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文檔簡(jiǎn)介

1、HONGYU.MACRO加強(qiáng)涉外法治教育引導(dǎo)實(shí)施方案“十三五”期間,公共法律服務(wù)體制機(jī)制、制度體系不斷健全完善,公共法律服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺(tái)階。法律援助法頒布出臺(tái),律師參與公益服務(wù)規(guī)范化、制度化水平不斷提高,事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)、合作制公證機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深化,司法鑒定管理體制、登記范圍、程序規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全完善,推動(dòng)構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解工作格局,積極推進(jìn)仲裁制度改革、加強(qiáng)國(guó)際仲裁中心建設(shè),建立實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,深化公共法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)審制度改革。山東、湖北等地出臺(tái)公共法律服務(wù)地方專(zhuān)門(mén)立法。“十三五”時(shí)期開(kāi)創(chuàng)了公共法律服務(wù)工作新局面黨的十八屆四中全會(huì)提出,建設(shè)完備的

2、法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。加大全民普法工作力度,增強(qiáng)全民法治觀念,完善公共法律服務(wù)體系,夯實(shí)依法治國(guó)群眾基礎(chǔ)。2019年6月,中辦、國(guó)辦印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn),明確提出建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重要舉措和保障措施。法律援助法頒布出臺(tái),律師參與公益服務(wù)規(guī)范化、制度化水平不斷提高,事業(yè)體制公證機(jī)構(gòu)、合作制公證機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深化,司法鑒定管理體制、登記范圍、程序規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全完善,推動(dòng)構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解工作格局,積極推進(jìn)仲裁制度改革、加強(qiáng)國(guó)際仲裁中心建設(shè),建立實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考

3、試制度,深化公共法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評(píng)審制度改革。山東、湖北等地出臺(tái)公共法律服務(wù)地方專(zhuān)門(mén)立法。截至目前,我國(guó)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解委員會(huì)、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合計(jì)達(dá)到76.5萬(wàn)個(gè),專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員388.5萬(wàn)人。公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè)快速推進(jìn)、深度融合,服務(wù)質(zhì)量、效率不斷提升。截至2020年底,建成公共法律服務(wù)中心(工作站、點(diǎn))57萬(wàn)個(gè),60多萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))配備法律顧問(wèn),公共法律服務(wù)熱線(xiàn)設(shè)置2000多個(gè)座席,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)、各省級(jí)法網(wǎng)全面建成,線(xiàn)上服務(wù)功能日趨完備?!笆濉逼陂g,全國(guó)共辦理法律援助案件640萬(wàn)件,

4、司法鑒定業(yè)務(wù)1167萬(wàn)件,仲裁案件188萬(wàn)件,人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛4482萬(wàn)件,50萬(wàn)余人取得法律職業(yè)資格。律師、公證行業(yè)年服務(wù)量均超過(guò)1100萬(wàn)件,基層法律服務(wù)工作者年辦理各類(lèi)法律事務(wù)80萬(wàn)件,公共法律服務(wù)在全面依法治國(guó)中的基礎(chǔ)性、服務(wù)性、保障性作用有效發(fā)揮。組織實(shí)施保障強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮公共法律服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議作用,司法行政機(jī)關(guān)切實(shí)承擔(dān)牽頭職責(zé),積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,完善頂層設(shè)計(jì),明確責(zé)任分工,認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)制度、實(shí)施重大項(xiàng)目,確保取得實(shí)效。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理規(guī)定保障基本公共法律服務(wù),將符合條件的公共法律服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄,適

5、時(shí)按程序?qū)δ夸涍M(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)資金使用管理,切實(shí)提高資金使用效益,中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜支持。建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)辦案補(bǔ)貼。進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。推進(jìn)法律服務(wù)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加快發(fā)展法律服務(wù)隊(duì)伍,增加法律服務(wù)有效供給。加強(qiáng)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)國(guó)家律師學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)法律服務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè),健全執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,完善懲戒工作機(jī)制,加大失信行為懲戒力度。完善全國(guó)律師誠(chéng)信信息公示平臺(tái),依法實(shí)行不良信用記錄向社會(huì)披露機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)法律援助人員的教育培訓(xùn),完善公證員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和退出制度。完善公證、司法鑒定職業(yè)教育培訓(xùn)制度,推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審工作

6、。改進(jìn)仲裁員選聘和管理工作,推進(jìn)仲裁秘書(shū)職業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍,全面開(kāi)展人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定工作。完善人民調(diào)解員培訓(xùn)和激勵(lì)保障機(jī)制。支持社會(huì)力量參與。支持大專(zhuān)院校、企事業(yè)單位、公益基金和其他社會(huì)組織參與公共法律服務(wù),支持法律科技企業(yè)研發(fā)實(shí)用的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。完善法律服務(wù)志愿者相關(guān)政策措施,擴(kuò)大中國(guó)法律援助基金會(huì)籌資渠道,提高基金使用效益。支持慈善組織通過(guò)多種形式參與公共法律服務(wù)事業(yè)。加強(qiáng)理論研究和輿論引導(dǎo)。充分利用高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu),支持專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展公共法律服務(wù)理論和實(shí)踐問(wèn)題研究。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳公共法律服務(wù)先進(jìn)模范和典型事例,在全社會(huì)樹(shù)立公共法律服務(wù)良好形象。加強(qiáng)涉外法治教育引導(dǎo)推進(jìn)對(duì)外法治宣傳,增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)法律制度的理解、掌握和運(yùn)用,推進(jìn)有關(guān)外國(guó)企業(yè)和公民遵守我國(guó)法律規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)在華外國(guó)人的法律政策宣傳,引導(dǎo)在華外國(guó)人自覺(jué)遵守我國(guó)法律,通過(guò)提供多語(yǔ)種咨詢(xún)服務(wù)等途徑,引導(dǎo)在華外國(guó)人通過(guò)公共法律服務(wù)維護(hù)合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)、公民在走出去過(guò)程中更加自覺(jué)地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,加

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