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1、 - 16 -北京大學(xué)威海海洋研究院章 程第一章 總則第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍第三章 黨的領(lǐng)導(dǎo)第四章 舉辦單位第五章 理事會(huì)第一節(jié) 理事會(huì)的構(gòu)成及職責(zé)第二節(jié) 理事第三節(jié) 理事長第四節(jié) 理事會(huì)會(huì)議第六章 管理層第七章 監(jiān)事第八章 資產(chǎn)的管理和使用第九章 信息公開第十章 終止和剩余資產(chǎn)處理第十一章 章程修改第十二章 附則第一章 總則第一條 為規(guī)范北京大學(xué)威海海洋研究院行為,提升科技創(chuàng)新能力和服務(wù)質(zhì)量,確保市校雙方共建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)事業(yè)單位登記管理暫行條例及其實(shí)施細(xì)則和國家有關(guān)法律法規(guī)以及威海市人民政府 北京大學(xué)共建北京大學(xué)威海海洋研究院合作協(xié)議,制定本章程。第二條 本單位的全稱是北京大學(xué)威海海洋研
2、究院(以下簡稱“研究院”)。英文名稱是Peking University Weihai Institute of Ocean Research。第三條 本研究院是不納入機(jī)構(gòu)編制核定范圍,利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位。經(jīng)費(fèi)來源為威海市政府按照協(xié)議支持資金及國家、省、市科研項(xiàng)目支持經(jīng)費(fèi)和企業(yè)合作經(jīng)費(fèi)。研究院依法依章行使科研、行政及財(cái)務(wù)等自主權(quán),依法按照協(xié)議約定及研究院可持續(xù)發(fā)展開展科學(xué)研究和管理,獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,接受舉辦單位和社會(huì)的監(jiān)督。第四條 本研究院住所是山東省威海市威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大慶路-47-5號(hào)。第五條 本研究院經(jīng)費(fèi)來源是非財(cái)政補(bǔ)助。第六條 本研究院開辦資金為人民幣2000萬元。 第七
3、條 本研究院的舉辦單位是威海市人民政府和北京大學(xué)。威海市人民政府委托威海市科學(xué)技術(shù)局具體落實(shí)。北京大學(xué)委托北京大學(xué)海洋研究院具體落實(shí)。第八條 研究院的登記管理機(jī)關(guān)是威海市行政審批服務(wù)局,監(jiān)督管理機(jī)關(guān)為威海市事業(yè)單位監(jiān)督管理局。第二章 宗旨和業(yè)務(wù)范圍第九條 研究院的宗旨和業(yè)務(wù)范圍是:(一)宗旨:研究海洋科學(xué)理論,促進(jìn)科技發(fā)展。(二)業(yè)務(wù)范圍:開展海洋發(fā)展戰(zhàn)略和海洋文化研究與學(xué)術(shù)交流,推動(dòng)涉海產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),促進(jìn)海洋領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)人才交流與合作,發(fā)揮雙方合作的引領(lǐng)示范作用,帶動(dòng)國內(nèi)外高校院所的高端人才、高新技術(shù)、高質(zhì)項(xiàng)目等創(chuàng)新資源向威海市集聚。(本單位不納入機(jī)構(gòu)編制核定范圍)第三章 黨的
4、領(lǐng)導(dǎo)第十條 加強(qiáng)黨組織建設(shè)。黨組織強(qiáng)化對(duì)研究院的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定,落實(shí)管黨治黨依法辦研究院主體責(zé)任,全面加強(qiáng)本院思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度建設(shè)。第十一條 堅(jiān)持黨組織的政治核心作用。把黨組織研究討論作為科研院所決策重大問題的前置程序,凡涉及研究院改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等事項(xiàng),未經(jīng)黨組織集體研究討論,不能提交理事會(huì)決策。第十二條 堅(jiān)持黨管干部黨管人才的原則。本研究院黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與理事會(huì)、管理層的黨員領(lǐng)導(dǎo)人員,按照“雙向進(jìn)入、交叉任職”的方式配備。發(fā)揮研究院黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,履行把握選人用人條件、提
5、出建議人選、組織推薦考察或公開選聘、研究任用、加強(qiáng)管理監(jiān)督、培養(yǎng)后備人才等職責(zé)。第四章 舉辦單位第十三條 舉辦單位的權(quán)利:(一)提出研究院的宗旨和業(yè)務(wù)范圍;(二)組建研究院首屆理事會(huì);(三)向理事會(huì)委派相關(guān)理事;(四)任免本研究院理事長;(五)審核章程草案及章程修改草案;(六)編制對(duì)研究院的管理權(quán)責(zé)清單;(七)對(duì)本研究院按照程序產(chǎn)生的院長、職工理事進(jìn)行備案;(八)批準(zhǔn)本研究院理事會(huì)工作報(bào)告并監(jiān)督運(yùn)行;(九)行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。第五章 組織機(jī)構(gòu) 第一節(jié) 理事會(huì)的構(gòu)成及職責(zé)第十四條 研究院建立理事會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)的治理架構(gòu),實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。理事會(huì)是研究院最高決策機(jī)構(gòu),向舉辦
6、單位報(bào)告工作。理事會(huì)每屆任期為5年。第十五條 理事會(huì)由威海市領(lǐng)導(dǎo)、北京大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、舉辦單位雙方有關(guān)單位負(fù)責(zé)人代表共10位理事組成。其中,威海市人民政府推薦5人、北京大學(xué)推薦5人。第十六條 理事會(huì)下設(shè)學(xué)術(shù)人才委員會(huì),由主要研究領(lǐng)域高層次專家7名組成,其中:一線科研人員4名,外部專家3名,含主任1名,副主任1名。學(xué)術(shù)人才委員會(huì)的組成人員,一線科研人員不少于二分之一,外部專家不少于三分之一。黨組織負(fù)責(zé)人、理事長、管理層負(fù)責(zé)人不進(jìn)入學(xué)術(shù)人才委員會(huì)。學(xué)術(shù)人才委員會(huì)是負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)人才事務(wù)審議、評(píng)定和咨詢的機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是:(1)評(píng)議主要研究領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃;(2)對(duì)科研單元設(shè)置提供咨詢;(3)對(duì)重大研究項(xiàng)目、重要平
7、臺(tái)建設(shè)可行性進(jìn)行論證和審議;(4)對(duì)學(xué)術(shù)活動(dòng)提出建議,推動(dòng)和促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和合作;(5)評(píng)議重大學(xué)術(shù)成果,提出申報(bào)重大科研獎(jiǎng)勵(lì)推薦意見;(6)評(píng)議科研人員學(xué)術(shù)水平和成就,提出評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱建議;(7)對(duì)科研人員科研榮譽(yù)稱號(hào)、引進(jìn)優(yōu)秀人才的資格進(jìn)行審查;(8)定期組織召開學(xué)術(shù)人才委員會(huì)會(huì)議,接受理事會(huì)和管理層委托評(píng)議與學(xué)術(shù)人才相關(guān)的重大問題,提出學(xué)術(shù)人才咨詢意見和建議;(9)監(jiān)督科研人員學(xué)術(shù)道德,對(duì)科研作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的問題提出建議;(10)理事會(huì)和管理層認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交審議的其他事項(xiàng)。第十七條 理事會(huì)的主要職責(zé)是:(一)擬定和修訂本研究院章程;(二)審定本研究院發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;(三)擬定本研究院重要
8、科研活動(dòng)計(jì)劃;(四)審定本研究院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(五)審定本研究院內(nèi)部管理制度;(六)履行人事管理職責(zé);(七)審議和批準(zhǔn)研究院財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;(八)審議和批準(zhǔn)收入分配方案;(九)審議管理層工作報(bào)告并對(duì)工作進(jìn)行考評(píng);(十)監(jiān)督管理層執(zhí)行理事會(huì)決議;(十一)編寫和發(fā)布本研究院年度報(bào)告;(十二)聘任(解聘)本研究院院長及院管理層其他人員;(十三)理事會(huì)屆滿前三個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)組建下屆理事會(huì);(十四)決定本研究院其他重大事項(xiàng)。 第二節(jié) 理事第十八條 理事分執(zhí)行理事、職工理事和外部理事。執(zhí)行理事由舉辦單位委派;職工理事由本研究院職代會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生并報(bào)舉辦單位備案;外部理事從政府有關(guān)部門、舉辦
9、單位、服務(wù)對(duì)象和業(yè)內(nèi)專家中產(chǎn)生,并由舉辦單位從外部理事庫中選聘。第十九條 理事應(yīng)具備履職的知識(shí)和能力,熟悉科研及相關(guān)方面的政策和規(guī)定。第二十條 執(zhí)行理事、職工理事每屆任期與理事會(huì)每屆任期相同,任期屆滿,連選連任。外部理事每屆任期與理事會(huì)每屆任期相同,任職 兩 屆。 第二十一條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職,批準(zhǔn)權(quán)限與產(chǎn)生權(quán)限相同。理事在未被批準(zhǔn)辭職前,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離職的,按照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。 第二十二條 理事享有以下權(quán)利:(一)參加理事會(huì)會(huì)議,對(duì)理事會(huì)決策事項(xiàng)發(fā)表意見進(jìn)行表決,并享有提議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);(二)對(duì)管理層執(zhí)行理事會(huì)決議的情況進(jìn)行監(jiān)督;(三)監(jiān)督檢查本研究
10、院的財(cái)務(wù)狀況;(四)提議召開臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議;(五)向理事會(huì)會(huì)議提出議案或罷免建議;(六)按照相關(guān)規(guī)定領(lǐng)取履行職責(zé)應(yīng)得的報(bào)酬。第二十三條 理事應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)遵守國家法律法規(guī)、政策和本研究院章程;(二)按時(shí)出席理事會(huì)會(huì)議及相關(guān)活動(dòng),忠實(shí)、誠信、勤勉地履行職責(zé),審慎提出決策建議;(三)遵守并執(zhí)行理事會(huì)會(huì)議決議;(四)不得擅自公開本研究院涉密信息;(五)不得憑借理事身份,為本人或他人謀取不正當(dāng)利益。第二十四條 理事發(fā)生以下情形的,理事會(huì)應(yīng)按程序終止其理事資格:(一)無正當(dāng)理由連續(xù) 五 次以上不參加理事會(huì)會(huì)議的;(二)因本人身體健康和工作等原因,不能繼續(xù)履行理事職責(zé)的;(三)違反法律法規(guī),被追
11、究刑事責(zé)任的;(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十五條 理事出現(xiàn)空缺,應(yīng)及時(shí)按原產(chǎn)生方式及程序填補(bǔ)缺額。第三節(jié) 理事長第二十六條 理事會(huì)實(shí)行雙理事長制度,設(shè)理事長2名,分別由威海市和北京大學(xué)派員擔(dān)任。第二十七條 理事長、黨組織書記由同一人擔(dān)任。理事長不是中共黨員的,配備專職黨組織書記。第二十八條 理事長除履行理事的一般職責(zé)外,還行使以下職權(quán):(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;(二)確認(rèn)理事會(huì)會(huì)議議題;(三)代表理事會(huì)簽署理事會(huì)決議和有關(guān)文件;(四)檢查理事會(huì)決議實(shí)施情況;(五)法律法規(guī)政策規(guī)定的其他職權(quán)。第二十九條 理事長不能行使職權(quán)時(shí),可委托1名執(zhí)行理事代行其職權(quán)。 第四節(jié) 理事會(huì)會(huì)議第三十條 理
12、事會(huì)會(huì)議分定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每年定期召開兩次以上。遇特殊情況、重大突發(fā)事件或理事長、三分之一以上理事提議的,應(yīng)召開臨時(shí)會(huì)議。根據(jù)情況,也可采用通訊形式進(jìn)行。第三十一條 理事會(huì)會(huì)議程序:(一)提議召開理事會(huì)會(huì)議,并確定會(huì)議議題、時(shí)間、地點(diǎn)。(二)在召開理事會(huì)會(huì)議七個(gè)工作日前,將討論議題送達(dá)所有理事醞釀。(三)理事會(huì)會(huì)議必須由三分之二以上的理事出席時(shí)方可舉行。特殊情況下理事不能參加理事會(huì)的,可以簽署書面委托書,委托代表參會(huì)。(四)理事會(huì)會(huì)議由理事長召集和主持,理事長因特殊原因不能履行職務(wù)的,可由理事長委托的執(zhí)行理事召集和主持會(huì)議。(五)就會(huì)議議題進(jìn)行討論,表決并形成理事會(huì)決議。理事會(huì)實(shí)行
13、會(huì)議制和票決制,票決制可采取記名方式,每名理事享有一票表決權(quán),一般事項(xiàng)須經(jīng)全體理事過半數(shù)同意、重大事項(xiàng)須經(jīng)全體理事三分之二以上同意方可作出決議。理事會(huì)會(huì)議涉及的重大事項(xiàng)包括:科研發(fā)展規(guī)劃;重大科研活動(dòng)計(jì)劃;機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、崗位設(shè)置方案、人員配備等;重大財(cái)務(wù)事項(xiàng);重大科研項(xiàng)目實(shí)施;評(píng)議與學(xué)術(shù)人才相關(guān)的重大問題;進(jìn)口重要儀器設(shè)備的采購;基本建設(shè)項(xiàng)目;章程修改;其他重大事項(xiàng)等。(六)理事應(yīng)當(dāng)就會(huì)議討論決定事項(xiàng)發(fā)表以下幾類意見之一:同意;保留意見及其理由;反對(duì)意見及其理由;無法發(fā)表意見及其障礙。因故不能出席理事會(huì)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)書面委托其他理事代為出席并載明授權(quán)范圍。(七)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄。出席會(huì)議
14、的人員,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。理事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)作為本研究院重要檔案妥善保存。第三十二條 研究涉及本研究院職工利益的有關(guān)方案,按照國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議通過的,履行相關(guān)程序后理事會(huì)方可批準(zhǔn)或作出決議。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)和本研究院章程規(guī)定的,在表決中投贊成票的理事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不贊成的不承擔(dān)責(zé)任。第三十三條 理事會(huì)會(huì)議記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)會(huì)議屆次和召開的時(shí)間、地點(diǎn)、方式;(二)會(huì)議召集人和主持人;(三)理事親自出席和受托出席的情況;(四)關(guān)于會(huì)議程序進(jìn)展情況的說明;(五)會(huì)議審議的議題、理事對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的發(fā)言要點(diǎn)和主要意見;(六)每項(xiàng)議題的表決方式和表決結(jié)果(說
15、明具體的同意、反對(duì)、棄權(quán)票數(shù));(七)會(huì)議列席人名單;(八)與會(huì)理事提出應(yīng)當(dāng)記載的其他事項(xiàng)。 第六章 管理層第三十四條 本研究院管理層由院長、執(zhí)行院長及其他主要管理人員組成,是理事會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。管理層實(shí)行聘任制,聘期不超過本屆理事會(huì)任期。第三十五條 本研究院院長由北京大學(xué)委任,并擔(dān)任事業(yè)法人代表。管理層其他人員由黨組織研究,院長提名,理事會(huì)表決、聘任。第三十六條 管理層履行下列職責(zé):(一)履行理事會(huì)決議;(二)擬訂和實(shí)施年度工作計(jì)劃;(三)組織實(shí)施財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理;(四)擬定本研究院內(nèi)設(shè)或分支機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(五)擬定本研究院內(nèi)部管理制度;(六)負(fù)責(zé)一般工作人員管理;(七)定期向理事會(huì)
16、報(bào)告工作;(八)聘請(qǐng)主要研究領(lǐng)域的外部專家;(九)理事會(huì)賦予的其他職責(zé)。第三十七條 研究院院長、執(zhí)行院長主要履行下列職責(zé):(一)按照理事會(huì)決議主持開展工作;(二)全面負(fù)責(zé)本研究院工作;(三)執(zhí)行理事會(huì)決策事項(xiàng),向理事會(huì)報(bào)告研究院運(yùn)行情況、發(fā)展規(guī)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況;(四)管理本研究院日常事務(wù);(五)負(fù)責(zé)本院人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等日常管理;(六)法律法規(guī)和本研究院章程規(guī)定的其他職責(zé)。 第七章 監(jiān)事第三十八條 本研究院監(jiān)事 1 名。監(jiān)事任期 3 年。監(jiān)事期滿不可以連任。第三十九條 監(jiān)事可以在任期內(nèi)提出辭職,批準(zhǔn)權(quán)限與產(chǎn)生權(quán)限相同。監(jiān)事在未被批準(zhǔn)辭職前,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離職的,按照有關(guān)規(guī)定
17、追究其相應(yīng)責(zé)任。第四十條 終止監(jiān)事資格的情形、出現(xiàn)空缺填補(bǔ)程序,比照第五章第二節(jié)理事的第二十四、二十五條規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 監(jiān)事對(duì)理事會(huì)決策和管理層執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)舉辦單位負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:(一)對(duì)理事會(huì)決策情況進(jìn)行監(jiān)督;(二)對(duì)研究院理事會(huì)及管理層履職行為進(jìn)行監(jiān)督;(三)對(duì)研究院資產(chǎn)財(cái)務(wù)、運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督;(四)接受內(nèi)部職工舉報(bào),并向相關(guān)部門反映;(五)履行法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他職責(zé)。第四十二條 監(jiān)事履職規(guī)則:(一)按照法律、法規(guī)和本研究院章程履行職責(zé);(二)列席理事會(huì)和管理層會(huì)議,對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)提出質(zhì)詢、建議;(三)跟蹤關(guān)注重要情況和重大事項(xiàng)進(jìn)展;(四)對(duì)理事、管理層人員履職情況進(jìn)行監(jiān)
18、督;(五)定期向舉辦單位和威海市事業(yè)單位監(jiān)督管理局報(bào)告工作。第四十三條 監(jiān)事對(duì)履行職責(zé)過程中的重要情況、重要事項(xiàng)等應(yīng)作記錄,形成材料并妥善保管。 第八章 資產(chǎn)的管理和使用第四十四條 本研究院的合法資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。威海市級(jí)財(cái)政部門將威海市政府按照協(xié)議支持研究院建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)年度預(yù)算予以保障,由研究院獨(dú)立支配使用。第四十五條 本研究院的經(jīng)費(fèi)使用(包括捐贈(zèng)、資助)應(yīng)符合本研究院的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。第四十六條 本研究院執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,依法接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等部門監(jiān)督。第四十七條 本研究院財(cái)務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定配備、管理。第四十八條
19、 本研究院的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定和關(guān)于印發(fā)的通知(魯科字2016147號(hào))執(zhí)行。第四十九條 本研究院接受捐贈(zèng)、資助,應(yīng)當(dāng)符合本研究院的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。第五十條 理事會(huì)換屆和法定代表人離任前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 第九章 信息公開第五十一條 本研究院承諾按照國家法律法規(guī)和威海市事業(yè)單位監(jiān)督管理局的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地公開以下信息:(一)本研究院章程;(二)本研究院依法設(shè)立、變更登記信息;(三)本研究院年度報(bào)告和社會(huì)責(zé)任報(bào)告;(四)年度財(cái)務(wù)報(bào)告;(五)理事會(huì)認(rèn)為應(yīng)該公開的其他信息;(六) 按照國家法律規(guī)定應(yīng)該公開的事項(xiàng)。 第十章 終止和剩余資產(chǎn)處
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