煤炭安全生產存在的問題與對策(通用版)

1、煤炭平安生產存在的問題與對策（通用版）Security technology is an industry that uses security technology to provide security servicesto society. Systematic design, service and management.（平安管理）單位：日期：編號：AQ-SN-0725礦山平安技術 I Mine Safety Technology 礦山平安煤炭平安生產存在的問題與對策（通用版）說明：平安技術防范就是利用平安防范技術為社會公眾提供一種平安服務的產 業(yè)。既然是一種產業(yè)，就要有產品的研制與

2、開發(fā)，就要有系統(tǒng)的設計、工程的 施工、服務和管理。可以下載修改后或直接打印使用。隨著煤炭行情上漲，前些年生產經營疲軟的煤炭企業(yè)，如逢甘 露，為抓住這一良好機遇，各地企業(yè)煤炭產量迅速上揚，煤炭資源 豐富的地方，也加大了煤炭產業(yè)開展的力度。但在大力開展煤炭產 業(yè)的同時，如何加強煤炭生產平安管理必須引起高度重視。一、煤炭平安生產存在的問題1、裝備與技術水平低：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的裝備及技術水平普遍較低， 設施簡陋，井下運輸大局部為人力推車、手鎬落煤，無正規(guī)采煤方 法。2、對發(fā)現(xiàn)的問題催促整改不實。地方煤炭生產管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn), 在各煤礦檢查發(fā)現(xiàn)問題后，對其整改情況以及整改結果往往缺乏后 續(xù)檢查。3、缺乏煤炭平安

3、生產管理專業(yè)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對煤炭平安生產，均礦山平安技術 I Mine Safety Technology礦山平安是分管平安的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導與辦事員自己下礦檢查，大局部沒有煤平安 生產基本知識，對煤礦的平安檢查依賴的是行政干預，缺少具有說 服力的指導。4、從業(yè)人員的素質低。煤礦的從業(yè)人員絕大多數(shù)是家庭貧困、 文化素質低的弱勢群體，平安生產意識淡薄，自我規(guī)范能力不強， 切流動性大。5、平安現(xiàn)場管理不力。地方煤礦尤其是私營煤礦，礦井專業(yè)技 術人員嚴重匱乏，技術管理工作缺少人才支撐，日常的作業(yè)規(guī)程都 少有人會編制，技術裝備、平安儀器的使用和維護都存在困難，其 效能發(fā)揮大打折扣。6、日常平安教育不夠。煤礦對職工

4、的平安教育大多流于形式， 應付了事，沒有針對性。對于新礦工，各煤炭企業(yè)也沒有建立培訓 制度，普遍是招來就下井。7、抗排風險能力差。地方煤礦普遍規(guī)模小，底子薄，又沒有規(guī) 范的資金積累制度，抗排風險的能力十分有限，如遇大的災害就會 出現(xiàn)礦毀人亡，老板逃跑，政府辦喪的現(xiàn)象。礦山平安技術 I Mine Safety Technology 礦山平安二、對煤炭平安生產的建議1、整合煤炭行業(yè)管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理力量。加強地方煤炭管理 部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對煤炭企業(yè)的管理合作，整合管理力量，充分發(fā)揮行業(yè) 管理部門的技術優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查催促的時間、人力優(yōu)勢。可建立鄉(xiāng) 鎮(zhèn)礦山平安檢查員委派制度，由煤炭生產行業(yè)管理部門統(tǒng)一培訓礦

5、 山平安檢查員，合格后委派到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2、加強礦山平安生產技術指導。煤炭行業(yè)管理部門要加強煤炭 企業(yè)日常平安管理人員技術指導，定期組織煤炭企業(yè)平安管理人員 技術培訓?？蓪嵭忻禾科髽I(yè)技術礦長持證上崗制，由地方煤炭行業(yè) 管理部門審核，發(fā)給其資格證，憑證聘用。3、逐步建立從業(yè)人員持證上崗制度。加強對從業(yè)人員培訓，提 高隊伍素質，特種作業(yè)人員須按規(guī)定培訓，取得煤礦特種作業(yè)人 員操作資格證方可上崗外，所有井下作業(yè)人員都必須經培訓合格 后，發(fā)給煤礦職工入井資格證，憑證下井。4、建立停發(fā)煤炭準運證制度。對檢查需停產整改的煤礦，停發(fā) 煤炭準運證，在整改驗收合格后方可領取準運證，確保其整改的落礦山平安技術 I Mine Safety Technology 礦山平安實。5、建立煤