)量規(guī)范化近期檢查結(jié)果檢查單位檢查時(shí)間工程進(jìn)展各階段達(dá)標(biāo)情況階段稱號(hào)地質(zhì)勘查工程核準(zhǔn)平安設(shè)備設(shè)計(jì)審查初步設(shè)計(jì)審查施工和監(jiān)理招招標(biāo)工程施工工程開工備案結(jié)合試運(yùn)轉(zhuǎn)開工驗(yàn)收查出的主要問題及整改情況消費(fèi)礦井平安質(zhì)量規(guī)范化近 期 檢 查 結(jié) 果檢查單位檢查時(shí)間檢查項(xiàng)目專業(yè)稱號(hào)規(guī)范分權(quán)重得分采煤考核內(nèi)容1000.10掘進(jìn)考核內(nèi)容1000.10機(jī)電考核內(nèi)容1000.10運(yùn)輸考核內(nèi)容1000.08一通三防考核內(nèi)容1000.18地測(cè)防治水考核內(nèi)容1000.12調(diào)度考核內(nèi)容1000.07應(yīng)急救援考核內(nèi)容1000
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