統(tǒng)一身份認證平臺軟件開發(fā)項目

1、PAGE 1PAGE 統(tǒng)一身份認證平臺軟件開發(fā)項目采 購 文 件項目類別：專用設備項目編號：NYCG2016-S076南京郵電大學采購招標管理辦公室2016年6月目 錄采購公告2投標人須知3 合同條款及格式9項目需求11評標方法與評標標準16投標文件格式17第一章 采購公告南京郵電大學就統(tǒng)一身份認證平臺軟件開發(fā)項目所需貨物進行公開招標采購，現(xiàn)歡迎符合相關條件合格投標人投標。一、采購項目名稱及編號：統(tǒng)一身份認證平臺軟件開發(fā)項目（項目編號NYCG2016-S076）二、采購項目簡要說明統(tǒng)一身份認證平臺軟件開發(fā) 1套具體要求見統(tǒng)一身份認證平臺軟件開發(fā)項目需求三、投標人資質(zhì)要求1、投標人必須是經(jīng)國家有

2、關部門批準，具有合法經(jīng)營資質(zhì)、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的獨立法人；2、本項目所投產(chǎn)品須提供軟件著作權(quán)等相關知識產(chǎn)權(quán)證明；3、具有獨立完成設備供貨、安裝、調(diào)試及維護其正常運行能力；4、本項目不接受聯(lián)合體投標。四、采購文件發(fā)布信息采購文件發(fā)布時間：自采購公告在“南京郵電大學”網(wǎng)頁上發(fā)布之日起至投標截止時間止。供應商如確定參加投標，請于投標文件遞交時間到指定地點登記報名、遞交投標文件。五、投標文件接收信息投標文件遞交時間：2016年7月7日上午9:00-10:30投標截止時間：2016年7月7日上午10:30投標文件遞交地點：南京市亞東新城區(qū)文苑路9號南京郵電大學行政南樓240室投

3、標文件接收人：瞿老師采購單位不接受郵寄、快遞等投標，投標文件在投標截止時間后，一律不予退回。六、開標有關信息具體開標時間、地點：遞交標書時另行通知。七、繳納費用投標單位須在投標時繳納100元標書費，2000元項目投標保證金。投標保證金應為在中國注冊的銀行出具的銀行本票(同城)、匯票(異地)或現(xiàn)金。不接受轉(zhuǎn)賬、轉(zhuǎn)賬支票或其它形式的保證金。戶名：南京郵電大學 賬號：4301011209001047531開戶行：工行南京察哈爾路支行八、本次招標聯(lián)系事項聯(lián)系人：王老師 聯(lián)系電話：85866541 郵政編碼：210046郵箱：南京郵電大學采購招標管理辦公室 2016年6月 第二章 投標人須知一、總則l、

4、采購方式1.1本次采購采用公開招標方式，本采購文件僅適用于采購公告中所述項目。2、合格的投標人2.1滿足采購公告中投標人資質(zhì)要求的規(guī)定。3、適用法律3.1本次采購及由本次采購產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關法律法規(guī)制約和保護。4、投標費用4.1投標人應自行承擔所有參與投標有關費用，無論投標過程中的做法和結(jié)果如何，采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。5、采購文件的約束力5.1投標人一旦購買了本采購文件并參與投標，即被認為接受了本采購文件中的所有條件和規(guī)定。二、采購文件6、采購文件的構(gòu)成6.1采購文件由以下部分組成：（1）采購公告（2）投標人須知（3）合同條款及格式（4）項目需求（5）評標

5、方法與評標標準（6）投標文件格式請仔細檢查采購文件是否齊全，如有缺漏請立即與采購招標管理辦公室聯(lián)系解決。6.2投標人應認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。按采購文件要求和規(guī)定編制投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對采購文件作出實質(zhì)性響應，否則其風險由投標人自行承擔。7、采購文件的澄清任何要求對采購文件進行澄清的投標人，均應在投標截止期前3日前以書面形式通知采購人。8、采購文件的修改8.l在投標截止日期3日前，無論何種原因，采購人均可主動或在解答投標人提出的澄清問題時對采購文件進行修改。8.2采購文件的修改將在“南京郵電大學”網(wǎng)站上公布，并對所有投標人具有

6、約束力。8.3為使投標人編寫標書有充分時間對標書文件的修改部分進行分析、研究，采購人有權(quán)推遲投標截止日期和開標日期，并將此變更書面通知所有購買采購文件的投標人。三、投標文件的編制9、投標語言及度量衡單位9.1投標人提供的投標文件以及投標人與采購人就有關投標的所有來往通知、函件和文件均使用簡體中文。9.2除技術(shù)性能另有規(guī)定外，投標文件所使用的度量衡單位，均采用國家法定計量單位。10、投標文件的構(gòu)成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：10.1投標文件目錄；10.2投標函：須含投標人的開戶名稱、開戶銀行、賬號、電話、傳真、E-mail等聯(lián)系方式；10.3投標人資格證明材料；（1）有效的工商營業(yè)執(zhí)照副

7、本復印件、稅務登記證、企業(yè)組織機構(gòu)代碼證的復印件；（2）相關資質(zhì)證書；（3）法人授權(quán)委托書；（4）法定代表人的身份證復印件；（5）授權(quán)代表的身份證復印件（開標現(xiàn)場須查驗原件）；（6）企業(yè)基本情況（經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營狀況及行業(yè)優(yōu)勢）簡介及投標人認為有必要提供的其它文件。上述文件均應加蓋公章。10.4開標一覽表：投標人應按照采購文件中提供的格式完整、正確地填寫開標一覽表。（1）投標人應按照采購文件報價，在表中標明所提供的設備品牌、規(guī)格型號和原產(chǎn)地，主要部件型號及其功能的中文說明，供貨期等；每項貨物和服務只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受（如有備選配件，備選配件的報價不屬于選擇的報價）。（2）

8、報價采取總承包方式，包括所投產(chǎn)品、安裝調(diào)試、服務、運輸、稅金及其它有關的為完成本項目發(fā)生的所有費用，采購文件中另有規(guī)定的除外。國產(chǎn)設備以人民幣報價；如是進口免稅產(chǎn)品，報美元價并報不含稅人民幣價，按人民幣:美元=6.86:1（其中包括貨款、報關費用、外貿(mào)代理手續(xù)費等）換算CIP南京郵電大學項目現(xiàn)場美元價。（3）開標一覽表中的價格應與投標文件中的報價表中價格一致，如不一致，不作為無效投標處理，但評標時一律按開標一覽表中價格為準。開標一覽表必須蓋章，并單獨裝在小信封內(nèi)于投標截止時間前與投標文件一起遞交。10.5投標人參照采購文件中技術(shù)條款對本項目所投產(chǎn)品的技術(shù)指標響應進行準確描述，并附技術(shù)參數(shù)響應及

9、偏離表；定型產(chǎn)品須提供所投產(chǎn)品帶有技術(shù)參數(shù)的產(chǎn)品說明書；加工定制及配套裝置須提供所投產(chǎn)品的性能指標、實施方案，其中主要部件為定型產(chǎn)品的，則須提供與采購文件相一致的帶有技術(shù)參數(shù)的產(chǎn)品說明書；10.6投標人按照采購文件中商務條款提供交貨安裝、工期保證等方案以及產(chǎn)品售后服務和質(zhì)量承諾，并附商務條款響應及偏離表；10.7投標人的業(yè)績情況；10.8投標人認為有必要提供的聲明及文件材料；10.9投標人應將投標文件按上述順序分別裝訂成冊。11、其它費用處理采購文件未列明，而投標單位認為必需的費用也需列入報價。12、投標保證金12.1投標人應以人民幣提交貳仟元（2000元）投標保證金，作為其投標的組成部分之一

10、。12.2投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的不良行為而蒙受的損失，采購人在因投標人的行為遭受損失時，可根據(jù)第12.5條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。投標保證金應以現(xiàn)金或中國注冊銀行出具的銀行本票或匯票形式提交。12.3對于未按要求提交投標保證金的投標，將被視為非響應性投標而予以拒絕。12.4投標人的投標保證金，將在開標結(jié)束后予以退還，但不計利息。12.5下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：(1)投標人在開標截止日期內(nèi)撤回其投標書；(2)投標人提供的有關資料、資格證明文件被確認是不真實的；(3)中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本規(guī)定簽訂合同；(4)中標人在規(guī)定期限內(nèi)不同意交納履約保證金。13、

11、投標有效期投標有效期為招標人規(guī)定的開標之日后三十(30)天內(nèi)有效。如果采購人在有效期之內(nèi)，可向投標人提出縮短或延長投標有效期的要求。要求與答復均應采用書面形式。14、投標文件份數(shù)和簽署14.l投標文件一式五份(正本一份，副本四份)。一旦正本和副本不符，以正本為準。 14.2投標文件中法定代表人或其授權(quán)代表簽字。授權(quán)代表須將法人代表人以書面形式出具法人代表授權(quán)書(原件)附在投標文件中。14.3除投標人對錯處做必要修改時，投標文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標文件簽署人簽字并加蓋公章。四、投標文件的遞交15、投標文件的密封和標記15.1投標人應將投標文件密封，封口處要貼封簽并

12、加蓋投標單位公章。不論投標人中標與否，投標文件均不退回。15.2文件袋上應注明投標項目名稱、正、副本、投標單位、授權(quán)代表姓名及聯(lián)系方式。如因標注不清而產(chǎn)生的后果由投標人自負。15.3未按要求密封和加寫標記，采購人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，采購人將予以拒絕，作無效投標處理。16、投標截止日期16.1 采購人收到投標文件的時間不得遲于采購公告中規(guī)定的截止時間。16.2 采購人可以按照規(guī)定，通過修改采購文件有權(quán)酌情延長投標截止日期，在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務以及投標人受制的截止日期均應以延長后新的截止日期為準。17、遲交的投標文件遲交的投標文件將被拒收并原封退回

13、。18、投標文件的修改和撤回18.1投標人在遞交投標書后，在規(guī)定的投標截止日期前可以修改或撤回其投標文件。修改文件必須在投標截止時間前送達采購招標管理辦公室。18.2投標截止日期后不可對其投標文件作任何修改或撤回，否則其投標保證金將被沒收。五、開標與評標19、開標19.l采購人將在規(guī)定的時間和地址組織公開開標。投標人法人代表或授權(quán)代表須攜本人身份證原件參加公開開標。如有必要可以讓投標人有一定時間的陳述，或接收評標工作組成員的提問后退場。19.2開標時請投標人授權(quán)代表查驗投標文件密封情況，確認無誤后，當眾拆封宣讀每份投標文件中“開標一覽表”的各項內(nèi)容，未列入開標一覽表的內(nèi)容一律不在開標時宣讀。開

14、標時未宣讀的投標報價信息，不得在評標時采用。20、評標過程的保密與公正20.l公開開標后，直至通知投標人中標為止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料，均不得向投標人或與評標無關的人員透露。20.2投標人試圖影響評標或授予合同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的標被廢棄。21、投標的澄清21.1評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標工作組有權(quán)要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都作澄清要求。 21.2接到澄清要求的投標人應派人按要求做出澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標人法定代表人或授權(quán)代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。 2

15、1.3 接到澄清要求的投標人如未按規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。22、無效投標條款和廢標條款22.1無效投標條款：（1）未按要求交納投標保證金的；（2）未按照采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）投標人在報價時采用選擇性報價；（4）投標人不具備采購文件中規(guī)定資格要求的；（5）不符合法律、法規(guī)和本采購文件中規(guī)定的屬無效投標的情形。22.2廢標條款：（1）一次公告后，符合專業(yè)條件的供應商或者對采購文件作實質(zhì)響應的供應商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算的；（4）因重大變故，采購任務取消的。22.3除采購招標任務取消情形外，采購項目首

16、次招標廢標后，采購招標管理辦公室應重新招標。重新招標未能成立的，由采購招標管理辦公室、招標監(jiān)督小組與項目承辦單位會商決定采取其他方式采購。六、定標23、確定中標單位23.1評標工作組首先對所有合格投標人按評標辦法的進行打分，根據(jù)綜合得分，由高到低排列，向招標小組推薦中標候選人。最終由招標小組根據(jù)推薦的中標候選人確定中標人。23.2中標人名單將在南京郵電大學采購招標管理辦公室網(wǎng)站上進行公示，公示有效期為三日。23.3本項目收取中標人中標服務費人民幣貳仟元（2000元）。23.4若有充分證據(jù)證明，中標候選人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消中標資格：（1）提供虛假材料謀取中標的；（2）與評審專

17、家、采購人、其他供應商或者采購招標管理辦公室工作人員惡意串通的；（3）向評審專家、采購人或采購招標管理辦公室工作人員行賄或者提供其它不正當利益的；（4）惡意競爭，投標總報價明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的；（5）不滿足本采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要求，但在評標過程中又未被評標工作組發(fā)現(xiàn)的；（6）不符合法律、法規(guī)的規(guī)定的其它情形。在此情況下一經(jīng)認定，報經(jīng)項目招標監(jiān)督小組批準，采購招標管理辦公室有權(quán)重新組織采購。24、質(zhì)疑處理24.1參加投標供應商認為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以從采購結(jié)果公布之日起3日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。非書面形式、3日之外提交以及匿名的質(zhì)疑將不予

18、受理。24.2質(zhì)疑必須以參加投標供應商法人代表或授權(quán)代表（投標文件中所確定的）送達的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）采購人有權(quán)不予受理。24.3未參加投標的供應商或在投標活動中本身權(quán)益未受到損害或從投標活動中受益的供應商所提出的質(zhì)疑也不予受理。24.4投標人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，采購人將不予受理。24.5采購人將在收到投標供應商的書面質(zhì)疑后在規(guī)定時間內(nèi)作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。七、授予合同25、簽訂合同25.1中標人在公示期滿后一個月內(nèi)派代表前來與采購人具體商談簽訂合同，若因中標人延誤簽訂合同并由此給采購人造成損失的

19、，中標人應承擔賠償責任。25.2采購文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。25.3簽訂合同后，中標人不得將貨物及其它相關服務進行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，中標人也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權(quán)終止合同，中標人的履約保證金將不予退還。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，中標人應承擔相應賠償責任。26、貨物和服務的追加和減少26.1采購合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物和服務的，在不改變價格水平、合同及其它條款的前提下，采購人可以與中標人協(xié)商簽訂補充合同，追加量不得超過合同總額的10%。26.2采購結(jié)束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和服務進行適當?shù)臏p

20、少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照中標時價格水平做相應的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補充合同。第三章 合同條款及格式以下為中標后簽定本項目合同的通用條款，中標人不得提出實質(zhì)性的修改，關于專用條款將由項目使用單位與中標人結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。南京郵電大學采購合同甲方：南京郵電大學 簽訂地點：南京郵電大學乙方： 甲乙雙方根據(jù) 項目招標（談判、詢價）采購結(jié)果,依據(jù)中華人民共和國合同法及相關法律規(guī)定，達成如下貨物購銷合同:一、貨物及其數(shù)量、金額：編號貨物名稱規(guī) 格 型 號（品牌）數(shù)量單價（元）總價（元）123總價（人民幣大寫）： 合計（小寫）： 元本合同總價款是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及

21、驗收合格之前以及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費用。本合同總價款還包含乙方應當提供的伴隨服務/售后服務費用。二、交貨時間： 在甲方指定時間供貨。三、交貨地點：由乙方負責運輸至甲方指定地點。四、付款方式：五、質(zhì)保期：_(自驗收合格之日起計。所有貨物保修服務方式均為乙方派員到貨物使用現(xiàn)場維修，由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔。)六、質(zhì)量要求、技術(shù)標準、乙方對質(zhì)量負責的條件和期限：1、乙方所提供的貨物，若技術(shù)性能無特殊說明，則按生產(chǎn)企業(yè)或國家有關部門最新頒布的標準及規(guī)范為準。2、乙方應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合生產(chǎn)企業(yè)或國家規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求。貨物驗收后，在質(zhì)量保證期

22、內(nèi)，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷所發(fā)生的任何不足或故障負責，所需費用由乙方承擔。七、驗收標準：甲方應當在到貨且安裝調(diào)試完成后_10_日內(nèi)對貨物進行驗收，驗收包括：型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝是否完好，安裝調(diào)試是否合格。所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等是否齊全。驗收時乙方必須在現(xiàn)場，驗收合格后甲方應在驗收記錄上簽字蓋章。八、 工程部分（兩萬元以上）需按南京郵電大學審計相關規(guī)定執(zhí)行。九、招投標文件為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力（本條款適用于招投標項目）。甲乙雙方商定的其他必要文件，附件與本合同不相符合之處，以本合同內(nèi)容為準。上述文件內(nèi)

23、容互為補充。十、違約責任1、甲方無正當理由拒收貨物、拒付貨物款的，由甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。如乙方不能交付貨物，乙方應向甲方支付合同總價5%的違約金。2、乙方逾期交付貨物的，乙方應按逾期交貨總額每日千分之五向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過約定日期30個工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。 3、乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標文件規(guī)定標準的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨

24、的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。4、在乙方承諾的或國家規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)（取兩者中最長的期限），如經(jīng)乙方兩次維修或更換，貨物仍不能達到合同約定的質(zhì)量標準，甲方有權(quán)退貨，乙方應退回全部貨款。同時，乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。十一、 合同的變更和終止除政府采購法第49條、第50條第二款規(guī)定的情形外，本合同一經(jīng)簽訂，甲乙雙方不得擅自變更、中止或終止合同。十二、合同的轉(zhuǎn)讓乙方不得擅自部分或全部轉(zhuǎn)讓其應履行的合同義務。十三、 爭議的解決1、因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議的，應當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)對貨物質(zhì)量進行鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質(zhì)量標

25、準的，鑒定費由乙方承擔、并更換有問題商品或部件。2、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不能解決爭議，任何一方均可向甲方所在地人民法院起訴解決。十四、付款前乙方須提供增值稅專用發(fā)票，總價不變。十五、本合同由甲、乙雙方共同簽訂，合同一式陸份，甲方伍份、乙方壹份。自雙方簽字、蓋章之日起生效。甲方 乙方單位名稱：南京郵電大學 單位名稱：單位地址： 單位地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人（簽字）： 委托代理人（簽字）：聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 開戶銀行：工商銀行察哈爾路支行 開戶銀行： 戶名： 南京郵電大學 戶名： 賬號：43010112090010

26、47531 賬號： 稅號：320106426090859 行號： 地址、電話：南京市棲霞區(qū)文苑路9 項目聯(lián)系人：簽約日期（即合同生效日期）： 年 月 日 聯(lián)系電話：第四章 項目需求技術(shù)條款：1、前置說明(1)由于學校在2010年采購了金智教育的統(tǒng)一身份認證平臺V4.0，此次采購平臺的主要目的在于升級之前的統(tǒng)一身份認證平臺，以滿足學校日益增長的認證需要。因此，此次招標采購的統(tǒng)一身份認證平臺需要完全兼容之前的平臺，并且需要提供優(yōu)化、可執(zhí)行的遷移方案，并完成遷移工作。（2）統(tǒng)一身份認證平臺需要提供統(tǒng)一的客戶化登錄界面，并且需要對學校原有的智慧校園信息門戶登錄后頁面的UI進

27、行改版升級，UI的設計需采用扁平化設計風格。同時需要在信息門戶原有的portal和ccs的技術(shù)架構(gòu)上做開發(fā)。2、總體要求（1）遵循統(tǒng)一規(guī)劃、頂層設計的原則，從技術(shù)角度實現(xiàn)學?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)資源、身份認證和訪問界面的集成，搭建統(tǒng)一的應用集成框架，支持未來應用的可持續(xù)發(fā)展，從“實現(xiàn)使用價值”的角度使得招標方的總體收益最大化。（2）引入SOA服務化、組件化的成功管理思想和技術(shù)，融合現(xiàn)代化管理理念和流程，并根據(jù)高校的共性以及學校自身的特點，因地制宜的打造一套滿足學校整體運營管理和服務的業(yè)務身份統(tǒng)一與認證的支持平臺。通過信息化的手段強化學校身份賬號的管理能力，提升面向師生的身份賬號服務水平，實現(xiàn)和諧發(fā)展。（3

28、）投標方提交的建設方案必須結(jié)合校方的具體需求，考慮到學校規(guī)模的可擴展性和長期可持續(xù)建設發(fā)展特性，要綜合考慮當下技術(shù)的發(fā)展趨勢，確保系統(tǒng)建設切合校方內(nèi)部的工作、管理流程和行業(yè)特性。本次平臺建設過程中，要保證平臺的可持續(xù)服務能力及外部接入的開放能力。3、技術(shù)路線投標方提供的平臺和系統(tǒng)均要求采用B/S結(jié)構(gòu)，可運行于Unix、Linux、windows等高安全性操作系統(tǒng)。開發(fā)技術(shù)應采用J2EE標準、組件技術(shù)及在數(shù)據(jù)交換上對XML的支持，使系統(tǒng)功能最優(yōu)化，同時將整體系統(tǒng)內(nèi)部在技術(shù)上的相互依賴性減至最低。具體要求如下：（1）平臺及應用系統(tǒng)軟件必須遵循J2EE的技術(shù)路線，采用Java編程語言和服務器端Jav

29、a技術(shù)進行開發(fā)，業(yè)務應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)集成平臺均必須基于oracle 11g或以上的大型數(shù)據(jù)庫之上。（2）采用面向?qū)ο蟮慕M件技術(shù)，著重于開發(fā)構(gòu)成應用程序“業(yè)務對象”的可重復使用的組件，利用這些組件順利地建立分布式應用程序。（3）采用成熟的SOA架構(gòu)及設計理念，保證學校內(nèi)部各業(yè)務系統(tǒng)集成和交互過程中異構(gòu)技術(shù)架構(gòu)和異構(gòu)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)集成中的穩(wěn)定性和可管理性。（4）應用程序開發(fā)與運行結(jié)構(gòu)要基于統(tǒng)一的技術(shù)開發(fā)平臺的三層架構(gòu)，即Web服務器、應用支撐服務器和數(shù)據(jù)庫服務器。（5）系統(tǒng)必須支持負載均衡，支持動態(tài)監(jiān)測負載狀況，自動對可用資源進行并發(fā)檢測功能。（6）供應商應具有獨立開發(fā)完成的軟件原型產(chǎn)品，具備一定的成熟度

30、，如果具有與此次招標對應開發(fā)項目相關的項目的軟件產(chǎn)品登記證書和著作權(quán)證書，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，采購人將作為該項目評標的重要依據(jù)之一。4、安全要求（1）認證授權(quán)：保證用戶的合法性和用戶使用應用信息資源的權(quán)力，避免內(nèi)部敏感信息泄漏和服務所提供的信息資源被非法訪問，造成嚴重的安全事件。（2）信息保密：充分利用密碼技術(shù)，對于需要保密的信息，采用密碼技術(shù)進行加解密處理，防止信息的非授權(quán)泄漏，確保涉密信息在產(chǎn)生、存儲、傳遞和處理過程中的保密。（3）數(shù)據(jù)完整性：建立數(shù)據(jù)完整性檢驗機制，保證收發(fā)雙方數(shù)據(jù)的一致性，防止信息被非授權(quán)修改。（4）要求投標方需從物理安全、網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)安全、應用軟件安全、用戶安全、數(shù)據(jù)

31、安全等幾個方面提出配套的安全體系完善方案，以便防范安全風險。5、建設內(nèi)容身份管理控制臺（1）系統(tǒng)概況概況提供系統(tǒng)運行狀態(tài)的總覽，使管理員對當前系統(tǒng)的運行狀態(tài)一目了然，便于管理員及時發(fā)現(xiàn)問題和異常。管理員可以查看帳號概況、認證概況、服務器狀態(tài)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)概況等。（2）帳號管理帳號功能幫助管理員完成全校身份帳號數(shù)據(jù)的查詢、增加、刪除、修改、過期設置、鎖定/解鎖和加入組操作；需提供基于Excel文件的帳號批量操作功能；提供基于差異視圖的帳號同步功能；提供平臺內(nèi)帳號操作行為的統(tǒng)計功能。（3）認證管理認證功能提供對全校身份認證相關數(shù)據(jù)的管理功能，包括對認證集成應用的管理和全校用戶認證行為記錄的查詢和統(tǒng)計。

32、（4）授權(quán)管理提供校內(nèi)身份類型組的管理功能，用于區(qū)分用戶的身份類型，為校內(nèi)應用提供授權(quán)。同時應提供身份帳號入組和出組的管理功能，可基于Excel文件實現(xiàn)批量操作；提供授權(quán)管理行為的統(tǒng)計功能。（5）系統(tǒng)管理需提供一些對平臺運行起支撐作用的數(shù)據(jù)管理和功能設置，包括操作日志管理、管理員管理和配置管理功能。認證服務反向代理認證需支持基于nginx的反向代理集成方式。集群部署提供大并發(fā)訪問下的高可用性， 1000用戶并發(fā)登錄，響應時間低于2秒， 2000用戶并發(fā)登錄，系統(tǒng)響應低于3秒。支持集群工作模式，具備多機熱備和負載均衡的能力。監(jiān)控管理監(jiān)控功能為管理員提供了掌握系統(tǒng)各項服務運行狀態(tài)的功能，可幫助管理

33、員盡早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行問題。監(jiān)控內(nèi)容應包括總體狀態(tài)、會話狀態(tài)、服務器狀態(tài)和監(jiān)控配置功能。身份數(shù)據(jù)存儲按照學校特點和應用現(xiàn)狀設計用戶、組、權(quán)限模型，并按照模型設計完成數(shù)據(jù)存儲。所有的用戶信息應分別存放在LDAP目錄服務和數(shù)據(jù)庫中，通過可靠的機制完成兩者的同步，用戶身份信息在目錄服務中以層次結(jié)構(gòu)，面向?qū)ο蟮臄?shù)據(jù)庫的方式集中存儲管理，從而保證身份數(shù)據(jù)的一致性和完整性，為校園各類應用提供一致的用戶信息訪問。支持設置用戶容器，方便平臺和硬件平臺、應用系統(tǒng)等通過LDAP接口的方式實現(xiàn)身份集成。身份認證提供平臺的身份認證基礎服務，包括對用戶身份的識別驗證和對用戶單點登錄會話的管理和維護。支持用戶登錄后在不同系統(tǒng)

34、之間漫游而不需要再次輸入密碼。平臺應支持不同語言版本的身份認證，包括，Java、.Net、PHP等。平臺需能同時支持學校移動應用客戶端的統(tǒng)一身份認證集成，需能支持短信動態(tài)驗證碼的驗證方式，需提供密碼變動短信通知功能，可提供特殊系統(tǒng)二次登錄設置功能。對外服務（1）集成接口為實現(xiàn)統(tǒng)一認證和單點登錄提供接口和通道，可以支持跨平臺和各種開發(fā)語言的應用系統(tǒng)接入平臺，如目前學校各類應用系統(tǒng)所使用的asp、.net、JAVA、PHP等多種開發(fā)語言；支持CAS4.0、SAML1.1，能將各類應用納入認證范圍，真正實現(xiàn)集中統(tǒng)一的認證。身份、授權(quán)、認證功能相互獨立，可以靈活的與第三方產(chǎn)品對接。支持底層多種通用結(jié)構(gòu)

35、的認證技術(shù)協(xié)議，至少包括LADP等。（2）身份自助服務身份自助服務界面客戶化，功能主要面向高校內(nèi)的最終用戶，包括所有學生、教師和工作人員。身份自助服務可滿足用戶對自己帳號信息和密碼信息的維護需求，同時用戶還可以查詢到自己的帳號的使用信息和維護信息。身份自助服務也包括用戶找回密碼的功能，對安全級別要求較高的系統(tǒng)，需能支持二次登錄的設置。智慧校園信息門戶登陸后頁面UI改版升級學?，F(xiàn)有智慧校園信息門戶的是采用portal和CCS協(xié)同門戶相結(jié)合的技術(shù)架構(gòu)實現(xiàn)，信息門戶的改版需要滿足以下幾點要求。（1）UI頁面整體采用扁平化、寬屏設計，顏色協(xié)調(diào)。（2） 原有頁面上已實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證的應用系統(tǒng)和校內(nèi)網(wǎng)站的

36、鏈接需要遷移到新設計的頁面中去，并且提供管理后臺用于維護單點登錄應用。（3） 保留信息門戶portal和CCS協(xié)同門戶的后臺技術(shù)架構(gòu)，需要在此架構(gòu)的基礎上進行代碼開發(fā)。（4） 改版升級期間，要保障智慧校園信息門戶的正常運行。6、認證要求（1）靈活的驗證碼配置，提升系統(tǒng)安全性登錄頁面提供靈活的驗證碼配置選項，可配置是否顯示驗證碼及輸入幾次錯誤密碼后顯示驗證碼；（2）快速的密碼找回機制，完善用戶體驗提供三種“忘記密碼”的找回途徑，通過回答問題找回密碼和通過郵箱找回密碼，或者通過綁定的手機號碼找回密碼；（3）嚴密的初始化信息校驗，保障信息統(tǒng)一規(guī)范提供用戶初始化信息校驗，如果用戶的密碼強度或者其它信息

37、不符合配置標準，可強制用戶修改；（4）開放日志查詢功能，保留完整操作軌跡提供認證日志查詢頁面，用戶可查看自己的登錄及資料編輯歷史日志。（5）支持手機號綁定和用手機號登錄用戶在綁定手機號后（學校提供短信網(wǎng)關），可以使用手機號作為用戶名進行登錄。（6）支持免登錄功能每一天訪問學校的系統(tǒng)，都需要輸入用戶名密碼，能保持登錄一段時間，提供免登錄功能；（7）QQ、微博和微信等第三方帳號綁定登錄在用戶已經(jīng)訪問過微博（或微信）后，通過和學校帳號綁定過一次后，在后面訪問學校內(nèi)部系統(tǒng)時，都不需要輸入用戶名密碼，直接通過微博（QQ、微信）帳號就可以訪問學校的系統(tǒng)；(8) 帳號凍結(jié)在一個帳號頻繁的登錄（根據(jù)管理員設置

38、，如5分鐘登錄20次），那么無論該帳號是否登錄成功，都會被系統(tǒng)自動鎖定一段時間，一段時間后才能再次登錄。(9) 動態(tài)碼登錄在公共場所登錄系統(tǒng)時，可以使用動態(tài)密碼登錄，動態(tài)密碼發(fā)送到手機端后，只能使用一次，確保密碼安全；(10) 單點登錄設置用戶可以設置同一時刻只有一個登錄端（瀏覽器、移動可以共存），用戶也可以查看登錄歷史情況；(11) 二次登錄設置一般情況下，用戶登錄后，就可以訪問他有權(quán)限的所有系統(tǒng)了。但是某些情況下，老師可能會把自己的權(quán)限放給自己的學生等進行系統(tǒng)操作（某些領導也會把自己部門系統(tǒng)的功能放給秘書），這樣登錄過后就可以訪問所有的系統(tǒng)。而財務、OA等系統(tǒng)里面會涉及到個人的一些敏感數(shù)據(jù)

39、，是不能讓其他人了解的。所以，用戶可以控制在訪問這些系統(tǒng)前，必須通過二次登錄認證；(12) 支持第三方自有帳號擴展對于用戶帳號不在身份認證里的，保留在業(yè)務系統(tǒng)自身內(nèi)的帳號，提供接口進行登錄，該類用戶仍然通過統(tǒng)一身份認證的界面進行統(tǒng)一的登錄并可支持動態(tài)碼登錄。二、商務條款1、免費服務期：驗收合格后一年。2、付款方式系統(tǒng)驗收合格后（以雙方簽字確認的“統(tǒng)一身份認證平臺驗收報告”的時間為準），乙方向甲方提供增值稅專用發(fā)票，甲方支付合同總價的90%，余款作為質(zhì)量保證金，使用一年無質(zhì)量問題后支付。付款金額不計利息。第五章 評標方法與評標標準一、評標方法與定標原則評標工作組將對確定為實質(zhì)性響應采購文件要求的

40、投標文件進行評價和比較，評標采用綜合評分法。對未中標人，將不作任何解釋。采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。二、評標標準A 投標報價（45分）：滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）45B 貨物質(zhì)量與功能（15分）：（1）質(zhì)量評價：5分，根據(jù)各投標設備的質(zhì)量響應情況打分。（2）功能：5分，根據(jù)各投標設備的功能響應情況打分。（3）質(zhì)量反饋：5分，根據(jù)用戶、評委及投標人提供的用戶滿意度報告等情況

41、，酌情給分。C 技術(shù)參數(shù)響應情況(20分)：根據(jù)各投標書對技術(shù)性能的響應情況，完全響應得15分，負偏離一項扣3分，正偏離一項加1分（評標工作組認為超出指標有意義），最高得分為20分。有三項及以上負偏離本大項不得分。D 售后服務與培訓（15分）:（1）質(zhì)保期：10分，滿足采購文件要求得2分，每增加1年原廠質(zhì)保得2分，最多得10分。（2）技術(shù)支持與培訓：3分，根據(jù)投標文件的響應情況酌情給分。（3）維修站與維修響應時間：2分，根據(jù)投標文件的響應情況酌情給分。E 企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及信譽情況（5分）：至本項目投標截止日期止兩年內(nèi)有一個類似產(chǎn)品業(yè)績得3分（合同金額不低于40萬元），每增加1個得1分，滿分5分，

42、需提供合同復印件（加蓋公章）。第六章 投標文件格式投 標 文 件項 目 名 稱： 招 標 編 號： 投標人名稱 ： 日 期 ： 投標主要文件目錄一、投標函二、投標人資格證明材料三、開標一覽表四、技術(shù)參數(shù)響應及偏離表五、商務條款響應及偏離表六、投標人業(yè)績情況七、投標人其它聲明及材料一、投標函格式致：南京郵電大學根據(jù)貴方的項目編號為 招標文件，正式授權(quán)下述簽字人_ _(姓名和職務)代表我方_ _（投標人的名稱），全權(quán)處理本次項目投標的有關事宜。據(jù)此函，_簽字人茲宣布同意如下：1.按采購文件規(guī)定的各項要求，向買方提供所需貨物與服務。2.我們完全理解貴方不一定將合同授予最低報價的投標人。3.我們已詳細審核全部采購文件及其有效補充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權(quán)利。4.我們同意從規(guī)定的開標日期起遵循本投標文件，并在規(guī)定的投標有效期期滿之前均具有約束力。5.如果在開標后規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標或中標后拒絕簽訂合同，我們的投標保證金可被貴方?jīng)]收。6.同意向貴方提供貴方可能另外要求的與投標有關的任何證據(jù)或資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實的、準確的。7.一旦我方中標,我方將根據(jù)采購文件的規(guī)定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證在采購文件規(guī)定的時間完成項目，交付買方驗收、使用。8