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文檔簡(jiǎn)介

1、城中村改造宣講材料一、城中村改造背景隨著城市化進(jìn)程的加快和城市空間的不斷拓展,我市發(fā) 展模式由原來(lái)的逐漸外溢式向跨越式多核心模式轉(zhuǎn)變,同時(shí) 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的“城中村”也在地域上成為了城市的 一部分,其經(jīng)濟(jì)組織和行政管理體制仍然保持著農(nóng)村的模 式,自身存在的問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯,已嚴(yán)重破壞城市的形象, 成為制約城市的發(fā)展的瓶頸,加快和推進(jìn)“城中村”改造的 任務(wù)十分緊迫。(一)呼市的城市發(fā)展戰(zhàn)略1.“一核雙圈一體化”城市發(fā)展戰(zhàn)略。2008年市委、市政府提出了我市的“一核雙圈一體化” 城市發(fā)展戰(zhàn)略,把“城中村”改造提到了一個(gè)推動(dòng)城市化進(jìn) 程、提升城市品位、促進(jìn)民生發(fā)展的高度。具體的講,“一 核”指市四

2、區(qū)范圍內(nèi)的核心、區(qū),“雙圈”指以五個(gè)旗縣所在 地為節(jié)點(diǎn)、以50公里為半徑的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、城鎮(zhèn)圈,進(jìn) 一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展 的戰(zhàn)略目標(biāo)。目標(biāo)分“三步”實(shí)現(xiàn)。近期從2008-2015年, 在全面完成“十年巨變”任務(wù)的基礎(chǔ)上,基本實(shí)現(xiàn)核心區(qū)工 業(yè)項(xiàng)目外移,完成二環(huán)路內(nèi)城中村改造,城市環(huán)境將改善,優(yōu)化完善城市功能布局;衛(wèi)星城、小城鎮(zhèn)建設(shè)取得重大進(jìn)展, 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大。遠(yuǎn)期,從2016-2020 年,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,核心、區(qū)的功能進(jìn)一步完善, 衛(wèi)星城、小城鎮(zhèn)建設(shè)水平進(jìn)一步提升,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化 遠(yuǎn)景,到2030年,提高科技研發(fā)能力,提高高新技術(shù)

3、產(chǎn)業(yè) 比重,實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)。將逐步形成以中心區(qū)為核心、衛(wèi)星城為節(jié)點(diǎn)、小 城鎮(zhèn)為補(bǔ)充的半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、城鎮(zhèn)圈,建成結(jié)構(gòu)合理、要素 聚集、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域功能體系,把呼和浩特市 打造成宜學(xué)宜居宜創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)代化草原大都市。2 .具體實(shí)施“一街五區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃?!耙唤帧本褪亲ズ脵C(jī)場(chǎng)路至新華大街的改造和建設(shè), 把這條路精心打造成具有一流水平的景觀大道、迎賓大道, 成為自治區(qū)首府的“區(qū)門第一街”?!拔鍏^(qū)”是新區(qū)的5個(gè)功 能區(qū)塊:一是火車東站周邊的交通樞紐綜合功能區(qū),建設(shè)集 交通、商貿(mào)、金融、居住等功能為一體的綜合型、生態(tài)型中 心商務(wù)區(qū),努力打造呼和浩特東部門戶

4、的標(biāo)志性形象區(qū)域。 二是機(jī)場(chǎng)周邊的空港物流區(qū),主要發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),同時(shí) 發(fā)展旅游、文化和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè),努力打造空港一一城市 區(qū)域高度融合的新型經(jīng)濟(jì)區(qū)域。三是如意開發(fā)區(qū)的行政 商務(wù)金融中心區(qū),要逐步將這一區(qū)域的工業(yè)企業(yè)全部外遷至 工業(yè)園區(qū),按照行政中心、商務(wù)中心、金融中心和總部基地 的定位來(lái)建設(shè)。四是高職園區(qū)及周邊的教育產(chǎn)業(yè)區(qū),要在現(xiàn) 有布局和建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照城市建設(shè)的要求完善基礎(chǔ)設(shè) 施,發(fā)展教育、文化、商業(yè)服務(wù)及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),推進(jìn)高等 職業(yè)教育組團(tuán)發(fā)展。五是以內(nèi)蒙古黨校新址為中心的大小黑 河之間的濱河新區(qū),要打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能配套齊全、 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的綜合性組團(tuán)區(qū)。按照我市城市發(fā)展戰(zhàn)

5、略的規(guī) 劃,周邊30多個(gè)村莊變?yōu)榱?“城中村”,其中重點(diǎn)改造的“城 中村” 19個(gè),我區(qū)為南店村、毫沁營(yíng)、一家村、三合村4個(gè)“城中村”。(二)我區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略1.我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想我區(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中 國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重 要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要?dú)v史機(jī)遇,以 科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,按照“打 造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)”和“一核雙圈一體化” 發(fā)展的要求,堅(jiān)持走富民強(qiáng)區(qū)之路,繼續(xù)實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、 二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、一產(chǎn)補(bǔ)區(qū)、城建靚區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加 快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加速推進(jìn)新型工業(yè)

6、化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè) 現(xiàn)代化進(jìn)程,力爭(zhēng)到“十二五”末使全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在2010 年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)一翻,各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,努力把我區(qū)建設(shè) 成為自治區(qū)綜合實(shí)力強(qiáng)區(qū),為早日全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ)。2.三個(gè)30平方公里的戰(zhàn)略目前,新城區(qū)基本形成三個(gè)30平方公里的發(fā)展格局。即:第一個(gè)30平方公里為建成區(qū),該區(qū)域東至騰飛路、南 至健康街、西至通道北路、北至防風(fēng)林(不包括三合村、一 家村),是首府政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、金融、電子信息 中心的聚集區(qū)。建成區(qū)以城區(qū)改造和小街巷道路、管道等市 政基礎(chǔ)設(shè)施維修、整治為主要內(nèi)容,打造更加宜居的現(xiàn)代化 城區(qū)。第二個(gè)30平方公里為新北區(qū),該區(qū)域東至東河、南 至防風(fēng)

7、林、西至通道北路、北至呼包高速公路。以成吉思汗 大街為中軸,集中展現(xiàn)蒙元文化特色,匯集體育、文教、餐 飲、娛樂(lè)、商業(yè)、居住多種功能的現(xiàn)代化城區(qū)。經(jīng)過(guò)十年的 建設(shè),已初具規(guī)模。第三個(gè)30平方公里為東河新區(qū),東至 機(jī)場(chǎng)高速路連接線、南至鐵路、西至東河、北至呼包高速公 路,這一區(qū)域?qū)凑铡耙唤治鍏^(qū)”規(guī)劃,結(jié)合火車東站周邊 的交通樞紐綜合功能區(qū)的建設(shè),以南店村整村拆遷和呼和浩 特火車東客站、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)打造新城區(qū)工業(yè)、商貿(mào)、物 流區(qū),并成為新城區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,以東客站的建 設(shè)為切入點(diǎn),實(shí)施了道路、管道、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn) 城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本形成。目前,新城區(qū)基本形成三個(gè)30平方公里的發(fā)展格

8、局。即:第一個(gè)30平方公里為建成區(qū),該區(qū)域東至騰飛路、南 至健康街、西至通道北路、北至防風(fēng)林(不包括三合村、一 家村),是首府政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、金融、電子信息 中心的聚集區(qū)。建成區(qū)以城區(qū)改造和小街巷道路、管道等市 政基礎(chǔ)設(shè)施維修、整治為主要內(nèi)容,打造更加宜居的現(xiàn)代化 城區(qū)。第二個(gè)30平方公里為新北區(qū),該區(qū)域東至東河、南 至防風(fēng)林、西至通道北路、北至呼包高速公路。以成吉思汗 大街為中軸,集中展現(xiàn)蒙元文化特色,匯集體育、文教、餐 飲、娛樂(lè)、商業(yè)、居住多種功能的現(xiàn)代化城區(qū)。經(jīng)過(guò)十年的 建設(shè),已初具規(guī)模。第三個(gè)30平方公里為東河新區(qū),東至 機(jī)場(chǎng)高速路連接線、南至鐵路、西至東河、北至呼包高速公 路

9、,這一區(qū)域?qū)凑铡耙唤治鍏^(qū)”規(guī)劃,結(jié)合火車東站周邊 的交通樞紐綜合功能區(qū)的建設(shè),以南店村整村拆遷和呼和浩 特火車東客站、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)打造新城區(qū)工業(yè)、商貿(mào)、物 流區(qū),并成為新城區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前,以東客站的建 設(shè)為切入點(diǎn),實(shí)施了道路、管道、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn) 城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本形成。二、城中村改造基本情況我區(qū)“城中村”改造共涉及府興營(yíng)、麻花板、毫沁營(yíng)、 南店村、一家村、三合村、下新營(yíng)、上新營(yíng)、代洲營(yíng)等9個(gè) 村,總面積約3050公頃,45700畝,涉及拆遷戶約43800戶, 123500人。其中重點(diǎn)改造的南店村、毫沁營(yíng)、一家村、三合 村4個(gè)“城中村”總面積約2100公頃,31500畝,涉及拆遷 戶約18600戶,54000人。目前,府興營(yíng)村和麻花板村的城 中村改造基本完成;2007年啟動(dòng)了毫沁營(yíng)村、下新營(yíng)村、南 店村和代州營(yíng)村“城中村”改造,開工建設(shè)了

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