2022年反恐工作應急預案

1、整理范本整理范本.整理范本. 反恐工作應急預案為了更好的貫徹落實公司及.關于防恐防爆防破壞的要求，根據(jù).部門的性質(zhì)與特點，特制定保安崗位操作要求及反恐、防爆、防破壞應急預案：一、 應急預案適用范圍：適用于涉及本工作場所內(nèi)引起的各類影響平安及社會平安的各類縱火、爆炸、行兇等恐怖活動事件。二、 處置突發(fā)性事件遵循的原那么：1、加強領導、堅持隊長負責制，充分認識到反恐工作的迫切性和重要性，堅持以人為本，做到外松內(nèi)緊，嚴防縱火、爆炸、行兇、投毒等恐怖活動，重點確保人員與財產(chǎn)平安。2、提高警惕，加強盤查巡邏，特別是對要害部門和要害部位要重點防范.。3、堅持快速反響、科學應對的原那么。建立預警和處置突發(fā)事

2、件的快速反響機制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置、控制等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。4、堅持正面宣傳教育，開展反恐知識教育。三、工作機構和職責：1、組織指揮機構保安部反恐工作領導小組為處置各類影響本企業(yè)的突發(fā)性恐怖活動事件的組織指揮機構。組 長：隊長副組長：領班組 員：全體保安反恐平安保衛(wèi)辦公室設在警衛(wèi)室，負責應對突發(fā)性事件處置及相關協(xié)調(diào)工作。四反恐平安保衛(wèi)辦公室主要職責如下：1、針對各類影響本企業(yè)平安及影響社會平安的恐怖事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等采取相應的預警和處置措施；2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；3、組織力量確保重點要害部位的平安保衛(wèi)和正常的工作

3、、生活秩序；4、負責建立發(fā)生突發(fā)事件時的應對指揮平臺，為領導提供信息、通信、預案、咨詢等，保證正常運轉(zhuǎn)；5、負責向領導及上級部門匯報事件情況，組織收集有關資料；五、應對突發(fā)恐怖事件的應急啟動：企業(yè)內(nèi)部及管轄場所出現(xiàn)或可能出現(xiàn)疑似縱火、爆炸、行兇、投毒等突發(fā)恐怖活動時應立即啟動預案。六、應對突發(fā)事件處置程序：1、遇本預案突發(fā)事件，保安部隊長立即啟動應急預案并向指揮部及保安公司匯報。2、應急狀態(tài)啟動后，保安部小組成員立即趕赴現(xiàn)場，并從三個方面開展工作：1事態(tài)控制：立即向指揮部及保安公司匯報，制定現(xiàn)場應急方案，有效控制、保護現(xiàn)場和有利位置，保護重要和要害設施，保護人員平安和財產(chǎn)平安。2配合指揮部、做

4、好區(qū)域警戒和人員疏導撤離工作。3協(xié)調(diào)聯(lián)絡：確保通訊暢通。3、在突發(fā)事件消除前，保安部小組成員應堅守崗位，堅決維護好現(xiàn)場秩序，嚴防事態(tài)升級。七、工作要求：1、加強保安員的反恐斗爭教育，提高對做好反恐工作重要性的認識和提高全體保安員的反恐斗爭自我保護意識。建立隊長負責制，各班領班為反恐工作的第一責任人，做好本部門的反恐斗爭工作。但凡涉及反恐斗爭工作，各班領班必須迅速作出反響；貫徹執(zhí)行上級的工作要求。2、做好排查工作，做好出入人員的登記管理工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑物品應嚴密監(jiān)控并及時上報指揮部。1總那么1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4事件分級1.5根本原那么 2組織體系2.1領導機構

5、2.2辦事機構2.3工作機構2.4參謀組 3處置措施3.1預警系統(tǒng)3.2應急處置3.3恢復與重建 4應急保障4.1反恐怖專業(yè)力量建設4.2裝備建設和物資準備4.3后勤支援與保障4.4日常防范4.5人員防護4.6法制保障 5監(jiān)督管理5.1預案演習5.2責任與獎懲5.3預案管理 1總那么1.1編制目的 為了及時、有效、妥善地處置發(fā)生在我縣的恐怖襲擊事件，最大程度的預防和減少恐怖襲擊事件造成的損害，維護國家平安和社會穩(wěn)定，保護公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)平安，為推進我縣全面建設小康社會創(chuàng)造和諧平安的環(huán)境。 1.2編制依據(jù) 依據(jù)?中華人民共和國刑法?、?中華人民共和國刑事訴訟法?、?中華人民共和國戒嚴法

6、?、?中華人民共和國警察法?、?中華人民共和國治安管理處分法?、?人民警察使用警械和武器條例?、?國家處置大規(guī)?？植酪u擊事件應急預案?、?河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案?、?衡水市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案?制定本預案。 1.3適用范圍 本預案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣人民政府負責處置或者參與處置的恐怖襲擊事件的應對工作。主要包括：1利用生物戰(zhàn)劑、化學毒劑進行襲擊或攻擊生產(chǎn)、儲存、運輸生化毒劑設施、工具的；2利用核爆炸、核輻射進行襲擊或攻擊核設施、核材料裝運工具的；3利用爆炸手段，襲擊黨政軍首腦機關、警衛(wèi)現(xiàn)場、城市標志性建筑物、公眾聚集場所、國家重要根底

7、設施、主要軍事設施、民生設施、航空器的；4襲擊、劫持警衛(wèi)對象、國內(nèi)外重要知名人士及較大規(guī)模襲擊、劫持平民，造成重大影響和危害的；5攻擊國家機關、軍隊或民用計算機信息系統(tǒng)，構成重大危害的；6其它較大規(guī)模的恐怖襲擊事件。 1.4事件分級 恐怖襲擊事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，可分為四級：級特別重大、級重大、級較大和級一般。1.5根本原那么1統(tǒng)一指揮原那么。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下，在縣處置恐怖襲擊事件應急指揮部的具體領導和指揮下，各相關部門和單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反響，高效、妥善地開展各項處置工作。2減少損失原那么。盡最大努力和可能，最大程度地防止和減少人員傷亡，

8、減少財產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復社會秩序，維護公眾生命、財產(chǎn)平安，維護國家平安和利益。3快速偵辦原那么。采取一切有效措施和手段，盡快查清事件真相，緝捕并依法從重從快懲治殲滅制造恐怖事件或企圖制造恐怖事件的恐怖分子，摧毀恐怖組織，維護法律尊嚴，維護國家平安和社會穩(wěn)定。4遵循法律原那么。在處置恐怖襲擊事件時，要依照國家法律辦事，維護法律尊嚴。 2組織體系2.1領導機構 成立饒陽縣處置恐怖襲擊事件應急指揮部以下簡稱縣反恐應急指揮部，作為全縣處置恐怖襲擊事件應急管理工作的領導機構，在饒陽縣突發(fā)公共事件應急委員會的領導下開展工作，主要職責是：負責組織協(xié)調(diào)反恐怖力量和資源開展工作；啟動相應的應急預案，統(tǒng)一

9、組織、指揮相應類型恐怖襲擊事件的應急處置；組織、評估、修訂我縣處置恐怖襲擊事件應急種類專業(yè)應急預案和種類專業(yè)預案。 縣反恐應急指揮部向縣突發(fā)公共事件應急委員會負責。 縣反恐應急指揮部由縣委有關領導任總指揮；縣政法委書記、分管副縣長、武裝部部長、縣公安局負責人、縣武警中隊中隊長任副總指揮；縣處置恐怖襲擊事件應急工作相關部門和單位為應急指揮部成員單位，各成員單位根據(jù)自身職責迅速執(zhí)行應急指揮部的指令，相關部門和單位的負責人為應急指揮部成員，指揮部設在饒陽縣公安局指揮中心。 特別重大、重大和較大恐怖襲擊事件發(fā)生后，縣反恐應急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設立現(xiàn)場指揮部，由事發(fā)地黨政主要領導任總指揮，特殊

10、情況下由縣反恐應急指揮部或上一級應急指揮部指定現(xiàn)場總指揮?，F(xiàn)場指揮部的職責是：在縣反恐應急指揮部的領導下，具體負責事發(fā)現(xiàn)場的應急處置全面工作；全面掌握和控制事件開展態(tài)勢。 2.2辦事機構 縣反恐應急指揮部下設辦公室(以下簡稱反恐辦),作為縣反恐應急指揮部的日常辦事機構,主任由縣公安局局長擔任。職責是：1執(zhí)行縣反恐應急指揮部決定，負責全縣恐怖襲擊事件應急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作；2建立全縣恐怖襲擊事件應急信息管理系統(tǒng)、應急指揮機制和落實各項保障措施；3負責指導現(xiàn)場指揮部開展具體工作，組織對應急處置工作進行評估和總結；4聯(lián)系各成員單位，對其履行應急預案的職責情況進行指導、催促和檢查；5

11、組織、指導專業(yè)應急隊伍的培訓與演練；6組織開展恐怖襲擊事件的預防和宣傳教育；7承擔組織編制、評估、修訂縣政府處置恐怖襲擊事件各類專業(yè)預案的具體工作等；8縣反恐應急指揮部交辦的其它工作。 2.3工作機構 在縣公安局設立縣反恐應急指揮部應急指揮中心簡稱應急指揮中心，主要負責全縣范圍內(nèi)恐怖襲擊事件的接警、報警和縣反恐應急指揮部有關指令的下達等工作?？h應急指揮中心接收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的報警信息。鄉(xiāng)級人民政府或有關監(jiān)測機構也可直接向縣反恐應急指揮部報告有關恐怖襲擊事件的信息?？h應急指揮中心在接到報警信息后，應立即報告縣反恐應急指揮部，縣反恐應急指揮通過應急指揮中心或者通過其它方式實施統(tǒng)一指揮調(diào)度。 2.4參謀組

12、縣反恐應急指揮部吸收各單位、各部門和社會上反恐專家成立參謀組，作為決策咨詢機構，必要時參加處置恐怖襲擊事件應急工作。 3處置措施 恐怖襲擊事件發(fā)生后，縣反恐應急指揮部和有關地方、部門要認真履行各自職責，相應采取措施。 3.1預警系統(tǒng) 縣反恐應急指揮部按照“高效、快捷、打造精干隊伍的原那么，建立和完善以各類恐怖襲擊事件的監(jiān)測、預警、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預警效勞系統(tǒng)和相關技術支持平臺，與各成員單位及縣鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應急指揮中心聯(lián)網(wǎng)互動，提高預警能力。 建立健全恐怖襲擊事件快速應急信息系統(tǒng)，包括常規(guī)信息和現(xiàn)場信息及快速傳送系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括應急指揮體系、專業(yè)應急隊伍、應急裝備器材、物資、專家?guī)?/p>

13、、電子地圖及地域地貌氣候特征、重要目標、重點工程、核心部位、重要根底設施有關結構及數(shù)據(jù)等信息，由各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮部辦公室提供，縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會和縣反恐應急指揮部掌握，現(xiàn)場信息主要是事發(fā)地現(xiàn)場秩序、人員傷亡、財產(chǎn)損失等相關信息，由現(xiàn)場指揮部采集，由縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會和縣反恐應急指揮部掌握?？h反恐應急指揮部對常規(guī)信息和現(xiàn)場信息進行綜合分析，為縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會正確決策提供依據(jù)。采集的信息應當客觀、準確、真實、可靠，信息報送要快捷、保密。對外公開的信息要符合國家有關規(guī)定。 恐怖襲擊事件發(fā)生后，縣反恐應急指揮部及時將恐怖襲擊事件有關情況報告縣人民政

14、府突發(fā)公共事件應急委員會，并通報其它相關部門。必要時，向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報；應采取有效措施防止恐怖襲擊事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。 3.2應急處置3.2.1信息報告 綜治、公安等部門負責搜集發(fā)生在全縣范圍內(nèi)外和境外可能對本縣造成重大影響的恐怖襲擊事件的相關信息。建立風險分析制度，對恐怖事件信息進行收集、匯總、分析和研判，并及時報警和預警。 報告時限：各類監(jiān)測、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮中心發(fā)現(xiàn)或接到有關恐怖襲擊事件的信息或報警后，應迅速核實并立即報告縣應急指揮中心或反恐應急指揮部，按程序在半小時內(nèi)呈報至市應急指揮中心或反恐應急指揮部，1小時內(nèi)呈報至省應急指揮中心；重大和特別重大的恐怖襲擊事件必須

15、在15分鐘內(nèi)報告市應急指揮中心或反恐應急指揮部。情況緊急時，可以直接向省應急指揮中心和省應急聯(lián)動中心報告。報送信息必須客觀、真實、準確、及時。在此根底上要對新發(fā)生的情況做好后續(xù)報告。 恐怖襲擊事件出現(xiàn)征兆或發(fā)生時，知情單位或個人應當立即通過110、119、122、120等報警 和其它途徑報警。 報告的內(nèi)容應當包括：報告單位、報告人或聯(lián)系人，聯(lián)系方式；恐怖襲擊事件發(fā)生的地區(qū)單位、部門、時間、地點和現(xiàn)場情況；事件所造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況初步統(tǒng)計；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已采取的應急處置措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的有關事項。報告采用 和 相結合的方式，情況緊急時可采取 口

16、述后 文字方式報告。 縣人民政府應急指揮中心接到省外毗鄰縣市、區(qū)相關部門對本縣可能造成重大影響的恐怖襲擊事件信息的通報后，應當在半小時內(nèi)向縣人民政府報告，1小時內(nèi)層報至省應急指揮中心；情況緊急時，可以直接向省應急指揮中心和省應急聯(lián)動中心報告。 縣反恐辦與縣反恐應急指揮部有關成員單位之間建立恐怖襲擊事件信息交流、會商與通報制度，并對該項制度的執(zhí)行情況進行催促檢查，確保信息交流渠道暢通。 縣應急指揮中心和縣反恐應急指揮部在接到恐怖襲擊事件報警信息后，應當立即報告縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會，并提出是否啟動應急預案、擬采取的預警措施等建議。 縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會作出預警決定后，按照有

17、關法律、法規(guī)和規(guī)章，由縣應急指揮部以公告的形式，通過電視、播送、報刊、政府網(wǎng)等媒體向社會發(fā)布。 縣應急指揮部接到縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會預警決定后，立即通知各成員單位按縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會的預警決定和各自職責，迅速做好有關應急處置的準備工作；與處置恐怖襲擊事件有關的各專業(yè)應急隊伍應當立即進入待命狀態(tài)?？h反恐辦在縣反恐應急指揮部和縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會的領導下，根據(jù)需要進行檢查、催促、指導，做好各項預警工作?？植酪u擊事件中有港澳臺或外國籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外，需要向港澳臺地區(qū)有關機構或有關國家進行通報時，由縣僑辦、臺辦按規(guī)定渠道上報國家相關部門。

18、 3.2.2先期處置 恐怖襲擊事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府、有關部門和單位在及時上報恐怖襲擊事件信息的同時，要對事件進行先期應急處置，并根據(jù)需要組織相應力量開展緊急求援，全力控制事態(tài)擴大。 縣應急指揮中心接到報警后，應詳細記錄恐怖襲擊事件的概況，并迅速向縣反恐應急指揮部和縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會報告并提出建議；在縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會迅速啟動專項預案后，縣反恐應急指揮部根據(jù)預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關部門、單位和專業(yè)應急隊伍，迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、現(xiàn)場及交通管制、人員疏散、現(xiàn)場監(jiān)控和監(jiān)測、偵查調(diào)查、平安防護等先期處置工作。各有關部門認真履行各自的職責。 3.2.3應急響應

19、3.2.3.1及時判明事件的性質(zhì)和危害程度 恐怖襲擊事件發(fā)生后，事發(fā)地的黨委、政府及其有關職能部門要在迅速采取應急措施的同時，立即報告上級；事發(fā)地的公安機關要立即上報上級公安機關，必要時可越級上報，不得延誤。 事發(fā)地現(xiàn)場指揮部啟動后，要各負其責，迅速對事件現(xiàn)場進行實時監(jiān)控、封閉、追蹤，并上報事態(tài)開展變化情況。對輻射、生物、化學恐怖襲擊事件，縣反恐指揮部要迅速組織、協(xié)調(diào)有關部門和武裝部、縣武警中隊、消防大隊及衛(wèi)生防疫部門的專門檢驗鑒定力量和相關專家深入研究、判明事件的性質(zhì)和危害程序，采取相應的處置措施。 3.2.3.2迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作 恐怖襲擊事件發(fā)生后,縣應急指揮部應指令現(xiàn)場指揮部迅

20、速調(diào)集本地資源和力量,先行采取應急處置和救援行動,同時迅速協(xié)調(diào)、調(diào)動縣相關力量予以支援，并向縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會報告處置情況。 公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、水利、電力、質(zhì)監(jiān)等部門和武裝部、縣武警中隊、消防大隊應依照職責分工，立即組織力量開展搶救傷員，疏散人群，安置群眾，封鎖和隔離相關區(qū)域，防止建筑物坍塌、水電氣泄漏，排除爆炸裝置、輻射源等，控制疫情、毒性擴散等工作，及時組織實施現(xiàn)場勘察或人質(zhì)談判、解救工作。武裝部要積極配合地方開展各項處置工作，及時提供人員、裝備、技術支援。 3.2.3.3全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定 現(xiàn)場指揮部要根據(jù)恐怖襲擊事件的具體情況，組織強大力量，采取各

21、種預防性緊急措施，嚴防恐怖分子發(fā)動新一輪或連環(huán)式的恐怖襲擊。1關閉、封鎖水庫、城市水源地、重要水利工程、橋梁、車站等場所，必要時停止供電、供水、供氣、供油，切斷通風、中央空調(diào)等系統(tǒng)；2加強對通信樞紐的管制，加強對重點、敏感人員、場所、部位、設施和標志建筑的平安保護；3加大社會面檢查、巡邏、控制力度；4嚴格出入境管理與控制；5組織協(xié)調(diào)公安、武裝部、武警中隊、消防大隊等力量，發(fā)動并依靠基層組織、單位和廣闊群眾，嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、煽動騷亂等犯罪活動，全力維護事發(fā)地及周邊地區(qū)社會穩(wěn)定。 3.2.3.4縝密偵查，嚴懲恐怖分子 現(xiàn)場指揮部組織、協(xié)調(diào)公安部門和武裝部、武警中隊的

22、力量立即對恐怖襲擊事件開展全面?zhèn)刹楹驼{(diào)查工作，及時查清事實，收集證據(jù)，依法嚴厲懲罰制造事件的恐怖分子。根據(jù)需要，可利用各種媒體公布案情和舉報專線，發(fā)動群眾參與打擊和防范恐怖犯罪活動?？h公安局國內(nèi)平安保衛(wèi)大隊應當有針性地加強相關情報工作，為偵查破案和防范、打擊恐怖活動提供情報支持，公安或武警中隊要組織反恐突擊隊武力打擊恐怖活動的首要分子及其成員，迅速抓捕同黨。 必要時，通過各種合作渠道，最大限度地爭取各種力量的支持，對恐怖組織和恐怖分子予以打擊。 3.2.3.5擴大應急 當事態(tài)難以控制或有擴大、開展趨勢時，縣反恐應急指揮部應迅速報告縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會，請求支援?？h人民政府突發(fā)公共事

23、件應急委員會接報后，應當根據(jù)事態(tài)開展情況，協(xié)調(diào)、調(diào)動增援力量、后備力量給予支援。必要時，經(jīng)縣人民政府批準，可向國家或省、市請求支援。 3.2.4指揮與協(xié)調(diào) 預案啟動后，縣反恐應急指揮部在縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會統(tǒng)一領導下，依托縣應急指揮中心或縣應急聯(lián)動中心統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。各成員單位、協(xié)作參與單位應當各司其職、協(xié)同配合，全力做好應急處置工作。 3.2.5緊急狀態(tài) 發(fā)生或即將發(fā)生特別重大恐怖襲擊事件，采取一般處置措施無法控制和消除其嚴重社會危害，需要宣布緊急狀態(tài)的，依照法定程序辦理。 3.2.6應急結束 恐怖襲擊事件應急處置完成后，縣反恐應急指揮部應組織有關部門、單位和專家進行

24、分析評估，在確認事件得到有效控制、危害已經(jīng)根本消除、善后工作已有序展開后，應判定為應急結束，由縣反恐應急指揮部向縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會提出終止處置行動建議；縣人民政府突發(fā)公共事件應急委員會作出應急結束決定后，發(fā)布應急狀態(tài)公告。 3.3恢復與重建3.3.1善后處置 處置工作完畢后，現(xiàn)場指揮部終止工作。各級政府要組織力量迅速恢復正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序，盡可能減少恐怖襲擊帶來的損失和影響。 民政部門應當根據(jù)情況迅速設立災民安置所和救濟物資供應站，做好災民的安撫工作和組織開展救助活動。衛(wèi)生部門應當做好恐怖襲擊現(xiàn)場的消毒與疫情的監(jiān)控工作。環(huán)保部門做好恐怖襲擊事件所產(chǎn)生的不同尺寸污染物的收集

25、、清理與處理工作。保險公司、勞動與社會保障等部門對投保單位和個人在恐怖襲擊事件中的財產(chǎn)損失和人身傷害情況要及時進行評估，依法做好理賠工作，為生活特別困難的群體提供必要的社會最低生活保障。其它相關職能部門要組織人員、組織力量迅速恢復正常的生產(chǎn)、生活和社會秩序?？h反恐應急指揮部和參加處置的相關單位對事件處置的各個環(huán)節(jié)的工作進行全面總結，積累經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善預案。 3.3.2信息發(fā)布 宣傳部門要本著有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于打擊恐怖分子的原那么，在縣反恐應急指揮部的指導下，盡快擬訂對外報道口徑和報道意見，組織協(xié)調(diào)宣傳報道工作，及時、準確地向公眾報道事件真相，有針對性地

26、進行宣傳教育，正確引導國內(nèi)外輿論并嚴格宣傳紀律。同時，要通過對公眾的宣傳教育，穩(wěn)定人心，發(fā)動各部門、各單位和廣闊群眾積極開展自救、互救，群防群治，盡快消除恐怖襲擊造成的心理恐慌，恢復正常社會秩序。在恐怖犯罪案件偵破后，要及時予以報道，澄清事實真相。 3應急保障 各部門、各單位應當按照職責分工進行應急準備，強化日常工作，為處置恐怖襲擊事件提供可靠的保障。4.1反恐怖專業(yè)力量建設 縣直有關部門要根據(jù)各自職責和處置工作需要，加強本部門反恐怖專業(yè)力量建設。公安、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門和武裝部、武警中隊、消防大隊要加強防生化專業(yè)力量的建設和培訓，保證一旦發(fā)生輻射、生物、化學恐怖襲擊事件，能夠迅速開展現(xiàn)場

27、搶救、排險、監(jiān)測、洗消、防疫、檢驗、鑒定等工作。 公安、武警要加強反恐怖特種力量的建設，保證在處置劫持人質(zhì)、武裝襲擊等恐怖事件中發(fā)揮主力軍作用；要加強防爆、查爆、排爆專業(yè)力量和爆炸現(xiàn)場勘察與偵察專門力量的建設和培訓，進一步提高處置、偵破爆炸案件的水平和能力。要加強反恐怖情報工作，不斷提高恐怖活動情報的搜集和分析處理能力，為有效防范、處置恐怖襲擊事件提供強有力的情報支持。 公安、通信部門要加強相關專業(yè)隊伍的建設，提高對信息系統(tǒng)恐怖襲擊事件的打擊、防范和應對能力。 公安、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門和武裝部、武警中隊要協(xié)助縣突發(fā)公共事件領導小組建立相關的專家咨詢組，確保在恐怖襲擊事件發(fā)生后，能迅速到位，

28、為指揮決策提供效勞。 4.2裝備建設和物資準備 公安、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)檢等部門和武裝部、武警中隊、消防大隊要根據(jù)各自的職責范圍和處置工作需要，裝備必要的防護、洗消和搶險救援的器材，配齊必要的檢驗、鑒定和檢測設備，配備必要的特種武器、偵查技術裝備和交通、通信工具，儲藏適量的救治藥品、疫苗。衛(wèi)生部門要指揮局部醫(yī)院，做好緊急情況下的病房、藥物和專業(yè)人員的準備。民政部門要儲藏必要的根本生活救援物資。建設部門要加強工程搶險力量建設，配備必要的搶險設備和物資。 4.3后勤支援與保障 財政部門要根據(jù)事權劃分的原那么,為反恐怖根底建設、科研開發(fā)工程、購置檢測設備和反恐怖專業(yè)人才培訓提供經(jīng)費，并保障防范、處置恐怖

29、襲擊和儲藏根本生活救援物資所需的經(jīng)費。交通運輸部門要在有關部門的配合下保證救援人員和物資平安、暢通地運輸。 4.4日常防范 公安等部門要堅持專門工作與群眾路線相結合，大力加強信息情報工作，并充分利用高科技手段，努力獲取預警性、內(nèi)幕性、深層次的反恐怖信息情報，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。 有關部門要加強對重要人員、部位、場所、設施和計算機信息系統(tǒng)的平安防范工作。 各級主管部門要加強對各種爆炸物品、槍支、彈藥和放射性、生物、化學等危險物品的管理和平安防范，建立責任制并制定嚴格的管理規(guī)章制度，嚴防發(fā)生相關物品被盜、被搶、喪失以及相關設施被襲擊等事件。 公安、質(zhì)監(jiān)、郵政等部門要加強對郵件的

30、檢查，加強對相關企業(yè)的管理，防止恐怖分子及危險物品入境。 金融和財政部門要加強對恐怖組織和恐怖分子資產(chǎn)的監(jiān)控。 宣傳、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門應當加強有關科普宣傳教育工作，增加與反恐怖斗爭的積極性，增強公眾的防范意識，提高公眾的防范能力。 4.5人員防護 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照平戰(zhàn)結合的原那么，根據(jù)本地經(jīng)濟社會開展等實際情況，科學規(guī)劃、合理布建恐怖襲擊事件的人員緊急避難場所。緊急避難場所可與公園、廣場、體育場館等市政公共設施的建設或改造工程相接合，可與突發(fā)公共事件緊急避難場所共用。必要時，可以緊急征用機關、社會團體、學校以及經(jīng)營性賓館、招待所、酒店、文化娛樂場所等作為臨時避難場所。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當制定人員緊急疏散預案，確?？植酪u擊事件發(fā)生后需疏散人員能在最短時間內(nèi)疏散至平安區(qū)域，并確保疏散人員得