6、詢價(jià)管理辦法

1、詢價(jià)管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司詢價(jià)管理工作，完善監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)公司的合法權(quán)益，保證詢價(jià)工作公開、公平、公正、規(guī)范、廉潔、高效。依據(jù)國家法律、法規(guī)以及重慶市交通委員會(huì)、重慶高速集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。第二章適用范圍第二條本辦法適用于標(biāo)的金額在1萬元以上（含本數(shù)）的交易活動(dòng)，但不包括國家有關(guān)法律法規(guī)以及渝蓉公司招標(biāo)管理辦法、合同管理辦法的規(guī)定應(yīng)采用招投標(biāo)方式的經(jīng)濟(jì)行為。本辦法適用范圍包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)外包、費(fèi)用開支較大的項(xiàng)目以及非主營業(yè)務(wù)收入。第三章詢價(jià)文件的擬訂與發(fā)布第三條詢價(jià)文件由經(jīng)辦部門擬訂，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核，履行必要的會(huì)簽手續(xù)

2、后報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審批。第四條詢價(jià)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1、報(bào)價(jià)者須知：報(bào)價(jià)文件的約束效力和有效期、報(bào)價(jià)的撤消與修改限制、詢價(jià)文件的修改權(quán)、對(duì)報(bào)價(jià)者的保密要求、報(bào)價(jià)人的資質(zhì)與資格要求等。2、綜合說明：項(xiàng)目或交易概括、經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求，詢價(jià)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及擬簽訂合同的主要條款等。13、報(bào)價(jià)者的履約保證：如有要求，報(bào)價(jià)者應(yīng)提供的保證金或銀行保函等。4、報(bào)價(jià)的配合安排：現(xiàn)場踏勘、澄清答疑等配合工作的日程和相關(guān)安排。5、報(bào)價(jià)文件的格式、密封以及其他要求。6、報(bào)價(jià)的截止日。自詢價(jià)文件發(fā)出之日起至報(bào)價(jià)人提交報(bào)價(jià)文件截止之日，最短不得少于5個(gè)工作日。（二）報(bào)價(jià)單位的資質(zhì)與資格審核經(jīng)辦部門應(yīng)對(duì)潛在的報(bào)價(jià)單位進(jìn)行資質(zhì)與資格預(yù)

3、審，篩選入圍。有關(guān)的審核應(yīng)從法定資質(zhì)、技術(shù)力量、以往業(yè)績、資信狀況等方面進(jìn)行。詢價(jià)文件應(yīng)只向具有相應(yīng)履約資質(zhì)和資格、能力的單位發(fā)出。報(bào)價(jià)對(duì)象原則上應(yīng)符合以下要求：1、具有企業(yè)獨(dú)立法人資格和詢價(jià)項(xiàng)目所要求法定資質(zhì)和相應(yīng)的企業(yè)規(guī)模；2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3、在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；4、有固定的經(jīng)營場地、完善的管理機(jī)構(gòu)和履約組織保障；5、具有滿足詢價(jià)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力和維修能力或相適應(yīng)的服務(wù)能力。（三）詢價(jià)流程管理1、預(yù)算費(fèi)用在人民幣5萬元以下的，由經(jīng)辦部門自行組織詢價(jià)工作。詢價(jià)工作結(jié)束后，填寫詢價(jià)結(jié)果審批表報(bào)工程養(yǎng)護(hù)部備案。22、預(yù)算費(fèi)用在人民幣5萬元

4、及其以上的，其報(bào)價(jià)文件應(yīng)簽封提交，由經(jīng)辦部門按以下流程共同組織詢價(jià)工作：（1）經(jīng)辦部門提交的詢價(jià)文件及詢價(jià)文件發(fā)布審批表，對(duì)外發(fā)布詢價(jià)信息。（2）報(bào)價(jià)文件的開封，應(yīng)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間屆滿后2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行，并現(xiàn)場填寫詢價(jià)開封情況記錄表。報(bào)價(jià)單位原則上不得少于三家，報(bào)價(jià)單位若低于三家，則本次詢價(jià)無效，報(bào)價(jià)文件應(yīng)暫緩開封，并通知報(bào)價(jià)單位。若指揮部決定重新詢價(jià)，則應(yīng)通知已報(bào)價(jià)單位，其原有報(bào)價(jià)或由其自行決定撤回或者作為重新詢價(jià)中的報(bào)價(jià)；若重新詢價(jià)的有關(guān)條件發(fā)生變化，則也應(yīng)通知原有報(bào)價(jià)單位，由其自行決定是否修改其報(bào)價(jià)。（3）經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)詢價(jià)文件要求，在收到報(bào)價(jià)文件后，經(jīng)辦部門應(yīng)根據(jù)詢價(jià)所獲資料，對(duì)報(bào)價(jià)者的

5、資質(zhì)與資格進(jìn)行正式審核，并提出結(jié)論性意見，并填報(bào)詢價(jià)結(jié)果審批表，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（5）凡預(yù)算費(fèi)用在50萬及其以上的項(xiàng)目或交易，公司紀(jì)檢部門及其他部門應(yīng)派遣人員共同參與該項(xiàng)資質(zhì)與資格預(yù)審及詢價(jià)情況的評(píng)定，但按照國家法律法規(guī)必須進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目除外。（6）針對(duì)咨詢服務(wù)等延續(xù)性強(qiáng)的特殊情況或報(bào)價(jià)單位若低于三家情況，報(bào)公司辦公會(huì)審議決定。（四）詢價(jià)結(jié)果審定根據(jù)詢價(jià)結(jié)果選擇合作單位，應(yīng)在同等條件下，按照價(jià)格、實(shí)力、管理、服務(wù)等指標(biāo)綜合評(píng)定，原則上按費(fèi)用支出最低原則或非主營業(yè)3務(wù)收入最高報(bào)價(jià)原則，擇優(yōu)簽約；對(duì)于費(fèi)用支出按照非最低價(jià)選擇的或非主營業(yè)務(wù)收入非最高報(bào)價(jià)的，均須報(bào)公司辦公會(huì)審議。1、預(yù)算費(fèi)用在人民

6、幣5萬元以下，由部門負(fù)責(zé)人審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批確定。2、預(yù)算項(xiàng)目費(fèi)用在人民幣5萬元（含）以上，由分管領(lǐng)導(dǎo)提交辦公會(huì)審議后，報(bào)董事長審批確定。詢價(jià)結(jié)果的審定與簽約事宜，除遵守本辦法外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司合同管理辦法的有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)的程序。（五）詢價(jià)結(jié)果公示制度詢價(jià)結(jié)果公示制度是促進(jìn)信息公開透明，規(guī)范詢價(jià)行為的一項(xiàng)重要制度措施，經(jīng)辦部門對(duì)外發(fā)出有關(guān)通知之前，應(yīng)將詢價(jià)結(jié)果在公司的政務(wù)公開欄上進(jìn)行公示。（六）其他事項(xiàng)1、與報(bào)價(jià)單位或其股東、高管存在親屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的公司人員，在詢價(jià)過程中應(yīng)自動(dòng)回避，不得參與。2、公司對(duì)外詢價(jià)應(yīng)采取“推薦、評(píng)標(biāo)、審定”三分離回避原則。3、凡違反本辦法規(guī)定，應(yīng)詢

7、價(jià)而不詢價(jià)的或化整為零的等行為，在合同簽訂流程中，合同管理部門應(yīng)不予登記、不予蓋章，財(cái)務(wù)部門也應(yīng)拒絕付款。4、紀(jì)檢部門對(duì)詢價(jià)工作的全過程活動(dòng)的公正性、合法性進(jìn)行監(jiān)督，有權(quán)對(duì)詢價(jià)工作中出現(xiàn)的檢舉、揭發(fā)和投訴進(jìn)行調(diào)查。對(duì)外詢價(jià)的相關(guān)資料應(yīng)在紀(jì)檢部門備案。45、參與詢價(jià)的工作人員應(yīng)克盡職守，嚴(yán)于律己，嚴(yán)禁與報(bào)價(jià)單位串通、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄。6、經(jīng)辦人員及其他參與人員，必須嚴(yán)格保守詢價(jià)信息、談判對(duì)策信息等。7、凡違反本規(guī)定，造成公司損失的，按公司辦公會(huì)處理。8、凡符合國家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的，按國家和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七章附則第二十一條本辦法由重慶渝蓉高速公路有限公司負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本

8、辦法自印發(fā)之日起試行。附件1：合同控制價(jià)審批表附件2：采購申請(qǐng)表附表3：詢價(jià)采購審批表附表1：5重慶渝蓉高速公路有限公司合同控制價(jià)審批表 項(xiàng)目名稱項(xiàng)目內(nèi)容及范圍施工圖預(yù)估算金額概算金額預(yù)算金額招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)控制價(jià)算金額與各階段造價(jià)對(duì)比情況控制價(jià)編制依據(jù)控制價(jià)編制說明技術(shù)審核審核：復(fù)核：年月日經(jīng)濟(jì)審核審核：復(fù)核：年月日分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名：年月日總經(jīng)理審核簽名：年月日董事長審核簽名：年月日注：本表一式三份，審批完成后由經(jīng)辦部門、工程養(yǎng)護(hù)部、財(cái)務(wù)部部存檔。附件2：6重慶渝蓉高速公路有限公司采購申請(qǐng)表 擬采購項(xiàng)目名稱采購項(xiàng)目范圍及內(nèi)容采購項(xiàng)目立項(xiàng)背景及理由預(yù)算情況說明單項(xiàng)合同項(xiàng)目類型估算金額采購方式申請(qǐng)采購方式的理由詢價(jià)競爭性議標(biāo)網(wǎng)上采購談判采購采購采購部門負(fù)責(zé)人申請(qǐng)時(shí)間工程養(yǎng)護(hù)部審核意見財(cái)務(wù)部審核意見分管領(lǐng)導(dǎo)審核意見總經(jīng)理審批意見董事長審批意見注：本表一式三份，審批完成后由經(jīng)辦部門、工程養(yǎng)護(hù)部、財(cái)務(wù)部部存檔。附件:37重慶渝蓉高速公路有限公司詢價(jià)采購審批表 項(xiàng)目名稱詢價(jià)邀請(qǐng)時(shí)間開標(biāo)時(shí)間開標(biāo)地點(diǎn)限價(jià)編號(hào)報(bào)價(jià)供應(yīng)商名稱資質(zhì)等級(jí)報(bào)價(jià)（元）排名123評(píng)標(biāo)