社會治理創(chuàng)新背景下的社會組織工作課件

1、社會治理創(chuàng)新背景下的社會組織工作INDEX 壹-創(chuàng)新社會治理加強基層建設的要求 貳-社會活力方面存在的問題及分析 叁-社會組織發(fā)展的建議一號課題研究的背景： 問題倒逼、形勢要求、改革驅動、制度 創(chuàng)新。 最核心的問題：社會治理主體社會人群發(fā)生了變化。人太多了；人變老了；人員結構更復雜了；人的需求更多元了。一號課題重點解決的問題：一是加強黨的建設 社區(qū)（街道）黨工委 街道黨工委 綜合黨委、居民區(qū)黨委 社區(qū)黨委 社區(qū)黨員服務中心 社區(qū)黨建服務中心 居民區(qū)書記“事業(yè)崗位、事業(yè)待遇”二是夯實基層基礎 解決動力、精力、能力、權力、財力五方面問題。三是增強社會活力 秩序和安全是管出來的，活力是放出來的。 形

2、成“政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動”的局面。INDEX 壹-創(chuàng)新社會治理加強基層建設的要求 貳-社會活力方面存在的問題及分析 叁-社會組織發(fā)展的建議 一是社會主體社會性不強 人的社會性是人類智能的表現(xiàn)，它使社會內部人類個體的生存能力遠遠超過脫離社會的人類個體的生存能力。人的社會性主要包括這樣一些特性，如利他性、協(xié)作性、依賴性、以及更加高級的自覺性等。 在現(xiàn)代生活中，PX用途很廣，與我們的日常生活息息相關。是一種重要的有機化工原料， 下游主要用于生產(chǎn)精對苯二甲酸(PTA)及聚酯(PET，或稱滌綸、的確良)，并最終用于生產(chǎn)人們穿的衣服、飲料瓶、食用油瓶等等。工業(yè)應用中，PX主要用作生產(chǎn)聚

3、酯纖維和樹脂、涂料、染料及農藥的原料，在生產(chǎn)香料、醫(yī)藥、殺蟲劑、油墨、粘合劑和染 料等領域也有著廣泛的應用。 PX的利潤大約為200美元300美元/噸，國內產(chǎn)能遠遠不能滿足生產(chǎn)需求。PX的產(chǎn)量也代表著一個地區(qū)石油化工行業(yè)的整體水平。 二是自治、共治能力不足 參與意愿相對較高但參與比率相對較低缺乏組織與機構來發(fā)動；缺乏有效的動員體系和網(wǎng)絡；缺乏核心領袖引領；缺乏有效的參與平臺（活動的組織水平、意義） 三是社會組織作用發(fā)揮不夠 中央提出“凡是社會能辦的就交給社會”，其實質是把部分社會公共服務交給有組織的社會力量來辦。政府部門市場部門社會組織服務內容公共產(chǎn)品和服務私人物品和服務公共服務的補充運行機制

4、科層制市場機制社會參與和利益協(xié)調機制驅動力責任利潤價值觀（社會公益動機）在社會分配中的作用第二次分配政府調節(jié)第一次分配市場效率原則第三次分配動員社會資源，彌補福利缺口，健全保障機制，提供多元服務三大部門功能對比社會組織的功能功能一：社會整合功能（物以類聚，人以群分）金剛石是目前最硬的物質，而石墨卻是最軟的物質之一功能二：社會服務功能1、在教育、醫(yī)療、社會服務、文化發(fā)展等領域，社會組織可提供多元化的選擇；2、在弱勢群體或特殊人群的服務領域，社會組織因其分工細致、貼近服務對象的特點而更具有效率；3、社會組織因其廣泛的參與性，在自我組織、自我治理等方面具有優(yōu)勢。德國早在1995年，NGO（不包括宗教

5、團體）提供了144萬個全職工作崗位，占全國非農業(yè)就業(yè)的5%，占服務行業(yè)就業(yè)的12% 美國從1997-2011年，非營利部門就業(yè)年增長率為2.5%，企業(yè)部門和政府部門則為1.8%和1.6%，非營利部門吸納勞動力的增長速度明顯高于政府和企業(yè)。非營利部門就業(yè)人數(shù)在過去25年翻了一番，到2001年達到1250萬人，占美國就業(yè)人數(shù)的9.5% 法國1999-2005年，社團領域雇員人數(shù)的增長幅度達19.4%。2005年法國15.5萬家社團雇用了180萬工薪者，占法國總就業(yè)人數(shù)的6.3%，占法國私企總就業(yè)人數(shù)的9.2% 中國中國提供全職就業(yè)崗位約為283.9萬個，占全國就業(yè)人口的0.38%，占服務業(yè)就業(yè)的1

6、.34%資料來源：社會科學文獻出版社中國社會管理創(chuàng)新報告 2013 功能三：就業(yè)和經(jīng)濟功能INDEX 壹-創(chuàng)新社會治理加強基層建設的要求 貳-社會活力方面存在的問題及分析 叁-社會組織發(fā)展的建議一是關注社區(qū) 社會管理的重心從“工作場所”向“居住場所轉移”在陌生人社會建立和諧社區(qū)。社區(qū)服務、社區(qū)自治、社區(qū)整合，增加社會資本，增強互惠、信任、合作；社區(qū)社會組織提供的四類服務：1、服務提供：政府職能轉移和居民需求回應2、價值倡導：公共精神與社區(qū)意識3、資源整合：資源存量和資源增量4、溝通平臺：利益代表和需求表達二是專業(yè)至上有愛心，更要有能力；信息公開是一種境界，更是一種能力。社會組織如何實現(xiàn)功能特點一：發(fā)現(xiàn)需求顯性的和隱性的特點二：滿足需求 專業(yè)價值和專業(yè)理念 個性化和多樣化的專業(yè)方法特點三：引導需求 激發(fā)和同理心 優(yōu)勢視角三是追求價值政府部門由責任驅動；市場部門由利潤驅動；社會組織