母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格認定業(yè)務(wù)手冊

1、PAGE YWSC- -2017 母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格認定業(yè)務(wù)手冊云南省元江縣衛(wèi)生和計劃生育局2017年11月1日發(fā)布目 錄一、受理范圍 1二、辦理依據(jù) 1三、辦理機關(guān) 2四、審批條件 2五、申請材料 3六、審批證件 4七、辦理時限 4八、審批收費 4九、共同審批與前置審批 4十、中介服務(wù) 4十一、年審年檢與指定培訓(xùn) 4十二、資質(zhì)資格 5十三、審批流程 5（一）新辦、變更 5（二）補發(fā) 8十四、審批咨詢及進程查詢10（一）審批咨詢崗位的職責(zé)和權(quán)限10（二）咨詢途徑10（三）咨詢工作程序10（四）行政審批事項咨詢庫11（五）反饋時限11（六）進程查詢11十五、監(jiān)督檢查11（一）實地檢查11（

2、二）投訴舉報14十六、附件16PAGE 31 母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格認定業(yè)務(wù)手冊一、受理范圍（一）范圍：本行政許可適用于元江縣行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員審批、變更、補證的執(zhí)業(yè)許可。（二）符合下列條件之一的予以受理元江縣范圍內(nèi)縣級核發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)擬從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)項目人員；（三）具有下列情形之一的，不予受理申請從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)項目人員； 二、辦理依據(jù)（一）中華人民共和國母嬰保健法第三十三條 從事本法規(guī)定的遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的人員，必須經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的合格證書。從事本法規(guī)定的婚前

3、醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的人員以及從事家庭接生的人員，必須經(jīng)過縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的合格證書。（二）中華人民共和國母嬰保健法實施辦法第三十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)： （一）依照母嬰保健法和本辦法以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準，對從事母嬰保健工作的機構(gòu)和人員實施許可，并核發(fā)相應(yīng)的許可證書；第三十五條：從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門許可。從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員，須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生行政部門許

4、可。從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員以及從事家庭接生的人員，須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應(yīng)的合格證書。（三）云南省母嬰保健條例第二十五條：從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的單位必須取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證；個人必須取得母嬰保健技術(shù)考核合格證書或家庭接生員技術(shù)合格證書方可執(zhí)業(yè)。審批發(fā)證權(quán)限如下:（一）從事孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒保健、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和助產(chǎn)、家庭接生的 ,由縣級以上衛(wèi)生行政部門審批。（二）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的， 由地級以上衛(wèi)生行政部門審批 , 并報當(dāng)?shù)孛裾块T備案。（三）從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的，由省級衛(wèi)生行政部門審批。（四）云南省母嬰保健技

5、術(shù)服務(wù)考核發(fā)證管理辦法（試行）第二條 從事母嬰保健服務(wù)的單位和人員，須經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行考核。單位取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證 ( 以下簡稱許可證)，個人取得母嬰保健技術(shù)考核合格證書 ( 以下簡稱合格證)或家庭接生員技術(shù)合格證書（以下簡稱接生員證)后，方可開展批準項目的母嬰保健技術(shù)服務(wù)。(五)母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法（1995年8月7日衛(wèi)生部發(fā)布）第十條 凡從事中華人民共和國母嬰保健法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行結(jié)扎手術(shù)和終止妊娠手術(shù)以及家庭接生技術(shù)服務(wù)的人員，必須符合母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格，取得母嬰保健技術(shù)考核合格證書、家庭接

6、生員技術(shù)合格證書。第十五條 母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證和母嬰保健技術(shù)考核合格證書、家庭接生員技術(shù)合格證書遺失后，應(yīng)當(dāng)及時報告原發(fā)證機關(guān)，并申請辦理補發(fā)證書的手續(xù)。（六）母嬰保健法律證件的換發(fā)、補發(fā)及報廢規(guī)定一、母嬰保健法律證件的換發(fā)（二）換發(fā)母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證件程序1、母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證件有效期滿前3個月，由執(zhí)業(yè)單位或個人按照執(zhí)業(yè)申請程序重新申請，提交申請材料時要將過期證件一并提交原發(fā)證機關(guān)。2、衛(wèi)生行政部門對考核審批合格的單位或個人，給予換發(fā)新執(zhí)業(yè)許可證件；對考核不合格單位或個人不予換發(fā)新證，并將舊證收回。二、母嬰保健法律證件的補發(fā)母嬰保健法律證件的補發(fā)，是指由于遺失、被盜、災(zāi)害等意外原因致

7、使證件丟失或損壞，無法繼續(xù)證明證件持有者的執(zhí)業(yè)資格或身份，需要發(fā)證機關(guān)予以補發(fā)相關(guān)證件。遺失有關(guān)證件的單位或個人，應(yīng)將遺失的證件名稱及號碼在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w（如報紙）聲明作廢，并自證件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出申請補發(fā)。（二）母嬰保健技術(shù)考核合格證書的補發(fā)由于遺失證書的個人提出書面申請，說明申請補發(fā)原因，經(jīng)所在執(zhí)業(yè)單位調(diào)查核實，簽屬證明意見后報發(fā)證機關(guān)，發(fā)證機關(guān)依據(jù)頒證備案資料予以補發(fā)，并做好補發(fā)登記。 三、辦理機關(guān)（一）市衛(wèi)生計生委辦理范圍1.紅塔區(qū)范圍內(nèi)市級核發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的機構(gòu)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)（遺傳病診斷及產(chǎn)前診斷除外）人員的許可；2.縣區(qū)核發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許

8、可證的機構(gòu)從事婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)項目人員的許可。（二）縣區(qū)衛(wèi)生計生局辦理范圍核發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的機構(gòu)從事助產(chǎn)技術(shù)、終止妊娠、結(jié)扎手術(shù)服務(wù)項目人員的許可。四、審批條件（一）新辦、變更1.予以批準的條件：（1）具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和相關(guān)專業(yè)要求的技術(shù)職稱。（2）經(jīng)過衛(wèi)生行政部門組織的母嬰保健法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)，并取得考核合格證書。（3）人員分類條件:1)婚前醫(yī)學(xué)檢查人員應(yīng)取得醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù), 有三年以上婦產(chǎn)科、泌尿外科、外科臨床經(jīng)驗或己多年從事婚檢工作,有豐富經(jīng)驗；取得過省級衛(wèi)生行政部門舉辦的醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識及婚檢工作崗位培訓(xùn)合格證；具有對受檢者嚴肅、認真、親切、守密的工作態(tài)度。2

9、）終止妊娠、結(jié)扎手術(shù)人員應(yīng)由縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)婦產(chǎn)科或外科 (外科只負責(zé)結(jié)扎)主治醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的人員負責(zé)手術(shù)全過程 ,在其指導(dǎo)下,中止飪振的具體操作人員應(yīng)具備三年以上臨床實踐經(jīng)驗,操作熟練。3）遺傳病診斷及產(chǎn)前診斷人員應(yīng)取得婦產(chǎn)科主治醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù),有8年以上相關(guān)學(xué)科臨床經(jīng)驗,取得過省級衛(wèi)生行政部門認可的遺傳病診斷或產(chǎn)前診斷專項技術(shù)培訓(xùn)合格證書 ；能根據(jù)輔助檢查出具的報告,綜合分析判斷,作出準確的診斷結(jié)論。4）助產(chǎn)技術(shù)人員取得助產(chǎn)士或婦產(chǎn)科醫(yī)士、護士以上技術(shù)職務(wù),并具有一年以上臨床工作經(jīng)驗。2.具有下列情形之一的，不予批準：（1）沒有取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和相關(guān)專業(yè)要求技術(shù)職稱的人員；（2）

10、培訓(xùn)考核不合格人員；（二）補證1.予以批準的條件：（1）母嬰保健技術(shù)考核合格證書遺失或損毀的；（2）申請人在市級媒體（如玉溪日報），刊登了母嬰保健技術(shù)考核合格證書作廢聲明。2.具有下列情形之一的，不予批準：（1）審查所涉及的文件和材料存在隱瞞、弄虛作假情況的；（2）母嬰保健技術(shù)考核合格證書因違法被查沒的。五、申請材料母嬰保健技術(shù)考核合格證書新辦、變更申請材料目錄見表1。母嬰保健技術(shù)考核合格證書補發(fā)申請材料目錄見表2。表1母嬰保健技術(shù)考核合格證書新辦、變更申請材料目錄序號提交材料名稱原 件/復(fù)印件紙質(zhì)/電子文件份數(shù)要 求依 據(jù)1母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核審批表原件復(fù)印件紙質(zhì)材料，應(yīng)采用A4紙，左側(cè)

11、裝訂。復(fù)印件應(yīng)注明與原件一致1文字清晰、并加蓋單位公章中華人民共和國母嬰保健法第三十三條2醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證正、副本原件復(fù)印件1真實有效，加蓋公章母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法第五條3母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證正、副本原件復(fù)印件1已取得許可證的機構(gòu)提交母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法第五條4申報母嬰保健技術(shù)考核合格證書人員名單一份（姓名、性別、年齡、職稱、學(xué)歷、專業(yè)、從事專業(yè)時間、批準的母嬰保健項目）原件復(fù)印件1填寫完整、文字清晰、并加蓋單位公章，集體辦理時提交中華人民共和國母嬰保健法第三十三條5每人備2張半寸免冠彩色照片，一張貼在自己的申請表上原件復(fù)印件1照片清晰，真實

12、有效母嬰保健技術(shù)考核合格證書管理要求6培訓(xùn)合格證原件復(fù)印件1填寫完整、文字清晰，真實有效母嬰保健技術(shù)考核合格證書管理要求7醫(yī)師提供：醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、職稱證和畢業(yè)證原件復(fù)印件1填寫完整、文字清晰，真實有效母嬰保健技術(shù)考核合格證書管理要求8護士提供：護士資格證、護士執(zhí)業(yè)證書、職稱證和畢業(yè)證原件復(fù)印件1填寫完整、文字清晰，真實有效母嬰保健技術(shù)考核合格證書管理要求9從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員提交相關(guān)培訓(xùn)證明原件復(fù)印件1填寫完整、文字清晰，真實有效母嬰保健技術(shù)考核合格證書管理要求表2 母嬰保健技術(shù)考核合格證書補發(fā)申請材料目錄序號提交材料名稱原 件/復(fù)印件紙 質(zhì)/電子文件份數(shù)要 求依據(jù)1母嬰保健技術(shù)

13、考核合格證書補發(fā)申請原件復(fù)印件紙質(zhì)材料，應(yīng)采用A4紙，左側(cè)裝訂。復(fù)印件應(yīng)注明與原件一致1填寫完整、文字清晰，真實有效母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)許可及人員資格管理辦法第十五條2母嬰保健技術(shù)考核合格證書作廢聲明原件復(fù)印件1文字清晰，真實有效母嬰保健法律證件的換發(fā)、補發(fā)及報廢規(guī)定二（一）項3補辦人身份證件原件復(fù)印件1文字清晰，真實有效母嬰保健法律證件的換發(fā)、補發(fā)及報廢規(guī)定二（一）項六、審批證件1.發(fā)放證件名稱：母嬰保健技術(shù)考核合格證書2.發(fā)放證件內(nèi)容：姓名、性別、技術(shù)?？?、技術(shù)職稱、母嬰保健技術(shù)考核項目，考核字號、考核結(jié)論、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期。3.發(fā)放證件有效期：證件有效期三年（三年進行一次復(fù)核）。七、辦

14、理時限受理時限：申請人通過窗口遞交紙質(zhì)材料，由接收人進行接收審查，核對無誤的，受理期限為5個工作日。法定辦理時限：20個工作日。承諾時限：受理后5個工作日（資料補正時間不計算在內(nèi)）。八、審批收費本審批事項不收費九、共同審批與前置審批（一）共同審批無（二）前置審批無十、中介服務(wù)無十一、年審年檢與指定培訓(xùn)新辦或變更母嬰保健技術(shù)考核合格證書的人員，經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門組織的法律、法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得培訓(xùn)合格證；已取得母嬰保健技術(shù)考核合格證書的人員，每三年進行一次復(fù)核。十二、資質(zhì)資格申請辦理母嬰保健技術(shù)考核合格證書的人員，必須是具有醫(yī)學(xué)類專業(yè)技術(shù)資格或職稱的人員，如醫(yī)師、護士、醫(yī)

15、技等。十三、審批流程（一）新辦、變更1.申請（1）受理范圍、申請人條件、申請材料受理范圍: 1）縣區(qū)核發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證的母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)擬從事婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)項目的人員。申請人條件: 1）經(jīng)過衛(wèi)生行政部門組織的母嬰保健法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)，并取得培訓(xùn)合格證。2)婚前醫(yī)學(xué)檢查人員應(yīng)取得醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù), 有三年以上婦產(chǎn)科、泌尿外科、外科臨床經(jīng)驗或己多年從事婚檢工作,有豐富經(jīng)驗 ；取得過省級衛(wèi)生行政部門舉辦的醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識及婚檢工作崗位培訓(xùn)合格證；具有對受檢者嚴肅、認真、親切、守密的工作態(tài)度。3）終止妊娠、結(jié)扎手術(shù)人員應(yīng)由縣級以上醫(yī)療保健機構(gòu)婦產(chǎn)科或外科 (外科只負責(zé)結(jié)扎)

16、主治醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù)的人員負責(zé)手術(shù)全過程 ,在其指導(dǎo)下,中止妊娠的具體操作人員應(yīng)具備三年以上臨床實踐經(jīng)驗,操作熟練。4）遺傳病診斷及產(chǎn)前診斷人員應(yīng)取得婦產(chǎn)科主治醫(yī)師以上技術(shù)職務(wù),有8年以上相關(guān)學(xué)科臨床經(jīng)驗,取得過省級衛(wèi)生行政部門認可的遺傳病診斷或產(chǎn)前診斷專項技術(shù)培訓(xùn)合格證書 ；能根據(jù)輔助檢查出具的報告,綜合分析判斷,作出準確的診斷結(jié)論。5）助產(chǎn)技術(shù)人員取得助產(chǎn)士或婦產(chǎn)科醫(yī)士、護士以上技術(shù)職務(wù),并具有一年以上臨床工作經(jīng)驗。申請材料: 母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員新辦、變更申請材料應(yīng)按照表1執(zhí)行。受理范圍、申請單位條件、申請材料可在元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科以及玉溪市衛(wèi)生和計劃生

17、育委員會衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站查詢。玉溪市衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站提供母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核審批表格式文本和示范文本，供申請人下載填寫打印。下載地址： HYPERLINK / /。元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科提供母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核審批表（見附件2）的紙質(zhì)文本和示范文本供申請人領(lǐng)取。（2）申請接收申請材料接收方式為窗口接收。接收申請的實施機關(guān)：元江縣衛(wèi)生和計劃生育局接收地址：元江縣紅河街5號元江縣衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科。接收時間：星期一至星期五上午8：3012：00，下午14：0018：00（法定節(jié)假日除外）。（3）接收登記申請人通過元江縣衛(wèi)生和計劃生育

18、局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科提交申請材料，受理人接收登記。（4）申請編號申請人通過接收窗口提交申請時，無江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科應(yīng)形成符合DB53/T 545行政審批事項編碼規(guī)則要求的申請編號。（5）收件憑證受理人通過接收窗口接收申請人提交行政審批申請后，進行申請材料審核，符合條件，進行登記，向申請人出具行政許可申請材料接收憑證（見附件3）。不符合接收條件，受理人依咨詢庫當(dāng)場說明情況，并出具不予受理通知或補正通知。行政審批申請材料收件憑證的內(nèi)容包括所接收到的申請材料名稱、收件時間、申請編號、申請進度查詢方式、辦理期限以及其他注意事項。（6）為申請人提供的幫助元江縣

19、衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科受理人應(yīng)指導(dǎo)申請人填寫申請材料，對格式文本填寫錯誤的，允許申請人更正。申請人以口頭方式提出申請的，受理人應(yīng)告知申請人應(yīng)以書面方式提出或代為填寫申請書并經(jīng)申請人確認。2.受理（1）受理審核申請人提交申請材料，元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科受理人員對照本業(yè)務(wù)手冊申請材料目錄的要求，對申請事項是否需要許可、申請材料是否符合法定形式、申請材料是否齊全等進行核對。（2）補正材料經(jīng)審查，有需要申請人資料補正的，受理人自出具接收憑證之日起5個工作日內(nèi)，一次性提出全部補正要求，發(fā)出行政許可申請材料補正通知書（見附件4），一次性告知申請人需要補

20、正的全部內(nèi)容。行政許可申請材料補正通知書的送達方式為直接送達，并要求申請人簽字確認。完成申請材料補正的具體時限為10個工作日內(nèi)，申請人逾期不補正的，視為未申請（作退件處理）。（3）受理決定經(jīng)審查，申請材料齊全、文字清晰、符合法定形式并加蓋單位公章的，予以受理，應(yīng)在受理之日起5個工作日內(nèi)出具行政許可申請受理通知書（見附件5）一式二份，一份給申請人，另一份連同申請資料進行受理件移交。有下列情況之一的不予受理，應(yīng)在受理之日起5個工作日內(nèi)出具行政許可申請不予受理通知書（見附件6）：1）申請人的地址不在元江縣行政區(qū)域內(nèi)，并告知申請人到審批地的行政區(qū)域申請；2）申請的項目不屬于縣級發(fā)證范圍，并告知申請人向

21、有管轄權(quán)的部門申請；3）申請人未能提供培訓(xùn)考核合格證的，并告知培訓(xùn)考核合格后向有管轄權(quán)的部門申請。受理通知書送達方式為直接送達，并要求申請人簽字確認。3.審查（1）審查方式確定本審批事項采用書面審查的方式進行。（2）書面審查1)元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督二科對申請材料和受理人員意見進行審核。對申請材料審核內(nèi)容包括：審核工作是否在規(guī)定時限內(nèi)完成；對受理人員提出的審查意見進行審核；審查執(zhí)業(yè)資格和相關(guān)專業(yè)要求的技術(shù)職稱是否符合要求、培訓(xùn)考核是否合格；確定審批過程是否符合國家有關(guān)審批程序的規(guī)定；經(jīng)復(fù)核申請材料符合本手冊規(guī)定條件，報縣衛(wèi)生監(jiān)督局分管領(lǐng)導(dǎo)審批，審批完后將申請材料轉(zhuǎn)縣衛(wèi)生和計劃生育

22、局行政審批股審查；經(jīng)復(fù)核申請材料不符合本手冊規(guī)定條件，退回受理人員。2）元江縣衛(wèi)生和計劃生育局行政審批股對申請材料進行審查，對申請材料審核內(nèi)容包括：經(jīng)復(fù)核符合本手冊規(guī)定條件的，上報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；經(jīng)復(fù)核不符合本手冊規(guī)定條件，提出審查與決定意見及理由，并將申請材料退回縣衛(wèi)生監(jiān)督局，縣衛(wèi)生監(jiān)督局在1個工作日內(nèi)，將審查結(jié)論告知申請人。4.決定（1）縣衛(wèi)生和計劃生育局分管領(lǐng)導(dǎo)審核元江縣衛(wèi)生和計劃生育局行政審批股審查后，由縣衛(wèi)生和計劃生育局分管領(lǐng)導(dǎo)對書面審查意見進行審核和決定。衛(wèi)生計生局分管領(lǐng)導(dǎo)審核和決定的內(nèi)容：1）對審批股出具的審查意見進行審核與決定；2）確定審批過程是否符合國家有關(guān)審批程序的規(guī)定；3）

23、受理、審查、審核工作是否在規(guī)定時限內(nèi)完成。衛(wèi)生計生局分管領(lǐng)導(dǎo)不同審批股長意見的，應(yīng)與審批股長長溝通情況、交換意見后，提出審查與決定意見及理由?？h衛(wèi)計局分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，做出決定：1）經(jīng)復(fù)核符合本手冊規(guī)定條件，同意；2）經(jīng)復(fù)核不符合本手冊規(guī)定條件，不同意。3）不同意審批股長意見的，退回審批股長。5.證件制作與送達元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科在元江縣衛(wèi)生和計劃生育局批準后，負責(zé)制作行政許可決定書（見附件7）母嬰保健技術(shù)考核合格證書或發(fā)出不予行政許可決定書（見附件8），并通知申請人領(lǐng)取相關(guān)文書，申請人領(lǐng)取時應(yīng)填寫送達回執(zhí)（見附件9）。無法送達文書時，通過網(wǎng)上或電話通知申請人現(xiàn)場

24、領(lǐng)取，自通知之日滿60天，即視為送達。6.歸檔證件送達后2個工作日內(nèi)，辦證大廳或許可審核科工作人員進行匯總，每年集中歸檔。歸檔材料包括：申請人提交材料清單、受理通知書、補正通知書（如發(fā)生）、審核資料、許可證書（或不予行政許可決定書）、送達回執(zhí)。7.決定公開母嬰保健技術(shù)考核合格證書打印后，決定應(yīng)在玉溪市衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站進行公開發(fā)證信息，供申請人查詢。公開網(wǎng)址為： HYPERLINK http:/www.XXXXXXXXX/ /。公開信息內(nèi)容包括申請人姓名，技術(shù)?？?，技術(shù)職稱，批準母嬰保健技術(shù)考核項目、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效期等。（二）補發(fā)1.申請（1）受理范圍、申請人條件、申

25、請材料受理范圍：1）元江縣范圍內(nèi)縣級核發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證機構(gòu)的人員損毀或遺失母嬰保健技術(shù)考核合格證書的；2）元江縣核發(fā)母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證機構(gòu)人員損毀或遺失母嬰保健技術(shù)考核合格證書，且證書上核準婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)項目的，進行婚前醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)項目補發(fā)。申請人條件: 1）申請人有母嬰保健技術(shù)考核合格證書，且執(zhí)業(yè)地點在本縣行政區(qū)域內(nèi)；2）申請的母嬰保健技術(shù)考核合格證書屬于縣衛(wèi)生計生局發(fā)證范圍；3）申請人在市級媒體（如玉溪日報），刊登了母嬰保健技術(shù)考核合格證書作廢聲明。申請材料: 母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員補發(fā)申請材料應(yīng)按照表2執(zhí)行。受理范圍、申請單位條件、申請材料可在元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)

26、生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科以及玉溪市衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站查詢。玉溪市衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站提供母嬰保健技術(shù)考核合格證書補發(fā)申請格式文本和示范文本，供申請人下載填寫打印。下載地址： HYPERLINK / /。元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科提供母嬰保健技術(shù)考核合格證書補發(fā)申請的紙質(zhì)文本和示范文本供申請人領(lǐng)取。（2）申請接收申請材料接收方式為窗口接收。接收申請的實施機關(guān)：元江縣衛(wèi)生和計劃生育局接收地址：元江紅河街5號元江縣衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科。接收時間：星期一至星期五上午8：3012：00，下午14：0018：00（法定節(jié)假日除外）。（3

27、）接收登記申請人通過元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科提交申請材料，受理人接收登記。（4）申請編號申請人通過接收窗口提交申請時，元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科應(yīng)形成符合DB53/T 545行政審批事項編碼規(guī)則要求的申請編號。（5） 收件憑證受理人通過接收窗口接收申請人提交行政審批申請后，進行申請材料審核，符合條件，進行登記，向申請人出具行政許可申請材料接收憑證（見附件3）。不符合接收條件，受理人依咨詢庫當(dāng)場說明情況，并出具不予受理通知或補正通知。行政審批申請材料收件憑證的內(nèi)容包括所接收到的申請材料名稱、收件時間、申請編號、申請進度查詢方式、辦理期限以及其

28、他注意事項。（6）為申請人提供的幫助元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科受理人應(yīng)指導(dǎo)申請人填寫申請材料，對格式文本填寫錯誤的，允許申請人更正。申請人以口頭方式提出申請的，受理人應(yīng)告知申請人應(yīng)以書面方式提出或代為填寫申請書并經(jīng)申請人確認。2.受理（1）受理審核申請人提交申請材料，元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科受理人員對照本業(yè)務(wù)手冊申請材料目錄的要求，對申請事項是否需要許可、申請材料是否符合法定形式、申請材料是否齊全等進行核對。（2）補正材料經(jīng)審查，有需要申請人資料補正的，受理人自出具接收憑證之日起5個工作日內(nèi)，一次性提出全部補正要求，發(fā)出行政許可申請材料補正

29、通知書（見附件4），一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。行政許可申請材料補正通知書的送達方式為直接送達，并要求申請人簽字確認。完成申請材料補正的具體時限為10個工作日內(nèi)，申請人逾期不補正的，視為未申請（作退件處理）。（3）受理決定經(jīng)審查，申請材料齊全、文字清晰、符合法定形式并加蓋單位公章的，予以受理，應(yīng)在受理之日起5個工作日內(nèi)出具行政許可申請受理通知書（見附件5）一式二份，一份給申請人，另一份連同申請資料移交監(jiān)督一科，進行受理件移交。有下列情形之一的，不予受理，應(yīng)在受理之日起5個工作日內(nèi)出具行政許可申請不予受理通知書（見附件6）：1）申請人不在元江縣行政區(qū)域內(nèi)，并告知申請人到審批地的行政區(qū)域申

30、請；2）申請的證件別不屬于縣級發(fā)證范圍，并告知申請人向有管轄權(quán)的部門申請；3）證件因違法被查沒的，不予受理。受理通知書送達方式為直接送達，并要求申請人簽字確認。3.審查審查方式確定：本審批事項采用書面審查方式進行。1)元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督二科對申請材料和受理人員意見進行審核。對申請材料審核內(nèi)容包括：審核工作是否在規(guī)定時限內(nèi)完成；對受理人員提出的審查意見進行審核；核查是否在是否在市級媒體上刊登作廢聲明，遺失聲明的項目與補證項目一致；核查母嬰保健技術(shù)考核合格證書人員是否因違法查沒。確定審批過程是否符合國家有關(guān)審批程序的規(guī)定；經(jīng)復(fù)核申請材料符合本手冊規(guī)定條件，報縣衛(wèi)生監(jiān)督局分管領(lǐng)導(dǎo)審

31、批，審批完后將申請材料轉(zhuǎn)縣衛(wèi)生和計劃生育局行政審批股審查；經(jīng)復(fù)核申請材料不符合本手冊規(guī)定條件，退回受理人員。2）元江縣衛(wèi)生和計劃生育局行政審批股對申請材料進行審查，對申請材料審核內(nèi)容包括：經(jīng)復(fù)核符合本手冊規(guī)定條件的，上報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；經(jīng)復(fù)核不符合本手冊規(guī)定條件，提出審查與決定意見及理由，并將申請材料退回縣衛(wèi)生監(jiān)督局，縣衛(wèi)生監(jiān)督局在1個工作日內(nèi)，將審查結(jié)論告知申請人。4.決定（1）縣衛(wèi)生和計劃生育局分管領(lǐng)導(dǎo)審核元江縣衛(wèi)生和計劃生育局行政審批股審查后，由縣衛(wèi)生和計劃生育局分管領(lǐng)導(dǎo)對審查意見進行審核和決定。衛(wèi)生計生局分管領(lǐng)導(dǎo)審核和決定的內(nèi)容：1）對行政審批股出具的審核意見進行審核與決定；2）確定審批

32、過程是否符合國家有關(guān)審批程序的規(guī)定；3）受理、審查、審核工作是否在規(guī)定時限內(nèi)完成。衛(wèi)生計生縣分管領(lǐng)導(dǎo)不同意行政審批股意見的，應(yīng)與行政審批股股長溝通情況、交換意見后，提出審查與決定意見及理由?？h衛(wèi)計局分管領(lǐng)導(dǎo)審查后，做出決定：1）經(jīng)復(fù)核符合本手冊規(guī)定條件，同意；2）經(jīng)復(fù)核不符合本手冊規(guī)定條件，不同意。3）不同意行政審批股股長意見的，退回行政審批股股長。5.證件制作與送達元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科在元江縣衛(wèi)生和計劃生育局批準后，負責(zé)制作行政許可決定書（見附件7）母嬰保健技術(shù)考核合格證書，證書有效期不變，并注明發(fā)證日期。不予補證的，發(fā)出不予行政許可決定書（見附件8），并通知

33、申請人領(lǐng)取相關(guān)文書，申請人領(lǐng)取時應(yīng)填寫送達回執(zhí)（見附件9）。無法送達文書時，通過網(wǎng)上或電話通知申請人現(xiàn)場領(lǐng)取，自通知之日滿60天，即視為送達。6.歸檔證件送達后2個工作日內(nèi)，經(jīng)辦人員進行匯總，每年集中歸檔。衛(wèi)生監(jiān)督局經(jīng)辦人員將申請材料和許可過程中發(fā)生的所有文書轉(zhuǎn)送歸檔部門，歸檔材料包括：申請人提交材料；收件清單、受理決定書、補證通知書、母嬰保健技術(shù)考核合格證書復(fù)印件、（或不予補證決定書）、送達回證。6.決定公開母嬰保健技術(shù)考核合格證書補發(fā)后，決定應(yīng)在玉溪市衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站進行公開，供申請人查詢。公開網(wǎng)址為： HYPERLINK http:/www.XXXXXXXXX/ /。公

34、開信息內(nèi)容包括補發(fā)人姓名、技術(shù)職稱、已批準母嬰保健技術(shù)考核項目、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效期等。十四、審批咨詢及進程查詢（一）審批咨詢崗位的職責(zé)和權(quán)限審批咨詢窗口（元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科）主要負責(zé)母嬰保健技術(shù)人員服務(wù)執(zhí)業(yè)許可審批事項需提供的材料、辦理程序等方面的電話咨詢和現(xiàn)場咨詢答復(fù)。元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督二科主要負責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)許可審批事項需提供的材料、辦理程序等方面的電話咨詢和現(xiàn)場咨詢答復(fù)。（二）咨詢途徑本行政審批事項為行政相對人提供窗口咨詢、網(wǎng)上咨詢和電話咨詢?nèi)N咨詢途徑。（三）咨詢工作程序1.窗口咨詢地址：元江縣紅河街5號元江縣衛(wèi)生

35、監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科。時間：周一至周五8：0011：30，下午14：3017：30（法定節(jié)假日除外）。申請者咨詢相關(guān)事項辦理程序的，窗口經(jīng)辦人員根據(jù)本業(yè)務(wù)手冊內(nèi)容進行相關(guān)解釋并提供辦事指南一份，同時告知訪問玉溪市衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站中“辦事指南”欄目下載相應(yīng)資料，網(wǎng)址 HYPERLINK / /。如遇當(dāng)場不能解答的問題進行書面記錄，并轉(zhuǎn)監(jiān)督一科人員進行回復(fù)。2.電話咨詢（1）元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科電話 一至周五8：3012：00，下午14：0018：00（法定節(jié)假日除外）（2）元江縣衛(wèi)生和計劃生育局衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督二科

36、 電話一至周五8：3012：00，下午14：0018：00（法定節(jié)假日除外）申請者咨詢相關(guān)事項辦理程序的，經(jīng)辦人員作現(xiàn)場解答，同時告知訪問玉溪市衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站中“辦事指南”欄目下載相應(yīng)資料，網(wǎng)址 HYPERLINK / /。如遇當(dāng)場不能解答的問題進行書面記錄，并轉(zhuǎn)監(jiān)督一科人員進行回復(fù)。3.網(wǎng)上咨詢咨詢網(wǎng)址：玉溪市衛(wèi)生監(jiān)督局： HYPERLINK / /。（四）行政審批事項咨詢庫1.元江縣衛(wèi)生和計劃生育局建立母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)許可審批事項咨詢庫。2.元江縣政務(wù)服務(wù)大廳窗口人員定期對咨詢問題進行梳理和歸納，及時補充和完善咨詢知識庫。（五）反饋時

37、限能夠當(dāng)場回復(fù)的，當(dāng)場回復(fù)。不能當(dāng)場回復(fù)的，就在2個工作日內(nèi)回復(fù)。（六）進程查詢1.窗口咨詢地址：元江縣紅河街5號元江縣衛(wèi)生監(jiān)督局辦證大廳或許可審核科。時間：星期一至星期五，上午8：3012：00，下午14：0018：00（法定節(jié)假日除外）。申請者咨詢相關(guān)事項辦理進程的，辦證大廳或許可審核科經(jīng)辦人員根據(jù)本業(yè)務(wù)手冊內(nèi)容進行相關(guān)查詢并回答其問題。如遇當(dāng)場不能解答的問題進行書面記錄，報告相關(guān)業(yè)務(wù)科室或分管副局長，經(jīng)辦人員按研究決定的統(tǒng)一意見進行回復(fù)。2.電話進程查詢申請人可通過撥0877-6292089 對所辦事項進程進行電話咨詢。3.網(wǎng)上進程查詢申請人可通過玉溪市衛(wèi)生監(jiān)

38、督局網(wǎng)址： HYPERLINK / /進行查詢。十五、監(jiān)督檢查（一）實地檢查1.檢查依據(jù)中華人民共和國母嬰保健法實施辦法（國務(wù)院令第308號）第三十四條規(guī)定：縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（一）依照母嬰保健法和本辦法以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準，對從事母嬰保健工作的機構(gòu)和人員實施許可，并核發(fā)相應(yīng)的許可證書；（二）對母嬰保健法和本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（三）對違反母嬰保健法和本辦法的行為，依法給予行政處罰；（四）負責(zé)母嬰保健工作監(jiān)督管理的其他事項。2.崗位職責(zé)和權(quán)限分工市衛(wèi)生監(jiān)督局負責(zé)紅塔區(qū)范圍內(nèi)市級核準母嬰保健

39、技術(shù)服務(wù)人員從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督檢查，并督查各縣區(qū)部份醫(yī)療機構(gòu)母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作情況?？h區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局在市衛(wèi)生監(jiān)督局的指導(dǎo)下，負責(zé)本行政區(qū)醫(yī)療機構(gòu)母嬰保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作。通過對母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，全面、深入了解人員對母嬰保健法及其實施辦法的執(zhí)行情況，并對違法行為給予行政處罰。3.檢查承擔(dān)機構(gòu)縣衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督二科 縣衛(wèi)計局行政審批股室。4.檢查人員條件（1）是持有有效執(zhí)法證的衛(wèi)生監(jiān)督員，也可聘請有關(guān)專家共同進行。（2）對母嬰保健技術(shù)服務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容熟悉。5.檢查對象確定標(biāo)準母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。檢查對象得

40、點有幾種情況：有舉報違法行為的；有違法行為被處罰過的。6.適用情形按照實地檢查計劃啟動實地檢查或依據(jù)群眾舉報實施。7.檢查量化表依據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，制作玉溪市母嬰保健技術(shù)服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表作為現(xiàn)場檢查表。檢查的主要內(nèi)容是：（1）母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格情況；（2）母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)及衛(wèi)生行政管理規(guī)章制度的情況；（3）母嬰保健技術(shù)服務(wù)項目工作的開展情況；（4）母嬰保健技術(shù)服務(wù)醫(yī)學(xué)證明的使用情況；8.組織檢查人員市縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督員，對所承擔(dān)的檢查負責(zé)。也可同時聘主有關(guān)專家進行。9.檢查時間按照年度檢查計劃，飛行檢查或隨機檢查等。10.檢查計劃每年制定出監(jiān)

41、督檢查計劃，確定對母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)人員執(zhí)業(yè)情況進行檢查，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準。計劃包括檢查方式、檢查時間、檢查頻次等。實地檢查開展之前，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際選擇檢查內(nèi)容，制訂實地檢查實施方案。檢查方案包括檢查目的、檢查范圍、檢查方式（如事先通知或事先不通知）、檢查重點、檢查時間、檢查分工、檢查進度等。11.檢查通知縣衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生監(jiān)督員可提前通知當(dāng)事人所在的母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，除有明確舉報被審批人違法從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)活動，或者事先告知可能妨礙檢查過程中獲得真實情況的除外。12.檢查程序檢查人員應(yīng)準備好衛(wèi)生監(jiān)督意見書（見附件10）、現(xiàn)場檢查筆錄（見附件11）、詢問筆錄（見附件12）等相關(guān)檢

42、查文書及必要的現(xiàn)場取證設(shè)備，通過手持終端機下載當(dāng)事人所在母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的基本情況，具體檢查程序如下：（1）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，應(yīng)當(dāng)依法及時告知當(dāng)事人、利害關(guān)系人相關(guān)的執(zhí)法事實、理由、依據(jù)、法定權(quán)利和義務(wù)，在調(diào)查記錄中予以記載。行政機關(guān)執(zhí)法人員不出示行政執(zhí)法證件的，當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查和提供證據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督員進入母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)后，告知機構(gòu)被檢查人員檢查目的，介紹檢查組成員、檢查依據(jù)、檢查內(nèi)容、檢查流程及檢查紀律，聽取被檢查人員開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)情況介紹，請?zhí)峁z查材料。（2）在被檢查人員陪同下，分別對被檢查人員開展母

43、嬰保健技術(shù)服務(wù)工作的文字資料、現(xiàn)場執(zhí)業(yè)情況進行檢查。（3）檢查過程中，應(yīng)當(dāng)按照檢查量分評分表進行檢查，對于檢查的內(nèi)容，尤其是發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)隨時記錄,并進行確認。必要時，可進行證據(jù)留存（如資料復(fù)印、影視圖像等）。（4）檢查結(jié)束后，檢查人員可要求被檢查人員回避，匯總檢查情況，核對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，討論確定檢查意見，按照檢查量分評分表進行評價。（5）與被檢查機構(gòu)溝通，核實發(fā)現(xiàn)的問題，通報檢查情況。經(jīng)確認，填寫現(xiàn)場筆錄，記錄應(yīng)當(dāng)全面、真實、客觀地反映現(xiàn)場檢查情況，并具有可追溯性(符合規(guī)定的項目與不符合規(guī)定的項目均應(yīng)當(dāng)記錄)。（6）監(jiān)督檢查過程中直接影響當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)且不屬于必須立即執(zhí)行的，衛(wèi)生監(jiān)督機

44、構(gòu)應(yīng)當(dāng)先采用教育、勸誡、疏導(dǎo)等手段，促使當(dāng)事人自覺履行法定義務(wù)、糾正錯誤。對發(fā)現(xiàn)不合格的項目，能立即整改的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場整改，不能立即整改的，監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場提出衛(wèi)生監(jiān)督意見，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查。逾期不整改或整改后，仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)立案處理。（7）檢查過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人違法情節(jié)輕微，經(jīng)教育后自覺履行法定義務(wù)，且未造成危害后果的，可以不予追究法律責(zé)任。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予處罰；對發(fā)現(xiàn)涉嫌存在違法行為的，填寫詢問筆錄，進行立案調(diào)查。（8）要求母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)人在衛(wèi)生監(jiān)督意見書（見附件10）、現(xiàn)場檢查筆錄（見附件11）或詢問筆錄（見附件12）上簽字確認，拒絕

45、簽字的應(yīng)當(dāng)由2名現(xiàn)場檢查人員在檢查記錄上注明情況并簽字確認。（9）將現(xiàn)場檢查材料、衛(wèi)生監(jiān)督意見書錄入手持機，歸入日常監(jiān)督管理檔案。13.檢查報告現(xiàn)場監(jiān)督檢查完畢后，應(yīng)用手持終端機或登陸云南省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺及時填報檢查情況，并及時將母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分表、全部現(xiàn)場檢查原始記錄、整改材料以及其他必要的證明材料報送市衛(wèi)生計生委衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督一科。14.結(jié)果處理（1）結(jié)果處理依據(jù)中華人民共和國母嬰保健法、中華人民共和國母嬰保健法實施辦法、云南省母嬰保健條例（2）結(jié)果處理崗位的責(zé)任1）如果需要，縣衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督二科經(jīng)辦人負責(zé)結(jié)果處理的公布。2）縣衛(wèi)生監(jiān)督局按照規(guī)定的職

46、責(zé)負責(zé)具體實施注冊本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員的結(jié)果處理，負責(zé)具體實施或參加市衛(wèi)生計生委組織的專項監(jiān)督檢查的結(jié)果處理。3）縣衛(wèi)生監(jiān)督局對縣級發(fā)證母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)違法行為進行結(jié)果處理。（3）不接受檢查處理方式拒不接受檢查的，由縣衛(wèi)生計生局責(zé)令改正；拒不改正的，由縣衛(wèi)生計生局衛(wèi)生監(jiān)督局依法給予行政處罰。（4）暫緩檢查處理方式母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員暫停從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作的，待恢復(fù)執(zhí)業(yè)后進行檢查。（5）結(jié)果處理程序1）結(jié)果合格處理程序經(jīng)檢查合格的，適時在政府門戶網(wǎng)站等各類媒體上公告檢查結(jié)果，可以不向當(dāng)事人書面反饋檢查結(jié)果。2）結(jié)果不合格處理程序?qū)τ诂F(xiàn)場違反操作規(guī)程的人員，由市、縣衛(wèi)生監(jiān)督

47、局向當(dāng)事人執(zhí)業(yè)的機構(gòu)發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書（見附件10）要求醫(yī)療機構(gòu)寫出整改報告限期整改，并申請復(fù)查。15.處理結(jié)果送達經(jīng)檢查合格的，可以不向被檢查單位書面反饋檢查結(jié)果，檢查不合格的，及時將衛(wèi)生監(jiān)督意見書送達母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。16.處理跟蹤程序處理結(jié)果出來后，檢查人員應(yīng)當(dāng)適時跟蹤監(jiān)督執(zhí)行情況，并將跟蹤結(jié)果報告部門和單位領(lǐng)導(dǎo)，對于責(zé)令改正的，要及時對母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的改正情況進行跟蹤，對整改情況進行復(fù)查和記錄。17.違法行為抄告程序?qū)τ诎l(fā)生違反計劃生育、“兩非”情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)立即通報所在地同級公安機關(guān)，并依照國家有關(guān)規(guī)定，將案件以及相關(guān)材料移送公安機關(guān)。并制作案件移送書，隨同所獲取證據(jù)材料一并

48、移送公安機關(guān)。18.材料歸檔內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)歸檔保存的監(jiān)督檢查材料包括：現(xiàn)場檢查量化評分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書。監(jiān)督檢查結(jié)果處理結(jié)束后，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)及時完成歸檔工作。19.歸檔期限不少于10年。（二）投訴舉報1.投訴舉報依據(jù)中華人民共和國母嬰保健法實施辦法（國務(wù)院令第308號）第三十四條規(guī)定：縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)督管理工作，履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（一）依照母嬰保健法和本辦法以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準，對從事母嬰保健工作的機構(gòu)和人員實施許可，并核發(fā)相應(yīng)的許可證書；（二）對母嬰保健法和本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（三）對違反母嬰保健法和本辦法

49、的行為，依法給予行政處罰；（四）負責(zé)母嬰保健工作監(jiān)督管理的其他事項。2.投訴舉報處理崗位職責(zé)和權(quán)限分工由元江縣衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督二科負責(zé)對母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員投訴舉報的受理和查處。投訴舉報處理崗位可以行使下列職權(quán)：詢問被投訴的母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員，并要求投訴舉報人提供與投訴舉報有關(guān)的證明材料，接收各種來信并主動調(diào)查投訴舉報事項，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情及時調(diào)查舉報事項，接收上級轉(zhuǎn)辦舉報事項。監(jiān)督二科應(yīng)如實記錄投訴處理情況和處理結(jié)果，并按規(guī)定歸檔。3.投訴舉報途徑：投訴舉報的具體途徑包括來信、來電（電話6292089）、來訪、網(wǎng)絡(luò)輿論、上級部門轉(zhuǎn)辦等。4.投訴舉報范圍（1）母嬰保健技

50、術(shù)服務(wù)人員執(zhí)行中華人民共和國母嬰保健法、中華人民共和國母嬰保健法實施辦法、云南省母嬰保健條例的違法情況。（2）母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明情況。（3）從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的情況。（4）違反規(guī)定進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)情況。5.投訴舉報受理條件（1）投訴舉報符合下列條件的應(yīng)當(dāng)受理：1)有明確的投訴舉報人和被投訴舉報人的；2)有明確的投訴舉報請求、事實和理由的；3)有明確的違反母嬰保健法律、法規(guī)的行為（2）投訴

51、舉報有下列情形之一的，不予受理：1)沒有明確的被投訴舉報人或被投訴舉報無法查找的；2)沒有具體違法事實或者查案線索不清晰的（3）投訴舉報受理程序通過來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)輿論及上級部門轉(zhuǎn)辦接到舉報后，對接收的投訴舉報信息立即進行登記，填寫元江縣衛(wèi)生監(jiān)督舉報投訴記錄。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和舉報人提供的信息進行初審，并在收到舉報材料之日起7日內(nèi)作出受理、移送處理或者不予受理的決定，并告知舉報人。決定受理的，依據(jù)地域管轄、級別管轄、職權(quán)管轄分別送給監(jiān)督一科和縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法處理。6.投訴舉報辦理程序通過來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)輿論及上級部門轉(zhuǎn)辦接到舉報后，對接收的投訴舉報信息立即進行登記，填寫元江縣衛(wèi)

52、生監(jiān)督舉報投訴記錄。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和舉報人提供的信息進行初審，并在收到舉報材料之日起7日內(nèi)作出受理、移送處理或者不予受理的決定，并告知舉報人。決定受理的，依據(jù)地域管轄、級別管轄、職權(quán)管轄分別送給監(jiān)督二科依法處理。7.投訴舉報辦理時限（1）投訴舉報案件應(yīng)當(dāng)在接到投訴人提供的書面材料之日起30日內(nèi)處理完畢。對于復(fù)雜的可以延長30日；（2）舉報應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個月內(nèi)辦結(jié)。（3）有下列情形之一的，可以延長辦理期限，但延長期限不得超過3個月，對具名舉報的舉報人，應(yīng)當(dāng)告知其延期理由：1）舉報事項復(fù)雜，涉及多方主體的；2）舉報事項調(diào)查取證困難的；3）舉報事項需要專業(yè)鑒定的；4）其他需要延長辦理期限的。8

53、.處理跟蹤程序縣衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督二科負責(zé)做好投訴、舉報、咨詢的受理工作，負責(zé)對投訴、舉報、咨詢業(yè)務(wù)進行跟蹤和督辦；負責(zé)對舉報案件的辦結(jié)情況進行統(tǒng)計。縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)主要負責(zé)受理本區(qū)域內(nèi)以來訪、信函、傳真、郵件等形式提出的投訴、舉報和咨詢；負責(zé)處理縣衛(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督二科分送的各類投訴、舉報和咨詢業(yè)務(wù)并作反饋；定期上報投訴、舉報和咨詢工作信息和分析報告，及時上報重大投訴和舉報案件。十六、附件：（一） 附件1 母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員許可流程示意圖（二） 附件2 母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核審批表（三） 附件3 行政許可申請材料接收憑證（四） 附件4 申請材料補正通知書（五） 附件5 行政許可申請受理通知書（六）

54、 附件6 行政許可申請不予受理決定書（七） 附件7 行政許可決定書（八） 附件8 不予行政許可決定書（九） 附件9 送達回執(zhí)（十） 附件10 衛(wèi)生監(jiān)督意見書（十一）附件11 現(xiàn)場筆錄（十二）附件12 詢問筆錄附件1 母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格認定辦事流程示意圖審查申請材料申請材料審核結(jié)果受理（出具受理通知書）衛(wèi)生監(jiān)督局對申請資料進行審查審核結(jié)果在5個工作日內(nèi)作出批準決定證件領(lǐng)?。ㄔ谑芾泶翱陬I(lǐng)?。Q定公開不予受理(出具不予受理通知書)出具補正材料通知書通知申請人整改整改結(jié)果不予批準材料符合要求需要補正材料符合不予受理情形材料補正后符合要求不合格到期不整改合格整改合格整改后仍不合格視作未申請逾期未補

55、全母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者人員提出申請附件2附件2母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核審批表申請人姓名_ _ _申請母嬰保健技術(shù)服務(wù)項目_ _執(zhí)業(yè)機構(gòu)名稱_ _ 填表時間 年 月 日 證書編號注：此表后附申請人身份、學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格、培訓(xùn)等證明材料復(fù)印件母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員考核審批表姓 名性別年齡照 片工作單位學(xué)歷畢業(yè)醫(yī) 學(xué)院校所學(xué) 專業(yè)技術(shù)?？萍夹g(shù)職稱考核項目專 業(yè)技 術(shù)培 訓(xùn)經(jīng) 歷專 業(yè)技 術(shù)工 作經(jīng) 歷簡 述單 位意 見 單位蓋章 負責(zé)人簽字 年 月 日 上級主管部門意見 單位蓋章 負責(zé)人簽字 年 月 日 縣級衛(wèi)計委考核審批意 見 單位蓋章 負責(zé)人簽字 年 月 日 市級衛(wèi)計委考核審批意 見 單位蓋章 負責(zé)人簽字 年 月 日 市級衛(wèi)計委考核審批意 見 單位蓋章 負責(zé)人簽字 年 月 日 附件3衛(wèi)生行政許可文書行政許可申請材料接收憑證 編號： ：本機關(guān)現(xiàn)已收到你（單位）提交的申請 行政許可的下列材料： 以上材料共 件。以上申請材料如不齊全或者不符合法定形式，本機關(guān)將在五個工作日內(nèi)予以告知。 當(dāng)事人 (簽字) 衛(wèi)生計生行政機關(guān) (蓋章) 年 月 日 年 月 日第一聯(lián)存檔，第二聯(lián)交申請人 中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會制定附件4衛(wèi)生行政許可文書申請材料補正通知書 衛(wèi) 字 第 號 ：經(jīng)審查，你（單位）所提交的關(guān)于 的申請材料 （1、不齊全