2022年文化旅游志愿服務(wù)工作方案

1、2022年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案為落實(shí)中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保證法志愿 服務(wù)條例和中央宣傳部、中央文明辦等7部門關(guān)于公共 文化設(shè)施開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)要求，推動(dòng) 文化和旅游志愿服務(wù)制度化、規(guī)矩化、常態(tài)化，現(xiàn)就開(kāi)展2022 年文化和旅游志愿服務(wù)工作提出如下方案。工作思路堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 為指導(dǎo)，孕育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，助力新時(shí)代文明 實(shí)踐，發(fā)動(dòng)各類文化機(jī)構(gòu)、文藝院團(tuán)、旅游景區(qū)、社會(huì)團(tuán)體 等，以城鄉(xiāng)基層、民族地區(qū)及老年人、未成年人、殘疾人等 特殊群體為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展貼合實(shí)際、形式多樣的文化和旅 游志愿服務(wù)，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造向上向善、互 幫

2、互助的良好社會(huì)風(fēng)氣。一、主要任務(wù)（一）以陣她服務(wù)為抓手，推動(dòng)公共文化設(shè)施助力新時(shí) 代文明實(shí)踐1.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用，提升基層新時(shí)代文明 實(shí)踐能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是推動(dòng)文明實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)基層、 引領(lǐng)群眾的重要力量。接合新時(shí)代文明實(shí)踐所和文化館圖書(shū) 館總分館制建設(shè)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站功能，以志愿服務(wù)為 重要形式，根據(jù)文明實(shí)踐活動(dòng)要求和基層群眾文化需求優(yōu)化 配置、共享使用，探索接地氣、有活力的基層文明實(shí)踐工作 路徑模式，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能提升。2.整合縣域 文化資源，建設(shè)文化志愿服務(wù)平臺(tái)。打通縣域內(nèi)公共圖書(shū)館、 文化館、非遺傳承場(chǎng)所及劇院、劇團(tuán)等資源和服務(wù)，建設(shè)志 愿服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌整合

3、、拓展職能，緊密接合當(dāng)?shù)匦聲r(shí)代文 明實(shí)踐中心建設(shè)工作任務(wù)，開(kāi)展經(jīng)常性、面關(guān)于面、城鄉(xiāng)群 眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明實(shí)踐活動(dòng)。公共文化設(shè)施要以需求為導(dǎo)向 孕育志愿服務(wù)組織，設(shè)計(jì)有針關(guān)于性、有特色的文化志愿服 務(wù)工程，在縣級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心統(tǒng)籌指導(dǎo)下有效開(kāi)展活 動(dòng)。3.關(guān)于接志愿服務(wù)工程庫(kù)資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)工程 下沉推廣。建設(shè)全國(guó)文化和旅游志愿服務(wù)工程庫(kù)，沉淀可復(fù) 制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)放共享，提升志愿服務(wù)水平。各 類基層公共文化機(jī)構(gòu)根據(jù)文明實(shí)踐活動(dòng)需要和基層群眾需 求，主動(dòng)關(guān)于接和參考工程庫(kù)資源，因地制宜完成工程本地 化設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)落地。4.加強(qiáng)公共文化設(shè)施學(xué)雷鋒志愿服務(wù)示 范單位建設(shè)，放大示范輻射

4、效應(yīng)。持續(xù)發(fā)揮全國(guó)公共文化設(shè) 施學(xué)雷鋒志愿服務(wù)示范單位作用，適時(shí)開(kāi)展關(guān)于首批61個(gè) 示范單位志愿服務(wù)實(shí)施情況的檢查與復(fù)核工作，鼓勵(lì)示范單 位不斷完備和提高志愿服務(wù)能力水平。開(kāi)展第二批示范單位 推選，逐次推進(jìn)，擴(kuò)大影響，引領(lǐng)帶動(dòng)各類公共文化設(shè)施志 愿服務(wù)組織和服務(wù)工程健康開(kāi)展。（二）以鑄牢中華民族共通體意識(shí)為主線，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文 化和旅游資源向邊界民族地區(qū)傾斜1.創(chuàng)新實(shí)施“春雨工程”，搭建各民族文化交往交流交 融平臺(tái)。深入推進(jìn)“春雨工程”，采取“走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 等方式實(shí)施面向民族地區(qū)的重點(diǎn)文化和旅游志愿服務(wù)工程， 注重將社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與 地域文化、民族文化有機(jī)融合，廣

5、泛開(kāi)展以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為 主題、富有特色的文化交流和結(jié)關(guān)于幫扶活動(dòng)。接合關(guān)于口 支援工作，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索文化和旅游專業(yè)人才參與 “組團(tuán)式”援疆援藏。支持區(qū)域間公共文化機(jī)構(gòu)供需關(guān)于接, 推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化資源走進(jìn)民族地區(qū)。支持民族特色文化產(chǎn) 品和工程參加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)大會(huì)，促進(jìn)民族地區(qū) 公共文化服務(wù)創(chuàng)新開(kāi)展。2.孕育群眾文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，豐 富民族地區(qū)群眾精神文化生活。大舉推廣“烏蘭牧騎”、鄉(xiāng) 村文藝演出隊(duì)、“石榴籽”文化小分隊(duì)等文藝團(tuán)隊(duì)服務(wù)形式， 孕育扎根廣大農(nóng)牧區(qū)、辨識(shí)度高、生命力強(qiáng)的群眾文化志愿 服務(wù)團(tuán)隊(duì)，豐富民族地區(qū)群眾文化生活。接合元旦、春節(jié)、 國(guó)慶節(jié)等節(jié)日和少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日

6、，開(kāi)展具有區(qū)域特色和時(shí) 代精神的群眾文化活動(dòng)，組織流動(dòng)舞臺(tái)車、流動(dòng)圖書(shū)車等進(jìn) 社區(qū)、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校，經(jīng)過(guò)紅色宣講、惠民演出等志愿服 務(wù)形式傳遞先進(jìn)文化，做好法治和政策宣傳。3.普及國(guó)家通 用語(yǔ)言文字，推廣各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形 象。推動(dòng)民族地區(qū)有條件的公共文化機(jī)構(gòu)招募志愿者，為群 眾提供國(guó)家通用語(yǔ)言文字輔導(dǎo)和培訓(xùn)。組織中華經(jīng)典誦讀、 公益講座等宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)各民族群眾關(guān)于國(guó)家通用語(yǔ) 言文字認(rèn)同。積極推廣各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民 族形象，將表達(dá)中華民族共通認(rèn)知的文化元素和符號(hào)融入各 類文藝演出、展覽展示、閱讀推廣、文化遺產(chǎn)保護(hù)等活動(dòng), 展示中華民族交往交流交融歷史，講好

7、民族團(tuán)結(jié)開(kāi)展故事。（三）以保證特殊群體基本文化權(quán)益為宗旨，開(kāi)展文化 志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)系列行動(dòng)1.聚焦解決老年人應(yīng)用智能技術(shù)困難問(wèn)題，開(kāi)展“文化 悅老”志愿服務(wù)行動(dòng)。積極利用公共文化設(shè)施，組織開(kāi)展面 向老年人的智能技術(shù)應(yīng)用相關(guān)培訓(xùn)輔導(dǎo)。在公共文化設(shè)施及 劇院等文化場(chǎng)所組織現(xiàn)場(chǎng)幫扶，為老年群體使用購(gòu)票預(yù)約及 導(dǎo)覽講解系統(tǒng)等線上服務(wù)提供指引。做好數(shù)字文化服務(wù)適老 化推廣，幫助老年人經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單便捷的方式云觀賞、云逛展、 云看戲、云聽(tīng)課。接合重陽(yáng)節(jié)、“敬老月”等節(jié)點(diǎn)，組織志 愿者深入社區(qū)、廣場(chǎng)、敬老院開(kāi)展免費(fèi)演出、健康講座等活 動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)尊老、愛(ài)老、敬老氣氛。2.聚焦提升青少年 精神素質(zhì)，開(kāi)展“文化筑夢(mèng)”

8、志愿服務(wù)行動(dòng)。發(fā)揮公共文化 機(jī)構(gòu)全民藝術(shù)普及功能，注重線上線下接合，籌劃開(kāi)展適合 未成年人的文藝培訓(xùn)、公益講座、閱讀推廣等志愿服務(wù)。組 織文化志愿者深入基層開(kāi)展文藝支教，為農(nóng)村未成年人送課 程、送活動(dòng)、送輔導(dǎo)，播撒文化藝術(shù)種子。鼓勵(lì)公共文化機(jī) 構(gòu)建設(shè)青少年教育實(shí)踐基地，分齡設(shè)計(jì)志愿服務(wù)工程，倡導(dǎo) 青少年經(jīng)過(guò)參與志愿服務(wù)深入感悟優(yōu)秀文化，提升精神素質(zhì)。 3.聚焦殘疾人平等參與文化生活，開(kāi)展“文化助殘”志愿服 務(wù)行動(dòng)。針關(guān)于殘疾人特點(diǎn)和特殊需求，組織無(wú)障礙閱覽、 文藝技能培訓(xùn)、心理健康輔導(dǎo)等助殘志愿服務(wù)，豐富殘疾人 精神文化生活。充分利用“全國(guó)助殘日”“國(guó)際殘疾人日”“殘 疾預(yù)防日”“愛(ài)眼日”等重

9、要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的殘疾人 文化活動(dòng)和主題宣傳，增進(jìn)全社會(huì)關(guān)于殘疾人的理解、尊重、關(guān)懷和幫助。（四）以倡導(dǎo)文明旅游為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游志愿服務(wù)高質(zhì) 量開(kāi)展L常態(tài)化開(kāi)展旅游志愿服務(wù)，傳遞文明旅游社會(huì)風(fēng)氣。 以滿足旅游者的旅游活動(dòng)需求、提高旅游行業(yè)綜合服務(wù)質(zhì)量 為目標(biāo)，廣泛招募旅游志愿者參與景區(qū)文明導(dǎo)致、游覽講解、 質(zhì)量監(jiān)督、秩序維持、特殊群體游覽幫扶、應(yīng)急救援等各項(xiàng) 服務(wù)，形成長(zhǎng)期開(kāi)展的志愿服務(wù)品牌工程，營(yíng)造人人愿為、 人人能為、時(shí)時(shí)可為的旅游志愿服務(wù)開(kāi)展環(huán)境。利用紅色旅 游資源，開(kāi)展紅色旅游講解、黨史故事宣講等特色志愿服務(wù) 活動(dòng)，創(chuàng)新旅游志愿服務(wù)形式。接合“中國(guó)旅游日”等大舉 宣傳文明旅游觀念，

10、導(dǎo)致廣大游客遵守公共秩序，保護(hù)公共 設(shè)施，爭(zhēng)做文明旅游踐行者和傳遞者。2.因地制宜，推進(jìn)旅 游志愿服務(wù)工作站和隊(duì)伍建設(shè)。各地選擇局部重點(diǎn)旅游景區(qū)、 旅游特色商業(yè)街區(qū)、大型公園廣場(chǎng)等游客集散場(chǎng)所建立旅游 志愿服務(wù)工作站。工作站應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，長(zhǎng)期招募具 備專業(yè)特長(zhǎng)的旅游志愿者，組建能夠開(kāi)展專業(yè)服務(wù)的志愿服 務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展志愿服務(wù)培訓(xùn)，提高志愿者服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能 力。（五）以創(chuàng)新工作機(jī)制為突破口，推動(dòng)文化和旅游志愿 服務(wù)高質(zhì)量開(kāi)展1.探索建設(shè)文化指導(dǎo)員制度。經(jīng)過(guò)試點(diǎn)選聘一批具備文 藝專長(zhǎng)、有號(hào)召力的群眾文化團(tuán)隊(duì)帶頭人為文化指導(dǎo)員，作 為文化志愿者，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把活躍在社區(qū)、廣場(chǎng)等 場(chǎng)所的民

11、間歌舞隊(duì)、戲曲隊(duì)、合唱團(tuán)等建設(shè)成為群眾身邊不 走的志愿服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)文明實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期開(kāi)展。2.推動(dòng)建 設(shè)文化和旅游領(lǐng)域“新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工程孵化基 地”。遴選有條件的公共文化機(jī)構(gòu)和旅游景區(qū)，建設(shè)集工程 孕育、組織交流、資源配置和社會(huì)合作等功能于一體的“新 時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工程孵化基地“，依托現(xiàn)有陣地和資 源，立足區(qū)域特點(diǎn)，打造效果好、口碑佳、可持續(xù)的志愿服 務(wù)工程，在活動(dòng)場(chǎng)地、獎(jiǎng)勵(lì)扶持、專業(yè)培訓(xùn)、宣傳推廣等方 面提供運(yùn)營(yíng)支持，激發(fā)志愿服務(wù)品牌化、特色化開(kāi)展活力。 3.大舉推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+文化和旅游志愿服務(wù)”。鼓勵(lì)探索數(shù) 字化賦能文化和旅游志愿服務(wù)，借助AI、大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)洞 察服務(wù)關(guān)于

12、象需求、分析服務(wù)效果，促進(jìn)志愿服務(wù)即時(shí)、便 捷、高效。廣泛應(yīng)用微信、短視頻、直播、移動(dòng)數(shù)字平臺(tái)等， 創(chuàng)新開(kāi)展在線觀展觀演、遠(yuǎn)程文藝輔導(dǎo)等線上志愿服務(wù)，拓 展志愿服務(wù)半徑。聯(lián)動(dòng)各類新媒體平臺(tái)，籌劃發(fā)起群眾樂(lè)于 參與的主題活動(dòng)、互動(dòng)話題等，擴(kuò)大志愿服務(wù)活動(dòng)覆蓋面和 社會(huì)關(guān)切度。4.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與文化和旅游志愿服務(wù)。 把握社會(huì)公益事業(yè)開(kāi)展趨勢(shì)，經(jīng)過(guò)政府購(gòu)買、工程補(bǔ)助、共 建共享、聯(lián)合宣傳等方式，積極引入熱心公益事業(yè)的企事業(yè) 單位、社會(huì)組織、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等社會(huì)力量，促進(jìn)文化和旅游 志愿服務(wù)內(nèi)涵延展和模式創(chuàng)新。二、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé) 任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“

13、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理 的原那么，關(guān)于文化和旅游志愿服務(wù)內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)。同時(shí)， 要做好志愿服務(wù)活動(dòng)平安指南和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)新 冠肺炎疫情防控，防止意外事件發(fā)生。（二）完備注冊(cè)管理。進(jìn)一步完備志愿者招募注冊(cè)、供 需關(guān)于接、培訓(xùn)管理、服務(wù)記錄、平安保險(xiǎn)、表彰鼓勵(lì)等工 作機(jī)制，依法依規(guī)切實(shí)保證志愿者權(quán)益，推動(dòng)志愿服務(wù)制度 化規(guī)矩化。志愿者和志愿服務(wù)隊(duì)伍到達(dá)登記條件的，可向民 政部門申請(qǐng)依法登記。鼓勵(lì)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)統(tǒng)一規(guī)矩應(yīng)用中國(guó)文 化和旅游志愿者標(biāo)志，形成體系化認(rèn)知。（三）加大宣傳力度。各地要把宣傳推廣貫穿始終，協(xié) 調(diào)主流媒體、地方媒體和新媒體，大舉宣傳展現(xiàn)文化和旅游 志愿服務(wù)風(fēng)采，提升文化和旅游志愿服務(wù)美譽(yù)度和影響力。 接合“125”國(guó)際志愿者日等節(jié)點(diǎn)，組織區(qū)域性和全國(guó)性 文化和旅游志愿服務(wù)展示活動(dòng)。（四）遴選典范案例。組織開(kāi)展文化和旅游志愿服務(wù)典 范案例遴選推介