我國為什么必須堅(jiān)持公有制為主,多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度,而不能搞私有化和單一公有制_第1頁
我國為什么必須堅(jiān)持公有制為主,多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度,而不能搞私有化和單一公有制_第2頁
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文檔簡介

1、 我國為什么必須堅(jiān)持公有制為主,多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度,而不能搞私有化和單一公有制?先簡言之,再來答具體的。唯一的經(jīng)濟(jì)主體只是一種政治導(dǎo)向,在運(yùn)行過程中沒有成本控制的激勵(lì)。也就是單一公有制主體是不可能產(chǎn)生市場(chǎng)的。然而市場(chǎng)通常是一種資源配置的有效手段,所以我們不能摒棄市場(chǎng)。我們的基本經(jīng)濟(jì)制度是一種多元經(jīng)濟(jì)主體,也是多元市場(chǎng)競爭主體。絕對(duì)私有化是萬萬不能的,這樣會(huì)動(dòng)搖我們的國體政體和黨的執(zhí)政地位哦。這是比較適合你理解的說法。下面引入一段政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中的說法,我“被背誦”來著。實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,是由我國社會(huì)主義初級(jí)階段的國情決定的。(1)我

2、國是社會(huì)主義國家,必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。社會(huì)主義初級(jí)階段公有制不是唯一經(jīng)濟(jì)成分,要發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分,但為了發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn),逐步達(dá)到共同富裕,必須堅(jiān)持公有制的主體地位。(總之我們就是要消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕,括號(hào)是我為了方便背誦總結(jié)的,以下均是)(2)我國處在社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次,要與這種狀況相適應(yīng)。生產(chǎn)資料的所有制形式一定要與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),才能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。所以我國公有制經(jīng)濟(jì)只能在經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主體地位,不能成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的唯一形式,這就需要多種所有制共同發(fā)展。(總之就是生產(chǎn)關(guān)系要符合生產(chǎn)力發(fā)展水平)(3)以公有制為主體,多種所

3、有制共同存在和發(fā)展已經(jīng)是我國目前經(jīng)濟(jì)的客觀事實(shí)。實(shí)踐證明,這種所有制結(jié)構(gòu)的變化有利于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于增強(qiáng)綜合國力,有利于人民生活水平的提高。(總之,一切符合三個(gè)有利于的都應(yīng)該加以利用)論自覺劃清社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限中央黨校中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心趙振華執(zhí)筆改革開放以來,我國所有制改革不斷深化,形成了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度。實(shí)踐證明,這一基本經(jīng)濟(jì)制度極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)了國家綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高,適合中國基本國情。然而,對(duì)于為什么要實(shí)行這樣的基本

4、經(jīng)濟(jì)制度,目前還有一些人存在模糊乃至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。解決這一問題,必須自覺劃清社會(huì)主義公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度同私有化和單一公有制的界限,結(jié)合新的實(shí)踐深化對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)。正確認(rèn)識(shí)判斷所有制優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。判斷一種所有制優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)究竟是什么?長期以來,我們對(duì)這個(gè)問題并沒有完全搞清楚,不少人甚至陷入了用所有制判斷所有制的錯(cuò)誤邏輯中。于是,就有人得出了公比私好的結(jié)論,主張搞單一公有制;也有人得出了私比公好的結(jié)論,主張搞私有化。實(shí)際上,所有制屬于生產(chǎn)關(guān)系的范疇,一種生產(chǎn)關(guān)系是先進(jìn)還是落后,關(guān)鍵是看其能否適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。從人類社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程可以看出,奴隸社會(huì)以私有制為

5、基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系與原始共產(chǎn)主義社會(huì)的生產(chǎn)關(guān)系相比是一種歷史的進(jìn)步;而隨著時(shí)代的演進(jìn),奴隸社會(huì)私有制阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,被封建社會(huì)的私有制所代替,這也是一種歷史的進(jìn)步;隨著封建社會(huì)生產(chǎn)力的提高,其生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,最終又被資本主義以私有制為基礎(chǔ)的生產(chǎn)關(guān)系所取代,這還是一種歷史的進(jìn)步。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,資本主義私有制生產(chǎn)關(guān)系日益成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙,最終必將被社會(huì)主義公有制生產(chǎn)關(guān)系所代替。因此,判斷一種所有制優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)就是生產(chǎn)力,能夠適應(yīng)并促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的所有制就是好的,不適應(yīng)特別是阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的所有制就是不好的。我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力發(fā)展具有自身的顯著特征:一是

6、總體水平比較低;二是具有層次性,既有現(xiàn)代化、高科技生產(chǎn)方式,也有傳統(tǒng)手工半手工勞動(dòng)。不同的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r要求有不同的所有制關(guān)系與其相適應(yīng),從而決定了我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度必然是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。公有制代替私有制是歷史發(fā)展的必然結(jié)果,但這種代替是歷史的自然過程,而不是人為過程。進(jìn)一步厘清公有制為主體與單一公有制、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展與私有化的界限。公有制為主體并不意味著要搞單一公有制,而是指在全社會(huì)的總資產(chǎn)中公有資產(chǎn)要占優(yōu)勢(shì)。公有制經(jīng)濟(jì)既包括國有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì),也包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。如果不顧生產(chǎn)力水平一味強(qiáng)調(diào)純而又純的公有制,必然會(huì)阻礙生產(chǎn)力

7、的發(fā)展。改革開放之前,我們?cè)谒兄粕细恪耙淮蠖?,結(jié)果帶來許多問題,其教訓(xùn)應(yīng)該記取。所謂多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,就是要使國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等都能夠在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下得到充分發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,不應(yīng)形而上學(xué)地在各種所有制之間劃分出固定的數(shù)量界限。隨著所有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化,不同所有制之間將呈現(xiàn)不斷融合的趨勢(shì),混合所有的態(tài)勢(shì)將更為突出。實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展也并不意味著要搞私有化。所謂私有化,就是將國有以及其他公有資產(chǎn)全部化為個(gè)人資產(chǎn)。這是不符合中國國情的,也是與生產(chǎn)力發(fā)展要求不相適應(yīng)的,其結(jié)果只能導(dǎo)致生產(chǎn)力的倒退、人民群眾生活水平的降低。蘇

8、聯(lián)和東歐的一些國家全盤私有化之后經(jīng)濟(jì)陷入長期停滯,其教訓(xùn)也應(yīng)該記取。我國在過去一個(gè)時(shí)期的改革中確實(shí)存在國有資產(chǎn)流失問題,但這主要是改革不規(guī)范、監(jiān)管不到位的問題,而不是改革方向問題。在今后的改革中,需要進(jìn)一步完善體制機(jī)制和法律法規(guī),防止國有資產(chǎn)流失??傊鐣?huì)主義初級(jí)階段的基本國情決定了我國既不能實(shí)行單一公有制,也不能搞私有化,而必須堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。不能把堅(jiān)持公有制為主體與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)立起來。堅(jiān)持公有制為主體與促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是有機(jī)統(tǒng)一的,而不是彼此對(duì)立的,必須把二者統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)可以

9、在競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相互促進(jìn)、共同發(fā)展。第一,無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都應(yīng)作為也必須作為獨(dú)立平等的市場(chǎng)主體參與競爭。競爭的結(jié)果,一方面是各種所有制經(jīng)濟(jì)競相為社會(huì)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù),并不斷改進(jìn)技術(shù)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高;另一方面是促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短,有的還會(huì)融合、合作,最終在市場(chǎng)競爭中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。從改革開放30多年的實(shí)踐中可以看出,無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì)都得到了極大發(fā)展,沒有因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)的發(fā)展而削弱公有制經(jīng)濟(jì)。雖然公有制經(jīng)濟(jì)的比重降低了,但總量越來越大、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)越來越多,特別是國有經(jīng)濟(jì)的控制力

10、越來越強(qiáng)。同時(shí),也沒有因?yàn)楣兄平?jīng)濟(jì)的進(jìn)一步強(qiáng)大而削弱非公有制經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)在激烈的市場(chǎng)競爭中表現(xiàn)出旺盛的發(fā)展活力和獨(dú)特的競爭優(yōu)勢(shì)。從發(fā)展趨勢(shì)看,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的融合會(huì)越來越明顯,混合所有制經(jīng)濟(jì)的比重將越來越高。同時(shí),非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為國有企業(yè)改革提供了良好的外部環(huán)境,比如,個(gè)體、私營以及外資經(jīng)濟(jì)容納了國有企業(yè)改革過程中分流的數(shù)千萬勞動(dòng)力,為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。第二,無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都為生產(chǎn)力發(fā)展、綜合國力提高和人民生活改善作出了巨大貢獻(xiàn)。第三,無論是公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì),都必須在法律和政策允許的框架內(nèi)活動(dòng)。公有制經(jīng)濟(jì)

11、和非公有制經(jīng)濟(jì)都需要繼續(xù)改革和發(fā)展。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制格局是改革的產(chǎn)物,同時(shí),公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都需要在深化改革中繼續(xù)發(fā)展,社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度需要在改革和發(fā)展中進(jìn)一步完善。經(jīng)過30多年的改革,我國的公有制企業(yè)特別是國有企業(yè)的活力和競爭力不斷增強(qiáng),但仍然存在一些不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的體制機(jī)制障礙,需要繼續(xù)深化改革。國有企業(yè)要繼續(xù)按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),加快形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營者薪酬分配機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略重組,培育一批在國內(nèi)外市場(chǎng)有較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)。公有

12、制經(jīng)濟(jì)并不意味著國家所有、國家經(jīng)營,或者集體所有、集體經(jīng)營,而是可以實(shí)行國家所有或者集體所有、社會(huì)經(jīng)營,其前提條件是確保國有資產(chǎn)保值增值。30多年來,我國的非公有制企業(yè)從無到有、從小到大,不斷發(fā)展壯大,在市場(chǎng)競爭中顯示了旺盛活力。但不少非公有制企業(yè)也存在一些不利于企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大的體制機(jī)制障礙,需要根據(jù)實(shí)際情況和企業(yè)特點(diǎn)深化改革。比如,弓I導(dǎo)條件成熟的家族制企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)行股權(quán)多元化以及所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離;提高企業(yè)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競爭力;等等。可見,隨著企業(yè)不斷壯大、科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、海內(nèi)外市場(chǎng)不斷拓展,無論是公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè)都面臨著深化改革的問題,需要在改革中繼續(xù)發(fā)展

13、、在發(fā)展中深化改革。正確處理堅(jiān)持公有制為主體與打破行政壟斷的關(guān)系。堅(jiān)持公有制為主體并不意味著要保持行政壟斷。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)規(guī)模大小是其自身經(jīng)營的結(jié)果。市場(chǎng)競爭必然帶來優(yōu)勝劣汰,有的企業(yè)會(huì)越做越大,直至在某一行業(yè)或領(lǐng)域擁有控制地位,形成壟斷;有的企業(yè)則被淘汰,同時(shí)新的企業(yè)不斷涌現(xiàn)。企業(yè)一旦擁有壟斷地位,就會(huì)牟取高額壟斷利潤,從而既損害消費(fèi)者利益,又阻礙科技進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。因此,很多國家制定了反壟斷的法律制度,以維護(hù)市場(chǎng)競爭,保持經(jīng)濟(jì)活力,增進(jìn)社會(huì)利益。從我國的情況來看,目前還沒有通過市場(chǎng)競爭產(chǎn)生的壟斷企業(yè),但在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下和體制轉(zhuǎn)軌過程中,少數(shù)企業(yè)形成了行政壟斷。當(dāng)然,對(duì)于關(guān)

14、系國家安全的行業(yè)或具有自然壟斷性的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),可以在加強(qiáng)監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者利益的條件下由少數(shù)大企業(yè)壟斷經(jīng)營。現(xiàn)在的問題是,有些行業(yè)和業(yè)務(wù)既不關(guān)系國家安全,又不具有自然壟斷性,但一些企業(yè)卻依靠行政權(quán)力形成了壟斷地位。這就需要繼續(xù)深化改革,引進(jìn)更多的投資者和競爭者,通過競爭促進(jìn)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展。有人擔(dān)心打破壟斷會(huì)動(dòng)搖公有制的主體地位,其實(shí)這種擔(dān)心是多余的。競爭才有活力,競爭才有進(jìn)步,競爭才能讓消費(fèi)者受益。愈是打破壟斷、加強(qiáng)競爭,愈是能夠增強(qiáng)相關(guān)行業(yè)的活力,愈是能夠促使相關(guān)企業(yè)發(fā)展壯大,從而進(jìn)一步提高國有經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和控制力。而壟斷的存在,從靜態(tài)和表面看是少數(shù)甚至一個(gè)企業(yè)控制了整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)和銷售,有利于相關(guān)企業(yè)保持強(qiáng)大地位,但實(shí)際上不利于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,侵害了國家和人民的利益,最終也將導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)失去生機(jī)和活力。第二節(jié)單一的公有制結(jié)構(gòu)1956年三大改造”

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