項(xiàng)目名稱2018年輝縣市雨露計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目

1、項(xiàng)目名稱：2018年輝縣市雨露計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目項(xiàng)目單位： 輝縣市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 委托單位： 輝縣市扶貧攻開(kāi)發(fā)辦公室評(píng)價(jià)類型：事前評(píng)價(jià) 事中評(píng)價(jià) 事后評(píng)價(jià)輝縣市扶貧辦 2019年3月一、基本情況（一）項(xiàng)目概況雨露計(jì)劃職業(yè)教育補(bǔ)助是對(duì)建檔立卡家庭中的中、高職學(xué)生進(jìn)行職業(yè)教育補(bǔ)助，減輕其家庭因?qū)W生上學(xué)造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。短期技能補(bǔ)助項(xiàng)目是激勵(lì)貧困戶去學(xué)習(xí)掌握某種脫貧技能，增加其家庭收入，對(duì)貧困村勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，形成帶貧機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶增資增收。 二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的：全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總

2、結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，為項(xiàng)目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)?？?jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象:2018年輝縣市雨露計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的范圍：2018年輝縣市雨露計(jì)劃資金支出成果。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則:1.價(jià)值中立原則。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是客觀評(píng)價(jià)，所有用來(lái)評(píng)價(jià)的指標(biāo)均可量化，所有參與評(píng)價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評(píng)價(jià)價(jià)值中立原則，即財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，只取決于各單位的工作業(yè)績(jī)的客觀實(shí)際，而不取決于評(píng)價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評(píng)價(jià)結(jié)果不會(huì)因?yàn)樵u(píng)價(jià)人價(jià)值觀念的不一致而有所不同。2.公平、

3、公開(kāi)、公正原則。從評(píng)價(jià)目標(biāo)的設(shè)定、 指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)核等所有環(huán)節(jié)，都必須保證評(píng)價(jià)過(guò)程的公開(kāi)性、程序的規(guī)范性和合理性，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理評(píng)價(jià)過(guò)程中的問(wèn)題，以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。3.客觀性原則。評(píng)價(jià)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持客觀評(píng)價(jià)。項(xiàng)目根據(jù)填報(bào)的數(shù)據(jù)， 在進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，獨(dú)立開(kāi)展評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)方法：本項(xiàng)目主要采用了調(diào)查問(wèn)卷法、統(tǒng)計(jì)分析法、比 較分析法等方法。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程：績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程包括準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段。1. 準(zhǔn)備階段：根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)， 結(jié)合績(jī)效目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)滿意度問(wèn)卷

4、，對(duì)管理人員進(jìn)行訪談。在績(jī)效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)過(guò)程中，廣泛地收集和分析了項(xiàng)目的相關(guān)資料、相關(guān)政策文件，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研。2. 實(shí)施階段：（1）參加財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)。（2）收集并審核項(xiàng)目佐證材料。(3)開(kāi)展自評(píng)工作。（4）確定重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。3. 總結(jié)階段：（1）撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。（2）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。三、資金完成情況分析1、項(xiàng)目資金到位情況分析。2018年財(cái)政預(yù)算安排80.70萬(wàn)元，實(shí)際到位資金80.70萬(wàn)元，資金到位率100%。資金來(lái)源為省、新鄉(xiāng)市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。截止2018年12月31日，已完成撥付80.70萬(wàn)元，執(zhí)行率100.00%

5、。3、項(xiàng)目資金管理情況分析。嚴(yán)格按照輝縣市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法要求，資金報(bào)賬嚴(yán)格規(guī)范，資金?？顚Ｓ茫淹瓿傻捻?xiàng)目能及時(shí)完成報(bào)賬，建設(shè)中的項(xiàng)目對(duì)照計(jì)劃預(yù)留足額資金，確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。四、績(jī)效評(píng)價(jià)1、產(chǎn)出指標(biāo)。雨露計(jì)劃實(shí)際受益學(xué)生329人，短期技能培訓(xùn)67人，達(dá)到了年初考核指標(biāo)值要求；項(xiàng)目資金能按時(shí)到位，到位及時(shí)率100%。2、效益指標(biāo)完成情況分析。雨露計(jì)劃資助困難戶家庭學(xué)生329人，為貧困人口67人提供培訓(xùn)，有助于其在就業(yè)市場(chǎng)獲得優(yōu)勢(shì)，社會(huì)效益指標(biāo)達(dá)到年初考核值要求。滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過(guò)走訪抽查受益建檔立卡貧困人口及受資助學(xué)生，服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)為100%。五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析主要經(jīng)驗(yàn)與做法：一是資金支出實(shí)行先審批再使用制度。二是規(guī)范報(bào)銷憑證審核，按有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度審核各類原始憑證， 要求報(bào)銷憑證真實(shí)、合規(guī)、完整，審批手續(xù)齊全，嚴(yán)格按照相關(guān)程序執(zhí)行。三是合理設(shè)置崗位，明確相關(guān)職責(zé)權(quán)限。四是項(xiàng)目工作實(shí)施專人負(fù)責(zé)制。五是嚴(yán)格遵守“?？顚Ｓ谩痹瓌t，