核電工程項(xiàng)目管理概述

1、核電工程項(xiàng)目管理概述2012年8月1課程內(nèi)容第一部分：項(xiàng)目與項(xiàng)目管理第二部分：核電工程項(xiàng)目管理2第一部分項(xiàng)目與項(xiàng)目管理31項(xiàng)目與規(guī)范運(yùn)作項(xiàng)目Project的定義項(xiàng)目是為提供某項(xiàng)獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)或成果所作的臨時(shí)努力。項(xiàng)目的特點(diǎn)：獨(dú)特性；臨時(shí)性；逐步完善。規(guī)范運(yùn)作Operation：目標(biāo)確定，過程確定；程序化管理；精細(xì)化管理。項(xiàng)目：目標(biāo)確定，過程不確定；非程序化決策；目標(biāo)導(dǎo)向，風(fēng)險(xiǎn)控制。4目標(biāo)執(zhí)行計(jì)劃界限（資源、法規(guī)等制約）現(xiàn)狀5項(xiàng)目與業(yè)務(wù)運(yùn)作的異同與融合項(xiàng)目與業(yè)務(wù)運(yùn)作既有共同點(diǎn)，又有明顯的區(qū)別。一般企業(yè)中既有業(yè)務(wù)運(yùn)作也有項(xiàng)目。企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作需要通過創(chuàng)新和拓展，即通過項(xiàng)目，才能推進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。同

2、類型項(xiàng)目只有通過專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，逐漸降低其不確定性，向業(yè)務(wù)運(yùn)作發(fā)展，才能持續(xù)優(yōu)化資源利用、創(chuàng)造更大效益。6彼得.德魯克關(guān)于生產(chǎn)系統(tǒng)的論述單一產(chǎn)品生產(chǎn)：標(biāo)準(zhǔn)原材料；階段性；獨(dú)特產(chǎn)品。典型的項(xiàng)目。剛性大量生產(chǎn)：標(biāo)準(zhǔn)零部件；同一產(chǎn)品。典型的業(yè)務(wù)運(yùn)作。柔性大量生產(chǎn)：標(biāo)準(zhǔn)零部件；多樣產(chǎn)品。項(xiàng)目群（組合）。流程生產(chǎn)：無標(biāo)準(zhǔn)零部件；無階段性；標(biāo)準(zhǔn)流程；多樣產(chǎn)品。72管理與項(xiàng)目管理管理的定義哈羅德.孔茨：管理是設(shè)計(jì)并保持一種良好環(huán)境，使人們?cè)谌后w狀態(tài)下高效率地完成既定目標(biāo)的過程。管理的基本職能：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、（協(xié)調(diào)）與控制。兩種類型的管理：精細(xì)管理(Lean Mgt.)，核心是標(biāo)準(zhǔn)化剛性大量生產(chǎn)。敏捷管理

3、(Agile Mgt.)，核心是協(xié)調(diào)單一產(chǎn)品生產(chǎn)。項(xiàng)目管理成熟度：從事同一類型項(xiàng)目，屬柔性大量生產(chǎn)型或項(xiàng)目組合管理。既要精細(xì)管理，盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化的流程和模塊；又要敏捷管理，以解決項(xiàng)目獨(dú)具特性的活動(dòng)。持續(xù)提高項(xiàng)目的專業(yè)化水平和項(xiàng)目管理的成熟度，才能使企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。8項(xiàng)目管理成熟度起步可復(fù)制規(guī)范化量化優(yōu)化項(xiàng)目數(shù)量專業(yè)化程度精細(xì)化持續(xù)改進(jìn)流程可預(yù)測(cè)流程Stan標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一流程專業(yè)化流程9管理=科學(xué)+藝術(shù) 知識(shí)+經(jīng)驗(yàn)悟性積累教育、培訓(xùn)管理沒有唯一解管理沒有通用模式項(xiàng)目管理沒有最優(yōu)解業(yè)務(wù)運(yùn)作強(qiáng)調(diào)“科學(xué)”和“知識(shí)”項(xiàng)目管理更需要“藝術(shù)”和“經(jīng)驗(yàn)”103項(xiàng)目管理學(xué)派簡(jiǎn)介項(xiàng)目管理學(xué)派眾多，如：PMP；IPMP；P

4、RINCE2。PMP：項(xiàng)目管理的九大領(lǐng)域整體管理啟動(dòng)，規(guī)劃，執(zhí)行，監(jiān)控，收尾范圍管理任務(wù)分解，職責(zé)劃分，范圍控制時(shí)間管理費(fèi)用管理質(zhì)量管理人力資源管理溝通管理風(fēng)險(xiǎn)管理采購(gòu)管理11工作分解結(jié)構(gòu)工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)：每一組成部分包括工作細(xì)目和編碼。制作WBS形成的文件稱WBS詞匯表，各組成部分相應(yīng)一個(gè)編碼、一份工作說明書、責(zé)任人以及一份進(jìn)度要求清單。合同分解結(jié)構(gòu)(CBS)：采購(gòu)包。 組織分解結(jié)構(gòu)(OBS)：與工作細(xì)目相聯(lián)系的組織安排。資源分解結(jié)構(gòu)(RBS)：按種類和形式劃分的資源配置。風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)(RBS)：已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)之層次結(jié)構(gòu)。124工程項(xiàng)目管理工程項(xiàng)目一般為金額相當(dāng)大的投資項(xiàng)目。投資建設(shè)項(xiàng)目投

5、資的定義：投資是指經(jīng)濟(jì)主體為獲取未來經(jīng)濟(jì)收益或效益而投入資金或其他資源，以形成資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。投資是在當(dāng)前時(shí)間做出的、期望未來能有所回報(bào)的一個(gè)約定。投資的目標(biāo)是形成資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)未來的經(jīng)濟(jì)收效益。簡(jiǎn)言之，投資就是“投入資源，取得回報(bào)”。“誰投資，誰決策，誰負(fù)責(zé)，誰受益”。13投資建設(shè)項(xiàng)目交付物的全壽命周期項(xiàng)目交付物的全壽命周期項(xiàng)目（建設(shè)）周期項(xiàng)目實(shí)施期運(yùn)營(yíng)期項(xiàng)目決策期發(fā)起方/投資方（設(shè)計(jì)/咨詢公司）繪制藍(lán)圖 業(yè)主（總包方/項(xiàng)目經(jīng)理）完成轉(zhuǎn)換業(yè)主（運(yùn)營(yíng)方/廠長(zhǎng)）實(shí)現(xiàn)效益主體責(zé)任任務(wù)Program mgt.Project mgt.Operation mgt.14策劃管理與項(xiàng)目管理啟動(dòng)計(jì)劃執(zhí)行控制l收尾

6、項(xiàng)目策劃戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)技術(shù)(要求, 設(shè)計(jì),建造, 試驗(yàn)）商務(wù)(供應(yīng)鏈，采購(gòu)等）組織(結(jié)構(gòu)與員工)項(xiàng)目實(shí)施整體范圍時(shí)間成本質(zhì)量人力資源溝通風(fēng)險(xiǎn)采購(gòu)時(shí)間預(yù)算范圍概念可行性定義執(zhí)行收尾/運(yùn)行與企業(yè)環(huán)境相互作用“交付”“指令”15項(xiàng)目成功的標(biāo)志（1）“項(xiàng)目實(shí)施是否正確？”Project mgt.典型準(zhǔn)則：進(jìn)度/成本/質(zhì)量/技術(shù)功能/范圍/安全。關(guān)鍵因素：項(xiàng)目目標(biāo)清晰；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)選擇正確、有能力、有效；資源足夠；技術(shù)功能要求清楚；計(jì)劃和控制有效；風(fēng)險(xiǎn)控制良好。16項(xiàng)目成功的標(biāo)志（2）“項(xiàng)目選擇是否正確？”Program mgt.典型準(zhǔn)則：實(shí)現(xiàn)效益/利益相關(guān)方滿意。關(guān)鍵因素：項(xiàng)目目標(biāo)清晰；利益相關(guān)方的承諾與態(tài)度

7、；效益管理和實(shí)現(xiàn)過程有效；項(xiàng)目戰(zhàn)略恰當(dāng)。17企業(yè)與項(xiàng)目管理理念公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及項(xiàng)目組合管理流程基礎(chǔ)模塊公司戰(zhàn)略管理Program Mt.項(xiàng)目組合管理Project Portfolio Mgt.項(xiàng)目管理Project Mgt.標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化市場(chǎng)化規(guī)范化集約化基業(yè)長(zhǎng)青項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)中心職能部門18項(xiàng)目管理方法的關(guān)鍵元素 這些元素用于提升項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行的統(tǒng)一性、可重復(fù)性和質(zhì)量。關(guān)鍵元素一般包括：表格：填空。檢查清單：?jiǎn)栴}和任務(wù)檢查單。導(dǎo)則：行動(dòng)指南與參數(shù)。程序：行動(dòng)規(guī)范。數(shù)據(jù)收集與維護(hù)：數(shù)據(jù)表單、文字處理等。不斷推進(jìn)上述幾項(xiàng)關(guān)鍵元素的量化和標(biāo)準(zhǔn)化，將提升項(xiàng)目管理的成熟度和水平，并形成公司的核心能力。19

8、與PMP九個(gè)知識(shí)領(lǐng)域相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目管理知識(shí)領(lǐng)域整體管理：項(xiàng)目前期；設(shè)計(jì)；采購(gòu)；施工；調(diào)試；移交竣工。范圍管理：工程建設(shè)模式（合同/職責(zé)劃分）。目標(biāo)：質(zhì)量；進(jìn)度（計(jì)劃）；成本；安全（環(huán)境）管理。手段：組織與人力資源管理；信息文件與溝通管理；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理；工程采購(gòu)與合同管理。20 5核電工程的特點(diǎn)核安全是核電項(xiàng)目的生命線今天的工程質(zhì)量就是明天的核電安全核安全至高無上212110層辦公樓大型工廠火電廠危險(xiǎn)品及化學(xué)品處理廠核電廠22 切爾諾貝利事故 河南杞縣放射源事件 日本福島核事故放射性核反應(yīng)看不見聽不到摸不著危及生命危及健康危及環(huán)境衰減期長(zhǎng) 核恐懼放射性危害（1）放射性污染是核電項(xiàng)目的第一大風(fēng)險(xiǎn)

9、23水可載舟，亦可覆舟。核能可造福人類，亦可危害社會(huì)。周恩來：一定要注意核安全，不要污染國(guó)土，危害人民。IAEA “安全要求草案”第GS-R-3號(hào)：安全必須是在管理系統(tǒng)范圍內(nèi)壓倒一切需求的頭等大事。國(guó)家制定放射性污染防治法等一系列法律法規(guī)，以保護(hù)公民和環(huán)境安全。24 （2）核電項(xiàng)目必須把社會(huì)責(zé)任擺在第一位ISO9004要求：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則GB/T19580增加“社會(huì)責(zé)任”等要求。對(duì)于核電行業(yè)，不僅要以顧客為導(dǎo)向，更必須承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。把核安全擺在至高無上的地位。25（3）保守決策與縱深防御是核電項(xiàng)目的基本要求為了確保核安全，縱深防御與保守設(shè)計(jì)是核電工程的基本原則。26

10、（4）核電項(xiàng)目必須做好六大管理核電行業(yè)有技術(shù)、質(zhì)量、安全、環(huán)境、進(jìn)度和成本六大管理的要求，均與核安全息息相關(guān)。在核電壽命周期的各階段中，“六大管理”各有重點(diǎn)和特定含義。在項(xiàng)目前期，首要任務(wù)是技術(shù)控制。選擇能夠確保在全壽命周期內(nèi)安全可靠經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核電技術(shù)并完成設(shè)計(jì)。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，重點(diǎn)是質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制以及安全控制。在電廠運(yùn)營(yíng)階段，必須確保核安全和環(huán)境保護(hù)，并提高經(jīng)濟(jì)效益。27核電項(xiàng)目全壽命周期與六大管理28（5）工程質(zhì)量是影響核電電價(jià)的最敏感因素項(xiàng)目電價(jià)降低(%) 工程費(fèi)用降低1%0.64每年燃料費(fèi)降低1%0.23每年運(yùn)行維修費(fèi)降低1%0.13能力因子提高1%1.36壽命每延長(zhǎng)1年（由

11、原設(shè)計(jì)40年）1.60(Data from INPO, 1993)29工程前期準(zhǔn)備項(xiàng)目前期工作設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)計(jì)服務(wù)土建施工安裝施工調(diào)試項(xiàng)目核準(zhǔn)/澆灌第一罐混凝土國(guó)家發(fā)改委發(fā)函同意開展前期工作工程設(shè)計(jì)設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收移交項(xiàng)目投產(chǎn)設(shè)計(jì)咨詢核電工程項(xiàng)目周期6 核電工程項(xiàng)目主要階段劃分30第二部分核電工程項(xiàng)目管理311工程建設(shè)模式采用什么樣的建設(shè)模式是工程項(xiàng)目投資的一項(xiàng)重要決策。近年來，隨著我國(guó)核電事業(yè)的快速發(fā)展，由專業(yè)工程公司承擔(dān)的工程總承包模式得到迅速推廣，并成為在建核電項(xiàng)目的主要模式。32自建或交鑰匙模式業(yè)主自行建設(shè)：業(yè)主是真正的“營(yíng)運(yùn)單位”。一般為建設(shè)運(yùn)營(yíng)“一體化”?？梢晕袑I(yè)公司管理。如P

12、MC（Project Management Contract） 工程管理承包。優(yōu)點(diǎn)：有利于核電廠全壽期管理（安全，投資回報(bào)）。缺點(diǎn)：承擔(dān)全部責(zé)任。交鑰匙模式（EPC模式/工程總承包）：工程總承包商承擔(dān)工程建設(shè)直接責(zé)任。優(yōu)點(diǎn)：業(yè)主專心于資金管理和生產(chǎn)準(zhǔn)備，由專業(yè)化工程公司負(fù)責(zé)建設(shè)。缺點(diǎn)：總承包費(fèi)用較高。33大塊分包或部件采購(gòu)模式無論是業(yè)主自建還是交鑰匙模式，都需要按大塊分包或部件采購(gòu)模式進(jìn)行分包。大塊分包模式：如“按島采購(gòu)”。簡(jiǎn)化接口，責(zé)任明確。按部件采購(gòu)模式：把成套供應(yīng)方的部件集成工作轉(zhuǎn)移到建設(shè)方。接口復(fù)雜。取決于國(guó)家的宏觀政策，市場(chǎng)的發(fā)育程度，建設(shè)方的發(fā)展戰(zhàn)略和資源，交易費(fèi)用等。34工程總造

13、價(jià)EPC總承包模式：工程總造價(jià)=業(yè)主費(fèi)用（管理成本+財(cái)務(wù)成本+生產(chǎn)準(zhǔn)備成本）+EPC總承包費(fèi)用EPC總承包費(fèi)用= 分包費(fèi)用+總承包費(fèi)用（工程直接成本+管理成本+風(fēng)險(xiǎn)成本+利潤(rùn)）PMC模式：工程總造價(jià)= 分包費(fèi)用+業(yè)主費(fèi)用（管理成本+財(cái)務(wù)成本+生產(chǎn)準(zhǔn)備成本+PMC費(fèi)用（成本+利潤(rùn)）+風(fēng)險(xiǎn)成本*關(guān)鍵問題：總承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)成本和管理成本、乃至風(fēng)險(xiǎn)成本做到心中有數(shù)。35節(jié)約或超支對(duì)業(yè)主和承包方的影響參與方的風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主的附加成本業(yè)主的節(jié)約參與方的獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)成本超支節(jié)約（參與方收益的最大風(fēng)險(xiǎn)是封頂?shù)模?62項(xiàng)目前期工作核電項(xiàng)目前期工作包括了項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)前的各項(xiàng)工作。核電的前期工作又大致可以分為兩個(gè)階段，即包括投

14、資機(jī)會(huì)研究、選址、初步可行性研究和可行性研究的策劃階段，以及國(guó)家有關(guān)部門同意開展項(xiàng)目前期工作后的前期工程準(zhǔn)備工作階段。前者一般由項(xiàng)目發(fā)起人及投資方委托專業(yè)設(shè)計(jì)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行，后者則由業(yè)主公司確定工程管理模式后，委托總承包商（如AE公司）或自行開展廠址的征地、四通一平、各主要合同的談判與簽約，直至項(xiàng)目獲得國(guó)家批準(zhǔn)，主體工程澆灌第一罐混凝土，項(xiàng)目正式啟動(dòng)。37項(xiàng)目前期工作的階段性和責(zé)任人核電項(xiàng)目前期工作既包括項(xiàng)目的策劃階段(Program management)，也包括了項(xiàng)目的啟動(dòng)階段工程前期準(zhǔn)備階段。從項(xiàng)目管理的范疇而言，項(xiàng)目策劃是項(xiàng)目啟動(dòng)之前的策劃，是尋找項(xiàng)目機(jī)會(huì)并制定項(xiàng)目目標(biāo)的過程。該階段的責(zé)

15、任人是項(xiàng)目“發(fā)起人”及發(fā)起人組織的投資方。項(xiàng)目管理始于項(xiàng)目啟動(dòng) ，即項(xiàng)目目標(biāo)已經(jīng)確定，項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)，進(jìn)入資源動(dòng)員以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施過程。項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施的責(zé)任人是項(xiàng)目業(yè)主。3839核電工程項(xiàng)目策劃策劃階段的目標(biāo)是選擇正確的項(xiàng)目。責(zé)任方：發(fā)起人（投資人）。目的：尋找并選擇具有投資價(jià)值的核電項(xiàng)目，制定項(xiàng)目目標(biāo)，獲得國(guó)家核準(zhǔn)。主要內(nèi)容：選址，初步可行性研究，可行性研究，項(xiàng)目申報(bào)。選址：地質(zhì)、水文、環(huán)境、市場(chǎng)需求、運(yùn)輸、輸電等條件。初步可行性研究：排除建設(shè)核電廠的顛覆性因素?？尚行匝芯浚禾岢霾⒄撟C滿足核安全和環(huán)境要求的技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案。項(xiàng)目申報(bào)：以獲得國(guó)家的核準(zhǔn)。40核電工程項(xiàng)目的啟動(dòng)

16、一般將FCD澆灌第一罐混凝土作為核電工程正式開工的標(biāo)志。但是，F(xiàn)CD之前必須：明確責(zé)任方：項(xiàng)目法人即業(yè)主公司，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)法律責(zé)任。確定工程建設(shè)模式，以開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。簽訂工程設(shè)計(jì)合同，開展初步設(shè)計(jì)。開始征地，四通一平，核島負(fù)挖。簽訂貸款協(xié)議，落實(shí)資金來源。簽訂主設(shè)備合同，滿足關(guān)鍵路徑的要求。簽訂主體工程施工合同，開始土建工程，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、廠址安全分析報(bào)告、可行性研究報(bào)告的審評(píng)。獲得國(guó)務(wù)院的核準(zhǔn)以及國(guó)家核安全局頒發(fā)的建造許可證。上述工作統(tǒng)稱為工程前期準(zhǔn)備（一般不少于13個(gè)月）。其前提是獲得國(guó)家發(fā)改委同意開展前期工作的函。這是項(xiàng)目管理的實(shí)際啟動(dòng)點(diǎn)。國(guó)際上還使用ATP作

17、為項(xiàng)目啟動(dòng)的起始點(diǎn)（韓國(guó)蔚珍5、新古里1、新月城1從FCD到商運(yùn)均為56個(gè)月，但從ATP到FCD分別為47、36、40個(gè)月。）。41工程前期準(zhǔn)備的意義國(guó)家正式核準(zhǔn)項(xiàng)目并獲得國(guó)家核安全局的建造許可證是FCD的前提，是核電工程項(xiàng)目正式“開工”的標(biāo)志。在工程前期準(zhǔn)備階段，項(xiàng)目法人，項(xiàng)目建設(shè)模式，工程設(shè)計(jì)單位，項(xiàng)目融資方式，項(xiàng)目的技術(shù)方案以及質(zhì)量進(jìn)度成本目標(biāo)，項(xiàng)目的主設(shè)備供應(yīng)，甚至項(xiàng)目的主體工程施工合同都已經(jīng)確定。即項(xiàng)目目標(biāo)、資源和總體計(jì)劃都已經(jīng)確定。工程前期準(zhǔn)備階段是核電工程項(xiàng)目十分關(guān)鍵的啟動(dòng)階段。邊設(shè)計(jì)，邊采購(gòu)，邊施工往往是核電工程項(xiàng)目不可避免的特點(diǎn)。在工程前期準(zhǔn)備階段，盡早固化設(shè)計(jì)，對(duì)項(xiàng)目總目標(biāo)

18、的實(shí)現(xiàn)至關(guān)重要。423工程設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)是工程建設(shè)項(xiàng)目的龍頭。設(shè)計(jì)把投資意愿轉(zhuǎn)化為藍(lán)圖，設(shè)計(jì)制定工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本三大控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)質(zhì)量決定了項(xiàng)目的“先天質(zhì)量”。43設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目的龍頭按照美國(guó)質(zhì)量管理大師朱蘭的觀點(diǎn)，產(chǎn)品的質(zhì)量主要由設(shè)計(jì)質(zhì)量和符合性質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。設(shè)計(jì)質(zhì)量包括市場(chǎng)研究的質(zhì)量、概念的質(zhì)量、規(guī)格的質(zhì)量，即根據(jù)顧客對(duì)于產(chǎn)品功效的“要求”，制定適用的規(guī)格。符合性質(zhì)量即產(chǎn)品建造過程中符合設(shè)計(jì)規(guī)格的程度。質(zhì)量的定義是：一組固有特性滿足要求的程度。設(shè)計(jì)能否能否提出符合（用戶的）要求而又可實(shí)施的規(guī)格，就是項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量。項(xiàng)目實(shí)施能否達(dá)到設(shè)計(jì)提出的規(guī)格，就是項(xiàng)目的符合性質(zhì)量。可見，設(shè)計(jì)決

19、定了項(xiàng)目的效益，是工程項(xiàng)目的龍頭。設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是圖紙和文件，但設(shè)計(jì)質(zhì)量的檢驗(yàn)是項(xiàng)目交付后的功效滿足用戶要求的程度。44工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)原則：價(jià)值分析價(jià)值工程（分析）的概念：定義：以最低的壽命周期費(fèi)用，可靠地實(shí)現(xiàn)必要的功能。V=F/C （價(jià)值指數(shù)=功能/成本）決策時(shí)財(cái)務(wù)分析、概預(yù)算編制以及對(duì)變更的評(píng)估等，都要使用價(jià)值分析方法。45工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的復(fù)雜性與組態(tài)管理設(shè)計(jì)首先需要從理論、邏輯、概念和技術(shù)條件上，提出既能滿足用戶對(duì)產(chǎn)品功效的要求，又能可靠經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)這些要求的圖紙文件。設(shè)計(jì)按專業(yè)分工，將用戶的功能要求分解為一系列系統(tǒng)功能，再分解到各個(gè)實(shí)體（設(shè)備、構(gòu)筑物）。通過綜合分析以及對(duì)各個(gè)功能接口和實(shí)體接口的

20、研究，保障各系統(tǒng)和實(shí)體的運(yùn)作能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品的整體功能。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不可避免地會(huì)遇到各類不符合項(xiàng)和變更。設(shè)計(jì)方需要全程跟蹤，以保障所采取的措施不影響最終產(chǎn)品功能的實(shí)現(xiàn)，并作詳實(shí)的文件記錄。這就是所謂的“組態(tài)管理”（Configuration mgt. ）。設(shè)計(jì)方是組態(tài)管理的主導(dǎo)方。46總體功能系統(tǒng)系統(tǒng)系統(tǒng)系統(tǒng)實(shí)體設(shè)計(jì)采購(gòu)包（分解/集成）系統(tǒng)/構(gòu)筑物.（實(shí)體/功能接口）構(gòu)筑物（實(shí)體接口）S調(diào)試系統(tǒng)/綜合（功能接口）ECSREESR構(gòu)筑物系統(tǒng)提資(ICM)圖紙文件.圖紙文件.系統(tǒng)/設(shè)備/部件/材料承包方運(yùn)行系統(tǒng)TOB/TOM/TOTO冷試/熱試/裝料COD（商業(yè)運(yùn)行）移交E設(shè)計(jì)P采購(gòu)C施工 核電

21、工程項(xiàng)目的分解與綜合47工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容和階段工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)咨詢，工程設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)服務(wù)和竣工圖編制。核電工程設(shè)計(jì)一般包括概念設(shè)計(jì)、總體設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段。概念設(shè)計(jì)：所設(shè)計(jì)項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)用戶的要求?？傮w設(shè)計(jì)：規(guī)模與參數(shù)；總平面布置；主設(shè)備方案；設(shè)計(jì)分工。初步設(shè)計(jì)：落實(shí)規(guī)模與技術(shù)方案；為施工設(shè)計(jì)提供依據(jù)；技術(shù)規(guī)格與條件；工程概算；工程進(jìn)度；轉(zhuǎn)向設(shè)計(jì)文件。施工（圖）設(shè)計(jì)：滿足工程項(xiàng)目要求的系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)、廠房布置和土建設(shè)計(jì)等施工圖和文件。設(shè)計(jì)服務(wù)主要包括執(zhí)照申領(lǐng)以及實(shí)施過程中的變更與不符合項(xiàng)處理服務(wù)。48時(shí)間費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)思階段方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)施工工程竣工實(shí)

22、施變更的成本節(jié)約成本的可能設(shè)計(jì)變更的時(shí)機(jī)與成本/效益的關(guān)系49核電廠安全設(shè)計(jì)規(guī)定核電工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)：按核動(dòng)力廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定輻射防護(hù)目標(biāo)：所有運(yùn)行狀態(tài)下，輻射照射合理可行盡量低；技術(shù)安全目標(biāo)：采取一切合理可行的措施防止核電廠事故（包括概率很低的事故）。全面的安全分析：正常運(yùn)行模式；預(yù)計(jì)運(yùn)行事件下的電廠性能；設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故；可能導(dǎo)致嚴(yán)重事故的事件系列。50設(shè)計(jì)管理由于核電的核安全要求以及邊設(shè)計(jì)、邊采購(gòu)、邊施工的特點(diǎn)，核電工程設(shè)計(jì)管理要求甚高，包括：設(shè)計(jì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)管理；設(shè)計(jì)策劃管理；設(shè)計(jì)進(jìn)度管理（三級(jí)進(jìn)度、ICM、IED）；設(shè)計(jì)接口管理（ICM）；設(shè)計(jì)質(zhì)量管理；設(shè)計(jì)變更管理；設(shè)計(jì)過程文件管理。51設(shè)計(jì)管

23、理的幾點(diǎn)建議設(shè)計(jì)方是制定工程項(xiàng)目目標(biāo)以及項(xiàng)目管理計(jì)劃的主要參與方，是項(xiàng)目組態(tài)管理（Configuration Mgt.）的主導(dǎo)方，是保障項(xiàng)目交付物的功能能否滿足用戶要求的龍頭單位。合理而嚴(yán)密的計(jì)劃是項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素，設(shè)計(jì)工作應(yīng)盡量前移。（日本三菱承建的大阪核電3、4號(hào)機(jī)組開工時(shí)，完成土建施工設(shè)計(jì)80%以上。）設(shè)計(jì)費(fèi)用：資質(zhì)優(yōu)先，費(fèi)用在次。選擇資質(zhì)優(yōu)良的設(shè)計(jì)單位，將事半功倍。管理機(jī)制：與承包商不同，業(yè)主（或總承包方）與設(shè)計(jì)方的關(guān)系是委托關(guān)系。需要調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)方內(nèi)部積極性，依靠設(shè)計(jì)方內(nèi)部質(zhì)保登內(nèi)部控制體系的有效性。接口管理是設(shè)計(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重視階段性的設(shè)計(jì)審查，充分依靠業(yè)內(nèi)專家。52設(shè)計(jì)工作前移

24、設(shè)計(jì)工作量設(shè)計(jì)工作前移有利于縮減工程項(xiàng)目總體進(jìn)度概念可研初設(shè)施工圖實(shí)施調(diào)試運(yùn)行退役設(shè)計(jì)階段53設(shè)計(jì)接口管理接口：在相關(guān)區(qū)域、實(shí)體、物質(zhì)或階段之間所形成的共同界面。接口主要包括技術(shù)接口：實(shí)體接口和功能接口；以及組織接口。在將用戶要求的項(xiàng)目整體功能分解為一系列系統(tǒng)以及子系統(tǒng)的過程中，產(chǎn)生大量的功能接口，必須確保這些功能接口相互匹配。在通過實(shí)體實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)功能的過程中，各相關(guān)實(shí)體之間又產(chǎn)生大量的實(shí)體接口（包括設(shè)備之間、構(gòu)筑物之間以及設(shè)備與構(gòu)筑物之間），必須確保這些實(shí)體接口既能保障系統(tǒng)的必要功能，又具備可實(shí)施性。上述工作由設(shè)計(jì)方內(nèi)部（包括設(shè)計(jì)分包方）各專業(yè)部門（以及與非標(biāo)設(shè)備供應(yīng)方相互交換資料）完成，做

25、好相應(yīng)的組織接口管理，才能保障技術(shù)接口的質(zhì)量。因此，接口管理成為設(shè)計(jì)管理的主要內(nèi)容。接口管理的主要工具：接口控制手冊(cè)ICM，識(shí)別所有接口，并根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)度規(guī)定接口交換日期，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，通過信函和協(xié)調(diào)會(huì)管理。544工程采購(gòu)與合同管理核電工程項(xiàng)目需要眾多的設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、土建安裝、調(diào)試等參與方，把投資意愿變成藍(lán)圖，再把藍(lán)圖轉(zhuǎn)換為設(shè)備系統(tǒng)和構(gòu)筑物的集成，建成可以創(chuàng)造效益的安全的核電廠。眾多的參與方是通過業(yè)主或總承包方的采購(gòu)，集合到核電工程項(xiàng)目中來，并通過合同管理，建立統(tǒng)一的運(yùn)作規(guī)則，在互利共贏中實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總目標(biāo)。采購(gòu)與合同管理是核電工程項(xiàng)目管理的重要一環(huán)。5556核電工程項(xiàng)目預(yù)算示例 56采購(gòu)規(guī)劃工程

26、采購(gòu)包括：工程服務(wù)采購(gòu)（如設(shè)計(jì)），設(shè)備采購(gòu)以及施工采購(gòu)。根據(jù)WBS，適當(dāng)集成，劃分采購(gòu)包。原則：總成本=各子項(xiàng)采購(gòu)成本之和+管理成本（包括接口管理成本）+風(fēng)險(xiǎn)成本主要考慮因素：核電市場(chǎng)發(fā)育狀況和供應(yīng)能力，我國(guó)工程建設(shè)業(yè)主和工程公司成熟度和能力。設(shè)備管理：核設(shè)備，承壓設(shè)備核安全1、2、3級(jí)、電氣設(shè)備K1、K2、K3安全級(jí)、抗震1I、1A、1F級(jí)質(zhì)保等級(jí)：Q1、Q2、Q3、QNC級(jí)。（*管理成本隨質(zhì)保登記的提高而增加。）。準(zhǔn)入制和監(jiān)管制。設(shè)備供貨：A類包：整包采購(gòu)；B類包：帶詳細(xì)設(shè)計(jì)的部件采購(gòu)，分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、非標(biāo)設(shè)備、按圖采購(gòu)設(shè)備；C類包：無設(shè)計(jì)采購(gòu)。57采購(gòu)原則（1）安全質(zhì)量原則：各類采購(gòu)必須滿足

27、核電建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)安全質(zhì)量要求，確保核電廠能夠長(zhǎng)期安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。（2）成本效益原則：各類采購(gòu)應(yīng)充分重視能為項(xiàng)目帶來的效益，并注意節(jié)約和效率，體現(xiàn)成本效益原則。（3）及時(shí)原則：各類采購(gòu)時(shí)間應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。（4）公平原則：公平競(jìng)爭(zhēng)，即按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要求，給符合條件的供應(yīng)商提供均等的機(jī)會(huì)，以利提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量和降低工程造價(jià)。（5）利益兼顧原則：要兼顧長(zhǎng)期利益和短期利益的統(tǒng)一，企業(yè)利益和社會(huì)利益的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的統(tǒng)一。（6）合法合規(guī)原則：采購(gòu)工作必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，必須遵守公司有關(guān)政策規(guī)定和授權(quán)管理規(guī)定。（7）相互制約原則：建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)算立項(xiàng)承

28、諾支付”不可逆原則，保障企業(yè)和項(xiàng)目資產(chǎn)完整。5859采購(gòu)與博弈囚徒博弈：一次性博弈，達(dá)到納什均衡。穩(wěn)定。利己，損人。合作博弈：奧曼和謝林的貢獻(xiàn)。人與人的長(zhǎng)期交往是避免短期沖突、走向合作的重要機(jī)制。利己，不損人。?？怂沽_德“重復(fù)的囚徒困境”計(jì)算機(jī)模擬試驗(yàn)。63個(gè)程序，經(jīng)過1000代進(jìn)化，進(jìn)入穩(wěn)態(tài)的占24%?！耙粓?bào)還一報(bào)”奪魁。即，善意合作，以其人之道還治其人之身，寬容，不沾對(duì)方便宜?！耙缘聢?bào)德，以直報(bào)怨”。此“關(guān)系持續(xù)互相回報(bào)”的策略在各次博弈中并非高分，但總分奪魁。即，輸了若干“戰(zhàn)役”，贏了總體“戰(zhàn)爭(zhēng)”。合作必須有嚴(yán)格的約束條件帶劍的契約（合同）和“潛規(guī)則”（文化/習(xí)慣勢(shì)力）。59采購(gòu)方式公開

29、招標(biāo)（無特定投標(biāo)人，3家）；邀請(qǐng)招標(biāo)（特定投標(biāo)人， 3家）；競(jìng)爭(zhēng)性談判（特點(diǎn)投標(biāo)人， 2家）；單一來源采購(gòu)（1家投標(biāo)人）；詢價(jià)（ 3家）；緊急采購(gòu)；兩階段招標(biāo)（潛在投標(biāo)人提技術(shù)建議，編制招標(biāo)書；招標(biāo)）。采購(gòu)工作必須以實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)為最基本的原則。招標(biāo)必須考慮合同的執(zhí)行能否保障工程整體的質(zhì)量進(jìn)度和成本。關(guān)鍵是選擇資質(zhì)合格、信譽(yù)良好的供方。選好承包商等于成功了一半。60招評(píng)標(biāo)一般流程編制招標(biāo)文件；發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書；資格審查；組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)；開標(biāo)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)；確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果；發(fā)中標(biāo)通知書；簽訂合同。61工程合同的特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系多元性；合同執(zhí)行周期長(zhǎng)；合同條款多；合同涉及面廣；合同風(fēng)險(xiǎn)大；

30、合同執(zhí)行借口復(fù)雜。62FIDIC施工合同條件一般規(guī)定；雇主：工程師；承包商；指定的分包商；員工；生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝；開工、延誤和暫停；竣工試驗(yàn)；雇主的接收；缺陷責(zé)任；測(cè)量和估價(jià)；變更和調(diào)整；合同價(jià)格和付款；由雇主終止；由承包商暫停和終止；風(fēng)險(xiǎn)和職責(zé)；保險(xiǎn)；不可抗力；索賠、爭(zhēng)端和仲裁。63合同條款實(shí)例（AP1000核島供應(yīng)合同）合同總條款：定義；合同范圍；合同價(jià)格；支付條件；交貨、包裝和標(biāo)記；文件；協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)；質(zhì)保和質(zhì)檢；試驗(yàn)和檢查調(diào)試和啟動(dòng)；功能試驗(yàn)、試運(yùn)行和臨時(shí)驗(yàn)收；保證其；取證和有關(guān)要求；侵權(quán)、保密；保險(xiǎn)；索賠、罰款；變更、合同終止；運(yùn)行安全；適用的法律；不可抗力；稅收和各種費(fèi)用；爭(zhēng)端的

31、解決；分包商；工程/設(shè)計(jì)自主化和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化；其他。附件（25個(gè)）：供應(yīng)范圍：實(shí)體接口，設(shè)計(jì)范圍；功能接口：功能需求，接口控制；技術(shù)條件；成熟技術(shù)政策；技術(shù)描述；質(zhì)量保證；制造廠工作中的檢驗(yàn)與試驗(yàn)；性能試驗(yàn)；分包商；NI供貨商項(xiàng)目管理；價(jià)格分項(xiàng)；項(xiàng)目進(jìn)度；供貨商人員及其在中國(guó)現(xiàn)場(chǎng)的待遇；買方采購(gòu)人員及其在供貨國(guó)家的待遇；保涵樣本；安全導(dǎo)則；工程/設(shè)計(jì)自主化；培訓(xùn)；選項(xiàng)；付款進(jìn)度要求；里程碑進(jìn)度；信息管理系統(tǒng)；調(diào)試啟動(dòng)；NI聯(lián)合項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；軟件取證。64供方選擇評(píng)定報(bào)價(jià)，選擇供方，并與之洽談書面合同。 考慮因素： 供方尤其關(guān)鍵項(xiàng)目供方的履約資質(zhì)是供方選擇的首要因素。為了確保質(zhì)量和進(jìn)度，必須堅(jiān)持合

32、作共贏的原則。核電項(xiàng)目必須考慮不同質(zhì)保等級(jí)的管理成本。一般對(duì)建議書的商務(wù)、技術(shù)、甚至管理分別評(píng)估。評(píng)估多個(gè)供方與進(jìn)度、質(zhì)量等的潛在風(fēng)險(xiǎn)。65合同管理鑒于合同的法律約束力，需要更嚴(yán)格的批復(fù)過程。簽訂合同，是管理或假定潛在風(fēng)險(xiǎn)的一種責(zé)任分配方式。合同的條款和條件是供方許多管理過程的關(guān)鍵依據(jù)。對(duì)大型項(xiàng)目而言，合同管理的一個(gè)關(guān)鍵方面是管理各供應(yīng)商之間的接口。管理過程包括：績(jī)效報(bào)告：監(jiān)控承包商費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)績(jī)效；質(zhì)量管理：分級(jí)管理和控制，尤其是對(duì)不符合項(xiàng)的控制；整體變更控制：變更手續(xù)完備；進(jìn)度控制：分級(jí)控制，嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理；支付管理：監(jiān)督對(duì)供方的支付和索賠處理。對(duì)供方績(jī)效的評(píng)估主要是為了

33、確認(rèn)供方實(shí)施本項(xiàng)目的勝任能力，并作為未來合作的依據(jù)。包括必要時(shí)合同提前終止，以及對(duì)合同的修訂。665設(shè)備采購(gòu)與成套管理核電系統(tǒng)和設(shè)備是核電廠發(fā)揮功能、確保安全、創(chuàng)造效益的核心，而設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用約占核電工程造價(jià)的一半，設(shè)備采購(gòu)與成套管理的重要性不言而喻。面對(duì)我國(guó)核電快速發(fā)展的大好形勢(shì)，如何應(yīng)對(duì)核電主設(shè)備供應(yīng)的寡頭壟斷局面，推進(jìn)核電發(fā)展自主化，確保設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量和進(jìn)度，這是核電項(xiàng)目管理必須面對(duì)和解決的制約核電工程項(xiàng)目的重大課題。67 設(shè)備成套與采購(gòu)的重要性設(shè)備材料約占核電工程造價(jià)的一半。設(shè)備是工程質(zhì)量，也是電廠安全可靠運(yùn)行的關(guān)鍵。核電設(shè)備成套與采購(gòu)的難點(diǎn)：國(guó)產(chǎn)化；國(guó)內(nèi)核電設(shè)備成套能力；核心技術(shù)掌握程

34、度；設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化程度；市場(chǎng)準(zhǔn)入限制；質(zhì)量等級(jí)；管理成本；制造周期；主設(shè)備的寡頭壟斷。68設(shè)備成套與采購(gòu)的特點(diǎn)設(shè)備等級(jí)制造周期采購(gòu)策略集約化采購(gòu)69設(shè)備等級(jí)1）機(jī)械承壓設(shè)備安全分級(jí)機(jī)械承壓設(shè)備分成三個(gè)核安全等級(jí)，即：核安全一級(jí)、 核安全二級(jí)、核安全三級(jí)。2）非承壓機(jī)械設(shè)備分級(jí)非承壓的、但具有安全功能的設(shè)備均歸為L(zhǎng)S級(jí)。3）電氣設(shè)備安全分級(jí)電氣設(shè)備分為1E級(jí)（安全級(jí)）與非1E級(jí)（非安全級(jí)），1E級(jí)又分為K1、K2、K3級(jí)。（2）抗震等級(jí)抗震等級(jí)分為1I、1A、1F三級(jí)。（3）設(shè)計(jì)和制造規(guī)范等級(jí)法國(guó)“RCCM 壓水堆核島機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)建造規(guī)則”，規(guī)定了核電廠同核安全有關(guān)或無關(guān)的承壓設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、檢查

35、和驗(yàn)收要求。（4）質(zhì)保等級(jí)劃分核安全重要設(shè)備劃分為Q1，Q2，Q3，QNC四個(gè)質(zhì)保級(jí)別。7070設(shè)備名稱制造周期（月）設(shè)備名稱制造周期（月）反應(yīng)堆壓力容器40一回路管道30蒸汽發(fā)生器42應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)30控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)36硼注箱24主泵和電機(jī)40安注箱22穩(wěn)壓器42汽輪機(jī)30堆內(nèi)構(gòu)件36發(fā)電機(jī)34制造周期 二代改進(jìn)型CPR1000核電機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備制造周期（從下設(shè)備訂單到離岸交貨）71采購(gòu)策略對(duì)采購(gòu)包適當(dāng)集成，以減少接口管理成本。培育我國(guó)設(shè)備成套供應(yīng)方。在可能條件下，實(shí)施集約化采購(gòu)。與主設(shè)備供應(yīng)方建立長(zhǎng)期合作關(guān)系?；ダ糙A。提前與主設(shè)備供應(yīng)方簽訂合同，以利于設(shè)計(jì)方的相互交換資料。加強(qiáng)設(shè)計(jì)與供應(yīng)方

36、（以及核安全當(dāng)局）的溝通，以及時(shí)處理變更和不符合項(xiàng)。規(guī)定合理的制造周期，并避免前松后緊。要求對(duì)主要設(shè)備建立專項(xiàng)質(zhì)量計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃（包括見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)）執(zhí)行。在資源允許情況下，協(xié)助主設(shè)備供應(yīng)方建立健全的質(zhì)量保證體系，推行“四個(gè)凡事”，并予以技術(shù)支持。健全設(shè)備監(jiān)造管理體系。72 集約化采購(gòu)集約化采購(gòu)的條件：（1）適用于同一個(gè)工程總承包方承擔(dān)的多個(gè)總承包項(xiàng)目；（2）適用于技術(shù)路線基本相同的多個(gè)項(xiàng)目；（3）項(xiàng)目的開工時(shí)間相近，且能夠連續(xù)施工；（4）項(xiàng)目的技術(shù)條件基本一致或變化有限；（5）設(shè)備一般不受廠址條件影響。7373 集約化采購(gòu) 集約化采購(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：（1）可以大大節(jié)省買方采購(gòu)人員的投入；（2

37、）可以為買方多個(gè)項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)復(fù)用創(chuàng)造條件；（3）可以一定程度上降低采購(gòu)成本；（4）有利于規(guī)范設(shè)備供應(yīng)商的文件體系及質(zhì)量管理體系；（5）大的采購(gòu)訂單有利于調(diào)動(dòng)供應(yīng)商參與核電設(shè)備制造的積極性；（6）有利于供應(yīng)商安排生產(chǎn)計(jì)劃，節(jié)約人力、物力等資源，實(shí)現(xiàn)互利共贏；（7）有利于保證多項(xiàng)目設(shè)備互提資料的進(jìn)度；（8）有利于買方提前鎖定市場(chǎng)資源，確保供貨；（9）有利于各項(xiàng)目間設(shè)備材料的有效調(diào)配，實(shí)現(xiàn)設(shè)備供貨資源利用最大化。74746施工管理核電工程采購(gòu)的設(shè)備材料，需要經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)土建和安裝施工的集成，才能最終把設(shè)計(jì)藍(lán)圖轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)完整、功能齊全的核電廠。核電工程施工處于各種矛盾的交匯階段，施工上游需要與設(shè)計(jì)、設(shè)備

38、采購(gòu)接口，之間有土建與安裝接口，下游需要與調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備接口。對(duì)質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本實(shí)施全面的動(dòng)態(tài)管理，成為該階段管理的主要特色。757調(diào)試與調(diào)試管理調(diào)試是工程向生產(chǎn)移交前，對(duì)構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備性能是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求進(jìn)行全面驗(yàn)證的階段，是暴露和消除缺陷的階段，也是生產(chǎn)人員熟悉系統(tǒng)并驗(yàn)證其運(yùn)行等程序的階段。在設(shè)備系統(tǒng)均已安裝就位的狀況下，調(diào)試既有與生產(chǎn)運(yùn)行部門類似的對(duì)專業(yè)技能和程序操作的嚴(yán)格要求，又有工程項(xiàng)目獨(dú)特性、臨時(shí)性和不確定因素多的特點(diǎn)。76調(diào)試的任務(wù)根據(jù)相關(guān)合同、調(diào)試大綱、試驗(yàn)程序、試驗(yàn)順序程序及其他有關(guān)文件制定各級(jí)調(diào)試進(jìn)度計(jì)劃。配合現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部審查安裝完工狀態(tài)報(bào)告(EESR)，實(shí)現(xiàn)從安裝

39、狀態(tài)(安裝承包商負(fù)責(zé))到調(diào)試狀態(tài) (調(diào)試部門負(fù)責(zé))的責(zé)任轉(zhuǎn)移，并提出隔離移交(TOB)申請(qǐng)，參與TOB 處理過程。按要求完成試驗(yàn)程序的準(zhǔn)備，使之達(dá)到可執(zhí)行狀態(tài)。按照試驗(yàn)程序的要求，做好各項(xiàng)試驗(yàn)準(zhǔn)備工作，包括器材，調(diào)試許可證申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)的各項(xiàng)先決條件等。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)生效的試驗(yàn)程序進(jìn)行試驗(yàn)。安全；試驗(yàn)條件，現(xiàn)場(chǎng)變更；數(shù)據(jù)記錄，試驗(yàn)報(bào)告。當(dāng)試驗(yàn)中出現(xiàn)意外事件(包括不符合項(xiàng))時(shí)，提交意外事件單(UES) 。按程序進(jìn)行定期試驗(yàn)，驗(yàn)證運(yùn)行程序，使其生效。系統(tǒng)實(shí)施臨時(shí)運(yùn)行移交(TOTO) ，責(zé)任轉(zhuǎn)移。77調(diào)試主要試驗(yàn)階段（一） 階段I 每一系統(tǒng)的獨(dú)立試驗(yàn)對(duì)所有機(jī)械、電氣和儀控系統(tǒng)進(jìn)行初步和基本的試驗(yàn)。核島

40、主系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合沖洗以及冷態(tài)開蓋功能試驗(yàn)。（二） 階段II - 裝載核燃料之前的綜合試驗(yàn)（1）核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)（NSSS）的冷態(tài)功能試驗(yàn)。（2）熱態(tài)功能試驗(yàn)的準(zhǔn)備。（3）NSSS的熱態(tài)功能試驗(yàn)。（4）裝料準(zhǔn)備。（三） 階段III - 裝料和啟動(dòng)（1）堆芯首次裝料。（2）臨界前試驗(yàn)。（3）臨界和功率逐級(jí)提升到50滿功率。（4）功率升至滿功率。78 典型事故模型設(shè)計(jì)缺陷不安全行為不安全狀態(tài)人的過失人的因素能源/介質(zhì)控制缺陷制造缺陷機(jī)器事故人員傷亡設(shè)備損壞環(huán)境缺陷潛在危險(xiǎn)人員管理缺陷 信息失控 人員失控 方法失控 器具失控79調(diào)試培訓(xùn)與授權(quán)崗位培訓(xùn)大綱 調(diào)試總體培訓(xùn)計(jì)劃年度培訓(xùn)計(jì)劃個(gè)人崗位培訓(xùn)

41、計(jì)劃年度個(gè)人培訓(xùn)計(jì)劃基本授權(quán)培訓(xùn)運(yùn)行/大修培訓(xùn)專項(xiàng)技能培訓(xùn)調(diào)試授權(quán)課程電廠授權(quán)課程調(diào)試在崗培訓(xùn)調(diào)試授權(quán)調(diào)試技術(shù)準(zhǔn)備開始現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試活動(dòng)80調(diào)試風(fēng)險(xiǎn)控制試驗(yàn)活動(dòng)前填寫RAS1/2。工作許可前填寫RAS3。調(diào)試期間各類許可證見下表。81調(diào)試期間各類許可證82RAS18384RAS285RAS386調(diào)試向生產(chǎn)移交調(diào)試向生產(chǎn)移交的過程包括逐系統(tǒng)的隔離移交TOB，以便將調(diào)試系統(tǒng)與其他正在安裝的系統(tǒng)隔開，并由生產(chǎn)運(yùn)行人員負(fù)責(zé)調(diào)試區(qū)域內(nèi)的隔離活動(dòng)，保障人身和設(shè)備安全；逐系統(tǒng)的維修移交TOM，以明確由生產(chǎn)維修部門負(fù)責(zé)該系統(tǒng)調(diào)試期間設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，避免設(shè)備因保養(yǎng)缺失而受損；臨時(shí)運(yùn)行移交TOTO，以將經(jīng)調(diào)試驗(yàn)證系統(tǒng)具

42、備長(zhǎng)期運(yùn)行能力后，逐個(gè)地由生產(chǎn)運(yùn)行部門承擔(dān)臨時(shí)運(yùn)行的責(zé)任。從首次裝料起，電廠的核安全責(zé)任就明確由業(yè)主生產(chǎn)部門承擔(dān)。87TOB流程88TOM流程89TOTO流程908工程移交與竣工驗(yàn)收由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)、參與方眾多的特點(diǎn)，核電工程的移交是一個(gè)歷時(shí)相當(dāng)長(zhǎng)的、分階段、分設(shè)備、分系統(tǒng)、分廠房逐步驗(yàn)收移交的過程，包括了從設(shè)備、土建、安裝、調(diào)試的驗(yàn)收移交，直至實(shí)現(xiàn)核電廠由總承包方向業(yè)主方生產(chǎn)部門的移交。上游向下游的每一項(xiàng)移交，一是要確保產(chǎn)品合格，二是要實(shí)體和文件同步移交。工程竣工經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門組織驗(yàn)收合格，才是工程項(xiàng)目最終收尾的標(biāo)志。9192項(xiàng)目實(shí)施各階段的驗(yàn)收移交92移交過程中的遺留項(xiàng)處理 一類遺留項(xiàng)：

43、必須立即清除的重大問題，否則該階段(如EESR、TOTO等)證書不能簽字；二類遺留項(xiàng)：可以在限定日期內(nèi)解決的問題，這類遺留項(xiàng)不妨礙該階段證書的簽署。93工程遺留項(xiàng)管理組織體系安裝承包商設(shè)計(jì)院供應(yīng)商土建承包商試驗(yàn)負(fù)責(zé)人調(diào)試單位施工管理單位（安裝）施工管理單位（設(shè)計(jì)、采購(gòu)）施工管理單位（土建）工程移交辦公室生產(chǎn)接產(chǎn)辦公室生產(chǎn)部維修部技術(shù)部承包商生產(chǎn)線工程線94竣工驗(yàn)收的程序和審批機(jī)構(gòu)初步驗(yàn)收階段：1工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定核工業(yè)質(zhì)量監(jiān)督站2水土保持設(shè)施水利部3工程竣工文件、圖紙、資料歸檔國(guó)家檔案局4環(huán)境保護(hù)設(shè)施環(huán)境保護(hù)部5職業(yè)衛(wèi)生衛(wèi)生部6安全設(shè)施國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局7消防設(shè)施國(guó)家能源局8工藝系統(tǒng)設(shè)備及

44、建安工程國(guó)家能源局9竣工決算國(guó)家審計(jì)署竣工驗(yàn)收階段國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)：1專家組驗(yàn)收2竣工驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收959質(zhì)量管理核安全是核電的靈魂。在核電工程項(xiàng)目建設(shè)的三大控制中，質(zhì)量是根本。核電工程項(xiàng)目既要關(guān)注核電廠的長(zhǎng)期效益和客戶的要求，更要嚴(yán)格遵循國(guó)家的核安全法律和法規(guī)，義不容辭地承擔(dān)放射性污染防治的社會(huì)責(zé)任。今天的工程質(zhì)量，就是明天的核電安全。96質(zhì)量的定義ISO9000：2000的質(zhì)量定義：一組固有特性滿足要求的程度。顧客最關(guān)心的是“價(jià)值”，在這里，價(jià)值可以被認(rèn)為是質(zhì)量除以價(jià)格。斯蒂格利茨經(jīng)濟(jì)學(xué)質(zhì)量與等級(jí)：等級(jí)是“對(duì)功能特征相同，但技術(shù)特征各異的實(shí)體規(guī)定的級(jí)別”?？蛻艨蛇x擇低“等級(jí)”產(chǎn)品，但不

45、接受低“質(zhì)量”產(chǎn)品。顧客：在市場(chǎng)上，按照性價(jià)比（包括質(zhì)量和價(jià)格）選擇商品，確定對(duì)所購(gòu)買商品的 “要求”。供方：產(chǎn)品的“一組固有特性”應(yīng)100%滿足對(duì)顧客“要求”的承諾。97質(zhì)量管理的難點(diǎn)產(chǎn)品由多個(gè)系統(tǒng)、多個(gè)部件組成，經(jīng)過多道工序才能完成。R=F1*F2*Fi*FnR表示產(chǎn)品合格率；F表示各工序或子項(xiàng)的合格率。若Fi都等于99%，n=100，則R=36.4%；若Fi都等于90%，n=40，則R=1%。若除了一項(xiàng)Fi=0，其他F均為100%，則R=0。核電廠設(shè)計(jì)縱深防御的要求，就在于避免系統(tǒng)中某個(gè)子系統(tǒng)或某個(gè)部件缺陷，導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。98質(zhì)量管理的難點(diǎn)質(zhì)量缺陷的“潛隱性”。質(zhì)量缺陷潛伏、隱藏在產(chǎn)品中

46、，在一定條件下才轉(zhuǎn)化為故障。采購(gòu)中很難發(fā)現(xiàn)。克勞士比提出“零缺陷”理論，初時(shí)倍遭非議。99以前教科書里的質(zhì)量成本質(zhì)量成本=質(zhì)量管理成本+質(zhì)量故障成本質(zhì)量管理成本=檢驗(yàn)成本+預(yù)防成本質(zhì)量故障成本=內(nèi)部故障成本+外部故障成本質(zhì)量成本質(zhì)量成本管理成本故障成本100零缺陷和質(zhì)量免費(fèi)1979年克勞士比出版質(zhì)量免費(fèi)（Quality Is Free）。質(zhì)量能免費(fèi)嗎？在一定條件下，質(zhì)量與成本可以統(tǒng)一。質(zhì)量改進(jìn)，成本降低。故障成本質(zhì)量管理成本質(zhì)量成本成本101質(zhì)量控制要點(diǎn)全過程：任何一個(gè)過程、接口失控，將影響項(xiàng)目最終質(zhì)量。從勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、土建安裝、到調(diào)試，都必須明確相應(yīng)的質(zhì)量控制要求，包括事前、事中和事后

47、三階段控制。為了確?！耙唤M固有特性”滿足要求，必須加強(qiáng)不合格控制和變更控制。全面：任何一個(gè)參與方的工作質(zhì)量都將影響項(xiàng)目的最終質(zhì)量。必須加強(qiáng)對(duì)參與方資質(zhì)的控制，這是項(xiàng)目成功的基礎(chǔ)。全員：每一道工序的質(zhì)量都是由人實(shí)現(xiàn)的。必須通過培訓(xùn)，提高員工的工作技能和質(zhì)量意識(shí)。102 四個(gè)凡事對(duì)重大運(yùn)作，要求做到四個(gè)“凡事”（約束條件）：凡事有章必循；凡事有人負(fù)責(zé)；凡事有人檢驗(yàn)；凡事有據(jù)可查。ISO9000第2.8.1條評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系的四個(gè)基本原則：過程是否已被識(shí)別并適當(dāng)規(guī)定；職責(zé)是否已被分配；程序是否得到實(shí)施和保持；在實(shí)現(xiàn)所要求的結(jié)果方面，過程是否奏效。10310安全與環(huán)境管理關(guān)愛生命，關(guān)注安全，是工程建設(shè)

48、的保障。工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常把安全控制列為與三大控制并列的四大控制之一。核電工程項(xiàng)目的安全與環(huán)境管理著重于施工現(xiàn)場(chǎng)的人員與設(shè)備安全，以及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的保護(hù)。104質(zhì)量與安全的定義ISO9000對(duì)質(zhì)量的定義：一組固有特性滿足要求的程度。質(zhì)量要求的不是“可以接受的質(zhì)量水平”，而是100%滿足對(duì)顧客的承諾，即100%的合格率。達(dá)此標(biāo)準(zhǔn)即“滿意”。實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要加強(qiáng)員工的技能，意識(shí)，培訓(xùn)。OHSAS18000的安全定義：免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。安全不是“無危則安，無損則全”。安全風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)無處不存在，安全管理要求免除不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)，并將之合理地降低到盡可能

49、低的水平。永遠(yuǎn)不能“滿意”。實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)需要加強(qiáng)員工的培訓(xùn)，意識(shí)，技能。安全和質(zhì)量都需要全員、全方位、全過程控制。105工程項(xiàng)目安全管理與核安全在核電工程建設(shè)階段，安全管理指的是“工業(yè)安全”管理，不是“核安全”。核電廠運(yùn)營(yíng)期的安全管理，首要的是核安全。就空間和時(shí)間而言，工業(yè)安全一般是局部的點(diǎn)和有限時(shí)段的安全問題，其后果往往只是企業(yè)內(nèi)部的損失。核安全則可能變成相當(dāng)大的一個(gè)區(qū)域和長(zhǎng)時(shí)期的安全問題，造成企業(yè)自身無法承擔(dān)的、對(duì)社會(huì)和人類環(huán)境的災(zāi)難性破壞。106 海因利希法則海因里希(Heinrich)調(diào)查指出：對(duì)于跌倒這樣的事故，如果反復(fù)發(fā)生則在330次跌倒中，無傷害300次，輕傷29次，重傷1次。這

50、就是著名的海因里希法則，或者稱為1：29：300法則。1293001000事故事件偏差隱患107對(duì)待偏差、隱患和缺陷的態(tài)度盡早發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確定性，快速處理，及時(shí)反饋。108培育安全文化制度成本高于安全成本。每一個(gè)持續(xù)不斷的社會(huì)，都會(huì)形成一套行為模式。這套模式會(huì)傳授給進(jìn)入這個(gè)社會(huì)的新的成員，從而使思想習(xí)慣格局綿延不絕。（朱蘭）文化是成員在群體內(nèi)取得成功的“共同默認(rèn)的假設(shè)”，是潛移默化的力量，是長(zhǎng)期的積淀，它決定了個(gè)人和群體的行為、感知方式、思維模式和價(jià)值觀。良好的安全文化需要領(lǐng)導(dǎo)者堅(jiān)持不懈的倡導(dǎo)和培育。寓文化培育于制度建設(shè)之中。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培育良好習(xí)慣。一絲不茍嚴(yán)格按章操作的習(xí)慣，對(duì)安全質(zhì)量的透明

51、態(tài)度，井然有序的工作環(huán)境，是安全和質(zhì)量的根本保證。10911進(jìn)度管理工程建設(shè)項(xiàng)目的三大控制中，進(jìn)度控制是關(guān)鍵。進(jìn)度計(jì)劃是核電工程項(xiàng)目所有運(yùn)作的主線，是項(xiàng)目各參與方在項(xiàng)目建設(shè)中統(tǒng)一行動(dòng)的綱領(lǐng)。110111進(jìn)度計(jì)劃管理的分級(jí)授權(quán)。任何項(xiàng)目進(jìn)度的延誤都可能導(dǎo)致總體進(jìn)度的延誤。項(xiàng)目總體進(jìn)度往往取決于接口管理效率，通過組織、程序以及團(tuán)隊(duì)文化，努力實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”。前期宜抓緊，后期宜穩(wěn)當(dāng)。提高對(duì)關(guān)鍵路徑潛在延誤的預(yù)測(cè)能力，通過評(píng)估會(huì)以及合同、行政手段，提前采取適當(dāng)措施。必要時(shí)，通過改變后續(xù)工作邏輯關(guān)系、趕工、重新編制網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，并結(jié)合合同商務(wù)，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)度控制要點(diǎn)11212成本管理工程項(xiàng)

52、目投資的目的在于投入資源、取得回報(bào)。在工程實(shí)施階段，項(xiàng)目投資管理的主要任務(wù)是成本控制。項(xiàng)目成本控制的底線是工程概算。德魯克指出，企業(yè)的目的不是降低成本，而是創(chuàng)造效益。當(dāng)質(zhì)量（可能影響核安全）與成本發(fā)生矛盾時(shí)，必須首先確保工程質(zhì)量；當(dāng)工程關(guān)鍵路徑發(fā)生延誤，也許追加成本已趕進(jìn)度對(duì)工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更為有利。11313溝通、信息與知識(shí)資產(chǎn)管理溝通是管理的重要內(nèi)容，更是將諸多參與方組成的臨時(shí)性的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)聯(lián)系在一起的紐帶。信息則是溝通的良好工具，建立能將保持項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與各參與方、相關(guān)方渠道暢通的信息系統(tǒng)，不僅可以提高項(xiàng)目各項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)作效率，更可為項(xiàng)目管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控提供有效的信息化手段。知識(shí)資產(chǎn)是項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)

53、的起點(diǎn)和終點(diǎn)，知識(shí)資產(chǎn)的形成、積累、傳遞、使用和保管，將成為企業(yè)和項(xiàng)目管理的寶貴資源。114項(xiàng)目利益相關(guān)方內(nèi)部相關(guān)方：需求方業(yè)主，投資方，融資方，業(yè)主雇員和用戶等。供應(yīng)方工程服務(wù)方，主承包方，各承包方，供應(yīng)方等。外部相關(guān)方：私方社區(qū)居民，社區(qū)土地所有者，環(huán)保主義者，保守主義者，媒體等。機(jī)構(gòu)執(zhí)法部門，地方政府，中央政府等。115核電工程建設(shè)方的各類組織接口主承包方業(yè)主政府機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院/發(fā)改委/環(huán)保部/國(guó)家核安全局/財(cái)政部/商務(wù)部/衛(wèi)生部/水利部/國(guó)家審計(jì)署社區(qū)：地方各級(jí)政府/當(dāng)?shù)鼐用衩襟w設(shè)計(jì)方供應(yīng)方設(shè)計(jì)方投資方（股東）電站用戶：電網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)其他相關(guān)方116項(xiàng)目相關(guān)方管理項(xiàng)目不太可能使所有的相關(guān)方

54、都滿意。從總體上，項(xiàng)目是有計(jì)劃地改變企業(yè)和社會(huì)的推進(jìn)器，而變化的結(jié)果總是使某些相關(guān)方獲得比其他方更多的利益。利害關(guān)系小大 小 大潛在影響理解并滿足其要求 關(guān)鍵方積極參與各個(gè)階段作用不大定期觀測(cè)其變化直接影響識(shí)別其需求， 保持信息溝通.觀測(cè)其影響力權(quán)力與利害關(guān)系矩陣勸力117發(fā)送方接收方編碼解碼解碼編碼信息媒介反饋噪音噪音溝通模型118 溝通與信息信息與溝通不同。溝通是一種感知和期望，而信息則是邏輯。信息只是溝通的一種工具。古希臘哲學(xué)家蘇格拉底指出，只有使用接受者的語言或術(shù)語，才能實(shí)現(xiàn)溝通。這是溝通必須遵從的基本法則。項(xiàng)目管理需要處理大量的接口。對(duì)于業(yè)務(wù)運(yùn)作，接口管理也講求精細(xì)化，即推行標(biāo)準(zhǔn)化管

55、理，盡量使接口關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)化，接口管理流程化。但在項(xiàng)目管理中，還有大量的需要“敏捷管理”的接口關(guān)系，其解決途徑只能是加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。因此，前者基本上可以通過標(biāo)準(zhǔn)的信息化工具實(shí)現(xiàn)，而后者除建立信息系統(tǒng)外，還需要在接口組織雙方建立共同的目標(biāo)和互利合作的氛圍，通過“敏捷”及時(shí)的溝通與協(xié)調(diào)，提高接口的“契合度”，提高接口管理的效率。119信息系統(tǒng)必須建立并維護(hù)合宜的信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)與業(yè)主、設(shè)計(jì)、供應(yīng)和施工等各方的信息系統(tǒng)相兼容（或建立良好的接口），以利溝通和協(xié)調(diào)。信息系統(tǒng)是溝通的主要工具。應(yīng)及時(shí)地與有關(guān)參與方共享項(xiàng)目信息，以提高接口管理的效率。建立并維護(hù)及時(shí)準(zhǔn)確的各類數(shù)據(jù)庫(kù)，是建設(shè)責(zé)任方牽頭的各參與方所

56、有相關(guān)員工共同的責(zé)任和義務(wù)。記錄整個(gè)工程項(xiàng)目的完整準(zhǔn)確的文檔對(duì)于核電廠的長(zhǎng)期運(yùn)行和維護(hù)至關(guān)重要。 工程檔案應(yīng)盡量與工程實(shí)體同步移交。120知識(shí)資產(chǎn)管理核電工程知識(shí)資產(chǎn)是指核電工程建設(shè)過程中，產(chǎn)生、積累、整理、保管和應(yīng)用的知識(shí)，主要包括：核電工程建設(shè)全過程（選址、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、施工、安裝、調(diào)試、移交）相關(guān)的、以及核電工程項(xiàng)目管理各領(lǐng)域（如進(jìn)度、成本、質(zhì)量、技術(shù)、安全和環(huán)境管理）相關(guān)的信息、數(shù)據(jù)和文件、檔案。知識(shí)資產(chǎn)是企業(yè)的寶貴資源，是項(xiàng)目管理過程的起點(diǎn)和終點(diǎn) 。（尤其要特別重視經(jīng)驗(yàn)反饋的收集、整理、分析、應(yīng)用和保管。）核電工程知識(shí)資產(chǎn)管理工作主要涉及工程文件管理、工程檔案管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理三

57、個(gè)方面內(nèi)容。 12114項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理由于不確定性是項(xiàng)目的一大特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理自然成為項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理不僅是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析和評(píng)估，更著重于風(fēng)險(xiǎn)控制，即通過設(shè)置一系列控制指標(biāo)，防范任何可能影響項(xiàng)目總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。122風(fēng)險(xiǎn)管理四大目標(biāo)項(xiàng)目總目標(biāo)如下： 質(zhì)量目標(biāo)：總目標(biāo)質(zhì)量按質(zhì)保大綱的規(guī)定得以控制，滿足核安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，最終電廠能達(dá)到并保持目標(biāo)要求的能力因子。進(jìn)度目標(biāo)：總目標(biāo)進(jìn)度受控，保證工程一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和最終商運(yùn)日期的實(shí)現(xiàn)。成本目標(biāo)：總目標(biāo)總費(fèi)用控制在工程總承包合同價(jià)以內(nèi)(工程總投資控制在概算范圍以內(nèi)) 。安全目標(biāo)：總目標(biāo)無重大人身傷亡事故，無重大設(shè)備損壞事故，不發(fā)生嚴(yán)重影響與污染周圍環(huán)境的事件。項(xiàng)目目標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)是合理的高目標(biāo)。要注意“高目標(biāo)陷阱”。123項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制控制是管理（計(jì)劃、