新型智慧城市解決方案V3

1、重慶房地產(chǎn)政策分析與解讀2019年第一季度經(jīng)濟(jì)與政策經(jīng)濟(jì)環(huán)境全國政策 地方動(dòng)態(tài)4重慶政策123【經(jīng)濟(jì)環(huán)境】重慶經(jīng)濟(jì)增速高位回落，房地產(chǎn)投資開發(fā)加速2009年2018年全國、重慶GDP增速走勢(shì)9.2%10.3%9.2%7.8%7.7%7.4%6.9%6.7%6.9%6.6%14.9%17.1%13.6%13.6%12.3%10.9%11.0%10.7%9.3%6.0%18.0%16.0%14.0%12.0%10.0%8.0%6.0%4.0%2.0%0.0%全國重慶40.0%35.0%30.0%25.0%20.0%15.0%10.0%5.0%0.0%050001000015000200001215

2、181111316191121417110121518111131619112141711013161911214171101215181111316191122009年2009年2019年1-2月重慶固定投資及增速走勢(shì)固定投資（億元）累計(jì)同比增幅（%）26.2%23.3% 23.4%26.7% 26.9% 27.5%24.2%21.5%22.8% 22.8%10.0%5.0%0.0%35.0%050001000015000200002009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019固定資產(chǎn)投資總額（億元）房地產(chǎn)投資（億元）房地產(chǎn)投資所

3、占比3重2.（0 %）2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年2009年-2019年1-2月重慶房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資百分比走勢(shì)圖100005000030.0%3000025.0%2500020.0%2000015.0%15000350002009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年1-2月2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 20182年019年2009年-2019年1-2月重慶商品房施工、

4、竣工及銷售面積年度走勢(shì)施工面積（萬）竣工面積（萬）銷售面積（萬）2018年重慶經(jīng)濟(jì)跌落至6.0%，低于全國經(jīng)濟(jì)增速；固投增速收窄，房地產(chǎn)投資占比逆向回升，開發(fā)環(huán)境健康1、房地產(chǎn)更好解決群眾住房問題，落實(shí)城市主體責(zé)任，改革完善住房市場(chǎng)體系和保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)保障 性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，保障困難群體基本居住需求。2、房地產(chǎn)稅穩(wěn)步推進(jìn)深化財(cái)稅金融體制改革。加大預(yù)算公開改革力度，推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。健全地方稅體系，穩(wěn)步 推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法3、穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速要與國內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速相匹配，以更好滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持

5、在合理區(qū)間的需要。 在實(shí)際執(zhí)行中，既要把好貨幣供給總閘門，不搞“大水漫灌”，又要靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，疏通貨幣政策傳導(dǎo) 渠道，保持流動(dòng)性合理充裕，有效緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化 利率市場(chǎng)化改革，降低實(shí)際利率水平。完善匯率形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。4、推進(jìn)棚戶區(qū)改造繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，保障困難群眾基本居住需求。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力改造提升。5、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化堅(jiān)持以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口。6、老舊小區(qū)改造提升我國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力

6、進(jìn)行改造提升，更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯，健全便民市場(chǎng)、便利店、步行街、 停車場(chǎng)、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。2019年兩會(huì)政府工作報(bào)告十三屆全國人大二次會(huì)議3月12日，十三屆全國人大二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第三 次全體會(huì)議。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽表示，去年以來，房地產(chǎn)市場(chǎng) 總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)預(yù)期也發(fā)生積極變化。一是住房成 交面積增速放緩；二是住房成交價(jià)格總體平穩(wěn)；三是住房市場(chǎng)預(yù) 期逐漸趨于理性；2019年將穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制工作方案， 具體做到五個(gè)堅(jiān)持：1、堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位；2、堅(jiān)持住房市場(chǎng)體系和住房保障體系；3、堅(jiān)持落實(shí)城市主體

7、責(zé)任，因城施策、分類指導(dǎo)，把穩(wěn)地 價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期責(zé)任落到實(shí)處；4、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，大力培育租賃市場(chǎng)，重點(diǎn)解決新市民 的住房問題；5、保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止大起大落。落實(shí)城市主體責(zé)任，落實(shí)“三穩(wěn)”責(zé)任，解決群眾住房問題，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展【全國政策】落實(shí)城市主體責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展01行動(dòng)意義實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)、釋放更為明顯的 改革紅利、構(gòu)建更加惠民的服務(wù)格局，將黨中 央、國務(wù)院關(guān)于稅收工作的重大決策部署落實(shí) 到位，是2019年稅收工作的重中之重。02總體目標(biāo)以“新稅務(wù)新服務(wù)”為主題，以實(shí)施減 稅降費(fèi)為主線，以深化稅收領(lǐng)域的“放管服

8、” 改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境為抓手，通過減稅降 費(fèi)、提速增效、整合升級(jí)、協(xié)同共治，彰顯利 民惠民的新作為、打造快捷便利的新速度、搭建穩(wěn)定高效的新平臺(tái)、開創(chuàng)攜手共進(jìn)的新局面， 進(jìn)一步創(chuàng)響特色鮮明的納稅服務(wù)品牌。03整體安排把握“長(zhǎng)流水、不斷線、打連發(fā)、呈遞進(jìn)” 的工作節(jié)奏，統(tǒng)籌規(guī)劃，梯次推進(jìn)，層層落實(shí)。行動(dòng)內(nèi)容041、大力減稅降費(fèi)，彰顯利民惠民新作為切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)措施；切實(shí)精簡(jiǎn)涉稅資料； 切實(shí)優(yōu)化發(fā)票辦理；切實(shí)響應(yīng)納稅人需求。2、全力提速增效，打造快捷便利新速度提速優(yōu)化流程； 提速納稅申報(bào)； 提速稅費(fèi)繳納；提速退稅辦理。3、著力整合升級(jí)，搭建穩(wěn)定高效新平臺(tái)改善“線上”、“線下”服務(wù)渠道；4、合力

9、協(xié)同共治，開創(chuàng)攜手共進(jìn)新局面發(fā)揮納稅信用增值效用； 發(fā)揮管理部門協(xié)同效能； 發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)行動(dòng)保障05加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任；統(tǒng)籌協(xié)作，形成合力； 突出特色，廣泛宣傳；強(qiáng)化督導(dǎo)，跟蹤問效國家稅務(wù)總局關(guān)于 2019年開展“便民 辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的 意見【全國政策】切實(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)措施，推進(jìn)房地產(chǎn)交易備案共享國稅總局此次開展“春風(fēng)行動(dòng)”，強(qiáng)化與房地產(chǎn)管理部門協(xié)作，積極推進(jìn)房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案信息、 不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享，整合房地產(chǎn)交易、辦稅、辦證業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)實(shí)施跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦【全國政策】套內(nèi)面積進(jìn)行交易，總價(jià)不變，或?qū)p少灰色利益住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：關(guān)于等38項(xiàng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 領(lǐng)域全文強(qiáng)制性工程建

10、設(shè)規(guī)范公開征求意見的通知貫徹政策電梯要求住宅規(guī)范是為貫徹執(zhí)行國 家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，保障住宅項(xiàng)目安全、適用、宜居、綠色和耐久， 規(guī)范住宅項(xiàng)目規(guī)模、布局、功能、 性能及技術(shù)措施而制定。城鎮(zhèn)新建住宅建筑應(yīng)全裝修交付，符 合規(guī)定：戶內(nèi)和公共部位所有功能空間 的固定面和管線應(yīng)全部鋪裝或粉刷完成； 給排水、燃?xì)?、照明、供電等系統(tǒng)及廚 衛(wèi)基本設(shè)施應(yīng)安裝到位；供水、供電、 燃?xì)狻⒌缆?、綠地、停車位、垃圾及污 水處理等規(guī)劃配套設(shè)施應(yīng)具備使用條件； 消防設(shè)施應(yīng)完好，消防通道應(yīng)暢通。裝修要求對(duì)于住房套內(nèi)使用面積，住宅 規(guī)范規(guī)定由臥室、起居室、廚房和 衛(wèi)生間等組成的套型，其使用面積不 應(yīng)小于30平米；由兼起居的臥室、

11、廚房和衛(wèi)生間等組成的套型，其使用 面積不應(yīng)小于22平方米。面積要求住宅規(guī)范對(duì)電梯作了要求，四層及 四層以上住宅建筑，或住戶入口層樓面距 室外設(shè)計(jì)地面的高度超過9米的新建住宅建 筑應(yīng)設(shè)電梯，且應(yīng)在設(shè)有戶門和公共走廊 的每層設(shè)站；十二層及十二層以上的住宅 建筑，每個(gè)居住單元設(shè)置電梯不應(yīng)少于兩 臺(tái)，其中設(shè)置可容納擔(dān)架的電梯不應(yīng)少于 一臺(tái)。住建部在住宅規(guī)范首次提出房屋應(yīng)由套內(nèi)面積來進(jìn)行交易，此次新規(guī)的出臺(tái)，將有可能對(duì)原先的房地產(chǎn)每平 米限價(jià)進(jìn)行一定的突破，對(duì)購房者而言，計(jì)價(jià)方式更明確，房屋總價(jià)不變；對(duì)開發(fā)商而言，或?qū)p少灰色利益序號(hào)類別1負(fù)債信息夫妻貸款方主貸，女方征信不體 現(xiàn)負(fù)債體現(xiàn)負(fù)債和貸款負(fù)債,

12、首付80%(到時(shí)首付成數(shù)最終以備銀行分行出臺(tái)細(xì)則為準(zhǔn))將無法做首套房或低首付貸款；2、通過離婚無法獲得首 套房或低首付貸款2征信時(shí)長(zhǎng)更新時(shí)長(zhǎng)一個(gè)月或更久T+1向征信中心報(bào)送數(shù)據(jù)（個(gè)人信息 法傷變化或放款第二天會(huì)在個(gè)人征信 里顯示）利用銀行征信更新緩慢的時(shí)間差，來進(jìn)行貸款將無法顯示3記錄時(shí)長(zhǎng)體現(xiàn)近兩年的征信記錄 止之日起保留5年。新版征信報(bào)告還情況款記錄延長(zhǎng)至5年，記錄詳盡的還款、逾期信息不良信息（例如預(yù)期、呆賬等）自終 征信有效明內(nèi)的不良記錄保持更久,對(duì)于申請(qǐng)房貨有影響(現(xiàn)目前一般銀行重點(diǎn)關(guān)注客戶2年內(nèi)征信,如征售記錄延長(zhǎng)至5 年不確定銀行是否會(huì)把征信關(guān)注期也延長(zhǎng)至5年4征信信息個(gè)人信息整度差

13、完整展示貸款恩及配偶的學(xué)歷信息、個(gè)人信息記錄較少且完就業(yè)情況、電子郵箱信息、通訊地址、個(gè)人征信信息更加完整，對(duì)于后期貸款過程中更易識(shí)別出客戶籍地址、所有個(gè)人手機(jī)號(hào)、近幾年戶提供虛假資料 詳盡的居住信息等詳盡信息5征信信息量貸，銀行卡等電信業(yè)務(wù)、自來水業(yè)務(wù)繳費(fèi)情況、欠征信記錄少量信息，房稅、民事裁決、強(qiáng)制執(zhí)行、行政處罰、征信記錄多樣化，更多的個(gè)人工作生活記錄被采納。客戶后低保救助、執(zhí)業(yè)資格和行政獎(jiǎng)勵(lì)等除期提供虛假資料會(huì)更易識(shí)別 借貸信息之外的多信息納入征信6信用體現(xiàn)車貸及裝修貸等實(shí)質(zhì)為大額信用卡分期，信用卡分期進(jìn)行細(xì)化，銀行會(huì)把該部分計(jì)入負(fù)債，對(duì)于后期征信僅體現(xiàn)信用卡，不 體現(xiàn)分期時(shí)間和分期金額

14、，更加細(xì)化 再申請(qǐng)房貸，需要更多收入和銀行流水來抵消負(fù)債（現(xiàn)目前 體現(xiàn)分期金額個(gè)別銀行貸款政策已把大額信用卡分期已列入負(fù)債）中國人民銀行新版?zhèn)€人征信將于2019年5月啟用詳解具體分類舊版內(nèi)容新版內(nèi)容產(chǎn)生影響夫妻雙方共同還款，男1、夫妻雙方買的房子,離婚后,非主貸人征信仍會(huì)顯示有房和 作為共同借款人，兩方均會(huì)上征信，【全國政策】新版征信信用審查更嚴(yán)格，嚴(yán)懲婚姻失信，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房19城樓市政策松綁2018.7.4太原：不要求限售 兩年2019.1.10天津：將4宗宅地的租賃住 宅部分調(diào)整為可售2019.1.23大連：戶籍管理規(guī)定發(fā)布，取消參與 積極落戶的房租辦理落戶后3年內(nèi)不 得抵押、轉(zhuǎn)讓的規(guī)

15、定2019.2.14南京：發(fā)布積分落戶新政，由“2年 內(nèi)連續(xù)繳納社保”改為“累計(jì)社保 不少于24個(gè)月”2019.2.11常州：社保滿1年、就業(yè)居住5年可 落戶2018.12.21杭州：因工作調(diào)動(dòng)而造成社保補(bǔ)繳 的，累計(jì)不超過3個(gè)月視為符合購房 資格2018年2019年2019.1.25深圳：對(duì)于增值稅小規(guī)模 納稅人減50%征收相關(guān)附 加稅2018.12.21珠海：按個(gè)人條件已從此前的需連 續(xù)5年社保改為只需繳納1個(gè)月、3個(gè) 月、1年不等2019.1.11廣州：放寬引進(jìn)人才落戶的年齡限 制2019.1.4海口：本科或者中級(jí)職稱以上人才從 40周歲放寬至55歲?？苹蛘吒呒?jí)職 稱從40歲放寬至45歲

16、2019.2.20佛山：新受理的非限購區(qū)域房產(chǎn)只 要名下沒有貸款記錄且查冊(cè)沒有房 產(chǎn)，最高貸款成數(shù)開放為8成2018.12.27衡陽：從2019年1月1日起暫停執(zhí)行 限價(jià)政策2018.12.28合肥：限購政策松動(dòng)，部分區(qū)域購 房可以不需要提供社保證明2019.2.21安徽阜陽：2019年之后其掛出土地 出讓公告均取消了限價(jià)條款2019.1.6蘭州：取消三個(gè)偏遠(yuǎn)區(qū)域的限購政 策2019.2.13西安：購房落戶不再受社保年限和 購房時(shí)間、面積限制2018.12.18菏澤：取消商品房 限售【地方動(dòng)態(tài)】樓市政策松綁持續(xù)升級(jí)，放寬落戶，取消限售限價(jià)，促進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制2019.1.9北京：擬近期出讓兩塊住

17、宅用地不設(shè)限價(jià)2019.3.14北京：除戶口所在地及其省會(huì)外，公積 金異地提取范圍放寬至天津河北兩地2019.3.9高碑店：特定人群可購一套商品房， 3年可售2019.3.20濟(jì)南：政府不再指導(dǎo)限價(jià)，限購政 策仍然施行2019.3.18石家莊：全面放開城鎮(zhèn)落戶政策2019.1.3青島：取消購房搖號(hào)政策2019.3.4無錫：工商銀行無錫分行下調(diào)首套 房首付比例最低至30%2019.3.6贛州：停止特價(jià)房銷售2019.3.11蕪湖：購買首套房給予安家、契稅 補(bǔ)貼2019.3.12東莞：二手房交易中個(gè)人 所得稅可選擇差額20%或 全額2%征收【重慶政策】2019年房產(chǎn)稅起征點(diǎn)上調(diào)至17630元/平方

18、米內(nèi)容：1月1日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布公告稱，從2019年1月1 日起，重慶市主城個(gè)人新購高檔住房房產(chǎn)稅起征點(diǎn)由2018年的15455元/平方 米調(diào)整為17630元/平方米。2019年主城區(qū)個(gè)人新購高檔住房，是指成交建筑 面積價(jià)格達(dá)到17630元/平方米及以上的住房。此前規(guī)定：在此前的規(guī)定中，征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅；個(gè)人新購的高檔住房 以及在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購的第二套（含第二套） 以上的普通住房。在稅率方面，獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)達(dá) 到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為 0.5%；3倍（含）至4倍

19、的，稅率為1%；4倍（含）以上的稅率為1.2%；在重 慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購第二套（含）以上的普通住房， 稅率為0.5%。另外，自2011年起至2019年，重慶市主城個(gè)人新購高檔住房 房產(chǎn)稅起征點(diǎn)分別為9941元/平方米、12152元/平方米、12779元/平方米、 13192元/平方米、13941元/平方米、15455元/平方米和17630元/平方米。年份起征點(diǎn)20119941元/201212152元/201312779元/201413192元/201513192元/201613192元/201713941元/201815455元/201917630元/重慶市歷年主城個(gè)人新

20、購高檔住房房產(chǎn)稅重慶房產(chǎn)稅起征點(diǎn)跟隨市場(chǎng)變化而調(diào)整，此次重慶房產(chǎn)稅調(diào)整屬于例行調(diào)整，從2011年的9941元/房 產(chǎn)稅起征點(diǎn)上調(diào)為17630元/【宏觀環(huán)境小結(jié)】2018年重慶經(jīng)濟(jì)跌落至6.0%，低于全國經(jīng)濟(jì)增速；固投增速收窄，房地產(chǎn) 投資占比逆向回升，開發(fā)環(huán)境健康；經(jīng)濟(jì)兩會(huì)關(guān)注民生領(lǐng)域，落實(shí)城市主體責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅；套內(nèi)面積進(jìn)行交 新版征信審查嚴(yán)苛，樓市政策松綁持續(xù)升級(jí)，遏制炒房，促進(jìn)建立長(zhǎng)效機(jī)制；政策重慶政策漸循出臺(tái)，上調(diào)房產(chǎn)稅起征點(diǎn)， 2019年房產(chǎn)稅起征點(diǎn)上調(diào)至17630 元/平方米重慶復(fù)興樓面價(jià)：6391元/ 溢價(jià)率：59%空港工業(yè)園樓面價(jià)：5876元/ 溢價(jià)率：20%中央公園樓

21、面價(jià)：10132元/ 溢價(jià)率：42%李家沱-花溪樓面價(jià)：4749元/ 溢價(jià)率：19%大學(xué)城樓面價(jià)：7033元/ 溢價(jià)率：38%西永樓面價(jià)：5502元/ 溢價(jià)率：4%新橋樓面價(jià)：6757元/ 溢價(jià)率：1%石橋鋪樓面價(jià)：7002元/ 溢價(jià)率：0%蔡家樓面價(jià)：7040元/ 溢價(jià)率：42%磁雙井樓面價(jià)：4920元/ 溢價(jià)率：23%【土地板塊表現(xiàn)】熱點(diǎn)、潛力板塊關(guān)注度高，樓面價(jià)飆升開發(fā)商2015年123452016年6789101112123452017年678910 11 12123452018年678910111220191 2年3123456789101112龍湖地產(chǎn)儲(chǔ)備：578萬12121312

22、1211融創(chuàng)地產(chǎn)儲(chǔ)備：619萬115萬科地產(chǎn)儲(chǔ)備：453萬411112121保利地產(chǎn)儲(chǔ)備：158萬1212東原地產(chǎn)儲(chǔ)備：149萬21111112協(xié)信地產(chǎn)儲(chǔ)備：312萬11221金科地產(chǎn)儲(chǔ)備：449萬21122131222122恒大地產(chǎn)儲(chǔ)備：525萬 121合計(jì)1121252112注：企業(yè)拿地宗數(shù)包含聯(lián)合拿地2016年下半年開始，市場(chǎng)回調(diào)，品牌房企拿地積極，布局全城；2019年1季度，土地市場(chǎng)火熱，品牌開發(fā)企 業(yè)拿地積極【土地企業(yè)表現(xiàn)】土地市場(chǎng)火熱，各大房企拿地積極供銷價(jià)2019年1季度土地市場(chǎng)供需強(qiáng)勁，供應(yīng)37宗，可建體量318萬；成交34宗， 可建體量314萬方，平均樓面價(jià)6265元/，土地成本持續(xù)攀升；區(qū)域 表現(xiàn)企業(yè) 拿地2019年1季度，土地成交以沙坪壩區(qū)、兩江新區(qū)及渝北區(qū)為主；蔡家、中央公 園、復(fù)興、大學(xué)城等熱點(diǎn)、潛力板塊受開發(fā)企業(yè)關(guān)注度高，競(jìng)爭(zhēng)激烈，成交樓 面價(jià)走高；2016年下半年開始，市場(chǎng)回調(diào)，品牌房企拿地積極，布局全城；2019年1 季度，土地市場(chǎng)火熱，品牌開發(fā)企業(yè)拿地積極【土地市場(chǎng)小結(jié)】【一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)小結(jié)】?jī)蓵?huì)關(guān)注民生領(lǐng)域，落