職業(yè)院校發(fā)展規(guī)劃管理辦法

1、衡陽(yáng)技師學(xué)院中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理辦法（討論稿）為了切實(shí)做好學(xué)院中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制與管理、實(shí)施工作,制訂本辦法。第一章 總則第一條 學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的管理內(nèi)容包括：規(guī)劃的編制與評(píng) 審、規(guī)劃的實(shí)施與調(diào)控以及對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果的評(píng)估。第二條規(guī)劃的編制與評(píng)審是指從成立規(guī)劃編制組織機(jī)構(gòu)、部署 規(guī)劃編制工作、發(fā)布規(guī)劃編制方案、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、組織專題調(diào)研、 起草修訂部門規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及學(xué)院總體規(guī)劃到討論、專家評(píng)審認(rèn) 證、定稿發(fā)布和報(bào)送的過(guò)程。第三條 規(guī)劃的實(shí)施與調(diào)控是指各系、各職能部門根據(jù)院黨委審 核確定的學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制本系、 本部門規(guī)劃實(shí)施方案和規(guī)劃 實(shí)施路線圖，并與年度工作計(jì)劃、月度工作

2、重點(diǎn)相結(jié)合的過(guò)程。第四條 規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估是指在規(guī)劃期間結(jié)束時(shí)， 對(duì)規(guī)劃所提 出的發(fā)展目標(biāo)達(dá)成情況和任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)的過(guò)程。第五條 學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制與評(píng)審歸口于科研與發(fā)展 規(guī)劃處管理。對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的調(diào)控以及對(duì)規(guī)劃實(shí)施效果的評(píng)估由督 導(dǎo)處、黨政辦、科研與發(fā)展規(guī)劃處等相關(guān)管理部門協(xié)同負(fù)責(zé)。第二章規(guī)劃編制與評(píng)審第六條 規(guī)劃編制的基本要求。學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制應(yīng) 在國(guó)家和省、市職業(yè)教育中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的指導(dǎo)下進(jìn)行，應(yīng)立足實(shí)際， 搶抓政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新性地借鑒其他學(xué)校發(fā)展的成功經(jīng) 驗(yàn)；應(yīng)突出我院辦學(xué)特色和重點(diǎn)，體現(xiàn)突破和超越，體現(xiàn)規(guī)劃編制的 嚴(yán)肅性和法制性，確保規(guī)劃成為指

3、導(dǎo)學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文 件。第七條規(guī)劃編制的基本原則1、加強(qiáng)調(diào)研、注重銜接要抓住關(guān)鍵問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，要加強(qiáng)與政府同期規(guī)劃相結(jié)合， 與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，與學(xué)院自身特色和基礎(chǔ)相結(jié)合。要注重 學(xué)院總體與系部、職能部門之間的銜接。2、科學(xué)定位、明確目標(biāo)要科學(xué)論證規(guī)劃期間學(xué)院的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn)，使 規(guī)劃做到先進(jìn)性、前瞻性與可行性、科學(xué)性并舉。3、深化改革、創(chuàng)新思路要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，抓住發(fā)展中的重點(diǎn)工作進(jìn)行改革 創(chuàng)新，形成有利于建設(shè)特色鮮明的技工教育人才培養(yǎng)模式和運(yùn)行機(jī)制。4、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)既要保障重點(diǎn)又要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、 可持續(xù)發(fā)展。5

4、、集思廣益、群策群力要提高規(guī)劃的參與率和透明度，廣泛凝聚政府、行業(yè)、企業(yè)、高 校、青年教師、管理干部、學(xué)生代表等各方面的智慧和意見(jiàn)；要堅(jiān)持 頂層與基層相結(jié)合，將制定規(guī)劃的過(guò)程變成統(tǒng)一思想、凝聚人心、集 思廣益、凝聚智慧的過(guò)程。第八條 規(guī)劃編制組織機(jī)構(gòu)的成立。1、領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室明確院黨委為規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，科研與發(fā)展規(guī)劃處為編制 工作辦公室。主要職責(zé)：1 ）負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，明確指導(dǎo)思想、辦學(xué)定位。2）組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、開(kāi)展專題調(diào)研、專題研討會(huì)和專家評(píng)審論證會(huì)。3）審批規(guī)劃編制工作方案、調(diào)研方案以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算。4）審核、發(fā)布中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。2、編制工作小組成立以主管科研與發(fā)展規(guī)劃處的副院長(zhǎng)為組長(zhǎng)

5、， 科研與發(fā)展規(guī)劃2 處處長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和教學(xué)系負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)劃 編制工作小組。主要職責(zé)：1）起草規(guī)劃編制工作方案、規(guī)劃調(diào)研實(shí)施方案，明確規(guī)劃編制 工作的具體要求、時(shí)間進(jìn)度和任務(wù)分工。2）參與座談、調(diào)研、研討。3、起草學(xué)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和部門規(guī)劃，按照領(lǐng)導(dǎo) 小組意見(jiàn)修改規(guī)劃。第九條 規(guī)劃編制的格式要求。衡陽(yáng)技師學(xué)院中長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的格式與編制要求格式框架內(nèi)容與編制求一、規(guī)劃背景（一）發(fā)展現(xiàn)狀（一）存在問(wèn)題總結(jié)過(guò)去五年的建設(shè)成就與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分 析，找準(zhǔn)差距與不足。（三）面臨形勢(shì)研究分析未來(lái)五年職業(yè)教育政策、行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和對(duì)技能人

6、才的需求，準(zhǔn)確判斷面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。二、總體規(guī)劃（一）指導(dǎo)思想（二）發(fā)展定位（三）發(fā)展目標(biāo).總體目標(biāo).具體目標(biāo)及任務(wù)根據(jù)分析結(jié)果及學(xué)校的發(fā)展定位，提出未來(lái)五年發(fā)展的指導(dǎo)思 想、總體目標(biāo)和發(fā)展思路， 提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要任務(wù)和具體指 標(biāo)，指標(biāo)要求定性與定量相結(jié)合。第三部分主要舉措根據(jù)總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，提出未來(lái)五年期間發(fā)展建設(shè)思路、 主要建設(shè)內(nèi)容及及主要舉措。第十條規(guī)劃編制工作程序。規(guī)劃編制工作分四個(gè)階段實(shí)施:第一階段：編制準(zhǔn)備階段。要求成立組織機(jī)構(gòu)、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、開(kāi)展專題調(diào)研，形成調(diào)研成果，起草規(guī)劃基本思路和總體框架。第二階段：規(guī)劃起草階段。要求編制并提交部門規(guī)劃、系部規(guī)劃、 專項(xiàng)規(guī)劃以及學(xué)

7、院規(guī)劃初稿。第三階段：規(guī)劃修改階段。要求對(duì)規(guī)劃初稿廣泛征求意見(jiàn)， 綜合 各方面意見(jiàn)和建議，完成規(guī)劃第一輪修改工作。3第四階段：專家論證階段。要求對(duì)修改后的規(guī)劃進(jìn)行專家論證，征求專家意見(jiàn)，完成第二輪修改工作，形成上報(bào)定稿。第H一條規(guī)劃編制與評(píng)審工作按程序?qū)嵤Ｒ?guī)劃編制與評(píng)審工 作流程如下：第三章 規(guī)劃實(shí)施與調(diào)控第十二條規(guī)劃實(shí)施方案的編報(bào)、審核與實(shí)施。1、各職能部門與教學(xué)系根據(jù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制部門或?qū)ｍ?xiàng)規(guī) 劃實(shí)施方案并制定部門或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃實(shí)施路線圖。2、部門或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃實(shí)施方案以及部門或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃實(shí)施路線圖 經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)科研與發(fā)展規(guī)劃處。3、科研與發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)部門或?qū)ｍ?xiàng)

8、發(fā)展規(guī)劃審核、匯總部門 或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃實(shí)施方案和路線圖，統(tǒng)籌編制學(xué)院規(guī)劃實(shí)施方案和學(xué)院規(guī) 劃實(shí)施路線圖。4、學(xué)院規(guī)劃實(shí)施方案和學(xué)院規(guī)劃實(shí)施路線圖經(jīng)科研與發(fā)展規(guī)劃 處負(fù)責(zé)人審核后交部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核。5、科研與發(fā)展規(guī)劃處將學(xué)院規(guī)劃實(shí)施方案和學(xué)院規(guī)劃實(shí)施路線 圖報(bào)院黨委審批通過(guò)后，發(fā)文實(shí)施。第十三條年度工作計(jì)劃的編制、審核與實(shí)施1、部門根據(jù)部門規(guī)劃實(shí)施方案和路線圖編報(bào)部門年度工作計(jì)劃。2、部門年度工作計(jì)劃經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審 核，報(bào)科研與發(fā)展規(guī)劃處。3、科研與發(fā)展規(guī)劃處根據(jù)規(guī)劃實(shí)施方案，審核、匯總部門年度 工作計(jì)劃，統(tǒng)籌編報(bào)學(xué)院年度工作計(jì)劃。4、學(xué)院年度工作計(jì)劃經(jīng)科研與發(fā)展規(guī)劃處負(fù)責(zé)人

9、審核后交部門 主管院領(lǐng)導(dǎo)審核。5、科研與發(fā)展規(guī)劃處將學(xué)院學(xué)院年度工作計(jì)劃報(bào)院黨委審批通 過(guò)后，發(fā)文實(shí)施。6、年終由部門編報(bào)年度工作計(jì)劃任務(wù)完成情況總結(jié)，年度工作 計(jì)劃任務(wù)完成情況總結(jié)須對(duì)年度工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行寫實(shí)性描述。7、部門年度工作總結(jié)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字、部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核 簽字后交督導(dǎo)處、科研與發(fā)展規(guī)劃處、黨政辦存檔備用。8、黨政辦負(fù)責(zé)編制年度工作計(jì)劃任務(wù)完成情況總結(jié)，年度工作 計(jì)劃任務(wù)完成情況總結(jié)須對(duì)年度工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行寫實(shí)性描述。9、學(xué)院年度工作計(jì)劃任務(wù)完成情況總結(jié)經(jīng)黨政辦部門負(fù)責(zé)人簽 字后交部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)院黨委審批。10、由黨政辦發(fā)文通報(bào)學(xué)院工作計(jì)劃任務(wù)完成情況總結(jié)，報(bào)

10、科 研與發(fā)展規(guī)劃處備案、黨政辦存檔。11、督導(dǎo)處負(fù)責(zé)根據(jù)年度工作計(jì)劃任務(wù)完成情況實(shí)施績(jī)效考評(píng)。第十四條 月度工作任務(wù)的編報(bào)與實(shí)施。部門根據(jù)年度工作計(jì)劃制定月度工作任務(wù)，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人 簽字后報(bào)部門主管院領(lǐng)導(dǎo)審核。黨政辦匯總編制學(xué)院月度工作任務(wù)并報(bào)院務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。部門編報(bào)月度工作任務(wù)完成情況總結(jié)。督導(dǎo)處對(duì)月度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo)考評(píng)。第十五條規(guī)劃實(shí)施偏差的調(diào)控。由督導(dǎo)處編報(bào)規(guī)劃實(shí)施情況年 度總結(jié)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施年度偏差進(jìn)行分析，查找問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出 對(duì)規(guī)劃實(shí)施年度偏差進(jìn)行調(diào)控的建議，交院黨委討論后實(shí)施。第十六條 規(guī)劃實(shí)施的獎(jiǎng)懲措施。為了確保規(guī)劃順利實(shí)施，達(dá)到 預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，學(xué)院將采取定期通報(bào)、誡勉談話、與部門績(jī)效掛鉤并5與部門負(fù)責(zé)人職務(wù)晉升掛鉤的獎(jiǎng)懲措施。第十七條 規(guī)劃實(shí)施與調(diào)控工作按程序?qū)嵤?。?guī)劃實(shí)施與調(diào)控工作流程如下：第四章規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估第十八條由科研與發(fā)展規(guī)劃處、督導(dǎo)處聯(lián)合制定規(guī)劃實(shí)施效果 評(píng)估指標(biāo)體系并報(bào)院黨委審批。第十九條由院黨委成立規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃實(shí) 施效果評(píng)估辦公室（簡(jiǎn)稱評(píng)估辦）。規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組由院 黨委全體成員構(gòu)成，辦公室由督導(dǎo)處、科研與發(fā)展規(guī)劃處、黨政辦等 部門以及政府、行業(yè)、企業(yè)相關(guān)專家等構(gòu)成。第二十條由評(píng)估辦編發(fā)規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估方案，收集規(guī)劃實(shí)施 效果相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)與成果資料并組織評(píng)估，編寫評(píng)估報(bào)告。第二十一條