工程信息方案

1、工程信息方案一、應急響應按災害類型，將應急響應分為防汛、抗旱、防臺風三個類別。按 嚴重程度和范圍，每類應急響應行動由低到高依次為IV級、III級、II 級、I級。其中，IV級應急響應行動由副指揮長（省防汛抗旱指揮部 辦公室主任）簽署命令，III級應急響應行動由常務副指揮長簽署命令, I、II級應急響應行動由指揮長簽署命令。（一）IV級應急響應。.出現(xiàn)以下情況之一的，為IV級響應：（1）1個河系預測或發(fā)生5至10年（含10年）一遇一般洪水；2） 2個及以上市啟動IV級或以上應急響應；（3）小型水庫發(fā)生可能危及水庫平安的險情，可能威脅周邊城鎮(zhèn)、 下游重要基礎(chǔ)設(shè)施、人員平安等；（4）預報主要行洪河道

2、控制站可能發(fā)生超警洪水或編號洪水，或 一般行洪河道出現(xiàn)可能危及堤防平安的險情；（5）預報市級調(diào)度的蓄滯洪區(qū)之一需啟用；（6）省氣象臺發(fā)布暴雨黃色預警信號，省氣象災害防御指揮部啟動重大氣象災害動重大氣象災害（暴雨）III級響應,或國家防汛抗旱總指揮部、海河防汛抗旱總指揮部啟動IV級應急響應，經(jīng)會商研判后，視情啟動;（7）省防汛抗旱指揮部指導有關(guān)地方防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員。（8）省防汛抗旱指揮部立即派專家組赴一線進行技術(shù)指導。（9）省防汛抗旱指揮部辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱 情、臺風和工程情況的開展變化，做好應急搶險救援各項工作。（10）應急管理、開展改革等部門緊急調(diào)撥

3、應急物資，交通運輸、 鐵路、民航等部門提供運輸保障，應急管理部門及時開展受災群眾救 助，衛(wèi)生健康部門及時派出醫(yī)療隊，公安部門維護災區(qū)社會治安，財 政部門為災區(qū)及時提供資金幫助，其他成員單位按照職責分工做好相 關(guān)工作。（11）省防汛抗旱指揮部召開新聞發(fā)布會，利用河北日報、河北 廣播電視臺、長城網(wǎng)等及時發(fā)布汛情、旱情、臺風通報，報道抗洪搶 險、抗旱供水、防御臺風信息。相關(guān)市防汛抗旱指揮部負責人主持會商，緊急發(fā)動部署防范工作, 視情采取停工、停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停運等措施。按照權(quán)限調(diào)度水利、 防洪工程，加強防守巡查，及時控制險情。有關(guān)防汛抗旱指揮部負責 人、成員單位負責人，要按照職責立即到分管的區(qū)域組

4、織指揮防汛抗 旱防臺風工作。有關(guān)市防汛抗旱指揮機構(gòu)應將工作情況及時報告當?shù)?黨委、政府和省防汛抗旱指揮部。（五）不同災害的應急響應措施。.河道洪水。當主要行洪河道水位超過警戒水位時，當?shù)胤姥纯?旱指揮部按照批準的防洪預案和防汛責任制要求，組織專業(yè)和群眾防 汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時按程序申請調(diào)用軍隊、武警部隊 參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。當河道洪水繼續(xù)上漲，接近保證水位，危及重點保護對象時，水 利部門要根據(jù)河道水情和洪水預報，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、 洪水調(diào)度方案，適時調(diào)度運用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰，啟用分 洪河道分泄洪水，加速洪水下泄。當河道洪水超過保證水位，需啟

5、用蓄滯洪區(qū)時，根據(jù)洪水預報和 批準的洪水調(diào)度方案，由水行政主管部門提出運用建議和方案，報同 級指揮長或常務副指揮長審批，必要時報政府決定。地方政府做好蓄 滯洪區(qū)啟用的準備工作，主要包括組織蓄滯洪區(qū)內(nèi)人員轉(zhuǎn)移、安置， 分洪設(shè)施的啟用和無閘分洪口門爆破或機械扒口準備。接到命令后， 地方政府要立即實施分洪。在緊急情況下，按照國家和省有關(guān)規(guī)定宣布進入緊急防汛期，防 汛抗旱指揮部依法采取措施，保障抗洪搶險的順利實施。.瀝澇災害。當出現(xiàn)瀝澇災害時，當?shù)胤姥纯购抵笓]部科學調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備，實施自排和抽排；容易發(fā)生內(nèi)澇的城市，由城市政府或城市防汛指揮機構(gòu)組織有關(guān)單位和社區(qū)居民做好防澇自我保護，及時排

6、除積水，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。.山洪地質(zhì)災害。地方政府或防汛抗旱指揮部負責山洪地質(zhì)災害應急處置，水利、自然資源、氣象、應急管理、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化和旅游等有關(guān)部門按職責分工做好相關(guān)工作。當山洪地質(zhì)災害防治區(qū)雨量到達預警值或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，由當?shù)厮⒆匀毁Y源、氣象等有關(guān)部門按職責分工及時 發(fā)出預警信息，立即通知相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按預案組織人員平安撤離, 并及時實施救災行動。發(fā)生山洪地質(zhì)災害時，假設(shè)導致人員傷亡，要立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時，按程序向上級和當?shù)剀婈?、武警部隊及消防救援隊伍請求支援?.臺風風暴潮災害臺風風暴潮災害應急處理由當?shù)胤姥纯购?/p>

7、指揮機構(gòu)負責。氣象、自然資源（海洋）部門分別對臺風開展趨勢和風暴潮發(fā)生 趨勢提出具體的分析和預報意見，并立即報同級政府及防汛抗旱指揮機構(gòu)。沿海地區(qū)各級防汛抗旱指揮部及成員單位負責人要根據(jù)臺風警報 上崗值班，部署防御臺風的各項準備工作，并向上一級防汛抗旱指揮 部匯報防臺風行動情況。利用廣播、電視、長城網(wǎng)、微博、微信等及時播發(fā)臺風警報和防 汛抗旱指揮部的防御部署。.干旱災害?？h級以上防汛抗旱指揮部根據(jù)本地實際，按輕度、 中度、嚴重、特大等4個干旱等級，制定相應的應急抗旱措施，并負 責組織抗旱工作。（1）輕度干旱。掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預報工作， 分析了解社會各方面用水需求，做好抗旱水源的

8、管理調(diào)度和節(jié)約用水 工作。（2）中度干旱。加強旱情監(jiān)測，定期分析預測旱情變化趨勢，適 時對抗旱工作進行安排部署，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理調(diào)度和節(jié)約用 水工作，及時報告、通報旱情信息和抗旱情況。（3）嚴重干旱。加強旱情監(jiān)測和分析預報工作，及時掌握旱情災 情及其開展變化趨勢，進行抗旱會商，研究部署抗旱工作，適時啟動 相關(guān)抗旱預案，加強抗旱水源的統(tǒng)一管理調(diào)度，實施全面節(jié)水，及時 通報旱情信息和抗旱情況，催促有關(guān)部門和單位落實抗旱職責。（4）特大干旱。落實地方行政首長負責制，強化抗旱水源的科學 調(diào)度和用水管理，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企事業(yè)單位用水平安。視 情啟動相關(guān)抗旱預案，并報上一級防汛抗旱指揮部備案

9、。必要時經(jīng)本 級政府批準，可宣布進入緊急抗旱期，啟動應急開源、應急限水、應 急調(diào)水、應急送水等應急抗旱措施，適時向社會通報旱情信息，搞好 抗旱宣傳，發(fā)動社會力量支援抗旱救災工作，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。.供水危機。當發(fā)生供水危機時，有關(guān)防汛抗旱指揮部要對城市 地表水、地下水和外調(diào)水實行統(tǒng)一調(diào)度和管理，嚴格實施應急限水， 合理調(diào)配水源；采取行政區(qū)域內(nèi)、跨地區(qū)、跨流域應急調(diào)水，補充供 水水源；強化定量供水和全面節(jié)水措施；協(xié)同水質(zhì)檢測部門加強供水 水質(zhì)的監(jiān)測，針對供水危機出現(xiàn)的原因，及時采取措施，盡快恢復供 水水源，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企事業(yè)單位用水平安。（六）信息報送、處理和發(fā)布。.汛情、旱情、災情等

10、防汛抗旱防臺風信息實行分級上報，歸口 處理，同級共享。.防汛抗旱防臺風信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息要立即報告，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，要及時報 告基本情況，抓緊了解情況，隨后補報詳情。.屬一般性汛情、旱情、災情等，報送本級防汛抗旱指揮機構(gòu)處 理。凡因險情、災情較重，需上級幫助、指導處理的，及時向上一級 防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。.省防汛抗旱指揮部辦公室接到重大汛情、旱情、災情等報告后 要立即報告省防汛抗旱指揮部，視情報告省政府，并及時續(xù)報。.造成人員傷亡的突發(fā)性洪澇干旱臺風災害事件，可越級報告。 任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，有義務立即向有關(guān)部門報告， 防汛抗旱指揮

11、部及有關(guān)部門要立即組織搶險救災。（七）指揮和調(diào)度。.進入汛期、旱期、臺風影響期，各級防汛抗旱指揮部辦公室及 相關(guān)部門落實24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工程情況、險 情、旱情、災情及臺風動向，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急預案。.水利部門根據(jù)調(diào)度權(quán)限對相應水利、防洪工程進行調(diào)度。對由 地方水行政主管部門或水利部調(diào)度的水利、防洪工程，確需統(tǒng)籌時， 由省水利廳負責協(xié)調(diào)。.省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責指導城市防洪和市政排水管網(wǎng)協(xié)調(diào)調(diào)度,加強排澇泵站、閘門等設(shè)施運行管理，保障雨水行泄通暢。.對將影響到鄰近行政區(qū)域的洪澇干旱臺風災害或突發(fā)事件，要及時向受影響地區(qū)防汛抗旱指揮部通報情況，并協(xié)助做好防汛抗旱指 揮

12、調(diào)度工作。.因洪澇干旱臺風災害而衍生的疫病流行、交通事故等次生災害, 當?shù)胤姥纯购抵笓]部要組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施, 防止次生或衍生災害蔓延。(A)搶險救災。.出現(xiàn)洪澇干旱臺風災害或發(fā)生防洪工程重大險情時，當?shù)胤姥?抗旱指揮部要根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施， 供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工 作。.處置重大險情時，在省防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮下，各部門各 單位按照職能分工，各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反響，高效處置。必 要時，協(xié)調(diào)當?shù)剀婈牎⑽渚筷牸跋谰仍犖閰⒓涌购閾岆U救災工 作。(九)平安防護和醫(yī)療救護。.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要高度

13、重視搶險救災人員的平安，調(diào)集 和儲藏必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械 等，以備應急使用。.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)視情作出搶險人員進入和撤出現(xiàn)場決定。 搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，要采取防護措施，確保自身平安。.出現(xiàn)洪澇干旱臺風災害時，當?shù)卣蚍姥纯购抵笓]機構(gòu)要及 時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。妥善安置災區(qū)群眾，保證基本 生活。.防汛抗旱指揮機構(gòu)要按照當?shù)卣蜕霞壏姥粗笓]機構(gòu)的指令, 及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。.出現(xiàn)洪澇干旱臺風災害后，防汛抗旱指揮機構(gòu)要組織衛(wèi)生健康 部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落 實各項防病

14、措施，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，可緊急發(fā)動 當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。（十）社會力量發(fā)動與參與。出現(xiàn)洪澇干旱臺風災害后，當?shù)胤?汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾剩?對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進一步擴大。 必要時，可通過當?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量，積極參與應急突發(fā)事件 的處置。緊急情況下可依法征用和調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投 入抗洪搶險。（H ）應急結(jié)束。.當洪水災害、臺風災害、極度缺水得到有效控制，預報沿海風力減弱為6級以下或沿海潮位回落正常時，按國家和本省有關(guān)規(guī)定結(jié) 束緊急防汛期、抗旱期或防臺風期。.省防汛抗旱指揮部根據(jù)洪澇

15、干旱臺風災害事件的開展趨勢和對 我省影響情況的變化，適時調(diào)整應急響應等級或結(jié)束應急響應。各級 防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預案和當?shù)睾闈掣珊蹬_風災害情況決定調(diào)整或 結(jié)束應急響應。.依照有關(guān)緊急防汛期、抗旱期、防臺風期規(guī)定征用和調(diào)用的物 資、設(shè)備、交通運輸工具等，在緊急防汛期、抗旱期、防臺風期結(jié)束 后及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予 適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依 法向有關(guān)部門補辦手續(xù)；由當?shù)卣畬θ⊥梁蟮耐恋亟M織復墾，對砍 伐的林木組織補種。.緊急處置工作結(jié)束后，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)要協(xié)助政府進一 步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，組織修復水毀基礎(chǔ)

16、設(shè)施，盡可能 減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。二、應急保障（一）通信與信息保障。.任何通信運營部門均有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。.防汛抗旱指揮機構(gòu)要按照以公用通信網(wǎng)絡為主的原那么，合理組 建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。.出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門要啟動應急通信保障預案，迅速調(diào) 集力量搶修損壞的通信設(shè)施，全力保證防汛抗旱通信暢通。必要時， 調(diào)度應急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。.在緊急情況下，充分利用廣播、電視、短信等發(fā)布信息，通知 群眾快速撤離，確保人民生命平安。（二）現(xiàn)場救援和工程搶險保障。.對重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，水行政主管部門要 提前組織編制工程應急處置

17、預案；當出現(xiàn)新的險情后，水行政主管部 門要派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由行政首長負 責組織實施。.防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位及受洪水威脅的其他單 位，要根據(jù)搶險急需儲藏必要的常規(guī)搶險機具、抗旱設(shè)備、物資和救 生器材。（三）應急隊伍保障。1.應急管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防救援隊伍和專業(yè)搶險隊伍，協(xié)調(diào)軍隊、武警部隊參加抗洪搶險救災。（7）省氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號，經(jīng)會商研判后，視情啟動;（8）省自然資源廳同時發(fā)布3個沿海市臺風風暴潮藍色警報或海 浪黃色警報，經(jīng)會商研判后，視情啟動；2個及以上市發(fā)生輕度干旱；2座及以上大中城市因旱影響正常供水；其他需要啟動應急響應的情況。2.

18、IV級響應行動。省防汛抗旱指揮部辦公室主任或常務副主任主持會商，省防汛抗 旱指揮部辦公室副主任參加，作出相應工作安排，加強對汛情、旱情、 臺風的監(jiān)視，省水利廳按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，適時引蓄利用 雨洪資源。省防汛抗旱指揮部辦公室將情況及時報告省防汛抗旱指揮 部指揮長和常務副指揮長，適時向成員單位和新聞媒體通報。相關(guān)市防汛抗旱指揮部負責人主持會商，具體安排防汛抗旱防臺 風工作，并將工作情況報告當?shù)攸h委、政府和省防汛抗旱指揮部辦公 室。（二）III級應急響應。.出現(xiàn)以下情況之一的，為ni級響應：1個河系預測或發(fā)生10至20年（含20年）一遇較大洪水;.專業(yè)搶險隊伍參加應急搶險，由應急管理部門按

19、照有關(guān)規(guī)定統(tǒng) 籌協(xié)調(diào)，辦理調(diào)動手續(xù)。.調(diào)動軍隊、武警部隊參加搶險工作按照規(guī)定程序辦理。災情險 情緊急時，縣級以上防汛抗旱指揮機構(gòu)可提請本級政府向同級省軍區(qū) 系統(tǒng)、武警河北省總隊及其所屬部隊提出支援需求。（四）供電保障。電力部門負責優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排瀝澇、 抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。（五）交通運輸保障。交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、 防汛抗旱防臺風救災物資運輸。負責調(diào)配群眾平安轉(zhuǎn)移所需車輛、船 舶。（六）醫(yī)療保障。衛(wèi)生健康部門負責災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指 導，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)進行防疫消毒、搶救傷員等工作。（七）治安保障。公安部門負責做好災區(qū)的治安管理工作，

20、依法 打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施平安的行為，確保抗災救災工 作順利進行。負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作, 維護災區(qū)社會治安秩序。（A）物資保障。.省應急管理廳、省開展改革委等部門按照職責分工做好省級應急物資保障工作。.省級防汛物資主要用于重要河流、重要防洪設(shè)施的抗洪搶險救 災需要。省級防汛物資的調(diào)用，由市防汛抗旱指揮機構(gòu)向省防汛抗旱 指揮部辦公室提出申請，省防汛抗旱指揮部辦公室下達調(diào)令，假設(shè)情況 緊急，可先 報批，后補辦相關(guān)手續(xù)。申請內(nèi)容包括調(diào)用物資品名、 用途、數(shù)量、運往地點、時間要求等。.省級防汛物資管理單位接到調(diào)令后，須立即組織所屬倉儲單位 發(fā)貨，倉儲單位向省防

21、汛物資管理單位反響調(diào)撥情況。調(diào)用省級防汛物資所發(fā)生的商品價款、調(diào)運費用和已消耗的物料 費用，由申請調(diào)用單位負擔。申請調(diào)用單位與省級防汛物資管理單位 結(jié)算。.申請調(diào)用省級防汛物資的單位，要做好防汛物資的接收工作。 防汛搶險結(jié)束后，未動用或可回收的省級防汛物資，可由申請調(diào)用單 位負責回收，返還調(diào)出物資的承儲單位存儲，并由申請調(diào)用單位負責 調(diào)出、回收省級防汛物資的往返調(diào)運費用和已消耗的物料費用。.市、縣防汛抗旱指揮機構(gòu)要根據(jù)本地抗洪搶險實際需要，儲藏 一定數(shù)量的防汛物資。干旱、臺風頻繁發(fā)生地區(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu)要 儲藏一定數(shù)量的抗旱、防臺風物資。防汛抗旱物資由本級防汛抗旱指 揮機構(gòu)負責調(diào)用。（九）資金

22、保障。防汛抗旱防臺風需財政負擔的經(jīng)費，按照財政 事權(quán)與支出責任相匹配的原那么分級負擔。各級財政部門要結(jié)合本地實 際，將防汛抗旱防臺風支出按程序列入同級財政預算。（十）社會發(fā)動保障。.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)要根據(jù)洪澇干旱臺風災害的開展，做好 公眾信息交流和發(fā)動工作，一般公眾信息由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負 責人審批后，通過媒體向社會發(fā)布；當出現(xiàn)影響較為嚴重的洪水和范 圍較大的嚴重旱情時，按分管權(quán)限，由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一發(fā) 布汛情、旱情、臺風通報。.各級防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位在嚴重洪澇干旱臺風災害期間, 要按照分工，特事特辦，解決防汛抗旱防臺風實際問題，充分調(diào)動本 系統(tǒng)力量，全力支持抗災救災和災

23、后重建工作。.在防汛抗旱防臺風關(guān)鍵時刻，各級政府行政首長要靠前指揮， 組織廣大干部群眾奮力抗災減災。三、工程信息（1）河道工程信息。當主要行洪河道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時， 地方政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)組織堤防、閘涵、泵站等管理單位和有 關(guān)人員，發(fā)動社會力量加強工程監(jiān)測巡查，并將堤防、閘涵、泵站等 工程設(shè)施的運行情況報送上級工程管理部門和防汛抗旱指揮機構(gòu)。市級防汛抗旱指揮機構(gòu)每日要向省防汛抗旱指揮部報告工程出險情況和 防守情況，重要堤防、閘涵、泵站等發(fā)生重大險情要在30分鐘內(nèi)通過 形式、40分鐘內(nèi)通過書面形式報告省防汛抗旱指揮部。當?shù)谭?、閘涵、泵站等建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊， 以及其他不

24、可抗拒因素可能決口時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)要迅速組 織搶險，并第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警，同時，向上級主管 部門和防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以 及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡方式和除險情況。 各市(含定州、辛集市，下同)和雄安新區(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu)接報后 要立即報告同級政府和省防汛抗旱指揮部。(2)水庫工程信息。在水庫水位超過汛限水位、按照已批準的洪 水調(diào)度運用計劃進行調(diào)度時，其工程運行狀況要向上一級水行政主管 部門報告。必要時，由水行政主管部門向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告；水 庫發(fā)生重大險情要在30分鐘內(nèi)通過 形式、40分鐘內(nèi)通過書面形式 報送省防汛抗旱

25、指揮部。當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位要在第一時間迅速采取處置措 施并向下游預警，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告 出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡方式和除險情況。各市和維安新區(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu) 接報后要立即報告市政府、雄安新區(qū)管委會和省防汛抗旱指揮部。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗力因素可能潰壩時，要按照 調(diào)度權(quán)限，由相應的水庫管理部門立即向淹沒范圍發(fā)出預警，并報相 關(guān)地方政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。資料來源：河北省防汛抗旱防臺風應急預案（2） 2個及以上河系預測或發(fā)生5至10年（含10年）一遇一般洪水；（3）2個及以上市啟動ni級或以上應

26、急響應；（4）預報2條及以上主要行洪河道控制站可能發(fā)生超警洪水或編號洪水，或2條及以上一般行洪河道出現(xiàn)可能危及堤防平安的險情；（5）小型水庫可能發(fā)生漫壩或垮壩，嚴重威脅周邊城鎮(zhèn)、下游重要基礎(chǔ)設(shè)施、人員平安等;（6）預報省級調(diào)度的蓄滯洪區(qū)之一需啟用;（7）省氣象臺發(fā)布暴雨橙色預警信號,省氣象災害防御指揮部啟動重大氣象災害（暴雨）n級響應,或國家防汛抗旱總指揮部、海河防汛抗旱總指揮部啟動ni級應急響應，經(jīng)會商研判后，視情啟動；（8）省氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號，經(jīng)會商研判后，視情啟動;（9）省自然資源廳同時發(fā)布2個及以上沿海市臺風風暴潮橙色警報或海浪橙色警報，經(jīng)會商研判后，視情啟動；2個及以上市發(fā)

27、生中度以上的干旱災害;2座及以上大中城市發(fā)生中度干旱；（12）其他需要啟動應急響應的情況。2. ni級響應行動。（1）省防汛抗旱指揮部常務副指揮長或副指揮長主持會商，指揮部局部成員參加。（2）省防汛抗旱指揮部或省防汛抗旱指揮部辦公室作出相應工作 安排，密切監(jiān)視汛情、旱情開展變化，加強對防汛抗旱防臺風工作的 指導，將情況及時報告省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮部辦公室。（3）按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，確保平安。（4）省防汛抗旱指揮部辦公室在24小時內(nèi)派出專家組，指導基 層防汛抗旱防臺風工作。（5）省防汛抗旱指揮部辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱 情、臺風動向和工程情況的開展變化，做好應急搶

28、險救援各項準備。（6）省防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工開展工作。應急管 理、氣象、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、消防救援等 省防汛抗旱指揮部成員單位聯(lián)絡員或熟悉情況的處級干部進駐省防汛 抗旱指揮部開展聯(lián)合值守，其他成員單位按要求進駐。（7）省防汛抗旱指揮部辦公室利用河北日報、河北廣播電視臺、 長城網(wǎng)、微博、微信等發(fā)布汛情、旱情、臺風通報。相關(guān)市防汛抗旱指揮部負責人主持會商，具體安排防范工作，視 情采取停工、停課、停產(chǎn)、停業(yè)、停運等措施。有關(guān)市防汛抗旱指揮部辦公室將工作情況及時報告當?shù)攸h委、政府和省防汛抗旱指揮部辦 公室。（三）II級應急響應。1.出現(xiàn)以下情況之一的，為n級響應：1

29、個河系預測或發(fā)生20至50年（含50年）一遇大洪水；2個及以上河系預測或發(fā)生10至20年（含20年）一遇較大 洪水；（3）主要行洪河道堤防發(fā)生漫溢、決口等重大險情；（4）預報國家級調(diào)度的蓄滯洪區(qū)之一需啟用；（5）大中型水庫出現(xiàn)可能危及水庫平安的嚴重險情或發(fā)生超校核 水位情況；（6）多座小型水庫可能發(fā)生漫壩或垮壩，嚴重威脅周邊城鎮(zhèn)、下 游重要基礎(chǔ)設(shè)施、人員平安等；（7）省氣象臺發(fā)布暴雨紅色預警信號，省氣象災害防御指揮部啟動重大氣象災害（暴雨）I級響應，經(jīng)會商研判后，視情啟動;（8）省自然資源廳同時發(fā)布2個及以上沿海市臺風風暴潮橙色警報或海浪紅色警報，經(jīng)會商研判后，視情啟動;2個及以上市發(fā)生嚴重干

30、旱或1個市發(fā)生特大干旱;1座大城市發(fā)生嚴重干旱或2座及以上中等城市發(fā)生特大干旱其他需要啟動應急響應的情況。2. n級響應行動。（1）省防汛抗旱指揮部指揮長或常務副指揮長主持會商，指揮部 成員參加。（2）省防汛抗旱指揮部及時作出工作部署，催促成員單位按職責 做好相關(guān)工作，將情況迅速報告省委、省政府和國家防汛抗旱總指揮 部。應急管理、氣象、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、 文化和旅游、交通運輸?shù)瘸蓡T單位的防汛抗旱指揮部成員進駐省防汛 抗旱指揮部進行聯(lián)合值守，其他成員單位按要求進駐。（3）視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進入緊急防汛期、抗旱期 或防臺風期，省防汛抗旱指揮部依法行使相關(guān)權(quán)力。（4

31、）按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。需要分洪，且分洪涉及兩個 或兩個以上市級行政區(qū)域時，由省防汛抗旱指揮部指揮長或常務副指 揮長簽署命令實施分洪。涉及到水利部海河水利委員會和外省（區(qū)、 市）管理的防洪工程，由省水利廳主動與有關(guān)方面協(xié)商，優(yōu)化洪水調(diào) 度，將災害損失降到最低。（5）省防汛抗旱指揮部及時通知鐵路、交通運輸、油氣田、電力、 通信、供水等有關(guān)單位做好防洪自保工作，為社會抗洪救災提供保障。（6）省防汛抗旱指揮部視情況成立抗洪搶險前線指揮部。（7）省防汛抗旱指揮部根據(jù)抗洪搶險或應急供水需要，及時向省 政府報送解放軍、武警及消防救援隊伍支援請示，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工 作。（8）省防汛抗旱指揮部指導有關(guān)地方防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預案 轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員。（9）省防汛抗旱指揮部立即派專家組赴一線進行技術(shù)指導。（10）省防汛抗旱指揮部辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、 旱情、臺風和工程情況的開展變化，做好應急搶險救援各項工作。（11