百泉鎮(zhèn)2019年法治建設工作情況報告

1、百泉鎮(zhèn)2019年法治建設工作情況報告2019年，我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的十八大、十九大精神，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，堅持以十九大重要精神為指導，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，以建立健全制度為基礎，以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標，強化組織領導、狠抓工作落實，依法行政工作順利推進，并取得了一定成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年法治建設工作情況報告如下： 一、健全制度、強化領導，依法行政工作保障有力 （一）領導重視，完善依法行政工作網(wǎng)絡。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視，將其擺上重要議事日程，根據(jù)人員變動，及時調(diào)整依法行政工作領導小組，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進一步明確領導小組工作職責，領導小組

2、負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政實施意見、工作計劃，檢查、指導和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。 （二）明確責任，確保各項工作落到實處。鎮(zhèn)黨委、政府落實年度依法行政工作目標責任制，強化監(jiān)督機制，各單位，各部門的主要負責人作為第一責任人，對本單位、本部門推進依法行政工作負總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管，保證依法行政各項工作落到實處。 二、加強學習、規(guī)范性作為，法治型政府建設有序開展 （一）加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求，明確不同層次對象的培訓辦法、培訓內(nèi)容和培訓考核，確保學習培訓效果。（二）加強宣傳教育。按照

3、全縣“七五”普法規(guī)劃和年度普法工作重點，堅持每季度由司法所牽頭，會同鎮(zhèn)級有關部門，共同組織開展法治宣傳活動。同時利用重大節(jié)日等人員集中的場合，采用法治文藝演出、法律咨詢、發(fā)放宣傳單等形式，向廣大人民群眾宣傳政府依法行政的重大意義、目標任務和方式措施，普及法律知識，增強法治觀念和法律意識，營造創(chuàng)建工作的輿論氛圍。扎實開展憲法日法治宣傳月活動，在轄區(qū)主要街道、路口懸掛宣傳橫幅、制定法治宣傳長廊，各村（居）設立法治宣傳欄共計10多塊，辦黑板報，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料4000多份，接受群眾咨詢2000多人次，使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的深度和廣度，取得了良好的宣傳教育、溝通和互動效果。

4、 （三）規(guī)范行政行為。引導和激勵機關工作人員特別是執(zhí)法人員學法守法，樹立嚴格依法辦事理念，特別是領導干部的合法行政、合理行政，做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權統(tǒng)一，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人，依法辦事公平公正的良好局面。 三、轉(zhuǎn)變職能，提高效率，服務型政府建設深入實施 嚴格按照機關效率效能建設工作會議要求，不斷強化服務意識，努力創(chuàng)新服務方式，全面提升辦事效率，有效推進服務型政府建設。 （一）完善社會穩(wěn)定機制。建立健全突發(fā)事件的應急處理機制。完善社會預警體系、應急機制、社會動員機制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機制，建立統(tǒng)一領導、分級負責、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處

5、置有力的工作領導小組。（二）加強行政監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。自覺接受人大法律監(jiān)督，認真履行重大事項報告制度，認真辦理代表提出的意見和建議，全心全意為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務。同時主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，聽取其對政府工作的建議和提案，并責成有關部門及時答復。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作，力爭使人大代表、人民群眾滿意。 四、改進作風、強化監(jiān)督，陽光型政府建設穩(wěn)步推進（一）健全行政決策機制，提高行政決策水平。完善行政決策程序，建立決策糾錯機制，實行行政問責制度，是依法決策、科學決策、民主決策的重要保障，有利于行政機關謹慎決策，防止決策的盲目性、隨意性，避免決策失誤。鎮(zhèn)

6、政府建立領導干部決策責任追究制度，通過監(jiān)督考核、民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估審查等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問題，適時調(diào)整和完善決策。對違反規(guī)定導致決策失誤的，依法實行行政問責，追究行政過錯責任，切實做到“有權必有責，用權受監(jiān)督，違法要追究”。（二）加強規(guī)范性文件審查備案，完善政府法治建設。認真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作，堅持立、改、廢并重。完善行政發(fā)文機制，規(guī)范發(fā)文程序，為強化對規(guī)范性文件的備案審查力度，鎮(zhèn)政府制定了規(guī)范性文件管理辦法，對部門規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。（三）加大政府信息公開力度

7、，提高政府工作透明度。今年，我鎮(zhèn)進步加大政府信息公開力度，按照政府信息公開條例的要求，依托縣人民政府門戶網(wǎng)站，政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務信息，保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，接受社會監(jiān)督，不僅規(guī)范了政府依法行政行為，也便于群眾對權力運行的監(jiān)督，有效杜絕“吃拿卡要”和“冷橫硬推”等不良行為的發(fā)生。 五、加強排查、強化調(diào)處，筑牢維穩(wěn)第一道防線 （一）堅持學習推廣“楓橋經(jīng)驗”，定期開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作，鞏固維護“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡。同時要求轄區(qū)內(nèi)各調(diào)委會認真貫徹落實“周排查、月匯總、季分析”的矛盾排查化解工作制度適時地開展重點時期社會矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。

8、（二）根據(jù)上級要求，進一步規(guī)范了糾紛人民調(diào)解卷宗的完整性以及調(diào)解文書制作的規(guī)范性，全年對全鎮(zhèn)調(diào)解員進行了1次調(diào)解業(yè)務技能培訓，同時建立公共法律服務微信交流群，進群人數(shù)達40余人，為全鎮(zhèn)各調(diào)委、調(diào)解員交流、學習、咨詢提供平臺。 （三）加大矛盾糾紛調(diào)處。進一步整合法治資源，加強各村便民服務中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、村綜治工作站等服務平臺建設，努力做到社會矛盾糾紛“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，真正實現(xiàn)便民、安民。今年1-12月份，成功調(diào)解民事矛盾糾紛70余起，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關系，有效維護了社會穩(wěn)定。六、工作存在的問題一是全民法治教育需要進一步加強，遵法

9、、守法的自覺性有待進一步增強。農(nóng)村中違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生；二是政府及依法行政的能力需要進一步增強。特別要增強執(zhí)法人員對法律的理解力、執(zhí)行力和到位力；三是農(nóng)村中新情況、新矛盾、新問題層出不窮，日益顯現(xiàn)。對政府依法行政工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗，尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中，政府依法行政的能力顯得不夠強，需要我們深入探討，積極應對，以適應社會轉(zhuǎn)型期的要求。 七、下一步工作計劃 （一）加大法治宣傳教育，增強法治觀念。結(jié)合工作實際，積極邀請相關人員到我鎮(zhèn)宣講與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民關系緊密的法律法規(guī)講座，大力支持相關干部、執(zhí)法部門工作人員參加各種依法行政知識培訓，通過多種途徑宣傳、普及依法行政知

10、識，營造良好的法治氛圍。 （二）健全法治政府制度建設。建立和完善依法、科學、民主的公共決策機制，對涉及人民群眾切身利益的重大問題、重大決策措施、重大政府投資項目要進行充分的法律、規(guī)劃和可行性論證，確保決策的科學性和可持續(xù)。 （三）加強規(guī)范性文件備案審查。進一步完善政府規(guī)范性文件制發(fā)標準、程序和簽發(fā)制度，加強規(guī)范性文件備案審查工作隊伍建設和鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件的審查力度，杜絕文件中出現(xiàn)和法律、法規(guī)、上級黨委、政府下發(fā)文件精神不一致的情況出現(xiàn)。按照“誰發(fā)文、誰負責，誰主管、誰負責”的原則，實行發(fā)文審批負責制，鎮(zhèn)各部門所制發(fā)文件必須報鎮(zhèn)黨政辦備案審查，做到“有備必審、有錯必糾”，對不備案的要及時進行通報、處理。（四）切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。采取多種措施對鎮(zhèn)具有行政執(zhí)法資格的人員進行規(guī)范執(zhí)法方面的培訓，增強規(guī)范執(zhí)