實(shí)施發(fā)展性評價

1、董 奇教育部北師大基礎(chǔ)教育課程研究中心認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與學(xué)習(xí)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1第一部分 北京市中小學(xué)教育的進(jìn)展與任務(wù)2一、北京市中小學(xué)教育所取得的進(jìn)展率先普及了九年義務(wù)教育、高中階段教育進(jìn)行了學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整開展了城近郊區(qū)基礎(chǔ)薄弱學(xué)校建設(shè)工程、遠(yuǎn)郊區(qū)縣普通中學(xué)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)工程、千所完小建設(shè)工程以及邊遠(yuǎn)山區(qū)中小學(xué)校建設(shè)工程3深化了教學(xué)體制改革，推進(jìn)了素質(zhì)教育加強(qiáng)了干部、教師隊伍的培訓(xùn)，整體素質(zhì)和水平不斷提高加大了教育投入，中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善加強(qiáng)了信息化建設(shè)，促進(jìn)了學(xué)校文化的發(fā)展4每所學(xué)校今后如何發(fā)展？如何通過內(nèi)涵發(fā)展的道路，提高教育教學(xué)質(zhì)量；促進(jìn)教師和學(xué)生發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展和特色發(fā)展？

2、城市學(xué)校農(nóng)村學(xué)校5二、國家對中小學(xué)教育提出的要求1、素質(zhì)教育2、基礎(chǔ)教育課程改革知識與技能過程與方法態(tài)度、情感和價值觀6愛國主義 繼承和發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)法制意識價值觀人生觀社會責(zé)任感創(chuàng)新精神主動參與團(tuán)隊精神良好的心理素質(zhì)探究能力搜索和處理信息的能力獲取新知識的能力分析和解決問題的能力實(shí)踐能力交流與合作能力終身學(xué)習(xí)能力具體培養(yǎng)目標(biāo)7與學(xué)生積極互動、共同發(fā)展要處理好傳授知識與培養(yǎng)能力的關(guān)系注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教育環(huán)境指導(dǎo)學(xué)生下主動地、富有個性地學(xué)習(xí)應(yīng)尊重學(xué)生的人格關(guān)注個體差異，滿足不同學(xué)生的需要積極利用并開發(fā)信息化課程資源開發(fā)和使用校本課程什么樣的教師是好教師？什么樣的

3、教學(xué)是好教學(xué)？83、新的學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)9 為學(xué)生、教師發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧的環(huán)境教育理念先進(jìn)，辦學(xué)有特色師生關(guān)系和諧、健康促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展什么樣的學(xué)校是好學(xué)校？什么是好的教育教學(xué)質(zhì)量？104、新的教育督導(dǎo)體系11實(shí)行規(guī)范的長效的學(xué)校綜合督導(dǎo)評估制度，做到學(xué)校每三年接受一次教育督導(dǎo)部門的綜合督導(dǎo)評估。綜合督導(dǎo)評估既要監(jiān)督檢查學(xué)校對國家制定的基本標(biāo)準(zhǔn)的完成情況，又要評估學(xué)校在原有水平的提高情況，做到監(jiān)督有力、指導(dǎo)有方。督導(dǎo)評估結(jié)果應(yīng)向社會公布，并作為校長任免、晉級和學(xué)校撥款、評比等的依據(jù)。12建立學(xué)生素質(zhì)綜合評價指標(biāo)，全面、客觀反映學(xué)生素質(zhì)情況，督促和指導(dǎo)學(xué)校在原有基礎(chǔ)上努力提高學(xué)

4、生綜合素質(zhì)。定期向社會公布評價結(jié)果，接受家長和社會監(jiān)督。13建立區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展水平監(jiān)控制度。以教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展水平監(jiān)控數(shù)據(jù)庫，動態(tài)掌握區(qū)域內(nèi)教育的發(fā)展情況，每年向社會公布監(jiān)控結(jié)果，營造全社會關(guān)心教育的氛圍，推動教育全面、均衡、持續(xù)發(fā)展14發(fā)布國家教育督導(dǎo)報告，客觀、公正地反映教育改革和發(fā)展的進(jìn)展與成就、問題與矛盾，搭建政府-社會-學(xué)?；ハ嗔私?、共同參與、強(qiáng)化監(jiān)督的平臺，是教育真正成為全社會關(guān)心的事業(yè)。15建立教育督導(dǎo)評估結(jié)果公布制度，強(qiáng)化社會監(jiān)督。推動干部部門把教育督導(dǎo)評估結(jié)果作為教育干部考核、聘任、晉級、獎懲的重要依據(jù)；財政部門在公共教育資源基本配置基礎(chǔ)上的導(dǎo)向性配置，

5、必須經(jīng)過督導(dǎo)評估程序。整合對學(xué)校的各類檢查和評估。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育部門對學(xué)校的各種檢查、評估。165、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的 若干意見今后義務(wù)教育工作重心進(jìn)一步落實(shí)到辦好每一所學(xué)校和關(guān)注每一個孩子健康成長上來逐步縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距，保證轄區(qū)內(nèi)薄弱學(xué)校逐年減少加強(qiáng)縣級政府對區(qū)域內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌，強(qiáng)化對農(nóng)村教師的培訓(xùn)建立有效機(jī)制，努力提高每一所學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量17三、北京市對中小學(xué)教育提出的要求1、率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化樹立科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代教育觀念，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本構(gòu)建首都現(xiàn)代教育體系，形成體系完整、布局合理、發(fā)展均衡的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系健全和完善保障教

6、育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)活力和效益集成整合首都區(qū)域教育資源，形成新的競爭優(yōu)勢和發(fā)展能力182、實(shí)現(xiàn)從北京教育向首都教育的轉(zhuǎn)變辦具有首都特色的教育為全國教育起到示范作用193、區(qū)域均衡發(fā)展 辦學(xué)條件 師資水平 教育投入 學(xué)生發(fā)展水平 學(xué)生發(fā)展的水平是衡量教育質(zhì)量均衡的關(guān)鍵204、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量教育質(zhì)量評判必須綜合考慮多方面產(chǎn)出狀況 學(xué)生方面： 學(xué)習(xí)成績 學(xué)生的身體 學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、愿望 學(xué)生的社會責(zé)任抱負(fù)感、內(nèi)在價值觀 學(xué)生主體人格、心理健康、精神衛(wèi)生 學(xué)生在大學(xué)、社會的各種延遲心理與行為表現(xiàn)21 教師方面： 教師的身體乃至生命 教師的家庭生活及幸福 教師的心理健康、同事關(guān)系

7、225.北京市對示范高中的要求23第二部分 北京市中小學(xué)校長感到困難和困惑的一些問題及原因分析24一、北京市中小學(xué)校長感到困難和困惑的一些問題問題之一促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展與現(xiàn)實(shí)的矛盾做好未成年人思想品德教育工作與現(xiàn)實(shí)的矛盾促進(jìn)學(xué)生心理健康與現(xiàn)實(shí)的矛盾減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)與現(xiàn)實(shí)的矛盾不能只看重升學(xué)率的要求與現(xiàn)實(shí)的矛盾不要競爭優(yōu)質(zhì)生源的要求與現(xiàn)實(shí)的矛盾不讓額外收費(fèi)與現(xiàn)實(shí)的矛盾滿足不同學(xué)生需要與現(xiàn)實(shí)的矛盾 252、問題之二 如何提高學(xué)校管理水平？ 如何增強(qiáng)學(xué)校教學(xué)效益？ 如何提高教師教育教學(xué)能力？ 263、問題之三如何評價教師的工作績效？如何科學(xué)、公平、公正的比較每所學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量？在評估教育教學(xué)質(zhì)量時，如

8、何從投入與產(chǎn)出的角度評估各校的教學(xué)效益？ 27二、原因分析28有關(guān)機(jī)構(gòu)或群體對中小學(xué)的不同要求各級政府、教育行政部門教育部各省市各地市各區(qū)縣廣大家長廣大學(xué)生廣大教師29很多教育政策要求、先進(jìn)的教育理念沒有轉(zhuǎn)化為具體可操作的標(biāo)準(zhǔn)和方案教育行政部門缺乏對學(xué)校進(jìn)行全面評估的具體可操作方案缺乏教育評估與評價方面的專門研究機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員目前督導(dǎo)與相關(guān)教育評估存在的問題來自校長們的希望：30*被訪談的學(xué)校校長也認(rèn)為中小學(xué)教育評價存在以下問題：目前在評價方面雖然有些自己的做法，但是在評價工具方面比較薄弱，了解的信息不全面不深刻缺乏評價的操作性方案，缺乏科學(xué)評價方法教師希望看到學(xué)生評價的結(jié)果，但是學(xué)校又擔(dān)心會

9、給教師帶來壓力，造成師生關(guān)系緊張在評價方面有一些紙質(zhì)做法，但非常不方便，希望能夠有電子化的軟件系統(tǒng)。個別學(xué)生有孤獨(dú)、壓抑等傾向，但是沒有做過這方面的評估，每所學(xué)校都對外說本校好，沒有數(shù)據(jù)說明問題目前使用紙質(zhì)問卷了解學(xué)生、教師對于學(xué)校的看法，可以使用閱讀機(jī)錄入數(shù)據(jù)，但是家長對于學(xué)校的看法難以了解到 31第三部分：實(shí)施發(fā)展性評價，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提高321、任何組織與個體評價持續(xù)發(fā)展的若干重要條件有目標(biāo)、追求能得到有關(guān)于自己發(fā)展真實(shí)狀況的信息，知道自己與目標(biāo)的差距了解自己在群體中的相對位置知道采取措施與行動，改變現(xiàn)狀，縮小差距能不斷獲得自己作采取措施的效果，取得的進(jìn)展 332、評價工作的重要作

10、用與功能獲取真實(shí)信息對信息進(jìn)行分析、比較，并尋找原因，評估進(jìn)展，檢查所采取措施的有效性，監(jiān)測可能發(fā)生的變化與隨時可能出現(xiàn)的新問題等343、評價的種類從內(nèi)容上劃分學(xué)業(yè)知識與能力評價一般能力評價個性評價行為評價運(yùn)動能力評價 353、評價的種類從功能上劃分發(fā)展性評價 （一般在校內(nèi)進(jìn)行，如學(xué)業(yè)測驗(yàn)）水平性評價 （可在校內(nèi)，也可在校外進(jìn)行，如學(xué)年考）選拔性評價 （一般在校外進(jìn)行，如中考、高考）364、三類評價在保證教育質(zhì)量中均具有重要作用發(fā)展性評價的作用水平性評價的作用選拔性評價的作用375、發(fā)展性評價的特點(diǎn)有明確的促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)；評價目的不僅為了檢查是否達(dá)到目標(biāo)，更為了促成目標(biāo)的達(dá)成；非常重視起點(diǎn)與過

11、程；重視發(fā)展中的個體差異；進(jìn)行多次評價；通過評價提供改進(jìn)建議并用于改進(jìn)教育。386、發(fā)展性評價的實(shí)施環(huán)節(jié)(1)明確評價標(biāo)準(zhǔn)(2)確定恰當(dāng)?shù)脑u價內(nèi)容(3)合理運(yùn)用多種評價的方法(4)選取恰當(dāng)?shù)脑u價結(jié)果呈現(xiàn)方式，進(jìn)行合理地分析、解釋396、發(fā)展性評價的實(shí)施環(huán)節(jié)(5)關(guān)注評價結(jié)果的使用；(6)對評價結(jié)果使用的效果進(jìn)行分析；(7)消除評價結(jié)果的消極效果；(8)對評價進(jìn)行改進(jìn)和完善。40第四部分：實(shí)施發(fā)展性評價的幾個關(guān)鍵因素411、各級領(lǐng)導(dǎo)重視各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持各級政府職能的轉(zhuǎn)變：從管理到服務(wù)評估目前評估方式存在的利弊許多目標(biāo)與要求流于形式及其后果僅重入口及其后果僅重終結(jié)性及其后

12、果缺持續(xù)跟進(jìn)及其后果421、各級領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)注過程，以學(xué)校為本，實(shí)施發(fā)展性評價重各項要求的具體落實(shí)重起點(diǎn)與過程關(guān)注差異個別反饋與分析特殊支持43 2、專業(yè)力量的介入改變傳統(tǒng)的選題思路，積極參與有關(guān)教育行政部門的教育發(fā)展計劃開展發(fā)展性評價的專項研究改變傳統(tǒng)科研模式，關(guān)注學(xué)校發(fā)展，以解決實(shí)際問題為目標(biāo)建立高質(zhì)量專業(yè)化的持續(xù)服務(wù)機(jī)制443、機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展性評價需要的社會與制度環(huán)境：安全、可靠現(xiàn)有行政評價體制的弊端評價機(jī)構(gòu)與示范高中上級教育行政主管部門的獨(dú)立和法律性協(xié)議關(guān)系評價機(jī)構(gòu)分別與校長、教師、學(xué)生、家長建立法律性協(xié)議關(guān)系評價機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、科學(xué)、客觀、公正454、新的信息平臺實(shí)施發(fā)展性評價對相應(yīng)評價

13、工具的要求能在日常管理、教與學(xué)過程中持續(xù)收集各種所需信息能對所收集信息進(jìn)行及時、準(zhǔn)確地分析，隨時發(fā)現(xiàn)日常日常管理、教與學(xué)過程中存在的各種問題，并分析揭示產(chǎn)生問題的原因針對不同評價主體和對象的需要，以恰當(dāng)?shù)姆绞浇o予有針對性的反饋能夠?yàn)閱栴}的解決提供有效的建議464、新的信息平臺當(dāng)前實(shí)施發(fā)展性評價在工具方面存在的困難與問題缺乏對校長發(fā)展與學(xué)校管理、教師發(fā)展與日常教育教學(xué)、學(xué)生發(fā)展與日常學(xué)習(xí)進(jìn)行評價的操作性工具已有的紙筆型評價工具實(shí)施難度大、成本高，統(tǒng)計費(fèi)時費(fèi)力已有的電子化評價工具在評估內(nèi)容的選擇、工具設(shè)計、對所收集信息的分析、解釋、反饋方式與改進(jìn)建議等方面均存在許多不足474、新的信息平臺建立獨(dú)立

14、的新的信息平臺的必要性有利于獲得真實(shí)數(shù)據(jù)有利于減輕評價者的工作負(fù)擔(dān)有利于評價結(jié)果的縱向比較，分析變化趨勢有利于進(jìn)行大樣本測試，并對各子樣本進(jìn)行比較有利于減少用于評價的經(jīng)費(fèi)開支有利于數(shù)據(jù)的綜合使用485、評價工具與手段適合學(xué)校需要和素質(zhì)教育的要求科學(xué)、客觀、有效簡單、易行工作量小，減輕教師、學(xué)校、學(xué)生負(fù)擔(dān)結(jié)構(gòu)簡單、明了，有利于教學(xué)的學(xué)習(xí)、管理等的改進(jìn)充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)、腦與認(rèn)知科學(xué)測量技術(shù)與統(tǒng)計分析技術(shù)的綜合作用49第五部分：項目的特點(diǎn)與要求501.本項目的主要特點(diǎn)（1）以校本發(fā)展性評價為主學(xué)校： 為學(xué)校提供學(xué)校管理的各種重要信息，提高校長素質(zhì)，調(diào)動教師參與學(xué)校管理的積極性，提高學(xué)校管理水平；

15、教師： 了解教師自身教育、教學(xué)特點(diǎn)、師生關(guān)系狀況和學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的信息，幫助教師改進(jìn)教育教學(xué)行為，提高教學(xué)效益；學(xué)生： 為學(xué)生提供表達(dá)自己思想、意見和建議的平臺，促進(jìn)師生溝通、同學(xué)之間溝通；家長： 為家長提供參與學(xué)校管理的機(jī)會，促進(jìn)家校溝通，形成家校合力511.本項目的主要特點(diǎn)（1）以校本發(fā)展性評價為主主要目的在于：促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)管理方法幫助學(xué)校老師提高自我反思、自我改進(jìn)教學(xué)行為的能力幫助學(xué)生正確認(rèn)識自己的優(yōu)點(diǎn)與不足，并采取行動及時改進(jìn)521.本項目的主要特點(diǎn)（2）基于學(xué)校實(shí)際，開發(fā)符合學(xué)校實(shí)際需求的評價工具。 長期以來，學(xué)校缺乏對校長發(fā)展與學(xué)校管理、教師發(fā)展與日常教育教學(xué)、學(xué)生

16、發(fā)展與日常學(xué)習(xí)進(jìn)行評價的操作性工具。 提供菜單式、模塊化的評價工具。既有必選部分，也有學(xué)校自選部分，以促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。531.本項目的主要特點(diǎn)（3）基于現(xiàn)代信息技術(shù)平臺的發(fā)展性評價由獨(dú)立于教育行政部門的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)建安全、保密的評價環(huán)境在評估內(nèi)容的選擇、工具設(shè)計、對所收集信息的分析、解釋、反饋方式與改進(jìn)建議等方面都由專業(yè)人員介入541.本項目的主要特點(diǎn)（4）以保密性、安全性為基本原則研究機(jī)構(gòu)的介入采用項目組的運(yùn)作形式安全、保密的環(huán)境以新的機(jī)制確保真實(shí)數(shù)據(jù)的獲取551.本項目的主要特點(diǎn)（5）采用“分層”方式提供評價結(jié)果信息反饋報告。 對于行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長、教師、學(xué)生、家長等不同的個體有選擇的反饋不同的信息有些信息只有本人知道 561.本項目的主要特點(diǎn)（6）根據(jù)評價結(jié)果進(jìn)行培訓(xùn)與指導(dǎo)?；谠u價結(jié)果所發(fā)現(xiàn)的問題設(shè)計培訓(xùn)課程有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)具有很強(qiáng)的實(shí)效性和實(shí)用性571.本項目的主要特點(diǎn)（7）進(jìn)行多次評價進(jìn)行追蹤的效果評價以發(fā)展性評價為主要思路評價結(jié)果不用于高利害的學(xué)校評比和教師考核多次評價，比較學(xué)校、教師、學(xué)生的發(fā)展變化狀況581.本項目的主要特點(diǎn)（8）重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，進(jìn)行更有效的管理關(guān)注學(xué)生健康狀況、平日學(xué)業(yè)考試水平等基本數(shù)據(jù)重視學(xué)