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文檔簡介
1、泓域/丁二醇項目工程管理方案丁二醇項目工程管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110083953 一、 工程項目的分類 PAGEREF _Toc110083953 h 2 HYPERLINK l _Toc110083954 二、 工程項目的特征 PAGEREF _Toc110083954 h 4 HYPERLINK l _Toc110083955 三、 國際上常用的工程項目管理知識體系 PAGEREF _Toc110083955 h 6 HYPERLINK l _Toc110083956 四、 工程項目管理的基本原理 PAGEREF _Toc11008
2、3956 h 11 HYPERLINK l _Toc110083957 五、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的方法 PAGEREF _Toc110083957 h 21 HYPERLINK l _Toc110083958 六、 工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110083958 h 23 HYPERLINK l _Toc110083959 七、 工程項目質(zhì)量 PAGEREF _Toc110083959 h 24 HYPERLINK l _Toc110083960 八、 工程項目質(zhì)量管理體系 PAGEREF _Toc110083960 h 28 HYPERLINK l _T
3、oc110083961 九、 試運行階段的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110083961 h 29 HYPERLINK l _Toc110083962 十、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc110083962 h 30 HYPERLINK l _Toc110083963 十一、 公司概況 PAGEREF _Toc110083963 h 33 HYPERLINK l _Toc110083964 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc110083964 h 33 HYPERLINK l _Toc110083965 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAG
4、EREF _Toc110083965 h 33 HYPERLINK l _Toc110083966 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110083966 h 34 HYPERLINK l _Toc110083967 十三、 精準實施強鏈補鏈 PAGEREF _Toc110083967 h 34 HYPERLINK l _Toc110083968 十四、 必要性分析 PAGEREF _Toc110083968 h 36 HYPERLINK l _Toc110083969 十五、 投資方案 PAGEREF _Toc110083969 h 37 HYPERLINK l _Toc11008
5、3970 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110083970 h 38 HYPERLINK l _Toc110083971 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110083971 h 39 HYPERLINK l _Toc110083972 流動資金估算表 PAGEREF _Toc110083972 h 41 HYPERLINK l _Toc110083973 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc110083973 h 42 HYPERLINK l _Toc110083974 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110083974 h 43 HYPERL
6、INK l _Toc110083975 十六、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc110083975 h 44 HYPERLINK l _Toc110083976 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110083976 h 44工程項目的分類依據(jù)不同的標準,工程項目有著不同的分類方式。按投資來源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目;按建設(shè)性質(zhì),分為新建項目、改建項目、擴建項目和更新改造項目;按項目用途,分為生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目;按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目和社會事業(yè)項目等;按照項目經(jīng)濟特征,分為經(jīng)營性項目、公益項目和其他項目。
7、政府主管部門根據(jù)市場監(jiān)管的需要,依據(jù)一定標準將工程項目分為大型、中型和小型項目。不同類別的工程項目,在管理上既有共性要求,又存在一些差別。國際上對項目分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等幾個方面為依據(jù)。(1)生產(chǎn)類項目(Productive Sector Projects):包括工業(yè)和農(nóng)業(yè)類。這類項目的主要特點有:項目直接為社會生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品;在為社會提供產(chǎn)品的同時,為社會提供財政稅收和直接積累;此類項目可以完全市場化運作;項目財務(wù)效益明顯;投資資金來源可以完全由資本市場籌集,一般無需動用政府預(yù)算或財政資金,主要依靠資本市場融資。但是,農(nóng)業(yè)項目則比較特殊,
8、產(chǎn)品對社會十分重要,但往往財務(wù)效益較差,加之農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員多,社會影響大,許多國家都對本國農(nóng)業(yè)采取特殊的資助政策。(2)基礎(chǔ)設(shè)施類項目(Infrastructure Sector Projects):包括交通、通信、供電、供氣、供排水設(shè)施等項目。此類項目的特點是:項目為生產(chǎn)類行業(yè)和人民生活提供服務(wù),一般沒有直接的物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)出;此類項目壟斷性較強,只能在特定條件下參照市場模式運作;這類項目財務(wù)效益不明顯,但社會效益顯著;項目的資金來源主要是政府預(yù)算和其他資金。(3)社會發(fā)展和人力資源開發(fā)類項目(Social Development and Human Resources Developmen t
9、Sector Projects):包括社會公共設(shè)施、環(huán)境保護、文化體育、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等行業(yè)項目。這類項目主要特點是:項目直接為改善和提高人民生活質(zhì)量的公共事業(yè)服務(wù);一般無財務(wù)效益,屬于非盈利性行業(yè),不能提供財政稅收和社會積累;此類項目的運營在政府直接監(jiān)管下運作,不能完全市場化;項目的產(chǎn)出主要是社會效益;項目資金來源一般全部來自政府預(yù)算資金和公共資金。此類項目是政府關(guān)注、投入和監(jiān)管的重中之重。工程項目的特征1.工程項目的基本特征(1)獨特性。盡管某些工程項目所提供的產(chǎn)品或服務(wù)具有高度的相似性,但由于每個工程項目都具有特定的建設(shè)時間、地點和條件,其實施都會涉及到某些以前沒有做過的事
10、情。所以,它總是獨特的。例如,盡管建造了成千上萬座的住宅樓,但每一座樓都是獨特的。(2)次性。每個工程項目都有確定的起點和終點,所有工程項目的實施都將達到其終點,而不是持續(xù)不斷的工作。從這個意義來講,項目都是一次性的。當一個工程項目的目標已經(jīng)實現(xiàn),或者已經(jīng)明確知道該工程項目的目標不再需要或不可能實現(xiàn)時,該工程項目即達到了它的終點。一次性并不意味著時間短,實際上許多工程項目要經(jīng)歷若干年。“獨特性”和“一次性”有時也分別被稱為“唯一性”和“臨時性”,這兩點是工程項目和非工程項目共有的特征。(3)固定性。工程項目都含有建筑安裝工程,并固定在一定的地點,是不可移動的。工程項目都受所在地點資源、氣候、地
11、質(zhì)等條件的制約,這是工程項目區(qū)別于非工程項目的最主要的特征。(4)整體性。一個工程項目往往由多個單項工程和多個單位工程組成,彼此之間緊密相關(guān),結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項目產(chǎn)品的整體功能和效益。(5)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項目實施完成后,在其壽命期內(nèi)一般不會推倒重來,那將造成很大的損失。因此,工程項目具有不可逆轉(zhuǎn)性。(6)不確定性大。一個工程項目從策劃到建設(shè)完成往往需要幾年時間,有的甚至更長,建設(shè)過程中涉及面廣,各種情況復(fù)雜多變,不確定性大。不確定性會給既定的建設(shè)目標帶來風(fēng)險。2.工程項目目的復(fù)雜性工程項目特別是大型工程項目,投資建設(shè)周期長,影響因素多,有些因素具有不確定性和突發(fā)性,后果嚴重,從而導(dǎo)致工
12、程項目的復(fù)雜性。工程項目的復(fù)雜性主要表現(xiàn)為:(1)工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性工程項目交易不同于一般商品的交易,具有先交易、后生產(chǎn)的典型特征。由于工程項目各參與方溝通中存在“信息孤島”等問題,相關(guān)因素的不確定性和風(fēng)險,業(yè)主期望的不明確性、工程設(shè)計的局限性、工程技術(shù)的復(fù)雜程度不斷增大造成的施工過程的難度等原因,導(dǎo)致工程項目交易及生產(chǎn)過程的復(fù)雜性。(2)工程項目組織的復(fù)雜性由于工程項目的目標多,涉及面廣,群體作業(yè),因而參與項目工作的組織和人員也多。直接參與管理者除了項目建設(shè)單位的人員外,還有咨詢單位的咨詢工程師,設(shè)計機構(gòu)的設(shè)計人員,勘察單位的勘察人員,設(shè)備制造商相關(guān)人員,施工承包和分包單位的人員
13、,工程監(jiān)理單位的人員,而且各方可能來自不同的國家或地區(qū),存在一定的文化差異。此外,還涉及政府、金融、保險等機構(gòu),以及項目所在地的社會組織和相關(guān)群體等。這些都是項目的利益相關(guān)方,對項目的成效關(guān)系重大,也增加了項目管理的難度和復(fù)雜性。(3)工程項目環(huán)境的復(fù)雜性工程項目的建設(shè)周期長,其間國際國內(nèi)政治局勢、社會、經(jīng)濟、法律、文化方面可能發(fā)生變化。另外,工程項目團隊的上級組織和合作伙伴的組織也有可能發(fā)生變化,項目的建設(shè)條件和自然條件也可能發(fā)生變化,如地震、災(zāi)害等。所有這些環(huán)境的變化,都會增加項目管理的復(fù)雜性。國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權(quán)威組織總結(jié)提出,并得到廣泛認可的由項目管理
14、知識、項目管理工作內(nèi)容和項目管理工作流程標準化文件構(gòu)成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領(lǐng)域的知識基礎(chǔ),規(guī)范了項目管理領(lǐng)域的內(nèi)容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body of Knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管理協(xié)會(Project Management Institute,簡稱PMI)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。PMB
15、OK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。PMI項目管理知識體系對項目管理學(xué)科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學(xué)科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。PMBOK使用了“知識領(lǐng)域”(Knowledge Areas)的概念,將項目管理需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述
16、每個知識領(lǐng)域包含若干過程(Processes),這些知識領(lǐng)域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(Initiating)、計劃(Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結(jié)構(gòu)化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府的信
17、息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標準進行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領(lǐng)域、各種項目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(shù)(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計劃(Plans)、控制(Controls)、項目階段(Stages)、風(fēng)險管理(Management of Risk)、在項目環(huán)境中的質(zhì)量(Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change C
18、ontrol)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內(nèi)容,其管理貫穿于8個管理過程中。PRINCE2提供從項目開始到項目結(jié)束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結(jié)構(gòu)化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(Why)、項目的預(yù)期目標何在(What)、項目活動由誰負責(zé)(Who)以及這些活動何時被執(zhí)行(When)。這8個過程是:指導(dǎo)項目Directing a Project(DP)、開始項目Starting up a Project(SU)、啟動項目Initiating a Project(IP)、管理項目階段邊線Managing Stage Boun
19、daries(SB)、控制一個階段Controlling a Stage(CS)、管理產(chǎn)品交付Managing Product Delivery(MP)、結(jié)束項目Closing a Project(CP)、計劃Planning(PL)。其中,DP和PL過程貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術(shù)主要有基于產(chǎn)品的計劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change Control approach)、質(zhì)量評審技術(shù)(Quality Review technique)以及項目文檔化技術(shù)(Project filing techniques)。(三)IC
20、BICB(International Competence Baseline,國際項目管理資質(zhì)標準)是國際項目管理協(xié)會(International Project Management Association,簡稱IPMA)建立的知識體系。IPMA委員會在1987年7月14日Ljubljana會議上,確認了IPMA項目管理人員專業(yè)資質(zhì)認證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說明了對項目經(jīng)理、大型項目計劃經(jīng)理、項目群經(jīng)理及項目管理人員的知識與經(jīng)驗的要求,包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎(chǔ)術(shù)語、任務(wù)、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術(shù)與工具等,以及在具體環(huán)境中應(yīng)用專業(yè)知識與經(jīng)
21、驗進行恰當?shù)?、?chuàng)造性的、先進的實踐活動。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個全球范圍內(nèi)所有成員國認證機構(gòu)的通用基礎(chǔ),該版本允許各成員國有一定的空間,通過結(jié)合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質(zhì)的國家標準(NCB)。為了評價項目管理人員在實踐中應(yīng)用項目管理的總體專業(yè)能力,ICB3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術(shù)能力要素20個,涉及專業(yè)人員從事項目管理所進行的工作內(nèi)容:行為能力要素15個,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關(guān)系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用
22、。ICB4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關(guān)系與參與,領(lǐng)導(dǎo)力,團隊精神,沖突與危機,智謀,談判,結(jié)果導(dǎo)向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術(shù),包括:設(shè)計,要求、目標與利益,范圍,時間,組織與信息,質(zhì)量,財務(wù),資源,采購與合作,計劃與控制,風(fēng)險與機會,利益相關(guān)者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導(dǎo)相關(guān)人員、組織和社會對項目成功提供
23、支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結(jié)構(gòu)與過程,遵從、標準與規(guī)章,權(quán)力與利益,文化與價值共5個能力要素。工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現(xiàn)預(yù)定的項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng),具有鮮明的系統(tǒng)特征,它是由技術(shù)、物質(zhì)、組織、行為和信息等要素組成的復(fù)雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、
24、組織、指導(dǎo)和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎(chǔ),其科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論,哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程(Systems Engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學(xué)的實際應(yīng)用,是以大型復(fù)雜系統(tǒng)為研究對象,應(yīng)用近代的數(shù)學(xué)方法和工具,按一定目的進行設(shè)計、開發(fā)、管理與控制,以期達到總體效果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術(shù)過程,也是一個管理過程。項目管理中常用的關(guān)鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和產(chǎn)品過程都同其他過
25、程恰當?shù)嘏浜吓c聯(lián)系,以便彼此協(xié)調(diào)。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關(guān)過程產(chǎn)生影響。例如,項目范圍變更通常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產(chǎn)品質(zhì)量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求(目標)之間進行權(quán)衡。究竟如何權(quán)衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,為得到所需結(jié)果,需要反復(fù)數(shù)次實施某個過程或某組過程。工程項目管理過程中,必須確立系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等,各系
26、統(tǒng)之間存在著錯綜復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系,構(gòu)成了一個完整的項目系統(tǒng)。(1)工程項目目標系統(tǒng)。目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標管理方法,因此在前期策劃過程中就應(yīng)建立目標系統(tǒng),并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構(gòu)思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統(tǒng)等工作。工程項目構(gòu)思。任何一個工程項目都是從構(gòu)思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略都可能需要建造某些工程項目,這就是工程項目構(gòu)思。工程項目構(gòu)思常常是下列的一個或多個因素導(dǎo)致的結(jié)果。a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b)經(jīng)營需要:如一個
27、石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項目;c)客戶要求:如電力公司應(yīng)客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務(wù)的配電項目;d)技術(shù)進步:如某公司為提高勞動生產(chǎn)率、降低產(chǎn)品費用而進行技術(shù)改造項目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施,批準興建污水處理項目;f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災(zāi)害,批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構(gòu)思的基礎(chǔ)上,需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價,形成理性的目標概念,使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析,確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內(nèi)容包括:a)工程項目擬提供的產(chǎn)
28、品或服務(wù)的市場現(xiàn)狀分析和前景預(yù)測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析;c)工程項目環(huán)境分析,包括政治、法律、經(jīng)濟、技術(shù)、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,可以發(fā)現(xiàn)阻礙滿足需求的問題,解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標。建立目標系統(tǒng)。工程項目目標系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu),將工程項目的總目標分解成子目標,子目標再分解成可執(zhí)行的第三級目標,如此一直分解下去,形成層次性的目標結(jié)構(gòu)。目標系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標、子目標和可執(zhí)行目標三個層次構(gòu)成。a)系統(tǒng)目標,即整個工程項目的總目標。系統(tǒng)目標通??梢苑譃楣こ添椖抗δ苣繕?、技術(shù)目標、經(jīng)濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b)子目標。由系統(tǒng)目標分解得到。僅適用于工
29、程項目的某一方面,相當于目標系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標。c)可執(zhí)行目標。該級目標應(yīng)具有可操作性,也稱作操作目標,用于確定工程項目的詳細構(gòu)成。更細的目標分解,一般在可行性研究以及技術(shù)設(shè)計和計劃中形成,并得到進一步解釋和定量化,逐漸轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)。2)工程項目目標系統(tǒng)建立的依據(jù)。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求,包括建設(shè)工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設(shè)地點、產(chǎn)品方案、技術(shù)要求的初步設(shè)想、資源情況、建設(shè)條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質(zhì)類似的歷史數(shù)據(jù),與本工程項目相關(guān)的最新技術(shù)發(fā)展資料等。3)工程項目目標系
30、統(tǒng)的建立方法。可以采用工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)方法建立工程項目的目標系統(tǒng)。WBS是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu),是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質(zhì)量目標,達到控制整個工程項目的目的。(2)工程項目行為系統(tǒng)。工程項目的行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標、完成工程建設(shè)任務(wù)所有必需的工程活動構(gòu)成的,包括各種設(shè)計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關(guān)系,構(gòu)成一個有序的動態(tài)的工作過程。項目的行為系統(tǒng)的基本要求有:應(yīng)包括實現(xiàn)項目目標系統(tǒng)必需的所有工作,并將它們納入計劃和控制過程中;保證項目實施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動力、材料、設(shè)備),保持現(xiàn)場秩序;
31、保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調(diào)。(3)工程項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負責(zé)完成項目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中各項工作任務(wù)的個人、單位和部門所構(gòu)成,包括建設(shè)單位(業(yè)主)、承包商(包括施工單位、材料和設(shè)備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設(shè)計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位),有時還包括為項目提供某種服務(wù)或與項目有某種關(guān)系的部門,如銀行、擔保公司等金融機構(gòu),鑒定機構(gòu)以及規(guī)劃部門、投資建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、安全生產(chǎn)部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項目
32、管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作:對項目的目標系統(tǒng)進行策劃、論證和控制,通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現(xiàn);對項目的目標系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進行計劃和控制;對項目組織系統(tǒng)進行溝通、協(xié)調(diào)和指揮。(二)工程項目的過程管理原理過程概念是現(xiàn)代組織管理最基本的概念之一,在ISO9000:2015質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語中,將過程定義為:“利用輸人產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組活動?!边^程的任務(wù)在于將輸入轉(zhuǎn)化為預(yù)期成果,轉(zhuǎn)化的條件是資源,通常包括人力、設(shè)備設(shè)施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應(yīng)當對過程進行策劃,建立過程績效測量指標和過程控制方法,并持續(xù)改進和創(chuàng)新,
33、通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正,把不協(xié)調(diào)、不合格項及時處理在過程中。過程(Process)不同于階段(Phase),在項目管理過程中,過程是針對管理而言,階段是面向產(chǎn)品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程因產(chǎn)品的不同而各異,創(chuàng)造工程項目產(chǎn)品的典型過程為前期籌劃設(shè)計采購施工驗收總結(jié)評價,這些過程關(guān)注實現(xiàn)項目產(chǎn)品的特性、功能和質(zhì)量。另一類是項目管理過程,不因產(chǎn)品不同而各異,它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產(chǎn)生的結(jié)果相互關(guān)聯(lián)一個過程的結(jié)果往往成為另一個過程的輸入和依據(jù)。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目
34、產(chǎn)品的過程是項目的基礎(chǔ),是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產(chǎn)品過程的管理。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程只能保證項目產(chǎn)品的功能特性,而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術(shù)和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術(shù)和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應(yīng)性。過程管理的理論基礎(chǔ)是控制論,貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內(nèi)部的通信(信息傳遞),以及系統(tǒng)對環(huán)境作用的控制(反饋)為基礎(chǔ)的一種控制系統(tǒng)的理論”??刂普摰囊话阍響?yīng)用到項目管理之中,可以描述為:控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織(ISO)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)推
35、薦采用國際通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循環(huán)方法。(1)計劃(Plan)。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉(zhuǎn)程序和作業(yè)計劃。主要工作內(nèi)容包括:明確工作目標并按工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)原理將工作層層分解,確立每項作業(yè)的具體目標;明確實現(xiàn)目標的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運行和控制過程確定準則和方法;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;在以上工作的基礎(chǔ)上作出詳細工作計劃;對工程項目計劃進行評審、批準。(2)實施(Do)。實施過程就是資源投入到成果實現(xiàn)的過程,主要就是協(xié)調(diào)人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中,工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中
36、的各種技術(shù)和組織界面進行管理;并做好記錄,包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查(Check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)測和分析,發(fā)現(xiàn)和找出實施偏差,以預(yù)防質(zhì)量不合格、工期延誤、費用超支,確保工程項目目標的實現(xiàn)。(4)處理(Act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或?qū)嵤┌l(fā)生偏差,必須采取必要的措施調(diào)整計劃,特別是當變化影響到費用、進度、質(zhì)量、風(fēng)險等方面時,必須做出相應(yīng)的變更。另一方面,通過分析發(fā)現(xiàn)管理工作的缺陷,應(yīng)提出改進管理的措施,使管理工作持續(xù)進行。PDCA循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序,PDCA四個過程不是運行一次
37、就完結(jié),而是要周而復(fù)始地進行。工程項目的PDCA循環(huán)呈現(xiàn)階梯式上升的趨勢。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目標和內(nèi)容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的PDCA循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程,它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現(xiàn)過程不是一個單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。有些過程是順序性的,前一過程的結(jié)束是后一過程的開始,而相當多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結(jié)合的。因此工程項目的過程控制,實際上是對結(jié)合在一起的互動過程進行網(wǎng)絡(luò)管理。每個
38、過程和過程網(wǎng)絡(luò)的控制,都可以采用PDCA循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運行條件、控制關(guān)鍵點和方法;明確各過程的聯(lián)系,界定過程間的接口;協(xié)調(diào)各過程活動;確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點,決定了其過程控制的動態(tài)特征,必須在項目實施過程中根據(jù)情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制。計劃過程確定目標和細節(jié),作為管理和控制的基準。控制過程則保證項目按計劃進行或進行必要調(diào)整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施等。工程項目前期階段質(zhì)量管理的
39、方法(一)建立咨詢工作成果的質(zhì)量評審制度建立質(zhì)量評審制度是保證咨詢成果質(zhì)量合格和改進質(zhì)量的重要手段。前期工作的咨詢成果是一種軟產(chǎn)品,通過評審可以吸取更多專家的知識和智慧,不但可以及時發(fā)現(xiàn)不合理、不科學(xué)的地方,而且可以優(yōu)化咨詢成果,提高咨詢質(zhì)量。(二)開展工程咨詢成果質(zhì)量評審1.內(nèi)部評審(1)項目團隊組織的內(nèi)部評審。項目經(jīng)理是項目質(zhì)量管理的負責(zé)人,項目咨詢工作完成以后,項目經(jīng)理要組織本項目的參加人員對項目咨詢成果進行自我評審。依據(jù)項目質(zhì)量要求,逐項進行自我檢查,發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的地方,要進行加工修正,達到標準要求。(2)工程咨詢單位領(lǐng)導(dǎo)組織的內(nèi)部評審。由工程咨詢單位行政、技術(shù)、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)參加
40、,也可邀請委托方各有關(guān)部門參加,由項目經(jīng)理作匯報。根據(jù)需要,還可以邀請社會上的專家參加。評審中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)在企業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)下進行修改完善,使其達到或超過質(zhì)量標準。2.外部評審(1)業(yè)主組織評審。業(yè)主邀請社會上的專家、學(xué)者、各有關(guān)單位的行政領(lǐng)導(dǎo)對工程咨詢單位提供的咨詢成果進行評審。特殊情況下,還可以邀請國外專家參加評審。評審的主要內(nèi)容就是根據(jù)合同文件和國家一系列規(guī)定,審查咨詢成果是否滿足國家和投資業(yè)主的要求。如果不滿足,業(yè)主要求工程咨詢單位進一步改進,使其達到要求。如果滿足要求,業(yè)主就要接收咨詢成果,工程咨詢單位也就完成了咨詢?nèi)蝿?wù)。(2)委托第三方評審。委托另外一家咨詢單位進行評審
41、,主要目的是審查咨詢報告是否存在問題并進行相應(yīng)優(yōu)化,以進一步提高投資效益。工程項目前期階段質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)建立并落實質(zhì)量管理責(zé)任制項目經(jīng)理或項目負責(zé)人是工程項目前期工作質(zhì)量的全權(quán)責(zé)任人,必須親自抓質(zhì)量工作。必要時可設(shè)質(zhì)量經(jīng)理協(xié)助工作,其職責(zé)是:(1)在編制項目前期工作計劃的同時,明確各項前期工作的質(zhì)量目標要求,制訂分層次的質(zhì)量職責(zé),制訂質(zhì)量計劃并組織實施;(2)按質(zhì)量計劃規(guī)定,督促、檢查項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況,特別是主要質(zhì)量控制點的驗證、檢查和評審活動;(3)發(fā)現(xiàn)調(diào)查研究不細,數(shù)據(jù)不實,分析方法不科學(xué)、不合理,不符合有關(guān)規(guī)定時,要認真組織補做有關(guān)工作,需要進行科學(xué)實驗的要進行科學(xué)實驗。(
42、二)制訂并執(zhí)行質(zhì)量管理計劃(1)識別顧客和相關(guān)方的要求和期望,明確咨詢成果的質(zhì)量目標和質(zhì)量標準。(2)根據(jù)工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件和項目團隊組織結(jié)構(gòu)的特點,研究如何在質(zhì)量計劃中應(yīng)用工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件。如果項目團隊隸屬于工程咨詢單位的職能部門,就可以直接引用工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件。如果是獨立的項目團隊,就應(yīng)對工程咨詢單位的質(zhì)量管理體系文件進行適當調(diào)整。(3)把質(zhì)量目標要求層層分解,按質(zhì)量計劃和實施步驟層層落實,一直落實到個人。使每一層次的職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確。(4)在質(zhì)量計劃中,要明確影響質(zhì)量的控制節(jié)點,以及如何進行質(zhì)量檢查控制。(5)質(zhì)量管
43、理計劃繁簡程度應(yīng)與業(yè)主要求及項目組織的運作方式相適應(yīng)。(6)在計劃執(zhí)行中,要不斷反饋執(zhí)行信息,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。工程項目質(zhì)量(一)質(zhì)量的概念根據(jù)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(GB/T190002016),質(zhì)量是指實體的若干固有特性滿足要求的程度。實體是可感知或想象的任何事物,可能是物質(zhì)的,如:卷尺、水準儀,也可能是非物質(zhì)的,如:計劃、利率、服務(wù),或想象的,如:趨勢、公司未來狀態(tài)等?!百|(zhì)量”可使用形容詞來修飾,如:好、差、高、低等這些固有特性通過滿足要求的程度,確定其好壞、優(yōu)劣。質(zhì)量不僅可以指產(chǎn)品的質(zhì)量,也可以指服務(wù)、過程或體系的質(zhì)量。質(zhì)量是針對實體的質(zhì)量,即:質(zhì)量是包括針對產(chǎn)品、服務(wù)、過程、
44、個人、組織、體系、資源等以及非物質(zhì)形態(tài)在內(nèi)的實體的固有特性滿足要求的程度。對質(zhì)量的要求可以是明示的需求和期望,也可以是通常隱含的需求和期望(即:組織和相關(guān)方的慣例或一般做法,所考慮的需求或期望是不言而喻的),或者是必須履行的需求和期望。顧客和其他相關(guān)方對產(chǎn)品、服務(wù)、體系或過程的質(zhì)量要求是動態(tài)的、發(fā)展的和相對的,它將隨著時間、地點、環(huán)境的變化而變化,所以說質(zhì)量具有“廣義性”、“時效性”和“相對性”。(二)工程項目質(zhì)量工程項目質(zhì)量是指工程產(chǎn)品滿足規(guī)定要求的程度。所謂規(guī)定要求,通常是指標準規(guī)范和工程合同所規(guī)定的要求,這些規(guī)定要求主要包括以下幾個方面:1.適用性。包括建筑物平面、空間布局合理,采光、通
45、風(fēng)、保溫、隔音功能完備,使用、操作、維修方便,有利生產(chǎn)、生活等。2.可靠性。包括滿足強度、剛度、穩(wěn)定性要求,滿足使用壽命要求,滿足防火、抗震要求,抗?jié)B、抗凍、耐腐蝕,使用安全等。3.經(jīng)濟性。包括工程項目投資效益高,運行和維修費用低等。4.協(xié)調(diào)性。包括工程項目造型美觀,與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),與社區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào),與地區(qū)經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)。(三)工程項目質(zhì)量的影響因素工程項目建設(shè)過程,就是質(zhì)量的形成過程。工程項目建設(shè)過程通常包括四個階段,即:前期階段、準備階段、實施階段和投產(chǎn)運營階段,各階段對工程項目質(zhì)量有著不同程度的影響。影響工程項目質(zhì)量的因素很多,概況起來主要包括五大因素,即:人、機械.材料、方法(或工藝)和環(huán)
46、境。1.人對工程項目質(zhì)量的影響人是指工程建設(shè)的直接參與者,包括工程建設(shè)各階段的決策人員、技術(shù)人員、管理人員和操作人員。人的工作質(zhì)量是工程項目質(zhì)量的基礎(chǔ),而人的工作質(zhì)量取決于人的素質(zhì)和工作成效,人的素質(zhì)包括:身體條件、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、質(zhì)量意識和道德品質(zhì)等,人的工作成效反映出人的工作能力。因此每個工作崗位和每個人的工作都直接或間接地影響著工程項目質(zhì)量。提高工作質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)和工作能力。2.機械對工程項目質(zhì)量的影響機械是指工程建設(shè)各種機具設(shè)備和檢驗工程質(zhì)量所使用的儀器設(shè)備。機械是現(xiàn)代工程建設(shè)不可缺少的設(shè)施,對工程項目質(zhì)量有直接影響。所以在機械選型及性能參數(shù)確定時,
47、都應(yīng)考慮其對保證工程項目質(zhì)量的影響,并考慮到經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性和使用操作及維護上的便利性。3.材料對工程項目質(zhì)量的影響材料是指工程項目所用的原材料、構(gòu)配件。材料是工程的物質(zhì)條件,沒有這些物質(zhì)條件就無法建設(shè)工程項目,材料質(zhì)量不合格,工程項目質(zhì)量不可能符合標準。加強材料的質(zhì)量控制,是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。4.方法(或工藝)對工程項目質(zhì)量的影響方法(或工藝)是指工程建設(shè)的方法、方案及工藝。方法(或工藝)的合理性、先進性對工程項目質(zhì)量都有很大影響。因此,在制定和審核方法(或工藝)時,必須結(jié)合工程實際,從技術(shù)、經(jīng)濟、組織、管理等方面進行全面分析,綜合考慮,確保方法(或工藝)技術(shù)上可行,經(jīng)濟
48、上合理,有利于提高工程質(zhì)量。5環(huán)境對工程項目質(zhì)量的影響環(huán)境是指自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、建設(shè)環(huán)境等。自然環(huán)境包括水文、地質(zhì)、氣象等因素。技術(shù)環(huán)境包括工程所用的標準、規(guī)范、規(guī)程等因素。建設(shè)環(huán)境包括質(zhì)量檢驗、管理制度、工程項目作業(yè)環(huán)境等因素??刂骗h(huán)境影響的有效辦法是加強環(huán)境管理、改善作業(yè)條件、強化管理制度、完善預(yù)控措施。工程項目質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(GB/T190002016)對質(zhì)量管理體系的定義可概括為:在質(zhì)量管理活動中,組織建立方針和目標以及實現(xiàn)這些目標過程的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。據(jù)此,項目管理組織建立和實施質(zhì)量管理體系的基本方法和步驟是:(1)根據(jù)委托合同及合同附件提出的各項
49、具體質(zhì)量要求和規(guī)定,確定項目管理的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。(2)結(jié)合項目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS),把質(zhì)量目標層層分解,使各項工作目標和質(zhì)量目標結(jié)合起來。(3)結(jié)合項目團隊職能的分層次分解,把質(zhì)量管理的職能(包括直接質(zhì)量活動和間接質(zhì)量活動)分層次分解到各職能部門、各個作業(yè)人員。(4)在質(zhì)量目標、質(zhì)量管理職能分層次分解的基礎(chǔ)上,參照企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件,制訂出適合本工程項目的質(zhì)量管理體系文件,包括質(zhì)量手冊、質(zhì)量管理體系程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。(5)制訂具體的可操作的質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃應(yīng)盡可能簡明,便于操作,一般采取上下結(jié)合的辦法進行,質(zhì)量計劃的內(nèi)容包括:1)明確各層次的質(zhì)量目標和質(zhì)量管理職能2)明確各層
50、次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有效。3)明確實現(xiàn)質(zhì)量目標的過程順序,明確過程中進行質(zhì)量監(jiān)測的環(huán)節(jié)和頻率以及標準。根據(jù)過程控制的原理按過程順序進行控制,使每個工序都能保證質(zhì)量。4)確定和提供實現(xiàn)質(zhì)量目標必需的資源。5)明確記錄和報告數(shù)據(jù)的標準表格。制訂標準表格是為了對記錄進行規(guī)范化的整理,既是及時分析質(zhì)量執(zhí)行情況采取改進措施的重要工具,也是及時向顧客和有關(guān)部門報告進行溝通的重要手段。(6)按質(zhì)量計劃組織實施。按規(guī)定進行監(jiān)測,做好監(jiān)測記錄。(7)及時清除不合格工程,并總結(jié)經(jīng)驗救訓(xùn),分析產(chǎn)生不合格的原因,提出改進措施,持續(xù)改進質(zhì)量管理體系。試運行階段的工作內(nèi)容試運行是業(yè)
51、主方和承包方的交接考核過程,因此,試運行工作由業(yè)主方(包括作為業(yè)主代表的咨詢工程師)和承包方合作進行,各方職責(zé)在合同中約定。一般由業(yè)主方全面負責(zé)組織和指揮,承包方負責(zé)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),包括編制試運行計劃、操作手冊、收集整理試運行質(zhì)量記錄及編寫試運行總結(jié)等。試運行一般分為無負荷試車和投料試運行兩個階段。無負荷試車必須在機械竣工完成并達到規(guī)定要求后進行,也稱為竣工試驗。無負荷試車成功后,經(jīng)業(yè)主和承包方檢查確認具備投料試車條件后方能進入投料試車運行階段。在各單項裝置試車合格以后,進行聯(lián)合投料試車。聯(lián)合投料試車的合格標準是打通流程,生產(chǎn)出合格產(chǎn)品,并達到設(shè)計要求。投料試運行達到規(guī)定要求并穩(wěn)定生產(chǎn)一段時間
52、后開始生產(chǎn)考核。生產(chǎn)考核是對項目質(zhì)量特性全面進行考核,合格后方能進行驗收。試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容(一)試運行準備階段質(zhì)量管理工作1.編制試運行計劃和方案。承包方負責(zé)編制試運行計劃和操作手冊,明確試運行過程的質(zhì)量控制點和合格標準,業(yè)主方負責(zé)提供試運行所需各種資源。業(yè)主方根據(jù)承包方的試運行計劃和各種資源的供應(yīng)落實情況編制試運行方案,并取得承包方試運行經(jīng)理的確認后發(fā)布實施。對于采用專利技術(shù)或邀請有關(guān)單位參與試運行時,試運行方案還應(yīng)征求專利權(quán)人或邀請單位的意見,2.落實準備工作。承包方負責(zé)試運行現(xiàn)場的各項準備工作,包括現(xiàn)場清理、設(shè)備、管道內(nèi)外部的清理以及電氣、儀表等調(diào)試。確認各項準備
53、工作已經(jīng)完成,并達到規(guī)定的標準。業(yè)主方負責(zé)落實供應(yīng)的資源,包括原材料、備品配件、燃料、水、電的供應(yīng)。承包方要檢查其質(zhì)量和供應(yīng)情況,以確認符合設(shè)計文件和試運行進度的要求。3.做好安全保障工作。試運行范圍內(nèi)的安全設(shè)施(如禁區(qū)的設(shè)置、系統(tǒng)之間的隔離、防毒、防火設(shè)施以及應(yīng)急措施等)由業(yè)主方組織實施,承包方應(yīng)指導(dǎo)、檢查、確認其符合安全和其他規(guī)定。4.組織培訓(xùn)考核工作。試運行人員培訓(xùn)工作由業(yè)主方在承包方技術(shù)指導(dǎo)下組織。業(yè)主應(yīng)會同承包方對參加培訓(xùn)的人員進行考核,并頒發(fā)證書。操作人員應(yīng)持證上崗,承包方在運行前要予以檢查和驗證。(二)試運行質(zhì)量管理工作1.組織實施試運行工作。每項試運行工作都由業(yè)主方組織和指揮操
54、作人員進行。承包方應(yīng)予指導(dǎo)、監(jiān)督并確認試運行結(jié)果。承包方協(xié)助處理試運行出現(xiàn)的施工安裝問題。其中重要設(shè)備的試運行應(yīng)在制造廠專家指導(dǎo)和監(jiān)護下進行,其成員編人主要崗位,負責(zé)指導(dǎo)并協(xié)助排除故障。使用專利技術(shù)時,專利權(quán)人也參加指導(dǎo)。2.嚴格執(zhí)行試運行方案。試運行操作和合格標準應(yīng)遵循和符合試運行方案的規(guī)定。嚴格控制風(fēng)險。試運行中風(fēng)險較大,必須將安全工作置于首位,循序漸進,不具備條件不得試運行,前一試運行工序的事故原因未查明,缺陷未清除,不得進行下一工序的試運行,決不能使風(fēng)險后移。3.在試運行過程中,當發(fā)生不正常情況時,試運行指導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況進行判斷,相應(yīng)做出調(diào)整工藝條件、減負荷、停止試運的決定。處理
55、后應(yīng)及時向業(yè)主報告。在緊急情況下,崗位人員具有緊急停止試運的權(quán)力。發(fā)生事故后,試運行指導(dǎo)人員應(yīng)果斷處理,切斷事故源,防止事故擴大,并由責(zé)任方按國家規(guī)定及時提出事故報告。4.做好試運行記錄。所有試運行項目均需填寫試運行質(zhì)量記錄,并需承包方、業(yè)主的授權(quán)人員簽字確認。試運行記錄的格式、內(nèi)容和份數(shù)按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。業(yè)主應(yīng)收集和保管試運行質(zhì)量記錄。承包方保存的試運行質(zhì)量記錄由項目試運行經(jīng)理組織收集、整理、編目和歸檔。5.編寫試運行總結(jié)報告。試運行總結(jié)報告由承包方試運行項目經(jīng)理組織編制,經(jīng)承包方、業(yè)主的授權(quán)人員共同簽署確認。試運行總結(jié)報告內(nèi)容應(yīng)包括試運行項目、日期、參加人員、簡要過程、試運行結(jié)論和存在的
56、問題。報告的文字應(yīng)簡明扼要和準確。總結(jié)報告的格式和份數(shù)由承包方提出,業(yè)主確認。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx(集團)有限公司2、法定代表人:雷xx3、注冊資本:830萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-6-17、營業(yè)期限:2010-6-1至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額14021.9811217.5810516.49負債總額4227.673382.143170.75股東權(quán)益合計9794.31
57、7835.457345.73公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入41399.6533119.7231049.74營業(yè)利潤7566.226052.985674.66利潤總額6385.565108.454789.17凈利潤4789.173735.553448.20歸屬于母公司所有者的凈利潤4789.173735.553448.20產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析一年來,地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%,市屬固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,全體居民人均可支配收入增長xx%,地方一般公共預(yù)算收入、支出增長xx%、xx%,分別突破百億、三百億元大關(guān)。區(qū)域經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì),
58、主要經(jīng)濟指標符合預(yù)期,保持在合理區(qū)間,穩(wěn)住了經(jīng)濟發(fā)展基本盤。建議今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%以上,繼續(xù)為區(qū)域穩(wěn)增長作貢獻。固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會消費品零售總額增長xx%,地方一般公共預(yù)算收入增長xx%,全體居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟增速。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、生態(tài)環(huán)境指標、物價漲幅控制在省定目標內(nèi)。精準實施強鏈補鏈(一)做大做強領(lǐng)軍企業(yè)大力培育一批具有核心競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵石化化工龍頭企業(yè)通過兼并重組等方式提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。支持符合條件的企業(yè)申報并優(yōu)先納入省重點上市后備企業(yè),按照省級財政對省重點上市后備企業(yè)有關(guān)獎勵政策給予上市分階
59、段獎勵;對企業(yè)年營業(yè)收入首次超過100億元的,省級財政予以一次性300萬元獎勵。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、企業(yè)債券、公司債券等各類債券融資工具。支持符合條件的優(yōu)質(zhì)重點企業(yè)上市融資、再融資。(二)積極培育中小企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)鏈上中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展,形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”,加快培育一批制造業(yè)單項冠軍、隱性冠軍和和專精特新“小巨人”企業(yè),對新認定的省“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè),由省級財政分別予以一次性獎勵,對實施中小企業(yè)梯度培養(yǎng)成效明顯的設(shè)區(qū)市,予以最高500萬元獎勵。(三)加強產(chǎn)業(yè)鏈項目招引
60、聚焦重點領(lǐng)域,發(fā)揮全省重大活動集中簽約項目聯(lián)合推進工作機制作用,加快對接引進一批產(chǎn)業(yè)鏈補鏈項目、延伸項目、升級項目。對引進全球500強、全球行業(yè)龍頭企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)中民營企業(yè)及其控股一級子公司投資的制造業(yè)項目且已落地的,按單個項目投資額大小給予相應(yīng)設(shè)區(qū)市民營企業(yè)對接牽頭部門前期工作經(jīng)費獎勵。用好“98”投洽會、進博會等重要展會平臺,力爭更多優(yōu)質(zhì)外資項目落地。鼓勵化工園區(qū)(集中區(qū))開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游專場對接,策劃實施一批延鏈補鏈強鏈項目,補齊化工新材料發(fā)展短板。對招引重大項目落地填補產(chǎn)業(yè)鏈空白、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的有關(guān)部門予以重大項目前期經(jīng)費支持
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