非煤礦單位或項目通用安全評價報告

1、課程設(shè)計題目： 某三權(quán)發(fā)證項目評價報告年級及班級： 姓名： 學(xué)號： 指導(dǎo)教師： 2013年12月目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc375668397 一、概述 PAGEREF _Toc375668397 h 4 HYPERLINK l _Toc375668398 1.1 安全評價對象及范圍 PAGEREF _Toc375668398 h 4 HYPERLINK l _Toc375668399 1.2 安全評價依據(jù) PAGEREF _Toc375668399 h 5 HYPERLINK l _Toc375668400 二、概況 PAGEREF _Toc3756

2、68400 h 7 HYPERLINK l _Toc375668401 2.1公司概況 PAGEREF _Toc375668401 h 7 HYPERLINK l _Toc375668402 基本概況 PAGEREF _Toc375668402 h 7 HYPERLINK l _Toc375668403 公司位置 PAGEREF _Toc375668403 h 8 HYPERLINK l _Toc375668404 2.2項目部概況 PAGEREF _Toc375668404 h 8 HYPERLINK l _Toc375668405 2.3三權(quán)發(fā)證項目概況 PAGEREF _Toc37566

3、8405 h 9 HYPERLINK l _Toc375668406 地理位置 PAGEREF _Toc375668406 h 9 HYPERLINK l _Toc375668407 自然條件 PAGEREF _Toc375668407 h 9 HYPERLINK l _Toc375668408 工作方式 PAGEREF _Toc375668408 h 10 HYPERLINK l _Toc375668409 主要工作設(shè)備 PAGEREF _Toc375668409 h 10 HYPERLINK l _Toc375668410 人員素質(zhì) PAGEREF _Toc375668410 h 11 H

4、YPERLINK l _Toc375668411 工作條件 PAGEREF _Toc375668411 h 11 HYPERLINK l _Toc375668412 工作原則 PAGEREF _Toc375668412 h 11 HYPERLINK l _Toc375668413 2.4三權(quán)發(fā)證流程 PAGEREF _Toc375668413 h 12 HYPERLINK l _Toc375668414 申報 PAGEREF _Toc375668414 h 12 HYPERLINK l _Toc375668415 權(quán)屬調(diào)查 PAGEREF _Toc375668415 h 12 HYPERLIN

5、K l _Toc375668416 審核與公告 PAGEREF _Toc375668416 h 12 HYPERLINK l _Toc375668417 審批 PAGEREF _Toc375668417 h 13 HYPERLINK l _Toc375668418 發(fā)證 PAGEREF _Toc375668418 h 13 HYPERLINK l _Toc375668419 2.5工作內(nèi)容和責(zé)任分工 PAGEREF _Toc375668419 h 13 HYPERLINK l _Toc375668420 工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc375668420 h 13 HYPERLINK l _

6、Toc375668421 三、危險有害因素的辨識 PAGEREF _Toc375668421 h 16 HYPERLINK l _Toc375668422 3.1危險、有害因素的分析 PAGEREF _Toc375668422 h 16 HYPERLINK l _Toc375668423 3.2評價單元中的危險、有害因素的分類 PAGEREF _Toc375668423 h 16 HYPERLINK l _Toc375668424 高空墜物危險 PAGEREF _Toc375668424 h 16 HYPERLINK l _Toc375668425 工作工具傷害 PAGEREF _Toc375

7、668425 h 16 HYPERLINK l _Toc375668426 交通危害 PAGEREF _Toc375668426 h 17 HYPERLINK l _Toc375668427 危舊房屋危害 PAGEREF _Toc375668427 h 17 HYPERLINK l _Toc375668428 電擊危害 PAGEREF _Toc375668428 h 17 HYPERLINK l _Toc375668429 降雨危害 PAGEREF _Toc375668429 h 17 HYPERLINK l _Toc375668430 猛禽危害 PAGEREF _Toc375668430 h

8、 17 HYPERLINK l _Toc375668431 致害食物。（中毒） PAGEREF _Toc375668431 h 18 HYPERLINK l _Toc375668432 3.3主要危險、有害物質(zhì)分析。 PAGEREF _Toc375668432 h 18 HYPERLINK l _Toc375668433 高處墜物 PAGEREF _Toc375668433 h 18 HYPERLINK l _Toc375668434 工作工具傷害 PAGEREF _Toc375668434 h 18 HYPERLINK l _Toc375668435 3.3.3 交通危害 PAGEREF _

9、Toc375668435 h 19 HYPERLINK l _Toc375668436 危舊房屋危害 PAGEREF _Toc375668436 h 19 HYPERLINK l _Toc375668437 電擊危害 PAGEREF _Toc375668437 h 20 HYPERLINK l _Toc375668438 降雨危害 PAGEREF _Toc375668438 h 20 HYPERLINK l _Toc375668439 猛禽危害 PAGEREF _Toc375668439 h 20 HYPERLINK l _Toc375668440 致害食物。（中毒） PAGEREF _Toc

10、375668440 h 21 HYPERLINK l _Toc375668441 四、定性定量分析 PAGEREF _Toc375668441 h 22 HYPERLINK l _Toc375668442 4.1評價單元的劃分 PAGEREF _Toc375668442 h 22 HYPERLINK l _Toc375668443 評價單元劃分原則 PAGEREF _Toc375668443 h 22 HYPERLINK l _Toc375668444 4.2評價方法的選擇 PAGEREF _Toc375668444 h 22 HYPERLINK l _Toc375668445 安全評價方法的

11、選擇原則 PAGEREF _Toc375668445 h 22 HYPERLINK l _Toc375668446 4.3評價方法 PAGEREF _Toc375668446 h 22 HYPERLINK l _Toc375668447 外業(yè)工作安全管理單元（事故樹分析法） PAGEREF _Toc375668447 h 22 HYPERLINK l _Toc375668448 4.4交通安全單元（安全檢查表分析法） PAGEREF _Toc375668448 h 24 HYPERLINK l _Toc375668449 安全檢查表編制主要依據(jù) PAGEREF _Toc375668449 h

12、24 HYPERLINK l _Toc375668450 4.4 .2安全檢查表的操作步驟 PAGEREF _Toc375668450 h 25 HYPERLINK l _Toc375668451 安全檢查表 PAGEREF _Toc375668451 h 25 HYPERLINK l _Toc375668452 五、安全對策措施 PAGEREF _Toc375668452 h 28 HYPERLINK l _Toc375668453 六、安全評價報告總結(jié)及建議 PAGEREF _Toc375668453 h 30某三權(quán)發(fā)證項目安全評價報告前言所謂三權(quán)發(fā)證是指農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使

13、用權(quán)、農(nóng)民宅基地使用權(quán)確權(quán)和土地登記發(fā)證。開展三權(quán)發(fā)證登記工作的目的是為了維護(hù)社會主義公有制，解決農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)不清的問題，防止和減少土地權(quán)屬糾紛，建立健全農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)管理制度；是依法保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，維護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要；是切實落實土地基本國策和黨的農(nóng)村政策，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的迫切需要；是推進(jìn)農(nóng)村改革實施農(nóng)村集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的一項重要舉措。根據(jù)土地管理法，宅基地并不是真正意義上的財產(chǎn)，只是一種使用權(quán)，所有權(quán)歸村集體。宅基地既不能買賣，也不能繼承，但可以在本村集體內(nèi)流傳。由于中國實行城鄉(xiāng)二元體系，在城市化浪

14、潮中，越來越多的人“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。無論出于什么原因，一旦把戶口轉(zhuǎn)走，就失去了對老家宅基地的繼承權(quán)，又不能買回來，只能眼睜睜看著“祖宅”變成村集體的資產(chǎn)。由于農(nóng)村戶口與土地的對應(yīng)關(guān)系，有些人不愿意“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，甚至有些公務(wù)員想方設(shè)法“非轉(zhuǎn)農(nóng)”，但這些畢竟是少數(shù)，“進(jìn)城”才是大勢所趨。因此從具體的家 庭的角度而言，如果相關(guān)法規(guī)不變，宅基地注定會失去。一、概述1.1 安全評價對象及范圍安全，是指免遭不可接受危險的傷害。安全的實質(zhì)就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、急性職業(yè)危害及各種財產(chǎn)損失發(fā)生的條件。例如，在生產(chǎn)過程中導(dǎo)致災(zāi)害性事故的原因有人的誤判斷、誤操作、違章作業(yè)，設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護(hù)器具故障，

15、作業(yè)方法不當(dāng)及不良等。所有這些又涉及設(shè)計、施工、操作、維修、貯存、運輸以及經(jīng)營管理等許多方面，因此必須從系統(tǒng)的角度觀察、分析，并采取綜合方法消除危險，才能達(dá)到安全的目的。1.2 安全評價依據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(中發(fā)201011號)國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知(國土資發(fā)201160號)XX人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知(X府廳發(fā)201120號)xx縣人民政府辦公室印發(fā)農(nóng)村集體地土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案中華人民共和國計量法（1986年施行）中華人民共和國計量法實施細(xì)則建設(shè)工

16、程安全生產(chǎn)管理條例中華人民共和國安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例二、概況2.1公司概況基本概況公司的基本情況介紹公司位置使其情況可而定2.2XX項目部概況 項目部位于XX鎮(zhèn)政府路7號，主要負(fù)責(zé)平?jīng)鍪修r(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)民宅基地使用權(quán)確權(quán)和土地登記發(fā)證工作。負(fù)責(zé)將各小組外業(yè)調(diào)查結(jié)果草圖等繪制成冊并登記造冊，整理資料。工作中，嚴(yán)格按照國家有關(guān)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的法律法規(guī)和政策規(guī)定，開展調(diào)查等工作。2.3XX(農(nóng)村名字)三權(quán)發(fā)證項目概況2.3.1地理位置百度一下啦2.3.2自然條件全鄉(xiāng)轄區(qū)面積122.6平方公里，有耕地3.68萬畝，人均8.3畝。境內(nèi)山巒環(huán)抱、溝壑

17、縱橫，海拔18002230米，最高處僅低于平?jīng)鲎罡叻逄y(tǒng)山4米。麻武氣候宜人、空氣清新，無霜期90110天，年降雨量500680毫米，自然植被良好，森林覆蓋率達(dá)23.6%,有天然草場10萬畝,宜林宜牧。中藥材資源豐富，主要有柴胡、秦艽、黃芩等，據(jù)明代平?jīng)龈居涊d有104 種之多。蠶豆、洋芋、莜麥等作物種植環(huán)境得天獨厚風(fēng)味小吃莜面柔柔獨具特色，回味無窮。2.3.3工作方式(1)集體土地所有權(quán)調(diào)查：充分利用第二次土地調(diào)查農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果，提取村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))各級行政界線和與權(quán)屬界線有關(guān)的主要地物、農(nóng)村居民點與正射影像圖(DOM)套合，制作l：5000比例尺調(diào)查工作底圖，實地細(xì)化調(diào)查

18、權(quán)屬主體的所有權(quán)界線。影像上地物明顯的，可直接在正射影像圖(D0M)上判讀標(biāo)繪界線，影像上地物發(fā)生變化或不明顯的，可借助相關(guān)技術(shù)手段實地獲取所有權(quán)界線數(shù)據(jù)。(2)村莊宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)調(diào)查，采用全野外實地測量1：500或1：1000比例地籍圖的方法。(3)根據(jù)上述技術(shù)手段，安排小組實地測量，制作實地草圖數(shù)據(jù)。2.3.4主要工作設(shè)備2.3.4.1硬件設(shè)施無人機(jī)低空攝影測量系統(tǒng)1臺套、Trimble(天寶)MX8移動測量車系統(tǒng)1臺套、靜態(tài)GPS接收機(jī)10臺、動態(tài)GPS-RTK 10臺（套）、手持GPS 3臺、手持測距儀10臺、AO幅面繪圖儀5臺、A3/A4打印機(jī)10臺、有各類電腦308臺、

19、外業(yè)作業(yè)車2輛。2.3.4.2軟件設(shè)施臺式計算機(jī)10臺，筆記本計算機(jī)5臺，南方CASS7.1軟件15套、SV300軟件12套、清華三維平差軟件1套、無人飛行器系統(tǒng)軟件1套。2.3.5人員素質(zhì)主要工作人員共83人（其中實習(xí)生15人）專業(yè)技術(shù)人員76名，均為大專以上學(xué)歷，司機(jī)1名，廚師1名。高級技術(shù)職稱以上1名、中級技術(shù)職稱36名。2.3.6工作條件內(nèi)業(yè)工作人員在平?jīng)鍪兴氖镤佹?zhèn)國土資源管理局工作，食宿條件良好；外業(yè)調(diào)查人員在各個農(nóng)村工作，食宿條件較為艱苦。2.3.7工作原則(一)穩(wěn)步推進(jìn)原則。土地確權(quán)登記發(fā)證實行先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)。(二)尊重歷史和現(xiàn)實的原則。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當(dāng)時的歷

20、史條件和政策，又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實際狀況。 (三)有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的原則。在有利于維護(hù)社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭議，對一時難以處理的糾紛土地做好登記，暫不確權(quán)發(fā)證。 (四)依法登記原則。嚴(yán)格依照土地登記規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求，依法辦理土地登記。(五)全部覆蓋原則。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證要覆蓋到全部農(nóng)村集體土地，不重不漏。 2.4三權(quán)發(fā)證流程2.4.1申報凡是擁有宅基地的土地使用權(quán)人，須領(lǐng)取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的農(nóng)村宅基地使用權(quán)申報登記表，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟(jì)社、村委會二級經(jīng)濟(jì)組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權(quán)屬來源證明。

21、然后由調(diào)查組負(fù)責(zé)收集申報材料上交土地管理部門對權(quán)屬進(jìn)行審核。2.4.2權(quán)屬調(diào)查國土部門根據(jù)土地使用權(quán)人的申請，對宅基地范圍、界線、界址、權(quán)屬性質(zhì)、用途等情況進(jìn)行實地調(diào)查、記錄并經(jīng)相鄰各方認(rèn)定，填寫宅基地地籍調(diào)查表，繪制宗地草圖，為地籍測量作準(zhǔn)備。在宅基地調(diào)查過程中，本宗地使用者和相鄰地使用者應(yīng)按通知規(guī)定時間內(nèi)到場共同指界，對雙方共同確認(rèn)的用地界線和界址點進(jìn)行簽名、蓋章，如不能參加指界的，應(yīng)書面委托代理人出面指界。2.4.3審核與公告經(jīng)土地行政主管部門審核，對認(rèn)為符合登記要求的宗地進(jìn)行公告，公告內(nèi)容主要包括土地使用者的名稱、地址、準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、坐落、四至范圍等。2.4.4審批公告

22、期滿，土地權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對土地登記審核結(jié)果未提出異議的，在農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記審批表上簽署同意登記發(fā)證的意見，由市（縣）人民政府領(lǐng)導(dǎo)簽章，并加蓋市（縣）人民政府土地登記專用章。2.4.5登記注冊根據(jù)農(nóng)村宅基地登記審批表結(jié)果，以宗地（宅基地）為單位逐項填寫土地（宅基地）登記卡、土地（宅基地）歸戶卡及土地證書，并由登記人員和土地行政主管部門主管領(lǐng)導(dǎo)分別在兩卡上簽字。2.4.6發(fā)證 正式向申請人頒發(fā)土地證2.5工作內(nèi)容和責(zé)任分工 2.5.1工作內(nèi)容 全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證包括以下主要工作內(nèi)容： (1)準(zhǔn)備工作； (2)組織宣傳和培訓(xùn)工作； (3)集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查及確權(quán)登記發(fā)證

23、、集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)地籍調(diào)查及確權(quán)登記發(fā)證； (4)農(nóng)村地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)建設(shè)； (5)農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證質(zhì)量抽查、核查及驗收； (6)農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證成果匯總和上報；(7)農(nóng)村地籍調(diào)查及土地確權(quán)登記發(fā)證檔案的建立； 2.5.2責(zé)任分工 2.5.2.1鎮(zhèn)級 (1)實行鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制，與各村委會簽訂集體土地確權(quán)登記發(fā)證責(zé)任狀。組織本轄區(qū)村、組干部參與集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)個人之間、個人與單位之間土地權(quán)屬爭議調(diào)處。(2)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)村、組有關(guān)人員參加權(quán)屬界線調(diào)查的現(xiàn)場指界和確認(rèn)； (3)配合調(diào)查隊伍開展農(nóng)村地籍調(diào)查。 (4)負(fù)責(zé)本行政范圍內(nèi)社會

24、穩(wěn)定工作。 2.5.2.2村級 (1)組織各村小組干部（或村民理事會成員）參與集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，落實村委會主任責(zé)任制，做好調(diào)查的指界確認(rèn)工作； (2)參與本村內(nèi)各村小組之間的權(quán)屬糾紛協(xié)調(diào)工作； (3)負(fù)責(zé)組織對本村土地確權(quán)后各村小組土地面積、土地分類情況的確認(rèn)。 2.5.2.3組級 (1)參與本村小組集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，出席本村權(quán)屬界線的現(xiàn)場指界確認(rèn)，提供相關(guān)的土地權(quán)屬來源資料。 (2)參與權(quán)屬糾紛協(xié)調(diào)工作，維護(hù)本村小組社會穩(wěn)定； (3)負(fù)責(zé)落實對已確認(rèn)的本村小組土地面積、地類的劃分工作，并在規(guī)定時間申報土地登記。 (4)負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)確的村民戶主名單及家庭成員組成，對宅基地一戶一宅

25、進(jìn)行確認(rèn)，對權(quán)屬有爭議的做好協(xié)調(diào)工作，對一戶多宅等不符合建房要求的，提供戶主情況。 三、危險有害因素的辨識3.1危險、有害因素的分析測繪公司的工作包括建筑測量、工程測量、車輛運輸?shù)戎饕顒?，這些活動具有不同的工作性質(zhì)，具有各自的特點。安全危險源辨識的目的運用現(xiàn)代安全管理理論,結(jié)合工程施工實際,辨識城市建設(shè)施工安全重大危險源和實施防治工作,是貫徹落實國家安全生產(chǎn)法和國務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例。完善和提高城市施工安全管理水平建立施工安全重大危險預(yù)警機(jī)制,確保城市建設(shè)順利進(jìn)行的。所以在次評價中沒有危險化學(xué)品存在，也無危險有害物質(zhì)存在。3.2評價單元中的危險、有害因素的分類根據(jù)現(xiàn)場檢查分析評價，在

26、整個生產(chǎn)過程中，可能產(chǎn)生的主要危險、有害因素有： 3.2.1高空墜物危險丈量房屋時，不可避免的要去高層建筑附件進(jìn)行數(shù)據(jù)測量，可能會遭到花盆、玻璃等物品砸傷。3.2.2工作工具傷害工作工具主要有鋼尺、噴漆、背包及掌上機(jī)等，其中鋼尺是主要危險源，在不佩戴手套的情況下很容易割傷手指、手腕，造成出血并有可能傷口感染。使用噴漆是稍不注意會濺噴到眼睛里造成的后果很嚴(yán)重。3.2.3交通危害農(nóng)村道路相對較窄，有部分是土路，在作業(yè)時，稍不注意，就會被來往的農(nóng)用機(jī)動三輪車或拖拉機(jī)等撞傷、擦傷。其中，最常見的是摩托車，車速較快，駕駛者缺少相應(yīng)駕駛教育，這是最大的危險隱患。3.2.4危舊房屋危害在丈量危房是，可能遭受

27、到危房倒塌、墻壁脫落、房檐墜落危害，尤其實在雨后作業(yè)時，危險系數(shù)更高。3.2.5電擊危害在農(nóng)村，亂接電線的情況很嚴(yán)重，線路錯綜復(fù)雜，短路、超負(fù)荷用作是線路軟化燃燒等。在作業(yè)時可能會遭受到墜落電線的電擊或電線短路時的瞬間電擊危害，此項危害是最嚴(yán)重的危害，威脅工作人員的生命。3.2.6降雨危害在夏季作業(yè)時，遇到暴雨天氣，可能遭受到山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，危及工作者的生命安全。此項危害具有一定的不可抗拒性。3.2.7猛禽危害此項危害是在農(nóng)村作業(yè)時的常見危害之一。在農(nóng)村，基本上家家戶戶都喂養(yǎng)一些大型犬類，這些犬類沒有牢固的束縛裝置，常常襲擊陌生人，工作時被咬傷后必須得打狂犬疫苗，并耽誤工作進(jìn)度。在

28、相對偏遠(yuǎn)的山村，可能會遭受到野生動物的襲擊，例如狼、蛇、豹子、野豬等動物。3.2.8致害食物。（中毒）3.3主要危險、有害物質(zhì)分析。本小節(jié)主要對該項目生產(chǎn)過程中的危險和有害因素進(jìn)行辨識和分析：3.3.1高處墜物丈量房屋時，不可避免的要去高層建筑附件進(jìn)行數(shù)據(jù)測量，可能會遭到花盆、玻璃等物品砸傷。在此項中，單位或項目部管理者應(yīng)該向工作人員配發(fā)一定的保護(hù)用品。3.3.2工作工具傷害物體打擊是指物體在重力或其它外力的作用下的生產(chǎn)運動，打擊人體造成人身傷亡事故，不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。工作工具主要有鋼尺、噴漆、背包及掌上機(jī)等，其中鋼尺是主要危險源，在不佩戴手套的情況下很容

29、易割傷手指、手腕，造成出血并有可能傷口感染。使用噴漆是稍不注意會濺噴到眼睛里造成的后果很嚴(yán)重。管理者應(yīng)向工作人員提供手套、護(hù)目鏡等勞保用品。3.3.3 交通危害（1）安全制度不嚴(yán)，遺留安全隱患。一是崗位責(zé)任制不健全，對某些工作相互扯皮，隱患得不到及時整改落實；二是安全制度執(zhí)行不嚴(yán)，對安全考核不夠嚴(yán)厲；三是對事故處理未嚴(yán)格按“三不放過”原則分析處理，處罰太輕甚至層層保護(hù)，不嚴(yán)肅追究責(zé)任，職工受不到教育，防范措施不到位，結(jié)果是事故重復(fù)發(fā)生。（2）道路工程質(zhì)量不好，交通設(shè)施不完善，交通標(biāo)志不明確，人車混雜道路，彎道或坡度過大，路面光線和照明不夠，路中無分隔帶等原因均易發(fā)生交通事故。 （3）惡劣的氣候

30、，如狂風(fēng)暴雨、暴風(fēng)雪、臺風(fēng)、大霧等，不僅能破壞交通標(biāo)志，毀壞道路，或使道路積水、積雪、冰凍、變滑，也使駕駛員或行人視線不清，因此在惡劣的氣候條件下交通事故的發(fā)生率較高。（4）加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)動車駕駛者的基本素質(zhì)，提高道路安全規(guī)章的學(xué)習(xí)，盡最大可能減少事故發(fā)生的幾率。3.3.4危舊房屋危害在丈量危房是，可能遭受到危房倒塌、墻壁脫落、房檐墜落危害，尤其實在雨后作業(yè)時，危險系數(shù)更高。所以，在作業(yè)時應(yīng)該盡可能避開危舊房屋，在雨后，不去危舊房屋及其附近工作。3.3.5電擊危害亂接電線的情況很嚴(yán)重，線路錯綜復(fù)雜，短路、超負(fù)荷用作是線路軟化燃燒等，所以在平時工作時盡量離危險的電線桿或柱子遠(yuǎn)點。在入戶調(diào)查時見到違規(guī)

31、違章用電的情況是應(yīng)該加以制止并為農(nóng)戶講明危害。在作業(yè)時可能會遭受到墜落電線的電擊或電線短路時的瞬間電擊危害，此項危害是最嚴(yán)重的危害，威脅工作人員的生命，在工作是保持手或其他部位的干燥。遇到雷雨天氣，要停止使用GPS等電子儀器，并關(guān)閉電源，防止遭受雷擊。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電要設(shè)法及時關(guān)斷電源，或者用干燥的木棍等物將觸電者與帶電的電器或其他物品分開，不要用手去直接救人。3.3.6降雨危害在夏季作業(yè)時，遇到暴雨天氣，可能遭受到山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，危及工作者的生命安全。此項危害具有一定的不可抗拒性。所以在降雨時作業(yè)或休息，應(yīng)時刻注意身邊山體的狀況，如有異常，應(yīng)立刻向相關(guān)單位或公安報告。3.3.7猛禽

32、危害在農(nóng)村，基本上家家戶戶都喂養(yǎng)一些大型犬類，這些犬類沒有牢固的束縛裝置，常常襲擊陌生人，工作時被咬傷后必須得打狂犬疫苗，并耽誤工作進(jìn)度。在相對偏遠(yuǎn)的山村，可能會遭受到野生動物的襲擊，例如狼、蛇、豹子、野豬等動物。在此項中，管理者應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行安全教育，工作人員也因具備一些這方面的常識，在野外工作時，應(yīng)該隨手帶上木棒或其他保護(hù)工具，保護(hù)自身安全。3.3.8致害食物。（中毒）在平時，應(yīng)注意飲食搭配，做到不吃生的、臟的等等，在一定程度上可以避免食物中毒。四、定性定量分析4.1評價單元的劃分評價單元劃分原則以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元。將具有共性危險因素、有害因素的場所和裝置劃分為一個單元4

33、.2評價方法的選擇針對此次評價我選用的評價方法有以下三種：事故樹的定性分析、魚骨圖分析、安全檢查表法。運用這三種方法來對外業(yè)工作安全管理制度單元、交通安全單元進(jìn)行評價。安全評價方法的選擇原則（1）充分性原則（2）適應(yīng)性原則（3）系統(tǒng)性原則（4）針對性原則（5）合理性原則4.3評價方法外業(yè)工作安全管理單元（事故樹分析法）事故樹分析法是安全系統(tǒng)工程的重要分析方法之一，它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發(fā)生原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。 如以上圖所示：求出最小割集。 T=A1+A2=X1X2X3+X4X4=X1X2(X1+X3)+X4(X5+X6)=X1X

34、2+X4X5+X4X6有計算得出該事故樹的三個最小割集：X1,X2,x4,X5,X4,X6. 對這三個割集，只要它的基本事件不同時發(fā)生，頂上事件就不會發(fā)生。4.4交通安全單元（安全檢查表分析法）安全檢查表法是運用安全系統(tǒng)工程的方法，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)以及設(shè)備、機(jī)器裝置和操作管理、工藝、組織措施中的各種不安全因素，列成表格進(jìn)行分析。4.4.1安全檢查表編制主要依據(jù)（1）有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。（2）事故案例和行業(yè)經(jīng)驗。（3）通過系統(tǒng)分析，確定危險部位及防范措施，都是安全檢查表的內(nèi)容。（4）研究成果。4.4 .2安全檢查表的操作步驟（1）收集評價對象的有關(guān)數(shù)據(jù)資料。（2）選擇或編制安全檢查表。（3）現(xiàn)場

35、檢查評價。（4）編寫評價結(jié)果分析。4.4.3安全檢查表類別序號調(diào) 查 內(nèi) 容結(jié)果備注YN車輛1車輛是否超載2車輛是否超速（15公里每小時）3車輛是否注意了交通信號、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線4單位的辦公機(jī)動車輛，是否有當(dāng)年的通行證5車輛是否有駕駛執(zhí)照上車6機(jī)動車輛是否停放在規(guī)定的位置，是否在公路及人行道上無亂停亂放7車輛是否是有安全檢查記錄8車輛是否有車輛維修保養(yǎng)記錄9車輛是否有違章處罰記錄10車輛是否有酒后駕駛、疲勞駕駛現(xiàn)象11辦公車輛是否亂停亂放12是否有當(dāng)?shù)厮緳C(jī)帶領(lǐng)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路人1是否有人攜帶易燃、易爆等危險物品乘坐農(nóng)村工交2是否有乘車人員將身體任何部分伸出車外，危險跳車等4車輛行駛過程中司機(jī)是否

36、抽煙或接、打電話5車輛、行人是否各行其道6否在人行道上行走，沒有人行道的是否靠右側(cè)路邊走7司機(jī)是否達(dá)到駕車要求8村民是否接受過交通規(guī)則教育道路1道路交通是否擁擠2道路上下坡及重要路口是否有減速帶3道路十字路口的轉(zhuǎn)彎處是否滿足轉(zhuǎn)彎半徑4人流、車流量大的地方是否有交通警示牌5交通路口是否設(shè)有紅綠燈6交通標(biāo)志設(shè)施是否完備7道路是否經(jīng)常檢查并修整8道路標(biāo)線設(shè)立是否完完善9交通標(biāo)志設(shè)施是否經(jīng)常檢查并修復(fù)10夜間道路照明是否良好管理1公交車、農(nóng)用機(jī)車和私家車駕駛員行車途中是否系好安全帶2公交車、農(nóng)用機(jī)車和私家車駕駛員是否依法行車3司機(jī)是否定期學(xué)習(xí)交通安全規(guī)則4進(jìn)出農(nóng)村外來車輛是否進(jìn)行登記5車輛管理制度是否完善6是否嚴(yán)格規(guī)定了農(nóng)用機(jī)車的行駛路線調(diào)查人：調(diào)查時間：五、安全對策措施（1）為外業(yè)工作員工配發(fā)質(zhì)量達(dá)標(biāo)的勞保用品，例如手套、帽子等。（2）加強(qiáng)員工的交通意識。（3）加強(qiáng)員工的職前教育，對員工不定期進(jìn)行安全培訓(xùn)或者考試等，對不達(dá)標(biāo)的員工及時停止其工作，進(jìn)行再教育。（4）項目負(fù)責(zé)