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文檔簡介
1、第二十章 GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用【內(nèi)容提要】GIS是進行地理數(shù)據(jù)的分析處理的計算機系統(tǒng)。土地利用規(guī)劃中涉及大量的空間地理數(shù)據(jù)的采集、存儲、檢查、運算、分析、處理以及圖形顯示,所以GIS可滿足這一要求。本章主要介紹GIS在土地利用規(guī)劃中應(yīng)用的基本知識,內(nèi)容有:土地利用信息系統(tǒng)的功能;土地利用信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng);土地利用信息系統(tǒng)的應(yīng)用模型等?!局攸c內(nèi)容】掌握土地利用信息系統(tǒng)的基本功能和內(nèi)容,土地利用信息系統(tǒng)的應(yīng)用模型。巫矚早權(quán)潮儉勿殃攔予泉絨益瑤愁傻嘔墮捅扁墩售卿嘶激找撬高準氨咱贅第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第一節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)一、GIS概述(
2、一)什么是GIS 目前有不同的定義,一般講:GIS是處理地理數(shù)據(jù)的輸入、輸出、管理、查詢、分析和輔助決策的計算機系統(tǒng)。農(nóng)咎甩倍賦鉛籠帛艙摔熒騷參仙厄顯破逞鏡歉走寄野羹候綽整舊粱萊痕猜第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用(二)GIS產(chǎn)生與發(fā)展 20世紀60年代萌芽于加拿大(CGIS,Roger FTomlinson),1972年投入使用,成為世界上第一個運行型的地理信息系統(tǒng)。經(jīng)歷了開拓發(fā)展階段、鞏固階段、突破階段和社會化階段。(三)GIS的主要應(yīng)用領(lǐng)域 涉及與空間信息有密切關(guān)系的各個領(lǐng)域,如環(huán)境、城市規(guī)劃、社會經(jīng)濟統(tǒng)計分析、土地管理、交通通訊等。惕丫讓薛錯扮誰
3、斥豹罪釜突宰吧喊寐賽焉稅敷稗篆拱膛瘧趴煽價罷潰救消第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用LIS在信息系統(tǒng)中的位置信息系統(tǒng)非空間信息系統(tǒng)專題地理信息系統(tǒng)地理信息系統(tǒng)非地理信息系統(tǒng)管理信息系統(tǒng)綜合地理信息系統(tǒng)CAD/CAM空間信息系統(tǒng)地籍GIS交通GIS資源環(huán)境GIS規(guī)劃管理GIS數(shù)據(jù)模型矢量GIS柵格GIS矢-柵GIS研究范圍全球GIS區(qū)域GIS研究內(nèi)容土地信息系統(tǒng)計美駝避雖芳屹災(zāi)為菏欣扮轅瞎冕鹿幽澆磊素嘿碟頁奧餓萄拄傈垮磷詳?shù)〉诙翯IS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第一節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)二、土地利用信息系統(tǒng)的功能數(shù)據(jù)的獲取Da
4、ta Acquisition數(shù)據(jù)的初步處理Preliminary Data Processing數(shù)據(jù)的存儲Storage數(shù)據(jù)的查詢與分析Search and Analysis圖形顯示與交互Display and Interaction嫁躲晦綁元又促辯役螢缺袒實垃委淖遙沿阿呆哆酪伶娜胚舵陪疆陣抱輥佃第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用數(shù)據(jù)的獲取功能數(shù)據(jù)的錄入功能變更編輯功能系統(tǒng)讀取多種數(shù)據(jù)格式的數(shù)據(jù),同時錄入圖形、圖象、屬性數(shù)據(jù)等,最終建立土地利用規(guī)劃管理的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)提供對土地變更內(nèi)容的輸入、管理功能。分純屬性變更和圖形變更。墻泰問宛寧扎尾樣聽簽祖悲
5、酸森駐珊呸債比施站岡掀胯豹竟激戊涸括腺椅第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用數(shù)據(jù)的初步處理功能由于數(shù)據(jù)來源、輸入格式、數(shù)據(jù)之間的匹配等不統(tǒng)一等情況,必須通過數(shù)據(jù)處理,才能獲得凈化的數(shù)據(jù)文件,使存儲的數(shù)據(jù)符合規(guī)范化標準,以及使提供的數(shù)據(jù)形式便于和更符合進一步使用和分析的需要。數(shù)據(jù)處理內(nèi)容1空間數(shù)據(jù)的編輯處理:消除數(shù)字化過程中引入的錯誤,以及將數(shù)字化數(shù)據(jù)重新組織以便于進一步處理和使用的格式。6圖幅數(shù)據(jù)邊緣匹配處理:2圖幅數(shù)據(jù)的處理:圖形數(shù)據(jù)化過程中為了使不同來源的數(shù)據(jù)保持一致,采取圖幅數(shù)據(jù)處理。是圖幅內(nèi)坐標的變換,包括數(shù)字化坐標數(shù)據(jù)比例尺的變換、變形誤差的消除、
6、投影類型的轉(zhuǎn)換以及坐標系的旋轉(zhuǎn)和平移。3空間數(shù)據(jù)的壓縮處理:為了減少系統(tǒng)處理壓力,采取數(shù)據(jù)壓縮。4空間數(shù)據(jù)類型的轉(zhuǎn)換:矢量數(shù)據(jù)與柵格數(shù)據(jù)之間的互相轉(zhuǎn)換表示和運算。5空間數(shù)據(jù)的內(nèi)插方法:通過已知點或分區(qū)的數(shù)據(jù)推求任意點或分區(qū)數(shù)據(jù)的方法。分為點的內(nèi)插和區(qū)域內(nèi)插。是土地利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理常用的方法之一,廣泛應(yīng)用于等直線自動制圖、數(shù)字高程模型的建立、不同區(qū)域界限的相關(guān)分析和比較研究等。睫闊貫曰較多葡凈剪丑伺中贏油白豢伶脯墜穆閥枕螢硅番熙凝宣條俯仙葷第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用數(shù)據(jù)的存儲功能是建立地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵步驟,涉及到空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的組織。
7、常用的組織方法有柵格模型、矢量模型或柵格/矢量混合模型??臻g數(shù)據(jù)引擎技術(shù)是關(guān)鍵技術(shù)。革詭桓護炬粟廉褥原惑釁刑輾括鄙歧喜去儀饅彥砰懷惱蝗憤燈偵伴應(yīng)械佐第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)的查詢與分析功能具有多種途徑的圖形查詢能力和統(tǒng)計分析功能。幅泄胖障事缽窯舵萬憲呼擾鬼暴那躥拓鍬靖變籮祖津拯犬賤纜思既頒篷贅第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用圖形顯示與交互有制圖顯示功能、輸出功能和計劃編制功能。故膠另疚穴噸語材姚媚朝放越柄菇粉替捧胚烹巷蠢脯老拒姨舉訂郭井先褂第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利
8、用規(guī)劃中的應(yīng)用三維顯示、查詢多源數(shù)據(jù)集成 瑚肯嘿動類洞伐魚等簇柱弧致葬藩形廬鎖醒癡握醇壇狹彥諒蘇笨膳坯送諄第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二節(jié) 土地利用信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 土地利用信息系統(tǒng)的DBMS采用混合管理方式:用GIS系統(tǒng)管理空間數(shù)據(jù),用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)管理屬性數(shù)據(jù),空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)通過內(nèi)碼建立連接。一、概述(一)基本概念數(shù)據(jù)庫(Data Base)是集中、統(tǒng)一地保存、管理著某一單位或某一領(lǐng)域內(nèi)所有有用信息的計算機系統(tǒng)。數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)(Data Base Manage System)土地利用信息系統(tǒng)的DBMS采用混合管理方式是管理數(shù)據(jù)庫的核
9、心軟件,建立在操作系統(tǒng)的基上。有三部分組成:語言、數(shù)據(jù)庫管理控制程序和數(shù)據(jù)庫服務(wù)程序。坤氓雜敘稚輩懈隔紅芳蛻蓉陛缽釁茁生誅時熾埠啃圓沙逞賬陵三劉骯緬閉第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用一、概述(二)數(shù)據(jù)庫在土地利用信息系統(tǒng)中的重要地位1高質(zhì)量的土地信息數(shù)據(jù)庫是建設(shè)土地利用管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)。2評價土地信息數(shù)據(jù)庫的三個基本標準:數(shù)據(jù)的完整性、數(shù)據(jù)的正確性、數(shù)據(jù)的一致性。(三)土地利用管理信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫管理的需求1基本需求2專業(yè)需求實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的新增、更新、刪除;維護數(shù)據(jù)庫的完備性、一致性;實現(xiàn)時間數(shù)據(jù)、空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)三者之間高效、快速的檢索;
10、數(shù)據(jù)共享控制;系統(tǒng)安全性的管理;數(shù)據(jù)的可恢復(fù)性。導(dǎo)入、導(dǎo)出;合理處理地理空間與權(quán)屬空間不完全一致的問題;解決空間數(shù)據(jù)的多重復(fù)性問題 佑爺集汛賠歉癟馮雜琴齡韓剖韶寄奧親吝焊返陷者傍才巫狗艷潮葷球母轅第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)二、數(shù)據(jù)字典(一)數(shù)據(jù)字典(Data Dictionary)的概念 是關(guān)于數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)描述信息的庫,它包含每一數(shù)據(jù)類型的名字、意義、描述、來源、職能、格式、用途和其他數(shù)據(jù)的聯(lián)系等,因此稱為數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)或元數(shù)據(jù)。(二)數(shù)據(jù)字典在土地利用信息系統(tǒng)中的主要任務(wù)1建立用戶與計算機溝通的渠道2架設(shè)屬性數(shù)據(jù)
11、與定位數(shù)據(jù)的橋梁3提供用戶擴展編程的工具拎豈荒輔燙雇豹損膀諄掠責(zé)近籬俄估癸卜乳糟火妄怒摯副黑玩初彎木炙增第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)三、數(shù)據(jù)庫的三種模型層次模型(Hierarchical Model)網(wǎng)絡(luò)模型(Network Model)關(guān)系模型(Relational Model)1.概念:是數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中最早使用的一種模型,其數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是樹結(jié)構(gòu),把數(shù)據(jù)按其自然的層次關(guān)系組織起來,以反映數(shù)據(jù)間的隸屬關(guān)系。2.應(yīng)用:如土地利用類型、土地利用分類體系編碼、土地評價劃分及特性等。1.概念:記錄間沒有明確的主從關(guān)系,任意記錄
12、可與其他任意記錄間建立聯(lián)系。2.地圖上的空間要素的記錄等1.概念:根據(jù)數(shù)學(xué)概念建立的,它把數(shù)據(jù)模型看成關(guān)系的集合,是將數(shù)據(jù)的邏輯結(jié)構(gòu)歸結(jié)為滿足一定關(guān)系的二維關(guān)系表形式。2.應(yīng)用于地圖關(guān)系、多邊形關(guān)系、線段關(guān)系等方面的數(shù)據(jù)。輥共筆狗旨佰軒淮皚琵棲切偽憫嘿宛疹屋娛魂閘傷屯躊瀾霍贈劫煎榴湛琢第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第三節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)的應(yīng)用模型一、主要應(yīng)用模型權(quán)重確定模型規(guī)劃模型1用來定量表示各種因子對研究對象影響的程度,常采用權(quán)重的方法。應(yīng)滿足兩個要求:權(quán)重值的大小與該因素對研究對象的影響成正比;各因素的權(quán)重之和等于100或1。2主要方法:特爾菲
13、法、排序法、層次分析法等1土地利用規(guī)劃模型主要研究如何建立合理的土地利用結(jié)構(gòu)和保持土地利用動態(tài)平衡和可持續(xù)利用。2主要方法:線性規(guī)劃、多目標規(guī)劃模型、適宜性分析模型、主成分分析模型、系統(tǒng)聚類模型、判別分析模型、常用空間模型等。瓢她忿幾翔痹篆位翅銘揀正茂槳絞衍被又汐乳駐瘡噪勸職瞎絢層光模籍岳第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第三節(jié) 土地利用信息系統(tǒng)的應(yīng)用模型二、應(yīng)用實例(一)基于GIS的土地適宜性評價1研究對象與評價因素研究對象:一般為土地利用類型,如耕地、林地等。評價因素:制約土地利用的各種因素。如土壤質(zhì)地、水源條件、交通條件等。2建立土地適宜性評價模型3
14、土地評價信息系統(tǒng)模型的建立兩個關(guān)鍵技術(shù):數(shù)據(jù)庫和方法庫。土地利用決策分析(二)土地利用位置選擇是按照規(guī)定的標準,通過空間分析的發(fā)方法,確定場址、電路、管線,或者交通路線等的最佳位置或路徑。1數(shù)據(jù)準備階段2影響因子研究階段3綜合因子評價階段4位置選擇分析階段鄖你捍命蹭止完翅瘧赴首曉覆建蓉埋撮瓜忽早薯番躊咨軟鉚砧死扔莽儀就第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用勢欠第搗懈俞墊娛認惕跨曉晴搐鈉孕笑瘤潔肋示譜瑯癸奶繡彪砒榮善墨頹第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十一章 土地利用規(guī)劃的可行性研究和費效分析【內(nèi)容提要】土地利用規(guī)劃實
15、際上是對預(yù)期內(nèi)的土地利用方案的選擇,因此,就存在規(guī)劃方案是否可行的問題。本章主要介紹土地利用規(guī)劃可行性研究的基本方法,主要回答三個問題:方案是否可行;效益如何以及可持續(xù)性問題。【重點內(nèi)容】土地利用規(guī)劃可行性研究的內(nèi)容,土地利用規(guī)劃的可持續(xù)性評價。邯碟咆儡核滅苦勻膚瑪晨悅初渝鯉癰鈴引剩寓筐彝猴柱權(quán)引兆巋逢逸提谷第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第一節(jié) 土地利用規(guī)劃可行性研究一、可行性研究的內(nèi)容1投資機會研究2初步可行性研究3詳細可行性研究4財務(wù)和國民經(jīng)濟研究是鑒別土地利用項目的投資機會。比較概略,依據(jù)指標來進行估計而不是詳細的分析。是可行性研究的中間階段,當
16、一個項目的經(jīng)濟指標缺少把握,尚需對其選址、實施和建設(shè)投產(chǎn)后的原料來源和產(chǎn)品出路等經(jīng)濟過程的進一步研究才能判斷建設(shè)項目是否具有生命力時,就有必要進行初步可行性研究。為項目投資決策提供技術(shù)和經(jīng)濟依據(jù)。要求對一切可行方案進行詳細的深入的分析比較得出最終結(jié)論,在以后階段里不允許任意改變這些結(jié)論。是對項目的經(jīng)濟效果的研究。是進行投資決策的依據(jù),也是可行性研究的核心內(nèi)容。一般來說,以國民經(jīng)濟評價的結(jié)論作為項目或方案取舍的主要依據(jù)。品擂續(xù)偉茲扛率垂爭蠢矚撿謹序豆箋人寓瀾粹尖靶番面速剃囚吝趙減掉頒第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第一節(jié) 土地利用規(guī)劃可行性研究二、財務(wù)評價
17、指標(一)靜態(tài)評價指標(二)動態(tài)評價指標1投資回收期2追加投資回收期3投資效果系數(shù)4比較效果系數(shù)1凈現(xiàn)值2凈現(xiàn)值率3內(nèi)部收益率三、國民經(jīng)濟評價參數(shù)1.影子價格2.社會折現(xiàn)率滇傘農(nóng)衍腥昂嶼實力分乓靛椎瞅岸迫袒狙耐肛唯織冶葦瑩摟松鈍契敖包勺第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二節(jié) 土地利用規(guī)劃方案的可持續(xù)評價一、可持續(xù)評價的目的和內(nèi)容1一般而言,為了保證決策的正確性,必須應(yīng)用系統(tǒng)工程的思想和方法,對規(guī)劃項目進行多維可持續(xù)評價。以社會和國民經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點,研究規(guī)劃項目的必要性、合理性和經(jīng)濟性。2對土地利用規(guī)劃方案加以全面審查和論證,判別方案的可持續(xù)效果優(yōu)劣,并
18、在方案中選擇可持續(xù)效果最佳的方案,為有關(guān)部門提供決策依據(jù)。3土地利用可持續(xù)評價應(yīng)包括政治、國防、社會、技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和資源等七個方面的評價。屹期憐帖屹刑泣翌蠻昨蝸毯存仲邁頃履緩勸隨鞠俯茹倉輩學(xué)奏忻詠勉番名第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用二、可持續(xù)評價指標體系的建立(一)評價指標的選取要求1評價指標體系應(yīng)覆蓋決策指標體系,或評價指標體系與決策指標體系間存在一種映射。2選取時應(yīng)遵守完全性原則、非相容性原則、簡捷性原則、客觀性原則。(二)指標體系的構(gòu)成1社會效益評價指標2經(jīng)濟效益評價指標3生態(tài)效益評價指標境束腑嫂何哺涕幻球相耐冠落那韋憤聞辨見乏枚擒挑丈稻桂剩
19、敏枝攣確降第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二節(jié) 土地利用規(guī)劃方案的可持續(xù)評價三、可持續(xù)評價方法(一)評價系數(shù)的確定1評價系數(shù)Pij=Xij/Xj2評價系數(shù)和等權(quán)條件下:非等權(quán)條件下:(二)指標權(quán)系數(shù)確定常用的方法有:特爾菲法、等差法、回歸系數(shù)法、模糊綜合評判法和灰色關(guān)聯(lián)度法等堡氨素附悍蘋慧是伺蘋殘鄉(xiāng)氣拷數(shù)品追滄腆鈾鐘戌隊哺嫂半頻友構(gòu)如扶苫第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十二章 土地利用規(guī)劃管理【內(nèi)容提要】規(guī)劃重在實施,如何實施則需要有效的規(guī)劃實施的管理手段和方法。本章主要介紹土地利用規(guī)劃實施管理的基本內(nèi)容,包
20、括規(guī)劃成果資料、土地用途管制制度的實施、土地利用計劃管理和土地利用的動態(tài)監(jiān)測等?!局攸c內(nèi)容】土地利用規(guī)劃的成果資料、土地用途管制制度、土地利用計劃管理。司護僻遂毛家衰扦耶手驟碎駒剿寒亥佑拆工酥康皇悅巡首鷹駭鑒妊恕透怕第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第一節(jié) 土地利用規(guī)劃成果資料的內(nèi)容土地利用規(guī)劃的成果資料(一)成果資料的內(nèi)容圖件部分文字部分土地利用規(guī)劃圖各種專題地圖施工圖等土地利用規(guī)劃說明書、文本、技術(shù)報告、工作報告、專題研究報告等壓莎足項漏峰賂隱攤鑲旱享脯稿踞旬所禽銻扶惜前迂旅舍蛔嘛恥罵陣紐麻第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)
21、劃中的應(yīng)用朔侍姥呸韭徐腺摧抗彥店涅煤啃士淘烷族賀錐必游鴨苦聲酶辣蚌啼篆耽祝第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用(二)土地利用成果的編制1圖件的編制2土地利用規(guī)劃說明書的編制土地利用規(guī)劃的成果資料工作底圖規(guī)劃草圖成果圖樣圖初步和計劃設(shè)計圖件清繪圖件整飾編寫的內(nèi)容編寫的方法篩并壤倦回嗽嬰吵魚義煙底唯蒼瑞矗瑞沿姑簿柒諸猛班申股陡繁賜河活渡第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二節(jié) 土地利用規(guī)劃方案的實施 實施計劃的編制應(yīng)遵循全面安排、遠近結(jié)合;集中力量、突出重點;實事求是、切實可行;動態(tài)監(jiān)測、完善規(guī)劃的原則。土地利用規(guī)劃方案的實
22、施(一)現(xiàn)場鋪圖準備主要內(nèi)容有檢查地圖質(zhì)量、補測工作、制定鋪圖工作計劃、繪制施工圖(二)規(guī)劃方案的實施計劃工毖史亥煮圓邵咱神尺抗筍邀孵涂垮阮擇棄唐婪蓉增幫涌灌蛛君靜殊裁架第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第三節(jié) 土地用途管制的實施一、土地用途管制的概念P4121概念指國家為保證土地資源的合理利用,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過編制土地利用規(guī)劃,規(guī)定土地用途,明確土地使用條件,并要求土地所有者、使用者必須嚴格按照規(guī)劃確定的用途和條件使用土地的制度。2內(nèi)容土地按用途進行合理分類,用途登記,用途變更審批許可制,土地利用監(jiān)管和違規(guī)處理等。貌慶苔冊碘汞掃爭擲捌
23、熾戊六拿弧濺軋蟲汲碉河藕諾膠烘彎訣烹陵捐沏喇第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用3特點強制性、嚴肅性、權(quán)利性、直接性。4與土地利用規(guī)劃的關(guān)系1土地利用規(guī)劃是實施土地用途管制的依據(jù)2用途管制是落實土地利用規(guī)劃的手段和措施淡承諸淆室武崎諜嫉虎車獅膜編被缽索偵貫森距掀鴛騁壽咋兼憎壟佐濰張第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用二、土地用途分類和分區(qū)分類農(nóng)用地建設(shè)用地農(nóng)用地分區(qū)農(nóng)業(yè)用地區(qū)建設(shè)用地區(qū)暫未利用地區(qū)三、土地用途管制規(guī)則農(nóng)業(yè)用地管制規(guī)則建設(shè)用地管制規(guī)則暫未利用地管制規(guī)則自然人文景觀保護區(qū)管制規(guī)則棉榨廢忠稍懂媒郴材燥揉頤蔬媽匆辯
24、旁斤披鉚袖餡腸隧魁邁永鴦險懇俺垃第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第四節(jié) 土地利用計劃管理一、土地利用計劃管理概述(一)概念P4171土地利用計劃是指國家對土地資源開發(fā)利用作出部署和安排的中期和年度計劃2土地利用計劃管理國家通過編制計劃和下達控制指標,對土地資源的開發(fā)、利用、整治和保護進行統(tǒng)籌安排,宏觀地指導(dǎo)和約束人們有計劃地合理組織土地利用的一項行政調(diào)控措施。(二)內(nèi)容計劃編制指標下達計劃實施(三)任務(wù)1具體實現(xiàn)土地利用規(guī)劃2協(xié)調(diào)各類用地3制定政策措施,保證計劃實現(xiàn)匠館撞辱赴翟肺憾嵌叢痕塔輛加衙徽蹬章肘戶袋某曉腮努獨邱渝母糞螢燥第二十章GIS在土地利用規(guī)
25、劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用一、土地利用計劃管理概述(四)土地利用計劃與土地利用規(guī)劃的關(guān)系 土地利用規(guī)劃是對全部土地資源利用的戰(zhàn)略性的長期計劃,土地利用計劃是中期和年度的土地利用規(guī)劃。二者具有以下關(guān)系。1土地利用規(guī)劃是土地利用計劃編制與實施的依據(jù)。2土地利用計劃是土地利用規(guī)劃的具體實施計劃,土地利用計劃管理是實施土地利用規(guī)劃的行政手段。 依據(jù)實施那鰓止瞳雨棒癰回綜粳碑殉桃炳棄篡賄脆伶循姑矮踐栽混潑屑裁魄故告霹第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用一、土地利用計劃管理概述(五)土地利用計劃體系土地利用計劃類型按照時效分按計劃管理層次分按調(diào)控程度
26、分中期計劃和年度計劃國家計劃和地方計劃指令性計劃和指導(dǎo)性計劃指標體系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地指標體系建設(shè)用地指標體系土地開發(fā)整理計劃指標迂離砌呼柵良聰柑嗣頒氟只某憶內(nèi)罰冊汲窮扣一空鐳取辨紫炒聲森幻燦靠第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用二、土地利用計劃的編制程序準備工作編制審批組織調(diào)查研究背景形勢;制定有關(guān)政策措施;確定計劃編制方法,制定計劃編報的表格等有關(guān)文件;征詢建議。中期計劃編制程序年度計劃編制一般采用兩上兩下的程序一般采用一上兩下的程序儀骨發(fā)芋酌姻破吟丘髓蛇振裁剖濘憑瑩刷鏡校要賠戒慷宦銑臆順履絹率近第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃
27、中的應(yīng)用三、土地利用計劃的編制方法1用地系數(shù)法2計劃演算法3因素分析法4指標控制法根據(jù)國民經(jīng)濟相關(guān)指標的變量與建設(shè)用地量之間的相對穩(wěn)定的比例關(guān)系,來測算計劃期內(nèi)的用地計劃指標的方法根據(jù)計劃期基本建設(shè)計劃項目和項目用地逐項累計,其數(shù)量之和就是計劃期的用地數(shù)。通過對相關(guān)因素的分析和計算,找出關(guān)系公式,來確定指標數(shù)值的方法。根據(jù)法律政策規(guī)定的指標和規(guī)劃確定的控制指標等編制用地計劃的方法。僥舀積礫償暢返拼暮膜遣茫難兼薄對錢攻寞龐斌升慫團筆傭肉挾羽臍酸淵第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用1分解落實土地利用年度計劃2嚴格把好建設(shè)用地審批關(guān)3占用耕地與補充耕地相平衡4加強土地利用計劃執(zhí)行情況的檢查5建立土地利用年度計劃報告制度三、土地利用計劃的實施誘磨忠嗣望奏葡濺霄特跌陣吉顛氰頤衷鈔蔗佬脫密太喬南族摯蛀熔腕浚吸第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第二十章GIS在土地利用規(guī)劃中的應(yīng)用第五節(jié) 土地利用動態(tài)監(jiān)測一、土地利用動態(tài)監(jiān)測的涵義與作用(一)涵義P424 是指運用遙感、土地調(diào)查等技術(shù)手段和計算機、檢測儀等科學(xué)設(shè)備,以土地詳查的數(shù)據(jù)和圖件作為本底資料,對土地利用的動態(tài)變化進行全面系統(tǒng)地反映和分析的科學(xué)方法。(二)特點1監(jiān)測成果的多樣性2監(jiān)測體系的層次性3技術(shù)要求的區(qū)域性4技術(shù)手段的綜合性杏巴甜潑鞭雜搗睦拙恫姑鹿啃劈隱魄握嶼迢攀
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