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文檔簡介
1、泓域/傳感器公司治理方案傳感器公司治理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110429438 一、 證券市場的基本概念與作用 PAGEREF _Toc110429438 h 3 HYPERLINK l _Toc110429439 二、 完善我國證券市場,促進公司治理 PAGEREF _Toc110429439 h 6 HYPERLINK l _Toc110429440 三、 機構(gòu)投資者概述 PAGEREF _Toc110429440 h 7 HYPERLINK l _Toc110429441 四、 機構(gòu)投資者的參與治理 PAGEREF _Toc110429
2、441 h 12 HYPERLINK l _Toc110429442 五、 經(jīng)理市場及其作用 PAGEREF _Toc110429442 h 20 HYPERLINK l _Toc110429443 六、 產(chǎn)品市場及其競爭激勵 PAGEREF _Toc110429443 h 24 HYPERLINK l _Toc110429444 七、 布萊爾的貢獻 PAGEREF _Toc110429444 h 26 HYPERLINK l _Toc110429445 八、 公司治理理論的創(chuàng)建 PAGEREF _Toc110429445 h 29 HYPERLINK l _Toc110429446 九、 企
3、業(yè)制度的演進 PAGEREF _Toc110429446 h 33 HYPERLINK l _Toc110429447 十、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc110429447 h 36 HYPERLINK l _Toc110429448 十一、 股東 PAGEREF _Toc110429448 h 42 HYPERLINK l _Toc110429449 十二、 股東權(quán)利 PAGEREF _Toc110429449 h 48 HYPERLINK l _Toc110429450 十三、 中小股東及其權(quán)益 PAGEREF _Toc110429450 h 51 HYPERLIN
4、K l _Toc110429451 十四、 中小股東權(quán)益的維護 PAGEREF _Toc110429451 h 53 HYPERLINK l _Toc110429452 十五、 公司概況 PAGEREF _Toc110429452 h 61 HYPERLINK l _Toc110429453 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110429453 h 61 HYPERLINK l _Toc110429454 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110429454 h 61 HYPERLINK l _Toc110429455 十六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _T
5、oc110429455 h 62 HYPERLINK l _Toc110429456 十七、 行業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc110429456 h 64 HYPERLINK l _Toc110429457 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc110429457 h 64 HYPERLINK l _Toc110429458 十九、 項目基本情況 PAGEREF _Toc110429458 h 65 HYPERLINK l _Toc110429459 二十、 法人治理 PAGEREF _Toc110429459 h 67 HYPERLINK l _Toc110429460 二十一、
6、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc110429460 h 84 HYPERLINK l _Toc110429461 二十二、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc110429461 h 87 HYPERLINK l _Toc110429462 二十三、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc110429462 h 88證券市場的基本概念與作用(一)證券市場的基本概念證券市場是證券發(fā)行和買賣的場所,它是金融市場的重要組成部分。證券市場是資金調(diào)節(jié)和分配的樞紐之一,它集社會上的閑散資金于市場,使得資金所有者能根據(jù)有關(guān)信息和規(guī)則進行證券投資。在一個有效的證券市場,經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)能夠吸引
7、較多的資金發(fā)展企業(yè),提高企業(yè)的價值。而經(jīng)營業(yè)績較差的企業(yè)難于吸收更多的資金發(fā)展企業(yè),企業(yè)價值隨經(jīng)營業(yè)績的下降而下跌。利用證券市場進行控制權(quán)配置是公司外部治理的重要方式之一??刂茩?quán)配置是以市場為依托而進行的產(chǎn)權(quán)交易,其本身也是一種資本運動,它的完成必須借助于證券市場。發(fā)達完善的證券市場是企業(yè)控制權(quán)有效配置的必要條件。國外企業(yè)并購浪潮之所以一浪高過一浪,并對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響,正是發(fā)達的證券市場發(fā)揮了重要的推動作用。主要表現(xiàn)在:(1)證券市場的價格定位職能為企業(yè)控制權(quán)配置主體的價值評定奠定了基礎(chǔ)。企業(yè)控制權(quán)配置成功的先決條件是雙方達成合理價位。資本市場上同類上市公司的價格則是并購價位的極好參照。
8、(2)發(fā)達的資本市場造就了控制權(quán)配置主體。一個企業(yè)為取得對另一個企業(yè)的控制權(quán),往往需要大量的資本投入。發(fā)達的資本市場則為企業(yè)獲得資本提供了充分的條件。同時,由于資本市場的發(fā)展,使一些夕陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、陷入經(jīng)營困境的企業(yè)、面臨挑戰(zhàn)的企業(yè),能夠從資本市場的價格變化情況看出自身的不足,使它們產(chǎn)生聯(lián)營或變現(xiàn)的愿望。同時,發(fā)達的資本市場也使得企業(yè)產(chǎn)權(quán)流動極其方便。(3)資本市場上投資銀行等中介機構(gòu)的職能多樣化為企業(yè)控制權(quán)配置提供了重要推動力。中介機構(gòu)既為企業(yè)控制權(quán)配置提供了方便,省去許多繁瑣的工作,同時也保證了控制權(quán)配置的科學(xué)性和合理性。綜上,在公司治理中證券市場的作用集中體現(xiàn)在對企業(yè)控制權(quán)配置上,而證券
9、市場于控制權(quán)配置的推動作用主要表現(xiàn)在融資與資源配置兩類上,作用的發(fā)揮有賴于證券市場的有效性。(二)證券市場的作用總的來看,證券市場對公司治理的有效性,在很大程度上取決于資本市場的有效性。從中國證券市場的發(fā)展實踐來看,它對完善和改進公司治理起到了積極的作用,在促使上市公司及時披露真實準確的信息、保護中小股東的利益以及提供有利于公司競爭的良好治理機制等方面取得了不同程度的進展。一個有效的資本市場,對公司治理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面,一是資本市場的融資機制,使投資者有權(quán)選擇投資的對象,從而改善和提高公司的治理結(jié)構(gòu);二是資本市場的價格機制,可使出資者了解公司經(jīng)營信息,降低了股東對管理層的監(jiān)控信息成
10、本,降低了公司治理的成本;三是資本市場的并購機制,可以強制性糾正公司治理的低效率。1、融資機制資本市場的重要功能之一是融資功能。無論債務(wù)融資還是股權(quán)融資都會對公司治理產(chǎn)生影響。盡管股權(quán)融資相對于債務(wù)融資沒有還本付息的壓力,但融資的大小受到公司業(yè)績的影響,投資者會根據(jù)公司的業(yè)績進行投資的選擇。為獲得融資的機會,公司經(jīng)營者會通過改善公司管理,提高公司的營運水平、提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來改善公司的業(yè)績。同時,融資結(jié)構(gòu)還可以對經(jīng)營者的經(jīng)營激勵、對公司的并購產(chǎn)生影響,進而對公司治理產(chǎn)生影響。2、價格機制在有效的資本市場中,公司股票的市場價格提供了公司管理效率的信息,反映了公司經(jīng)營者的經(jīng)營水平。出資者通過對
11、公司市場價格的觀察和預(yù)期,可以評價公司經(jīng)營者的管理水平,降低了代理成本中的監(jiān)督成本。資本市場的價格提供了投資者對公司的評價,同時也提供了對公司經(jīng)營者的評價。公司的股價波動會給經(jīng)營者帶來相當(dāng)?shù)膲毫?,促使?jīng)營者盡職盡責(zé),并通過努力工作用良好的經(jīng)營業(yè)績來維持股票價格。由于前文已經(jīng)對此進行過分析,此處不再重復(fù)。3、并購機制資本市場對公司治理產(chǎn)生影響的實質(zhì)是公司控制權(quán)爭奪,主要通過并購來實現(xiàn)。并購除能實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)外,還能強制性地糾正公司經(jīng)營者的不良表現(xiàn)。在有效的市場中,即使公司的股票價格正確反映了公司經(jīng)營狀況及財務(wù)狀況,但企業(yè)仍然存在著經(jīng)營不善的傾向和情況,當(dāng)公司的股價下跌時,公司的經(jīng)營者一般情況下不會
12、主動提出辭職,但公司的經(jīng)營并未得到改善,因此通過并購使得外部力量強制進入公司,介入公司經(jīng)營和控制,重新任免公司的經(jīng)營層。通過并購機制,使得經(jīng)營者面臨“下崗”的威脅,為此經(jīng)營者會在股價下跌時,不斷改進公司的經(jīng)營。在股價下跌時,中小投資者通過出賣股票減少損失,此時容易出現(xiàn)惡意收購。惡意收購具有強烈的排擠效應(yīng),排擠效應(yīng)的潛在威脅迫使公司經(jīng)營者為股東的利益努力工作,改善公司經(jīng)營管理,以避免惡意收購的發(fā)生。完善我國證券市場,促進公司治理在現(xiàn)代市場經(jīng)濟,僅僅依靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用(亞當(dāng)斯密“看不見的手”)很難達到資源的最優(yōu)配置,證券市場也不例外。因此,世界各國的通行做法是:讓政府對市場運作進行干預(yù)(“看得
13、見的手”),糾正市場缺陷,作為社會公共利益的代表,提供公共產(chǎn)品為社會服務(wù)。對于證券市場而言,由于其影響面較廣,因此政府的監(jiān)管就更是不可或缺。在我國證券市場上,監(jiān)管部門主要是中國證券監(jiān)督委員會,它承擔(dān)著證券市場的監(jiān)管者和證券市場投資者(特別是中小投資者)的保護屏障兩大功能。證券監(jiān)管部門的監(jiān)督作用,主要是中國證監(jiān)會依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策完善我國證券市場,主要包括信息披露制度、投資者利益保護制度、防止內(nèi)部人控制制度、禁止內(nèi)幕交易制度等基本制度。機構(gòu)投資者概述(一)機構(gòu)投資者的定義機構(gòu)投資者,是指用自有資金或者從分散的公眾手中籌集的資金專門進行有價證券投資活動的法人機構(gòu),包括證券投資基金、社會保
14、障基金、商業(yè)保險公司和各種投資公司,等等。與機構(gòu)投資者所對應(yīng)的是個人投資者,一般來說,機構(gòu)投資者投入的資金數(shù)量很大,而個人投資者投入的資金數(shù)量較小。(二)機構(gòu)投資者的分類機構(gòu)投資者又有廣義和狹義之分。狹義的機構(gòu)投資者主要有各種證券中介機構(gòu)、證券投資基金、養(yǎng)老基金、社會保險基金及保險公司。廣義的機構(gòu)投資者不僅包括這些,而且還包括各種私人捐款的基金會、社會慈善機構(gòu)甚至教堂宗教組織等。以美國為例,機構(gòu)投資者主要包括如下機構(gòu):商業(yè)銀行、保險公司、共同基金與投資公司、養(yǎng)老基金等。目前中國資本市場中的機構(gòu)投資者主要有:基金公司、證券公司、信托投資公司、財務(wù)公司、社保基金、保險公司、合格的外國機構(gòu)投資者(Q
15、FII)等。其中在目前可以直接進入證券市場的機構(gòu)投資者主要有證券投資基金、證券公司、三類企業(yè)(國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、上市公司)、合格的外國機構(gòu)投資者等,其中證券投資基金的發(fā)展最為引人注目。以下簡要介紹一下各類機構(gòu)投資者。1、養(yǎng)老基金養(yǎng)老基金被認為是四類金融機構(gòu)中受限制最少的一種機構(gòu)投資者,養(yǎng)老基金自身的特點使得它與其他的機構(gòu)投資者有所區(qū)別。首先,養(yǎng)老基金具有預(yù)知性的進入和退出的措施,對于它們來說,資產(chǎn)的流動性比其他金融機構(gòu)顯得更為重要。歷史上,許多養(yǎng)老基金的受托管理者都曾以努力增加回報為目的,將其資產(chǎn)的一部分交給那些在實際中買進和賣出股票的基金經(jīng)理們;但越來越多的跡象表明,當(dāng)所有的交易費用都
16、是正常的情況下,這種投資戰(zhàn)略難以始終如一地抓住市場的均衡。結(jié)果,一些大型養(yǎng)老基金便會采取了“定向投資”的策略,這樣,便迅速降低了其資產(chǎn)投資的分散程度并延長了它們持有股票的平均周期。公共的養(yǎng)老基金一般執(zhí)行長期的投資策略(平均周期是12年),因而他們對公司的長期經(jīng)營管理比一般的投資者更感興趣。其次,養(yǎng)老基金已經(jīng)變得非常龐大,所持有的股份在市場變化中舉足輕重。養(yǎng)老基金比其他類型的機構(gòu)投資者持有更多的公司股票即養(yǎng)老基金可以持有股票份額是全部上市公司的股票總額的25%以上。并且即使他們對所持的股票進行調(diào)整,實際上也只是在極小的范圍里做些邊際上的調(diào)整。因此,從資金量和證券占有量上看,他們是機構(gòu)投資者的主體
17、同時也是機構(gòu)投資者中最沉默、持倉時間最長的部分。此類機構(gòu)投資者受資金來源主體的限制,投資目的以獲取長期穩(wěn)定的收益為主,由此決定了此類機構(gòu)投資者參與公司治理的積極性。2、商業(yè)銀行早在1863年美國頒布的國民銀行法賦予了國民銀行有限的權(quán)力,卻沒有包含讓其持有股票的權(quán)利,特別是1933年通過的格拉斯一斯蒂格爾法強制性地將商業(yè)銀行的活動與投資銀行的活動分開,從而使商業(yè)銀行不能從事證券業(yè)務(wù)。后來美國對銀行的管制逐步放松,才使一些大的銀行獲得了證券交易商的資格或開始從事證券中介經(jīng)紀業(yè)務(wù)。銀行可以通過它們持有股票的公司來規(guī)避格拉斯一斯蒂格爾法的一些限制,后者被準許購買一家非銀行企業(yè)超過5%的有表決權(quán)的股票,
18、但要求這些股票的持有者必須是被動的投資者。另外,多年來銀行一直是大公司借貸周轉(zhuǎn)資金的主要來源,20世紀70年代后,由于商業(yè)票據(jù)市場獲得了進一步的發(fā)展和完善,從而使大多數(shù)公司可以通過公開證券市場發(fā)行和銷售短期CP來籌措周轉(zhuǎn)資金。當(dāng)銀行變成這些公司的主要借貸者時,銀行面臨著次公平的麻煩,這個麻煩限制了銀行通過貸款的作用來試圖控制公司經(jīng)營管理的程度。例如:當(dāng)一家公司不能履行還貸協(xié)議并申請破產(chǎn)保護時,任何一個被認為曾對該公司經(jīng)營決策產(chǎn)生過有效影響的債權(quán)人將會發(fā)現(xiàn),它在該公司的破產(chǎn)清算中對該公司擁有的債務(wù)索取權(quán)是“次要的”。如果此案處理過程中有事實表明銀行為了自己的利益而操縱了該公司,那么,銀行也將對其
19、他債權(quán)人負有賠償損害的責(zé)任。可見,美國對持有股票的法律限定與債務(wù)索取權(quán)潛在的次要性的結(jié)合,削弱了銀行在公司治理中所能發(fā)揮的作用。3、投資公司(共同基金)投資公司是一種由眾多個人投資者投資,由職業(yè)投資經(jīng)理管理投資者資產(chǎn)的組織。投資公司是個人投資者的重要投資方式,其吸引投資者的地方在于:第一,投資公司的資產(chǎn)由職業(yè)經(jīng)理管理,其投資決策通常優(yōu)于個人投資者;第二,投資公司的規(guī)模巨大,可以充分實現(xiàn)分散投資的收益,減低投資風(fēng)險;第三,投資公司與其他信托不同之處在于投資公司是為了流動性而設(shè)計,及投資公司的投資者原則上可以在任何時候購買或贖回在投資公司的股份,享有很高的流動性。4、保險公司保險公司通常分為兩大類
20、:人壽保險公司與財產(chǎn)保險公司,但只有具有儲蓄的功能的人壽保險保單才可以用于投資,并且有見于保險公司經(jīng)營對于財務(wù)穩(wěn)健的特別要求,各國法律都對保險公司投資于公司股票的額度進行限定,并且,通常只能將其中的一小部分(例如紐約州規(guī)定其總資產(chǎn)的2%)投資于一家單個公司的股票。因此,保險公司與銀行很相似,在公司中基本上是完全被動的投資者。5、教育和慈善基金教育和慈善基金由捐贈而形成,基金產(chǎn)生的收益用于捐贈人指定的慈善公益或教育用途。此類基金投資廣泛,也包括普通股。(三)機構(gòu)投資者的特點機構(gòu)投資者與個人投資者相比,具有以下幾個特點:(1)投資管理專業(yè)化。機構(gòu)投資者一般具有較為雄厚的資金實力,在投資決策運作、信
21、息搜集分析、上市公司研究、投資理財方式等方面都配備有專門部門,由證券投資專家進行管理。因此,從理論上講,機構(gòu)投資者的投資行為相對理性化,投資規(guī)模相對較大,投資周期相對較長,從而有利于證券市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。(2)投資結(jié)構(gòu)組合化。證券市場是一個風(fēng)險較高的市場,機構(gòu)投資者入市資金越多,承受的風(fēng)險就越大。為了盡可能降低風(fēng)險,機構(gòu)投資者在投資過程中會進行合理投資組合。機構(gòu)投資者龐大的資金、專業(yè)化的管理和多方位的市場研究,也為建立有效的投資組合提供了可能。(3)投資行為規(guī)范化。機構(gòu)投資者是一個具有獨立法人地位的經(jīng)濟實體,投資行為受到多方面的監(jiān)管,相對來說,也就較為規(guī)范。一方面,為了保證證券交易的“公開、
22、公正、公平”原則,維護社會穩(wěn)定,保障資金安全,國家和政府制定了一系列的法律、法規(guī)來規(guī)范和監(jiān)督機構(gòu)投資者的投資行為;另一方面,機構(gòu)投資進本身通過自律管理,從各個方面規(guī)范自己的投資行為,保護客戶的利益,維護自己在社會上的信譽。機構(gòu)投資者的參與治理資本市場是公司治理的重要外部條件之一。從資本市場中投資者資金的多寡來分,資本市場的投資者可以分為機構(gòu)投資者和個人投資者。一般個人股東不會直接去監(jiān)督企業(yè)家,而是讓企業(yè)家提供詳盡的財務(wù)數(shù)據(jù),并且要求證券市場管理者制訂規(guī)則確保信息通暢、信息及時發(fā)布和公平交易。更多的時候,個人股東是“用腳投票”(即賣出股票),賣掉其不滿意的公司股票。對于機構(gòu)投資者來說,當(dāng)其所持股
23、票占上市公司全部流通股票的比例較小時,它們可以在該上市公司經(jīng)營管理不善時采用“用腳投票”(即賣出股票)方式,但是當(dāng)其所持有的該公司股票數(shù)量龐大時,要想順利出售該股票而又不影響該股票的價格,從而不影響自身的市場表現(xiàn),幾乎是不可能的,即“用腳投票”的成本會變得很大,這時,對機構(gòu)投資者來說是一種困境。但是,由于機構(gòu)投資者資產(chǎn)規(guī)模巨大,持股量多,因而其監(jiān)督成本與監(jiān)督收益的匹配程度較好,因此,機構(gòu)投資者較之個人股東更有積極性去監(jiān)督企業(yè)家,介入公司的經(jīng)營管理。這樣,機構(gòu)投資者就開始改變其被動接受上市公司經(jīng)營不善的現(xiàn)實情況,轉(zhuǎn)而采取主動策略,積極參與公司治理,幫助完善上市公司的治理結(jié)構(gòu),積極尋求改善上市公司
24、經(jīng)營狀況的方式和方法。逐漸地,機構(gòu)投資者在公司治理結(jié)構(gòu)的舞臺上真正從幕后走到臺前,從而成為公司外部治理的一個重要因素。(一)機構(gòu)投資者參與治理的途徑機構(gòu)投資者主要可以通過以下兩種途徑參與公司治理、改善上市公司治理結(jié)構(gòu)1、行為干預(yù)這里所說的行為干預(yù)其實就是機構(gòu)投資者作為投資人有參與到被投資公司的管理的權(quán)利。發(fā)現(xiàn)價值被低估的公司就增持該公司的股票,然后對董事會加以改組、發(fā)放紅利,從而使機構(gòu)投資者持有人獲利。因為上市公司首先是由于價值的低估而導(dǎo)致交易清淡,不被市場所認可,從而形成公司長遠發(fā)展融投資渠道的閉塞,對公司長遠的價值提升造成障礙。機構(gòu)投資者有可能通過干預(yù)公司實行積極的紅利政策調(diào)整,從而調(diào)動市
25、場的積極反應(yīng),達到疏通公司與市場溝通渠道的效果。另一方面,作為上市公司的合作伙伴,機構(gòu)投資者一般遵循長期投資的理念,公司運作的成功需要機構(gòu)投資者更積極地參與。2、外界干預(yù)機構(gòu)投資者還可以直接對公司董事會或經(jīng)理層施加影響,使其意見受到重視。例如,機構(gòu)投資者可以通過其代表的代言人會對公司重大決策如業(yè)務(wù)擴張多元化、購并、合資、開設(shè)分支機構(gòu)、雇傭?qū)徲嫻芾硎聞?wù)所表明意見;機構(gòu)投資者可以通過向經(jīng)理層信息披露的完全性、可靠性提出自己的要求或意見,從而使經(jīng)理階層面臨市場的壓力。同時公司業(yè)績的變化也迫使經(jīng)理層能夠及時對股東等利益相關(guān)者的要求作出反應(yīng),這樣就促使經(jīng)理層必須更加努力來為公司未來著想,以減少逆向選擇和
26、道德風(fēng)險。而在潛在危機較為嚴重的情況下,機構(gòu)投資者可能會同其他大股東一起,更換管理層或?qū)ふ疫m合的買家甚而進行破產(chǎn)清算以釋放變現(xiàn)的風(fēng)險。當(dāng)然機構(gòu)投資者也可以通過將公司業(yè)績與管理層對公司所有權(quán)的分享相結(jié)合,從而使管理層勤勉敬業(yè)地在公司成長中獲得自身利益的增值,公司其他利益相關(guān)者也獲得利益的增加?!鹃喿x】機構(gòu)投資者不再沉默在以投資基金持股為主的美國,持有公司相對多數(shù)股票的投資基金的管理人雖然并不時時刻刻干預(yù)公司的經(jīng)營,但是在公司遇到重大問題和作出重大決策時,他們就自然而然地扮演了最為重要的角色。如美國通用汽車公司在20世紀80年代曾經(jīng)由羅哲執(zhí)掌大權(quán)。由于公認的能力和出色的業(yè)績,羅哲在通用汽車公司幾乎
27、是不可一世,但是當(dāng)他的一項措施極大地損害了公司形象時,華爾街兩個最大的投資集團就毫不留情地將羅哲趕下了總裁的寶座。可見,只要投資基金對公司的投資達到了一定比例,就不得不在監(jiān)督公司的經(jīng)營者方面發(fā)揮其作用,公司的治理效率也就必然因此而改進。(二)機構(gòu)投資者參與公司治理的內(nèi)外部條件限制機構(gòu)投資者參與公司治理的條件很多,包括內(nèi)部和外部兩方面的條件。相對美國而言,新興市場國家的機構(gòu)投資者還不成熟,機構(gòu)投資者對上市公司治理作用的發(fā)揮還需要一定的時間,更需要一定的條件。比如法律制度對機構(gòu)投資者持股比例規(guī)定的放寬,投資者保護的增強,公司治理結(jié)構(gòu)和機制的進一步規(guī)范化等。1、股權(quán)結(jié)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)是決定公司治理結(jié)構(gòu)有效
28、性的重要因素,由于不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)決定不同的公司控制權(quán)分布,從而決定著所有者與經(jīng)營者之間委托代理關(guān)系的性質(zhì),進而影響公司整體的治理效率。研究認為機構(gòu)投資者的股權(quán)集中度越高,越愿意對公司實施監(jiān)督。機構(gòu)投資者持股比例越高,其交易成本越高。隨著持股時間的延長,交易成本會越來越高,監(jiān)督成本會降低。持股比例高并進行長期投資的機構(gòu)投資者將能夠?qū)緦嵤┍O(jiān)督和影響,并從中獲利。2、法律制度法律制度是制約機構(gòu)投資者參與公司治理的重要外部因素之一。在中國特殊的法律和現(xiàn)實背景下,機構(gòu)股東積極主義受到多方面限制。所有權(quán)結(jié)構(gòu)的高度集中,發(fā)行在外的三分之二的股票非流通,并且由兩到三個大股東持有;基金托管人股東與基金投資者
29、之間的利益沖突;基金經(jīng)理的聯(lián)合行動問題;法律障礙,包括一只基金持有一家上市公司的股票,其市值不得超過基金凈值的百分之十;同一基金管理人管理的全部基金持有一家公司的證券,不得超過該證券的百分之十;內(nèi)部交易規(guī)則和持股披露規(guī)則等。機構(gòu)投資者在降低經(jīng)理人的代理成本、提高代理效率,以及加強經(jīng)理人激勵方面具有一定的影響力。但是,如果機構(gòu)投資者聘請了外部經(jīng)理人來管理,那么外部經(jīng)理人員在公司經(jīng)營過程中的行為取向并不一定符合機構(gòu)投資者股東的利益,機構(gòu)的外部經(jīng)理人員有可能與被投資公司合謀。研究發(fā)現(xiàn)共同基金經(jīng)常支持被投資公司經(jīng)理人薪酬計劃,并且阻止其他不贊同薪酬計劃的股東,表明共同基金參與公司治理反而增強了股東與經(jīng)
30、理之間的利益沖突。3、以“股東至上主義”為核心的股權(quán)文化股權(quán)文化是指公司具有的尊重并回報股東的理念,是公司治理的最高境界。它包括公司重視聽取并采納股東的合理化意見和建議,努力做到不斷提高公司經(jīng)營業(yè)績,真實地向股東匯報公司的財務(wù)及業(yè)務(wù)狀況,注重向股東提供分紅派現(xiàn)的回報等。這就要求加強對企業(yè)家的監(jiān)督和約束、保障出資人的權(quán)益的客觀需要。20世紀80年代后期發(fā)達國家資本市場上針對經(jīng)營不善公司的敵意接管逐漸減少,但是公司治理依然問題重重,公司的企業(yè)家機會主義行為有增無減,客觀上需要一個主體替補敵意收購留下的空白,加強對企業(yè)家的監(jiān)督和約束,保障出資人的權(quán)益,而機構(gòu)投資者正好可以填補這個空白。(三)積極引導(dǎo)
31、機構(gòu)投資者進行監(jiān)督職能的探索其一,機構(gòu)投資者在公司治理的作用猶如一把“雙刃劍”,它可能會對管理層進行有效的監(jiān)督,也可能與管理合謀而侵害其他股東利益;其二,機構(gòu)投資者作為積極股東的效果在我國已經(jīng)開始顯現(xiàn)。基于研究結(jié)果,我們認為,推動機構(gòu)投資者扮演有效監(jiān)督者角色并防止其利益搜取者應(yīng)該作為完善機構(gòu)投資者有關(guān)管理制度的目標(biāo)取向。目前,可以積極引導(dǎo)機構(gòu)投資者進行監(jiān)督職能的措施有:1、放寬機構(gòu)投資者持股比例的限制我國目前的投資基金法規(guī)規(guī)定,基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權(quán)的10%。此制度出臺的背景是我國上市公司普遍存在的一股獨大以及股權(quán)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)象。這一規(guī)定限制了機構(gòu)投資者發(fā)揮對最大股東制衡和管
32、理層監(jiān)督的作用。目前我國證券市場的股權(quán)分置改革已經(jīng)基本完成,流通股與非流通股并存的現(xiàn)象將成為歷史,因此限制投資基金對一家上市公司持股不能超過其流通股權(quán)的10%的規(guī)定其經(jīng)濟背景已經(jīng)發(fā)生重大改變,繼續(xù)維持此規(guī)定將不利于機構(gòu)投資者的發(fā)展,也不利于保護中小投資者。根據(jù)本文的研究結(jié)論,應(yīng)該放寬機構(gòu)投資者對一家上市公司持股比例的限制。當(dāng)持股達到一定比例時,機構(gòu)投資者就具備參與監(jiān)督公司經(jīng)營活動和公司高管行為的動力與能力,從而能更好地充當(dāng)有效監(jiān)督者角色。2、完善機構(gòu)投資者間“一致行動”與“代理權(quán)征集”機制“一致行動”機制可以使機構(gòu)投資者只需要持有較低比例的股份,就可有效行使對管理層監(jiān)督的權(quán)利。招商銀行的“可轉(zhuǎn)
33、換債券風(fēng)波”和萬科股東大會上多家基金聯(lián)手提出修改議案的事件,說明我國的機構(gòu)投資者已經(jīng)開始通過“一致行動”行使股東權(quán)利。我們應(yīng)在公司法中,允許股票持有人之間直接聯(lián)系,放松對委托代理制度中有關(guān)股東聯(lián)系披露的法律限制,降低機構(gòu)投資者參與公司治理成本和潛在的法律責(zé)任。與此同時還可以健全“代理權(quán)征集”機制?!按頇?quán)征集”制度可使機構(gòu)投資者與中小股東的利益一致。相對于普通投資者,機構(gòu)投資者擁有更多的專業(yè)知識、信息獲取渠道和豐富的經(jīng)驗,從而具備了更強的信息解讀和公司價值評估能力,從而具有監(jiān)督能力優(yōu)勢??稍诠痉ㄖ袕娀瘷C構(gòu)投資者作為股東的作用,允許機構(gòu)投資者征集代理權(quán),實現(xiàn)機構(gòu)投資者和中小股東的目標(biāo)價值函數(shù)一
34、致,使機構(gòu)投資者成為中小股東利益上真正代言人。通過機構(gòu)投資者間的“一致行動”和機構(gòu)投資者與中小股東間的“征集代理權(quán)”機制,使得機構(gòu)投資者行使監(jiān)督的渠道順暢和成本降低。3、培育多元化的機構(gòu)投資者并強化信息披露制度法規(guī)限制曾是美國機構(gòu)投資者采取消極主義的重要原因,隨著經(jīng)濟形勢的變化,美國逐步放松了對金融市場和金融機構(gòu)的管制,極大促進了機構(gòu)投資者行為方式的轉(zhuǎn)變。我們的建議是,一方面,應(yīng)當(dāng)在發(fā)展資本市場過程中大力扶持并培育多元化的機構(gòu)投資者,尤其是社?;穑涣硪环矫?,加快建設(shè)完善軟性金融市場基礎(chǔ)設(shè)施,如完善的機構(gòu)投資者的投資財務(wù)審計制度、嚴格的信息披露制度及政府對機構(gòu)投資者信息披露的監(jiān)管水平等。多元化
35、的機構(gòu)投資者市場格局將促進機構(gòu)投資者著力于提高自身的證券投資分析與風(fēng)險防范能力,迫使機構(gòu)投資者發(fā)揮對上市公司監(jiān)督功能。而嚴格的機構(gòu)投資者投資信息披露與監(jiān)管制度將限制機構(gòu)投資者與上市公司合謀,侵害中小股東利益。經(jīng)理市場及其作用在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,經(jīng)理是職業(yè)化的經(jīng)營管理專家,其經(jīng)營才能是一種重要的資源。作為經(jīng)理,必須在市場上盡力尋找適合自己的企業(yè),企業(yè)也必須在市場上尋找適合自己的經(jīng)理。經(jīng)理找不到合適自己的企業(yè),或者所有企業(yè)都不選擇該經(jīng)理,那就意味著該經(jīng)理還不能稱之為經(jīng)理。而如果某個被聘用的經(jīng)理由于經(jīng)營業(yè)績較差而被解聘,那么他作為經(jīng)理的價值就會大幅貶值。在以后的職業(yè)生涯中,他或者被降格使用,或者干脆找
36、不到任何一個經(jīng)理職位。為此,經(jīng)理市場的存在將促使經(jīng)理努力工作,而不敢懈怠。在現(xiàn)代公司制企業(yè)中,由于委托代理關(guān)系的存在,企業(yè)治理需要解決的兩個關(guān)鍵性問題就是經(jīng)理的選擇問題和經(jīng)理的激勵問題。經(jīng)理市場的部分機制對于這兩個問題的解決起著重要的作用。經(jīng)理市場主要從以下兩個方面對經(jīng)營管理者產(chǎn)生激勵和約束作用:一是經(jīng)理市場本身是企業(yè)選擇經(jīng)營者的重要來源。在經(jīng)營不善時,現(xiàn)任經(jīng)理就存在被替代的可能。這種來自外部乃至企業(yè)內(nèi)部潛在經(jīng)營者的競爭會迫使現(xiàn)任經(jīng)營者努力工作。二是市場的信號顯示的傳遞機制會把企業(yè)的業(yè)績與經(jīng)營者的人力資本價值對應(yīng)起來,促使經(jīng)營者為提升自己的人力資本價值而全力以赴地改善公司業(yè)績。因此,成熟經(jīng)理市
37、場的存在,能有效促使經(jīng)理人勤奮工作,激勵經(jīng)理人不斷創(chuàng)新,注重為公司創(chuàng)造價值。經(jīng)理市場或稱為代理人市場、企業(yè)家市場,實質(zhì)是企業(yè)家的競爭選聘機制。競爭選聘的目的,在于將職業(yè)企業(yè)家的職位交給有能力和積極性的企業(yè)家。而企業(yè)家的能力和努力程度,是企業(yè)家長期工作業(yè)績建立的職業(yè)聲譽。經(jīng)理市場的“供方”是經(jīng)理,“需方”是作為獨立市場經(jīng)濟主體的企業(yè)。在“供需雙方”之間,存在大量提供企業(yè)信息、評估經(jīng)理候選人能力和業(yè)績的市場中介機構(gòu)。如果把經(jīng)理的報酬作為經(jīng)理市場上經(jīng)理的“價格”信號,經(jīng)理的聲譽便是經(jīng)理市場上經(jīng)理的“質(zhì)量”信號。經(jīng)理市場的競爭選聘機制的基本功能在于克服由于信息不對稱產(chǎn)生的“逆向選擇”問題,它一方面為企
38、業(yè)提供一個廣泛篩選、鑒別經(jīng)理能力和品質(zhì)的制度;另一方面又保證企業(yè)始終擁有在發(fā)現(xiàn)選錯候選人后及時改正有助于降低經(jīng)理的“道德風(fēng)險”。因為充分的經(jīng)理市場競爭,可動態(tài)地顯示經(jīng)理的能力和努力程度,使經(jīng)理始終保持“生存”危機感,從而自覺地約束自己的機會主義行為。經(jīng)理市場的另一個功能在于保證經(jīng)理得到公平的、體現(xiàn)其能力和價值的報酬。如果一個經(jīng)理的能力和努力都被市場證明是“高質(zhì)量”的,而該經(jīng)理并沒有被報以相應(yīng)的高報酬,如果經(jīng)理市場的信息又是較為充分的,該經(jīng)理的業(yè)績將被其他企業(yè)注意到,這些企業(yè)就可能向其提供高報酬,從而將其吸引走。這種威脅的存在,使得企業(yè)必須公平地對待經(jīng)理。經(jīng)理市場為企業(yè)提供了相對客觀的選擇機制,
39、使經(jīng)理的人力資本價值得到充分的評價,從而使職業(yè)經(jīng)理重視自身的業(yè)績和聲譽。一方面,通過經(jīng)理市場中的競爭選拔,企業(yè)能夠發(fā)現(xiàn)有能力的經(jīng)理;另一方面,經(jīng)理市場的存在給在職經(jīng)理提供了這樣一種信息:具有良好經(jīng)營業(yè)績的經(jīng)理能夠在經(jīng)理市場中獲取較好的談判條件。當(dāng)經(jīng)理價值能在經(jīng)理市場上得到正確的評價,現(xiàn)任經(jīng)理為提高自身在未來經(jīng)理市場上的價值,需要努力工作和保持良好的聲譽,這就是經(jīng)理市場提供的激勵作用。而且,通過市場競爭機制能相對有效地解決經(jīng)營者的選擇問題,讓“真正有能力的經(jīng)營者”獲得經(jīng)理崗位。經(jīng)理市場可以使經(jīng)理處于一種不斷自我激勵的過程之中,這在很大程度上解決了經(jīng)理自身的潛在激勵問題。經(jīng)理市場起作用的前提是這個
40、市場能夠客觀地反映出經(jīng)理人力資本的價值信號,而這種信號是經(jīng)理行為的累積結(jié)果,良好的經(jīng)營業(yè)績來自于經(jīng)理過去的努力。如果這種價值信號與經(jīng)理最為關(guān)心的報酬水平高度相關(guān),即本期報酬水平由從前各期的邊際產(chǎn)出來決定,而當(dāng)期的邊際產(chǎn)出又直接影響到以后各期的價值預(yù)期,經(jīng)理為自身的未來利益考慮,就需要提高企業(yè)的當(dāng)期績效。經(jīng)理市場的存在既給有能力的經(jīng)營者提供了選擇崗位的舞臺,又給在職經(jīng)理造成了壓力。發(fā)達的經(jīng)理市場作為勞動力市場的一部分,可以滿足股東們從中挑選所信賴的代理人的需要。正是由于這種市場的存在,從而對那些“偷懶”或以損害股東利益以謀求個人利益的人構(gòu)成有力的威脅。有效的經(jīng)理市場可以隨時根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績來
41、判定其人力資本價值的升高或降低。如果一名經(jīng)理受能力限制或以權(quán)謀私使公司蒙受損失,那么,他本人的人力資本價值就會貶值,從而他就會被潛在的競爭者所取代,其人力資本貶值的結(jié)果還可能殃及其以后的職業(yè)生涯。由于經(jīng)理市場上存在許多優(yōu)秀的經(jīng)理人才,股東們可通過“用手投票”挑選更合適的人選來取代他。這種來自經(jīng)理市場的壓力迫使在職的經(jīng)營者更加努力地工作,以使自己的人力資本和經(jīng)營業(yè)績高于競爭者。經(jīng)理市場的優(yōu)勝劣汰機制,將經(jīng)理的收入、社會聲望、發(fā)展前途、職業(yè)生涯與企業(yè)的發(fā)展緊密地聯(lián)系在一起,形成同舟共濟、榮辱與共的格局。產(chǎn)品市場及其競爭激勵在產(chǎn)品市場上,經(jīng)理的表現(xiàn)和業(yè)績會通過其產(chǎn)品的市場占有率和利潤的變化直接表現(xiàn)出
42、來,產(chǎn)品市場的激烈競爭及其帶來的破產(chǎn)威脅會使經(jīng)理盡力發(fā)揮其人力資本,提高企業(yè)經(jīng)營效率。一般認為,作為企業(yè)代理人的經(jīng)理比作為企業(yè)委托人的股東在企業(yè)經(jīng)營上具有信息優(yōu)勢,在信息不對稱的情況下,經(jīng)理偷懶的可能性就大,代理成本就會增多。但由于產(chǎn)品市場競爭的存在,這種信息不對稱在長期內(nèi)是可以得到解決的。哈特建立了一個模型,用以說明所有者控制的企業(yè)會迫使經(jīng)營者控制的企業(yè)的經(jīng)理努力降低成本,減少偷懶。假定同一產(chǎn)品或替代產(chǎn)品在市場上有許多企業(yè),盡管企業(yè)的生產(chǎn)成本是相同或不確定的,但各企業(yè)的生產(chǎn)成本顯然是高度相關(guān)的。這樣,產(chǎn)品市場的價格便包含著其他企業(yè)成本的信息。假定社會上有一部分企業(yè)由經(jīng)理控制,而另一部分企業(yè)由
43、所有者控制。由于由所有者控制的企業(yè)會竭力使產(chǎn)品成本降至最低,從而壓低產(chǎn)品市場的價格。這樣,由所有者控制的企業(yè)越多,由經(jīng)營者控制的企業(yè)經(jīng)理受到的壓力就越大,偷懶的可能性就越小。結(jié)果,由經(jīng)營者控制的企業(yè)為了避免由于產(chǎn)品成本高而產(chǎn)生不利影響,就會有充分的動力降低產(chǎn)品成本。這樣,由于企業(yè)間的產(chǎn)品競爭,使得盡管存在委托代理關(guān)系下的信息不對稱,但仍然可以有效地降低代理成本。從這種意義上說,中國民營企業(yè)的發(fā)展和存在,增加了國有企業(yè)經(jīng)理的壓力,從而也提高了國有企業(yè)的競爭力。可以說,這是近些年來中國一部分國有企業(yè)業(yè)績提高的重要促進因素。實際上,即便市場上沒有存在由所有者控制的企業(yè)這一假設(shè)條件,在市場上存在的全部
44、都是由經(jīng)營者控制的企業(yè),那些生產(chǎn)相同、相似或可以互相替代的產(chǎn)品的企業(yè)之間存在的競爭也會使代理成本大大降低。產(chǎn)品市場的競爭經(jīng)理造成壓力,產(chǎn)生激勵,有賴于市場的完善和市場得以有序運作的制度結(jié)構(gòu)的建立與完善,否則,因市場不完善市場有序所必需的制度結(jié)構(gòu)沒有建立,則會產(chǎn)生無序競爭,從而出現(xiàn)低效率。轉(zhuǎn)型期的中國市場,不僅市場體系不健全,而且確保市場有序運作的制度結(jié)構(gòu)也不健全,這就決定了中國的市場是一種不完全意義的市場。由于市場的不完全和市場制度環(huán)境的扭曲,必然會引發(fā)企業(yè)競爭地位的不平等,致使市場競爭難以充分發(fā)揮其優(yōu)勝劣汰的作用。布萊爾的貢獻1995年,布萊爾出版了所有權(quán)與控制面向21世紀的公司治理探索,提
45、出了她的系統(tǒng)的公司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關(guān)者價值觀,即公司不僅僅對股東,而且要對經(jīng)理、雇員、債權(quán)人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關(guān)者的預(yù)期作出反應(yīng),并協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。在布萊爾之前,盡管多得和威廉姆森等人也都曾強調(diào)要關(guān)注股東以外的其他利益相關(guān)者的利益,但他們分析的落腳點卻是對股東利益的保護。布萊爾的貢獻則在于:他沒有從傳統(tǒng)的股東所有權(quán)入手來假設(shè)股東對公司的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任,而是認為公司運作中所有不同的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任應(yīng)該被分解到所有的公司參與者身上,并據(jù)此來分析公司應(yīng)該具有什么目標(biāo),它應(yīng)該在哪些人的控制下運行以及控制公司的人應(yīng)該擁有哪些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),在公司中
46、由誰得到剩余收益和承擔(dān)剩余風(fēng)險。布萊爾認為,盡管保護股東的權(quán)利是重要的,但它卻不是公司財富創(chuàng)造中唯一重要的力量。過度強調(diào)股東的力量和權(quán)利會導(dǎo)致其他利益相關(guān)者的投資不足,很可能破壞財富創(chuàng)造的能量。布萊爾強調(diào),以股東“所有權(quán)”作為分析公司治理的出發(fā)點,是徹底錯誤的。布萊爾通過剖析三種公司治理觀,對“股東利益至上”的觀點進行了批判。第一種觀點是所謂“金融模式”,認為公司由股東所有并進而應(yīng)按股東的利益來管理。由于公司股東股票分布在成千上萬的個人和機構(gòu)手中,這些股票的持有者在影響和控制經(jīng)營者方面力量過于分散因而使得經(jīng)營者在管理公司的過程中浪費資源并讓公司服務(wù)于他們的個人利益。因此,應(yīng)該通過改革使經(jīng)理人對
47、股東的利益更負有責(zé)任。第二種觀點是所謂“市場短視模式”,認為金融市場是缺乏忍耐性的和短視的,股東們更愿意短期的利益大一些,不愿意公司進行研究和開發(fā)等方面的長期投資。因此,改革的方法是將經(jīng)理人從短期壓力中解放出來,刺激他們進行長期投資,以實現(xiàn)股東的長期利益。第三種觀點是所謂“股東利益與社會利益一致論”,認為公司為股東創(chuàng)造更多的財富,就會形成最佳的社會總財富。布萊爾指出,以上三種模式都有一個核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東創(chuàng)造更多的財富,就會形成最佳的社會總財富。布萊爾指出,以上三種模式其實都有一個核心內(nèi)容,即當(dāng)公司為股東的利益而運行時,它同時也就是最佳地服務(wù)于社會了。布萊爾認為,如果公司的運行僅僅只是為
48、了股東的利益,那么它對整個社會未必是最有意義的。但是公司的目標(biāo)應(yīng)該至少與社會的利益相和諧。在這里,布萊爾觸及了公司準確的社會功能以及它應(yīng)該為誰的利益服務(wù)的問題。按照布萊爾的看法,包括股東、職工、社區(qū)等在內(nèi)的利益相關(guān)者向公司提供了專用性資產(chǎn),從而承擔(dān)了相應(yīng)的公司經(jīng)營風(fēng)險,因而應(yīng)讓他們參與公司治理,公司應(yīng)關(guān)注他們的利益,并使這種利益得到增長。布萊爾特別分析了職工參與公司治理的需求問題。布萊爾認為,職工之所以被認為是相關(guān)利益者,是因為職工不可避免地要承擔(dān)與特定投資,特別是與“人力資本”投資相關(guān)的風(fēng)險。這在技術(shù)密集或定向服務(wù)的企業(yè)中尤為明顯,因為在這些企業(yè)中職工的技能高度專業(yè)化,他們與持有股票一樣處于
49、風(fēng)險中。一旦失去這份工作,他們的技能就將不得不廢棄。在這種情況下,職工可能會像股東一樣擁有強烈的動機來監(jiān)督公司資產(chǎn)的有效使用。甚至,由于他們在生產(chǎn)經(jīng)營中的內(nèi)部經(jīng)驗和存在于企業(yè)成功中的利益,這使得他們與那些遙遠的和匿名的股東相比,有更強的監(jiān)督經(jīng)理的激勵。由此,布萊爾認為,對于許多類型的公司來說,職工(以及其他利益相關(guān)者)比股東擁有更多的剩余索取權(quán),將更有利于公司的有效治理。不過,布萊爾強調(diào),這并不意味著職工以及其他利益相關(guān)者應(yīng)該取代股東擁有的投票權(quán),而只是說明,當(dāng)職工以及其他利益相關(guān)者的專用性投資實質(zhì)上處于風(fēng)險時,他們可以充任公司的所有者,其權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該通過回報系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和其他制度安排來具
50、體化,從而使公司全部有實質(zhì)性意義的資產(chǎn)處于風(fēng)險的相關(guān)利益者的控制之下,這些控制責(zé)任的分配是與不同集團所有者的資產(chǎn)利益大小相對應(yīng)的。比如,對投資專用性人力資本并分擔(dān)風(fēng)險的職工可以作為一個系列,將他們的利益與其他利益相關(guān)的利益排列在一起。由于布萊爾的觀點與主流觀點的巨大差異,有的學(xué)者將布萊爾歸入非主流學(xué)派。公司治理理論的創(chuàng)建公司治理理論的基礎(chǔ)源于新制度經(jīng)濟學(xué)。所謂新制度經(jīng)濟學(xué),是以主流經(jīng)濟學(xué)的方法分析研究制度,因此成為能被當(dāng)代主流經(jīng)濟學(xué)派所接納的新領(lǐng)域。正如科斯所說,就是用主流經(jīng)濟學(xué)的方法分析制度的經(jīng)濟學(xué)。迄今為止,新制度經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展初具規(guī)模,已形成交易費用經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)、委托一代理理論、公共
51、選擇理論、新經(jīng)濟史學(xué)等幾個支流。新制度經(jīng)濟學(xué)包括四個基本理論:交易費用理論、產(chǎn)權(quán)理論、企業(yè)理論、制度變遷理論。1、交易費用理論交易費用是新制度經(jīng)濟學(xué)最基本的概念。交易費用思想是科斯在1937年的論文企業(yè)的性質(zhì)一文中提出的??扑拐J為,交易費用應(yīng)包括度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)的費用,發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價格的費用,討價還價、訂立合同的費用,督促契約條款嚴格履行的費用,等等。交易費用的提出,對于新制度經(jīng)濟學(xué)具有重要意義。由于經(jīng)濟學(xué)是研究稀缺資源配置的,交易費用理論表明交易活動是稀缺的,市場的不確定性導(dǎo)致交易也是冒風(fēng)險的,因而交易也有代價,從而也就有如何配置的問題。資源配置問題就是經(jīng)濟效率問題。所以,一定的制
52、度必須提高經(jīng)濟效率,否則舊的制度將會被新的制度所取代。這樣制度分析才被真正納入了經(jīng)濟學(xué)分析之中。2、產(chǎn)權(quán)理論新制度經(jīng)濟學(xué)家一般都認為,產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利,是一種社會關(guān)系,是規(guī)定人們相互行為關(guān)系的一種規(guī)則,并且是社會的基礎(chǔ)性規(guī)則。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)大師阿爾欽認為:“產(chǎn)權(quán)是一個社會所強制實施的選擇一種經(jīng)濟物品的使用的權(quán)利?!边@揭示了產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是社會關(guān)系。在魯賓遜一個人的世界里,產(chǎn)權(quán)是不起作用的。只有在相互交往的人類社會中,人們才必須相互尊重產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是一個權(quán)利束,是一個復(fù)數(shù)概念,包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。當(dāng)一種交易在市場中發(fā)生時,就發(fā)生了兩束權(quán)利的交換。交易中的產(chǎn)權(quán)束所包含的內(nèi)容影響物品的交換價值
53、,這是新制度經(jīng)濟學(xué)的一個基本觀點之一。產(chǎn)權(quán)實質(zhì)上是一套激勵與約束機制。影響和激勵行為,是產(chǎn)權(quán)的一個基本功能。新制度經(jīng)濟學(xué)認為,產(chǎn)權(quán)安排直接影響資源配置效率,一個社會的經(jīng)濟績效如何,最終取決于產(chǎn)權(quán)安排對個人行為所提供的激勵。3、企業(yè)理論科斯運用其首創(chuàng)的交易費用分析工具,對企業(yè)的性質(zhì)以及企業(yè)與市場并存于現(xiàn)實經(jīng)濟世界這一事實做出了先驅(qū)性的解釋,將新古典經(jīng)濟學(xué)的單一生產(chǎn)制度體系市場機制,拓展為彼此之間存在替代關(guān)系的、包括企業(yè)與市場的二重生產(chǎn)制度體系??扑拐J為,市場機制是一種配置資源的手段,企業(yè)也是一種配置資源的手段,二者是可以相互替代的。在科斯看來,市場機制的運行是有成本的,通過形成一個組織,并允許某
54、個權(quán)威(企業(yè)家)來支配資源,就能節(jié)約某些市場運行成本。交易費用的節(jié)省是企業(yè)產(chǎn)生、存在以及替代市場機制的唯一動力。而企業(yè)與市場的邊界在哪里呢?科斯認為,由于企業(yè)管理也是有費用的,企業(yè)規(guī)模不可能無限擴大,其限度在于:利用企業(yè)方式組織交易的成本等于通過市場交易的成本。4、制度變遷理論制度變遷理論是新制度經(jīng)濟學(xué)的一個重要內(nèi)容。其代表人物是諾斯,他強調(diào),技術(shù)的革新固然為經(jīng)濟增長注入了活力,但人們?nèi)绻麤]有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動,并通過一系列制度(包括產(chǎn)權(quán)制度、法律制度等)構(gòu)建把技術(shù)創(chuàng)新的成果鞏固下來,那么人類社會長期經(jīng)濟增長和社會發(fā)展是不可設(shè)想的。所以,諾斯認為,在決定一個國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方面,制
55、度具有決定性的作用。制度變遷的原因之一就是相對節(jié)約交易費用,即降低制度成本,提高制度效益。所以,制度變遷可以理解為一種收益更高的制度對另一種收益較低的制度的替代過程。產(chǎn)權(quán)理論、國家理論和意識形態(tài)理論構(gòu)成制度變遷理論的三塊基石。制度變遷理論涉及制度變遷的原因或制度的起源問題、制度變遷的動力、制度變遷的過程、制度變遷的形式、制度移植、路徑依賴等??扑沟脑瓌?chuàng)性貢獻,使經(jīng)濟學(xué)從零交易費用的新古典世界走向正交易費用的現(xiàn)實世界,從而獲得了對現(xiàn)實世界較強的解釋力。經(jīng)過威廉姆森等人的發(fā)揮和傳播,交易費用理論已經(jīng)成為新制度經(jīng)濟學(xué)中極富擴張力的理論框架。引入交易費用進行各種經(jīng)濟學(xué)的分析是新制度經(jīng)濟學(xué)對經(jīng)濟學(xué)理論的
56、一個重要貢獻。目前,正交易費用及其相關(guān)假定已經(jīng)構(gòu)成了可能替代新古典環(huán)境的新制度環(huán)境,正在影響許多經(jīng)濟學(xué)家的思維和信念。企業(yè)制度的演進企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟關(guān)系,包括企業(yè)經(jīng)濟運行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動準則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的?,F(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點:一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權(quán),享有全部的經(jīng)營所得。二是
57、業(yè)主對企業(yè)負債承擔(dān)無限責(zé)任,個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對的界限,企業(yè)盈利時是如此,企業(yè)虧損時也是如此,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時,業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點是規(guī)模小,資金籌集困難,因業(yè)主承擔(dān)無限責(zé)任所帶來的風(fēng)險較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點,使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個或多個出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點是擴大了資金來源,降低了經(jīng)營風(fēng)險。其缺點是合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,風(fēng)險較大,
58、合伙人的退出或死亡會影響企業(yè)的生存和壽命。因為上述缺點,合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟、社會和技術(shù)的進步,不斷自我完善的結(jié)果,是現(xiàn)代經(jīng)濟生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對個人財富、銀行和金融機構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個重要特點:一是股份公司是一個獨立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟、法律實體,從理論上講,它有一個永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔(dān)有限責(zé)任?,F(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀,
59、在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只承擔(dān)有限責(zé)任。15世紀末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時代。1600年,英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認為是第一個典型的股份公司。到17世紀的時候英國已經(jīng)確立了公司的獨立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴張的便利性;二是降低和
60、分散風(fēng)險的可能性。由于股東承擔(dān)有限責(zé)任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公司經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟發(fā)展,尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動,也包括承擔(dān)高風(fēng)險的事業(yè)經(jīng)營。而且,古典企業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和
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