教學課件：《世界貿易組織概論(第二版)

1、第一章 世界貿易組織的確立基礎本章學習要求 通過本章的學習，掌握世界貿易組織存在和發(fā)展的五個方面的基礎與原因：適度自由貿易理論、市場經濟體制、經濟全球化、可持續(xù)發(fā)展和國際貿易利益協(xié)調。第一節(jié)適度自由貿易理論一、自由貿易理論的產生與利益 自由貿易理論（Free Trade Theory）起始于法國的重農主義，成論于古典派政治經濟學，后來又不斷加以豐富和發(fā)展。李嘉圖（D. Ricardo）的比較優(yōu)勢理論是自由貿易的基石。二、世界貿易組織下的適度自由貿易理論的特點 （一） 貿易自由化成為基本目標 （二） 貿易自由化范圍受到局限 （三） 貿易自由化有其前提條件第二節(jié)市場經濟體制一、市場經濟體制的含義

2、市場經濟體制（ Market-based Economy System）是指一個國家在管理社會經濟活動的過程中，利用市場機制來配置資源，從而促進社會經濟目標實現的管理體制、制度和措施。二、市場經濟體制的特征 （一） 市場主體的自主性 （四） 市場環(huán)境的開放性 （二） 市場過程的趨利性 （五） 市場行為的規(guī)范性 （三） 市場經濟關系的平等性 （六） 市場活動的競爭性 （七） 市場結果的分化性三、WTO 對市場經濟體制的確認與促進（一） WTO 規(guī)則源于市場經濟 WTO 在實施管理的貿易協(xié)定與協(xié)議中，貫穿了一些基本原則，它們體現了市場經濟的基本要求。這些原則主要包括： 、非歧視原則 、擴大貿易自由

3、化的原則 、可預見的和不斷增長的市場準入程度原則 、促進公平競爭 、鼓勵發(fā)展和經濟改革（二） WTO 運行機制體現市場經濟要求 在WTO 運行機制中，都程度不同地體現了市場經濟體制的一些要求。 （） WTO 協(xié)定與協(xié)議都是通過談判達成的。WTO 成員的權利與義務基本是對等的。 （） WTO 成員組織基礎具有平等性。WTO 成員可自由申請加入，也可自由退出。 （） WTO 決策具有自主性和平等性。 （） WTO 在進行決策時，主要遵循“協(xié)商一致”的原則，只有在無法協(xié)商一致時才通過投票表決決定。（三） WTO 促進成員市場經濟體制的發(fā)展與完善 WTO 成員對建立WTO 協(xié)定的任何條款不得提出保留。

4、對多邊貿易協(xié)定與協(xié)議任何條款的保留，應僅以這些協(xié)定與協(xié)議規(guī)定的程度為限。對某個諸邊貿易協(xié)議條款的保留應按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié)經濟全球化一、經濟全球化的概念 年，聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議秘書長魯本斯 里庫佩羅（Rubens Ricupero）在第九屆貿發(fā)大會上指出，經濟全球化（Economic Globalization）是指：“生產者和投資者的行為日益國際化，世界經濟是由一個單一市場和生產區(qū)組成，而不是由各國經濟通過貿易和投資流動連接而成，區(qū)域或國家只是分支單位而已” 。目前國際上比較通用的經濟全球化概念是 年國際貨幣基金組織提出的概念，即“全球化是指跨國商品與服務交易及國際資本流動規(guī)模和形式

5、的增加，以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性增強” 。二、經濟全球化的表現 （一） 貿易活動全球化 （二） 生產組織全球化 （三） 金融行為全球化 （四） 投資領域全球化 （五） 企業(yè)活動全球化 （六） 消費行為全球化 （七） 經貿文化趨同化三、經濟全球化的雙重效應 作為全球經濟組成部分的各個國家有可能在全球經濟密切交往中實現優(yōu)勢互補，從而促進各國和全世界經濟的發(fā)展與經濟效益的提高。 經濟全球化給世界各國，尤其是發(fā)展中國家，帶來了加快經濟發(fā)展的歷史機遇。同時，經濟全球化使世界各國和地區(qū)之間的經濟聯(lián)系和相互依存日益密切，正傳遞在加強的同時，負傳遞也在加快。四、經濟全球化對WTO 的作

6、用（一） 經濟全球化對WTO 的雙重作用 經濟全球化中的上述矛盾一方面推動著世界多邊貿易體制的更新，另一方面也抑制著新的多邊貿易體制的運行，迫使WTO 在推動貿易自由化的同時，允許正當的貿易保護，以緩解經濟全球化中矛盾的加劇。（二） WTO 如何應對經濟全球化 第一，通過協(xié)定與協(xié)議使國際貿易規(guī)則規(guī)范化。 第二，提倡適度貿易自由化。 第三，允許世界貿易成員采取正當措施保護貿易。 第四，加強與聯(lián)合國、地區(qū)機構和非政府組織的合作與溝通，共同解決經濟全球化中出現的問題。第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展一、可持續(xù)發(fā)展的含義 世界環(huán)境與發(fā)展委員會把可持續(xù)發(fā)展（Sustainable Development）定義為：“滿足

7、當代人類的需求，又不損害子孫后代滿足其自身需求的能力?！?世界環(huán)境保護聯(lián)盟把它定義為：“在支持生態(tài)系統(tǒng)的負擔能力范圍內，提高人類生活的質量” ，是必須在經濟、人類、環(huán)境和技術等許多方面取得全球進展的一個過程。二、WTO 把可持續(xù)發(fā)展與貿易結合 （一） WTO 承認保護環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的必要性 （二） 世界貿易各種協(xié)議中體現可持續(xù)發(fā)展的要求 （三） WTO 正式成立貿易與環(huán)境委員會第五節(jié)國際貿易利益協(xié)調一、國際貿易利益協(xié)調的含義 國際貿易利益協(xié)調（ Harmonization of International Trade Interests）是指世界經濟主體之間互相協(xié)調其貿易政策，共同對國際貿易的

8、運行和國際貿易關系的發(fā)展進行干預和調節(jié)，以便解決其中存在的問題，克服面臨的困難，促進國際貿易關系和國際貿易正常發(fā)展的行為。二、國際貿易利益協(xié)調的必要性 （一） 貿易帶來眾多的利益 （二） 國際貿易利益協(xié)調機制的滯后三、WTO 貿易利益協(xié)調機制的加強 （一） 保證規(guī)則主體權威性 （二） 擴展規(guī)則領域 （三） 維護原則的統(tǒng)一 （四） 權利義務明確 （五） 確保差別待遇 （六） 協(xié)調層面廣泛 （七） 加強協(xié)調機制第二章 世界貿易組織的建立本章學習要求 通過本章的學習，了解1947 年關稅與貿易總協(xié)定成為“準國際貿易組織”的背景，世界貿易組織建立的過程以及二者的關系和新多邊貿易體制的特點；知悉“烏拉圭

9、回合”啟動的背景、目標和主要議題；掌握WTO 協(xié)定的構成和以世界貿易組織為基礎的多邊貿易體制的特點。第一節(jié) 1947 年關稅與貿易總協(xié)定 年關稅與貿易總協(xié)定（ General Agreement on Tariff and Trade ，GATT ）是WTO 的前身和基礎，而WTO 則是GATT 的繼承和發(fā)展。一、國際貿易組織胎死腹中 年 月，在美國提議下召開了聯(lián)合國貨幣與金融會議（即布雷頓森林會議） ，分別成立了國際貨幣基金組織（International Monetery Fund ，IMF）和國際復興開發(fā)銀行（ International Bank for Reconstruction

10、and Development ，IBRD）簡稱為世界銀行；此后，倡導組建國際貿易組織（International Trade Organization，ITO） ，以促進國際貿易的發(fā)展。 年 月至 年 月，在哈瓦那舉行的聯(lián)合國貿易和就業(yè)會議，審議并通過了國際貿易組織憲章，又稱哈瓦那憲章（ Havana Charter） 。 美國國會認為，哈瓦那憲章中的一些規(guī)定限制了美國的立法主權，不符合美國的利益。在國會壓力下， 年，杜魯門總統(tǒng)最終宣布不將哈瓦那憲章提交國會批準。受其影響， 個哈瓦那憲章簽字國只有個別國家批準了哈瓦那憲章，建立國際貿易組織的計劃因此夭折。二、GATT 1947成為準國際貿易組

11、織 年 月 日，美國聯(lián)合英國、法國、比利時、荷蘭、盧森堡、澳大利亞和加拿大，簽署了 年GAT T 臨時適用議定書，同意從 年 月 日起實施GAT T 的條款。 年，又有個國家簽署該議定書，簽署國達到 個。這 個國家成為GAT T 的創(chuàng)始締約方。 由于國際貿易組織的夭折，GAT T 一直以臨時適用的多邊協(xié)定形式存在，肩負起某些國際貿易組織的職能，被稱為“準國際貿易組織” 。在WTO 建立前，成為多邊貿易體制的組織和法律基礎。三、GATT 1947的構成 GAT T 初為三個部分 個條款， 年后加入第四部分 個條款，共為四個部分 個條款。四、GATT 1947的宗旨、原則與例外（一）GATT 的宗

12、旨與實現途徑 其宗旨是“提高生活水平，保證充分就業(yè)，保障實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，擴大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品的生產與交換” 。實現上述宗旨的途徑是，各締約方“達成互惠互利協(xié)議，導致大幅度地削減關稅和其他貿易障礙，取消國際貿易中的歧視待遇” 。（二）GATT 的基本準則 、非歧視原則 、以關稅作為保護手段 、貿易壁壘遞減 、公平競爭 、一般禁止數量限制 、對發(fā)展中國家予以特殊待遇（三）GATT 的主要例外條款 、禁止數量限制 、保障條款 、區(qū)域性貿易安排 、安全五、GATT 1947的運行 從 年到 年，GAT T 主持了八輪多邊貿易談判。前七輪多邊貿易談判的簡況如下：（一） 第

13、一輪多邊貿易談判 年 月至 月，GATT 第一輪多邊貿易談判在瑞士日內瓦舉行。其主要成果是談判者就 項雙邊關稅減讓達成協(xié)議，關稅水平平均降低了 。（二） 第二輪多邊貿易談判 年 月至 月，第二輪多邊貿易談判在法國安納西舉行。（三） 第三輪多邊貿易談判 年 月至 年 月，第三輪多邊貿易談判在英國托奎舉行。這輪談判共達成 項關稅減讓協(xié)議，關稅水平平均降低了 。（四） 第四輪多邊貿易談判 年 月至 月，第四輪多邊貿易談判在瑞士日內瓦舉行。這輪談判使關稅水平平均降低了 。（五） 第五輪多邊貿易談判（“狄龍回合”） 年 月至 年 月，第五輪多邊貿易談判在日內瓦舉行，共有個締約方參加。這輪談判由美國副國務

14、卿道格拉斯 狄龍倡議，故又稱為“狄龍回合” 。這輪談判使關稅水平平均降低 ，但農產品和一些敏感性商品被排除在協(xié)議之外。（六） 第六輪多邊貿易談判（“肯尼迪回合”） 年 月至 年 月，第六輪多邊貿易談判在日內瓦舉行，共有個締約方參加。這輪談判由于是美國總統(tǒng)肯尼迪倡議舉行的，故又稱為“肯尼迪回合” 。這輪談判使關稅水平平均降低了 。 這輪談判首次涉及非關稅壁壘。GATT 第六條規(guī)定了傾銷的定義、征收反傾銷稅的條件和幅度，但濫用反傾銷措施的情況時有發(fā)生。這輪談判中，美國、英國、日本等 個締約方簽署了第一個實施 年GATT 第六條有關反傾銷的協(xié)議，該協(xié)議于 年 月 日生效。（七） 第七輪多邊貿易談判（

15、“東京回合”） 年 月至 年 月，第七輪多邊貿易談判在日內瓦舉行。因發(fā)動這輪談判的貿易部長會議在日本東京舉行，故又稱“東京回合” 。共有 個締約方和 個非締約方參加了談判。 這輪次談判主要解決非關稅壁壘和發(fā)展中國家待遇問題。談判持續(xù) 年多，取得的主要成果如下： 、按既定公式削減關稅 、出現諸邊協(xié)議 、通過授權條款等特殊待遇 年 月到 年 月，GAT T 主持舉行第八輪多邊貿易談判，這次談判后，WTO 建立，作為準國際貿易組織的GATT 退出歷史舞臺。第二節(jié)“烏拉圭回合”與WTO 的建立 “烏拉圭回合”（Uruguay Round）是 年GAT T 第八輪多邊貿易談判的別名。本輪談判從 年 月開

16、始啟動，到 年 月簽署最終協(xié)議，共歷時 年。因發(fā)動這輪談判的貿易部長會議在烏拉圭埃斯特角城舉行，故又稱為“烏拉圭回合” 。參加這輪談判的國家和地區(qū)，由最初的 個增加到 年年底談判結束時的 個。一、“烏拉圭回合”（一） “烏拉圭回合”啟動的背景（二） “烏拉圭回合”的目標與議題（三） “烏拉圭回合”的主要成果 、貨物貿易方面的談判成果 （） 關稅減讓讓。發(fā)達成員承諾總體關稅削減幅度在 左右，對工業(yè)品的關稅削減幅度達 ，加權平均稅率從. 降至. 。發(fā)展中成員承諾總體關稅削減幅度在 左右。工業(yè)品的關稅削減水平低于發(fā)達成員，加權平均稅率由. 降至. 。 （） 規(guī)則制定。 第一組是GATT ； 第二組是

17、兩項具體部門協(xié)議； 第三組包括技術性貿易壁壘協(xié)議、海關估價協(xié)議、裝運前檢驗協(xié)議、原產地規(guī)則協(xié)議、進口許可程序協(xié)議、實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議、與貿易有關的投資措施協(xié)議等 項協(xié)議； 第四組包括保障措施協(xié)議、反傾銷協(xié)議、補貼與反補貼措施協(xié)議等項貿易救濟措施協(xié)議。 、服務貿易方面談判的成果 為推動服務貿易的自由化，達成了服務貿易總協(xié)定。 、與貿易有關的知識產權方面談判的成果 為加強知識產權制度，達成了與貿易有關的知識產權協(xié)定。 、完善和加強多邊貿易體制談判的成果 根據國際貿易發(fā)展的切實需要，在談判中突破原有談判議題，達成WTO協(xié)定，以完善和加強多邊貿易體制。這是“烏拉圭回合” 取得的最為突出的成就。

18、二、WTO 的建立（一） 建立WTO 的動議（二） WTO 協(xié)定的構成 WTO 協(xié)定由本身案文 條和 個附件所組成。附件 由 個次附件構成;附件 ：關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解。附件 ：貿易政策審議機制。附件 ：諸邊貿易協(xié)議，其中包括：民用航空器民用協(xié)議、政府采購協(xié)議、國際奶制品協(xié)議、國際牛肉協(xié)議。此外，還有部長決定與宣言等。（三） WTO 與GATT 、WTO 對GAT T 的繼承 WTO 繼承了GATT 的合理內核，包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等。GATT 條款，是WTOGATT 的基礎，成為規(guī)范各成員間貨物貿易關系的準則。 、WTO 和GAT T 的區(qū)別 （） 法律地位不同。 （）

19、約束力不同。 （） 管轄范圍不同。 （） 爭端解決能力不同。 、GATT 的轉化 在WTO 框架內，GATT 轉化為GAT T ，成為WTO 負責實施管理的多邊貨物貿易協(xié)定，不再具有“準國際貿易組織”的職能。GAT T 對GATT 作出如下主要修正： （） 稱謂的修正。 （） 條款內涵修正。GATT 通過解釋的諒解方式對GATT 的一些條款內涵作了修正。第三節(jié)新多邊貿易體制的特色一、多邊貿易體制的含義 多邊貿易體制（ Multilateral Trade System）是“為各國相互處理貿易關系時必須遵守的一系列國際規(guī)則的集合” 。二、新多邊貿易體制的特點（一） 多邊貿易體制更為完整 、歷史使

20、命高于原多邊貿易體制 、新多邊貿易體制有法律地位保證 、新多邊貿易體制依靠的組織結構健全 、新多邊貿易體制職能明確 、新多邊貿易體制貿易規(guī)則覆蓋面寬 、新多邊貿易體制對成員的約束力強 、新多邊貿易體制成員廣泛（二） 新多邊貿易體制具有更強的可行性 、新多邊貿易體制目標與實現途徑全面深刻 GATT 的目標是：“提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的大幅度穩(wěn)定增長、實現世界資源的充分利用以及擴大貨物的生產和交換” ，實現目標的途徑是“通過達成互惠互利安排，實質性削減關稅和其他貿易壁壘，消除國際貿易中的歧視待遇。” 、新多邊貿易體制成員權利義務整體平衡（三） 新多邊貿易體制更持久 、新

21、多邊貿易體制的基礎比較牢固 WTO 有如下的地位：第一，WTO 具有法人資格，WTO 每個成員均應給予WTO 履行其職能所必需的法定資格。第二，WTO 每個成員均應給予WTO 履行其職能所必需的特權和豁免。第三，WTO 每個成員應同樣給予WTO 官員和各成員代表獨立履行與WTO 有關職能所必需的特權和豁免。第四，WTO每個成員給予WTO 、其官員及其成員的代表的特權和豁免應與 年 月 日聯(lián)合國大會批準的專門機構特權及豁免公約所規(guī)定的特權和豁免相似。第五，WTO 可訂立總部協(xié)定。 、新多邊貿易體制解決貿易爭端能力強 關于爭端解決的規(guī)則與程序的諒解指出，“WTO 的爭端解決制度是保障多邊貿易體制的

22、可靠性和可預見性的核心因素” 。 、新多邊貿易體制對成員監(jiān)督能力強（四） 新多邊貿易體制影響力大于原多邊貿易體制 、新多邊貿易體制有廣泛合作對象 、新多邊貿易體制產生更多貿易利益第三章 世界貿易組織的機能本章學習要求 通過本章的學習，系統(tǒng)掌握WTO 協(xié)定所確立的世界貿易組織宗旨、國際法人地位以及眾多職能和比較健全的組織機構。第一節(jié)WTO 的宗旨一、GATT 1947的宗旨 GAT T 在前言中指出的宗旨是，締約方“在處理它們的貿易和經濟事務的關系方面，應以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長、擴大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品的生產與交換為目的。期望達成互惠互利協(xié)議

23、，導致大幅度削減關稅和其他貿易障礙，取消國際貿易中的歧視待遇，以對上述目的作出貢獻” 。二、WTO 的宗旨 WTO 協(xié)定在前言中指出的宗旨是，成員方“在處理它們的貿易和經濟領域的關系時，應以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的大幅穩(wěn)定增長以及擴大貨物和服務的生產和貿易為目的，同時應按照可持續(xù)發(fā)展的目標，考慮世界資源的最佳利用，尋求既保護和維護環(huán)境，又以與它們各自在不同經濟發(fā)展水平的需要和關注相一致的方式，加強為此采取的措施。進一步認識到需要作出積極努力，以保證發(fā)展中國家、特別是其中的最不發(fā)達國家，在國際貿易增長中獲得與其經濟發(fā)展需要相當的份額。期望通過達成互惠互利安排，實質性削

24、減關稅和其他貿易壁壘，消除國際貿易關系中的歧視待遇，從而為實現這些目標作出貢獻。因此決定建立一個完整的、更可行的和持久的多邊貿易體制，以包括關稅與貿易總協(xié)定、以往貿易自由化的結果以及烏拉圭回合多邊貿易談判的全部成果。決心維護多邊貿易體制的基本原則，并促進該體制目標的實現” 。三、WTO 對GATT 1947宗旨的發(fā)展 WTO 對GATT 宗旨的發(fā)展體現在以下幾方面：（） 貿易規(guī)則內容從貨物貿易延伸到服務貿易。（） 確定貿易發(fā)展的相關條件：可持續(xù)發(fā)展，世界資源的最佳利用，保護和維護環(huán)境，經濟發(fā)展水平的需要和方式。（） 突出對發(fā)展中國家的關注：保證整體發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家貿易發(fā)展的目標。

25、（） 對關稅和貿易壁壘的削減從大幅度到實質性。（） 提出建立多邊貿易體制機制的三項目標：完整、可行和持久。（） 表明對多邊貿易體制的態(tài)度：決心維護，促進目標實現。第二節(jié)WTO 的法律地位一、國際組織具備法律人格條件 國際組織具有法律人格的主要表現為：該國際組織成為國際法主體，能獨立行使國際權利和承擔國際義務。一般具體表現為具有締約、取得和處置財產以及進行法律訴訟的能力，并享有特權和豁免權。二、WTO 具有國際法人資格條件 WTO 是經過維也納條約法公約正式批準生效成立的，是一個常設性、永久性存在的國際組織。第三節(jié)WTO 的職能一、便利所有協(xié)定的實施和管理 WTO 首要的和最主要的職能是便利WT

26、O 協(xié)定及其下面的多邊貿易協(xié)定的實施、管理和運用，并促進它們各自目標的實現，并為諸邊貿易協(xié)定提供實施、管理和運用的體制。二、提供多邊貿易談判場所 談判包括以下兩個方面： （一） 具體事項談判 （二） 多邊關系談判三、管理貿易爭端機制 為妥善處理WTO 成員間在GAT T 及其附屬協(xié)議、服務貿易總協(xié)定以及與貿易有關的知識產權協(xié)定中產生的爭端，并維護他們的合法權益。根據WTO 協(xié)定附件 所列的安排，WTO 特此設立爭端解決機構。為此，WTO 應管理“烏拉圭回合”達成的關于爭端解決的規(guī)則與程序的諒解 ，這是WTO 關于爭端解決的基本法律文件。WTO 各成員的貿易爭端，經雙方協(xié)商不能解決的，可以訴諸W

27、TO 爭端解決機制。四、管理貿易政策審議機制 為了有助于所有WTO 成員更好地遵守多邊貿易協(xié)定和諸邊貿易協(xié)定的規(guī)則、紀律和在各項協(xié)定項下所作出的承諾，使多邊貿易體制更加平穩(wěn)地運行，根據WTO 協(xié)定附件 所列的安排，WTO 建立“貿易政策審議機制”（ Trade PolicyReview Mechanism ，TPRB） 。五、與國際有關機構合作 年 月 日，國際貨幣基金組織總裁加德索斯與WTO 時任總干事魯杰羅簽訂了IMF 與WTO 合作協(xié)議。 年年初，魯杰羅在華盛頓與世界銀行（WB）行長沃爾芬森簽訂了WB 與WTO 合作協(xié)議。六、對發(fā)展中國家成員提供技術支持和培訓 WTO 對發(fā)展中國家成員，

28、尤其是最不發(fā)達國家成員提供技術支持和培訓。第四節(jié)WTO 的組織機構一、部長級會議 部長級會議是WTO 的最高決策機構，由WTO 的所有成員組成。根據WTO 協(xié)定，部長級會議具有如下職能： （） 有權設立貿易與發(fā)展委員會、國際收支限制委員會以及預算、財務和管 理委員會。在適當情況下，“可設立具有其認為適當的職能的其他委員會” 。 （） 任命總干事并制定有關規(guī)則，確定總干事的權力、職責、任職條件和任 期以及秘書處工作人員的職責及任職條件。 （） 對WTO 協(xié)定及其附件作出解釋和修改。 （） 豁免某成員方在特定情況下承擔的義務，并對超過 年的豁免按規(guī)定 進行審議，決定對豁免的延長、修改或終止。 （）

29、 審議成員方提出的對WTO 協(xié)定或多邊貿易協(xié)定進行修改的動議。 （） 決定將某一貿易協(xié)定補充進諸邊貿易協(xié)定或將其從該協(xié)定之中刪除。 （） 決定加入WTO 的國家或具有單獨關稅區(qū)地位的地區(qū)。 （） 審議互不適用多邊貿易協(xié)定的執(zhí)行情況并提出適當建議。 （） 決定WTO 協(xié)定、多邊貿易協(xié)定生效的日期以及這些協(xié)定在經過生效后 年可繼續(xù)開放接受的條件。二、總理事會 總理事會（General Council）由WTO 全體成員的代表組成，在部長級會議休會期間行使部長理事會的職能。此外，它還履行WTO 協(xié)定所賦予的職能。 （） 酌情召開會議，履行關于爭端解決的規(guī)則與程序的諒解規(guī)定的爭端解決機構的職責。 （）

30、 酌情召開會議，履行貿易政策審議機制中規(guī)定的貿易政策審議機構的職責。 （） 設立貨物貿易理事會、服務貿易理事會和與貿易有關的知識產權理事會，各理事會應根據總理事會的總體指導運作。 （） 聽取貿易與發(fā)展委員會關于執(zhí)行多邊貿易協(xié)定中對最不發(fā)達國家成員的特殊規(guī)定，以采取適當的行動。 （） 了解諸邊貿易協(xié)定執(zhí)行機構的活動情況。 （） 與WTO 工作有關的政府間組織和非政府間組織進行有效的協(xié)商與合作。 （） 批準WTO 的年度預算和財務報告，批準有關成員方應繳納之會費的財務規(guī)則。三、貿易政策審議與爭端解決機構 它們隸屬于部長級會議，與總理事會平行，為第二層機構。前者職責在于定期審議各成員的貿易政策、法律

31、與各項具體措施，是否與各項協(xié)定與協(xié)議符合。后者主要職責在于解決成員間的所有貿易爭端。其下設有“爭端解決專家小組”和“上訴機構” 。四、理事會及下屬機構 它為總理事會的附屬機構，設有三個理事會，負責監(jiān)督三個不同領域談判和協(xié)議的執(zhí)行。它們在總理事會監(jiān)督下運作。 （一） 貨物貿易理事會（Council for Trade in Goods） （二） 服務貿易理事會（Council for Trade in Services） （三） 與貿易有關的知識產權理事會（Council on Trade桘related Aspects of Intellectual Property Rights）五、多邊委

32、員會及其附屬機構 在部長級會議和總理事會下設立一些專門機構，在總理事會執(zhí)掌下，處理相關的事務。它們分別是：貿易與環(huán)境委員會，貿易與發(fā)展委員會，區(qū)域貿易協(xié)議委員會，國際收支限制委員會，預算、財務與行政委員會。六、諸邊委員會 在WTO 建立初期，為監(jiān)督四個諸邊協(xié)議，總理事會下設四個諸邊協(xié)議理事會。它們分別是民用航空器貿易理事會、政府采購委員理事會、國際乳制品理事會和國際牛肉理事會。其職責由諸邊協(xié)議賦予，在WTO 體制下運作，定期向總理事會報告。 年年底WTO 組織結構如圖. 所示。七、秘書處 WTO 設立秘書處，由部長級會議任命總干事，為日常辦事機構，下有副總干事 人?？偢墒碌臋嗔?、職責、服務條件

33、和任期由部長級會議通過后確定。秘書處的主要任務是為WTO 機構談判或協(xié)定與協(xié)議服務。八、WTO 成員常駐機構 WTO 成員常駐機構為WTO 的外圍組織。它們對WTO 決策產生重要影響。由于WTO 屬于非超國家組織，而是由各成員平行組成，而WTO 機制多采用“協(xié)商一致” 。因此，各成員駐WTO 的常駐機構的公關能力，對該決策機制具有相當的影響力。第四章 世界貿易組織的成員本章學習要求 通過本章的學習，了解世界貿易組織成員的來源，掌握世界貿易組織成員加入退出與互不適用條件。了解發(fā)達國家成員和發(fā)展中國家成員的經濟狀況、對外貿易特點和在世界貿易組織的地位與作用。知悉發(fā)展中成員在世界貿易組織中的特殊與差

34、別待遇。第一節(jié)WTO 成員的組織基礎一、WTO 成員的來源 因WTO 與GATT 有繼承關系，因此WTO 成員來源有二：一個是創(chuàng)始成員（Original Members） ，一個是加入成員（Acceding Member） 。（一） 創(chuàng)始成員 根據WTO 協(xié)定，WTO 創(chuàng)始成員必須具備兩個條件。第一，在 年月 日WTO 協(xié)定生效之日的GATT 締約方和歐洲共同體，如接受WTO 協(xié)定和多邊貿易協(xié)定，并將減讓和承諾表附在GATT 之后，將具體承諾減讓表附在GATS 之后，則應成為創(chuàng)始成員。第二，聯(lián)合國承認的最不發(fā)達國家，他們只需承擔與其各自發(fā)展、財政和貿易需要或其管理和機構能力相符的承諾和減讓，就

35、可成為創(chuàng)始成員。（二） 加入成員 時間劃定 在WTO 協(xié)定生效后申請加入WTO 的國家和單獨關稅區(qū)，為加入成員。 申請加入WTO 的資格 WTO 協(xié)定第 條規(guī)定：“任何國家或在處理對外貿易關系及本協(xié)定和多邊貿易協(xié)定規(guī)定的其他事項方面擁有完全自主權的單獨關稅區(qū)，可按它與世貿組織協(xié)定的條件加入本協(xié)定?！?加入程序 第一階段：提出申請與受理。 第二階段：對外貿易制度的審議和雙邊市場準入談判。 第三階段：多邊談判和起草加入文件。 第四階段：加入文件的表決和生效。 影響加入過程的因素 （） 政治關系。 （） 經濟體制因素。 （） 經濟發(fā)展階段與經濟發(fā)展水平。 （） 談判水平。 上述因素決定了加入談判時間

36、的長短、權利的獲得與承諾義務的多寡。比如，中國從 年申請“復關” ，到 年 月才成為WTO 成員，長達 年的馬拉松式的談判就是上述因素的結果。 截至 年 月，WTO 共有成員為 個，其中 個為創(chuàng)始成員，其余 個為加入成員。二、WTO 成員間的互不適用（一） 含義 WTO 協(xié)定第 條規(guī)定：“任何成員，如在自己成為成員時或在另一成員成為成員時，不同意在彼此之間適用本協(xié)定及附件 和附件 所列多邊貿易協(xié)定，則這些協(xié)定在該兩成員之間不適用?！保ǘ?互不適用的條件 時間確定 在引用雙方成為WTO 成員時，雙方均可作出互不適用的決定，意即該決定是在成為WTO 成員開始時作出，而不能在成為WTO 成員后再作

37、此決定。 援引條件 年GATT 締約方轉變成WTO 創(chuàng)始成員已采取的互不適用可以沿用。 對新加入成員的條件 在部長級會議批準前已通知部長級會議的前提下，可以使用。 例外 諸邊貿易協(xié)議參加方的互不適用，按該協(xié)議的規(guī)定執(zhí)行。 不能撤后重用 互不適用可以撤銷，但撤銷后不得重新啟用。三、WTO 成員退出 WTO 協(xié)定第 條規(guī)定，任何成員都均可以退WTO 。在WTO 總干事收到書面退出通知之日的 個月期滿后，退出生效。 迄今為止，沒有WTO 成員提出退出事件。第二節(jié)WTO 的發(fā)達國家成員一、WTO 的發(fā)達國家成員概況 在WTO 發(fā)達國家成員中，有澳大利亞，加拿大，冰島，日本，列支敦士登，新西蘭，挪威、瑞

38、士，美國和歐盟。二、發(fā)達國家成員經貿的特點（一） 經濟實力強，處于經濟發(fā)展前沿（二） 對外貿易居于世界主要地位 在世界貿易占據絕大比重，服務貿易高于貨物貿易(表4.1） 服務競爭力強于貨物競爭力 貨物貿易對象一直是發(fā)達國家本身 對外貿易集中在少數發(fā)達國家（表4.2、4.3） 貨物價格貿易條件優(yōu)越（三） 在世界對外直接資本流動中居于主要地位 在對外直接資本流入中居主要地位，但比重在下降 發(fā)達國家在對外直接資本流入中居于主要地位，所占比重從 年的 下降到 年的 和 年的 。 在對外直接資本流出中的比重高于流入，所占比重有輕微下降 發(fā)達國家在對外直接資本流出中居于主要地位，所占比重高于對外直接投資流

39、入，但所占比重從 年的 下降到 年的 和 年的 。（四） 科研發(fā)達，具有知識產權絕對優(yōu)勢 發(fā)達國家重視科學研究， 年間，其科研支出占國內生產總值的比重達到 ，而發(fā)展中國家為 ； 年，這些國家發(fā)表在科技刊物上的學術論文為 篇，占同年世界總發(fā)表論文（ 篇）的 ，高科技產品出口額占世界高科技產品出口額的 ，版稅與許可費收入額占世界版稅與許可費收入額的 ，居民專利申請文件占世界居民專利申請文件數的 ，居民申請商標文件數占世界居民申請商標文件數的 。三、發(fā)達國家在WTO 中的主導地位（一） 具備主導地位的條件 在WTO 中決定主導地位的條件包括：經濟實力、競爭優(yōu)勢、科技發(fā)展、資本流動能力等。（二） 居于

40、主導地位的表現 WTO 預算開支的主要承擔者 年美國、德國、日本、法國和英國 國分攤的預算開支為 億瑞士法郎，占整個預算攤付的 。 WTO 總干事和職員的主要來源國 WTO 多邊貿易談判的主要談判方 具有利用WTO 爭端機制的能力 多邊貿易談判議題談判的發(fā)起和決定 對多邊貿易談判進程影響巨大（三） 影響WTO 規(guī)則制定的策略 利用國內立法先行優(yōu)勢，迫使立法滯后成員接受 利用優(yōu)勢談判地位，對談判弱的群體施加影響 利用競爭優(yōu)勢，在談判議題選擇和進程上有所側重 通過非政府組織對WTO 施加影響，增強談判地位第三節(jié)WTO 的發(fā)展中國家成員一、發(fā)展中國家的概念 GAT T 列出發(fā)展中國家資格，即誰能達到

41、GATT 第 條要求，誰就是發(fā)展中國家。第 條第 款（a）項規(guī)定：“經濟只能維持低生活水平且經濟處在發(fā)展初期階段的締約方，有權按本條A 節(jié)、B 節(jié)和C 節(jié)暫時偏離本協(xié)定其他條款的規(guī)定。”（b）項規(guī)定：“經濟處于發(fā)展過程中、但不屬于以上（a） 項范圍的締約方，可根據本條D 節(jié)向締約方全體提出申請?！?聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議在 年統(tǒng)計手冊中列出的發(fā)達國家和地區(qū)為 個，經濟轉型國家 個（原蘇聯(lián)和東歐國家） ，其他 多個國家和地區(qū)均為發(fā)展中國家和地區(qū)。 聯(lián)合國的上述劃分，WTO 未表示明確接受，因此，在WTO 中，判斷是否屬于發(fā)展中國家，除了參考非成員國運用的規(guī)則之外，還要得到相關國家的認定。二、發(fā)展中

42、國家的經濟狀況與分類（一） 整體經濟狀況低下，發(fā)展不平衡（二） 發(fā)展中國家和地區(qū)的分類 按出口產品和工業(yè)化程度劃分 按人均國內生產總值劃分 按所處區(qū)域劃分三、發(fā)展中國家和地區(qū)貿易與資本流動（一） 貨物貿易 貨物貿易地位有所提高，但不平衡 發(fā)展中國家和地區(qū)在世界貿易中的比重從 年的 提高到年的 ，但地區(qū)發(fā)展所占比重很不平衡。 貿易差額整體順差，順差集中在少數國家 （） 整體呈現順差。 （） 貿易順差集中在兩大類國家：一是主要出口石油的發(fā)展中國家，二是主要出口制成品的發(fā)展中國家。 貨物貿易結構有所優(yōu)化，但差距很大 貿易對象以發(fā)達國家為主，但比重在下降（二） 服務貿易 有所發(fā)展，但比重遠遠低于貨物貿

43、易 地區(qū)發(fā)展不平衡（三） 對外直接投資流動 對外直接投資流動整體發(fā)展，但流入量大于流出量 地區(qū)之間發(fā)展失衡，亞洲地區(qū)突出四、發(fā)展中國家成員在WTO 中的地位與作用（一） 發(fā)展中國家成員多，但不居主導地位（二） 在利用貿易爭端解決機制上存在困難（三） 發(fā)展中國家成員作用在逐步加大第四節(jié) 發(fā)展中國家成員的特殊與差別待遇一、對發(fā)展中國家成員的總體利益的確認 在WTO 協(xié)定序言中申明：“需要作出積極努力，以保證發(fā)展中國家、特別是其中的最不發(fā)達國家，在國際貿易增長中獲得與其積極發(fā)展需要相當的份額?！倍?、對最不發(fā)達國家成員給予更多的特殊待遇（一） 關注對最不發(fā)達國家成員特殊規(guī)定的實施情況 在WTO 協(xié)定第

44、 條中指出：“貿易與發(fā)展委員會應定期審議多邊貿易協(xié)定中有利于最不發(fā)達國家成員的特殊規(guī)定，并向總理事會報告，以采取適當行動?！痹诔蔀閯?chuàng)始成員方條件上從寬，只要作出承諾和減讓，就可以成為WTO 創(chuàng)始成員。第 條指出：“聯(lián)合國承認的最不發(fā)達國家只需承擔與其各自發(fā)展、財政和貿易需要或其管理和機構能力相符的承諾和減讓?！保ǘ?通過關于有利于最不發(fā)達國家措施的決定三、在關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解中的特殊待遇（一） 對總體利益的承認 在關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第 條第 款中指出：在確定涉及一個最不發(fā)達國家爭端的起因和爭端解決程序的所有階段，應特別考慮最不發(fā)達國家的特殊情況。（二） 義務減輕四、在貿易

45、政策審議機制中的特殊待遇（一） 義務減輕 按貿易政策審議機制C 節(jié)ii 款規(guī)定，所有成員的貿易政策和做法均應接受定期審議，前 個貿易實體（歐盟為一個實體）每兩年審議一次，其后的 個實體每年審議一次，其他成員每六年審議一次，但可對最不發(fā)達國家成員確定更長的期限。（二） 提供技術援助 按貿易政策審議機制D 節(jié)規(guī)定，為實現最大限度的透明度，所有成員應定期向貿易政笨審議機構提交貿易政策和做法實施的報告。對于最不發(fā)達國家成員在編寫其報告時所遇到的困難應予特別考慮。應請求，秘書處應使發(fā)展中國家成員、特別使最不發(fā)達國家成員可獲得技術援助。五、在關于1994 年關稅與貿易總協(xié)定國際收支條款的諒解中的特殊待遇（

46、一） 對總體利益的承認 關于 年關稅與貿易總協(xié)定國際收支條款的諒解第 款指出，在涉及發(fā)展中國家的有關國際收支磋商中，秘書處的文件應該包括有關外部貿易環(huán)境對參與磋商成員的國際收支狀況和前景影響范圍的有關背景和分析材料。在發(fā)展中國家成員請求下，秘書處的技術援助部門應協(xié)助準備磋商文件。（二） 義務減輕六、貨物貿易領域各種特殊和差別待遇的具體化（一） 對總體利益的承認 在序言中明確指出：“同意在實施其市場準入承諾時，發(fā)達國家成員將充分考慮發(fā)展中國家成員的特殊需要和條件，對這些成員有特殊利益的農產品在更大程度上改進準入機會和條件，包括在中期審評時議定的給予熱帶農產品貿易的全面自由化，及鼓勵對以生產多樣化

47、為途徑停止種植非法麻醉作物有特別重要性的產品 各方一致同意發(fā)展國家的特殊和差別待遇是談判的組成部分，同時考慮改革計劃的實施可能對最不發(fā)達國家和糧食凈進口發(fā)展中國家產生的消極影響。”（二） 義務減輕 這些減輕的義務包括以下內容： 農業(yè)補貼方面 延長的實施期 發(fā)展中國家可以用 年而不是 年時間實施有關削減保護水平和扭曲貿易的支持的具體承諾。七、服務貿易總協(xié)定對發(fā)展中國家成員的特殊待遇（一） 對總體利益的承認 在服務貿易總協(xié)定序言中明確承諾：“希望建立一個服務貿易原則和規(guī)則的多邊框架，以期在透明和逐步自由化的條件下擴大此類貿易，并以此為手段參加所有貿易伙伴的經濟增長和發(fā)展中國家的發(fā)展 認識到各成員為

48、實現國家增長目標，有權對其領土內的服務提供管理和采用新的法規(guī)，同時認識到由于不同國家服務法規(guī)發(fā)展程度方面存在的不平衡，發(fā)展中國家特別需要行使此權利；期望便利發(fā)展中國家更多地參與服務貿易和擴大服務出口，特別是增強其國內服務能力、效率和競爭力；特別考慮最不發(fā)達國家由于特殊的經濟狀況及其在發(fā)展、貿易和財政方面的需要而存在的嚴重困難?！保ǘ?義務減輕 可以開放較少的服務部門 服務貿易總協(xié)定第 條第 款指出，服務貿易自由化的進程應當尊重各成員的國家政策目標及其總體和各部門的發(fā)展水平。個別發(fā)展中國家成員應有適當的靈活性，以開放較少的部門，放開較少類型的交易。 延長的實施期 服務貿易總協(xié)定第 條第 款指出

49、，在兩年內設立咨詢點以提供法律、法規(guī)等信息方面，發(fā)展中國家成員有一定靈活性。 提供技術援助 服務貿易總協(xié)定第 條第 款指出，WTO 秘書處應向發(fā)展中國家提供技術援助八、與貿易有關的知識產權協(xié)定中列出的特殊和差別待遇（一） 對發(fā)展中國家成員總體利益的承認 與貿易有關的知識產權協(xié)定序言申明：“認識到最不發(fā)達國家成員在國內實施法律和法規(guī)方面特別需要最大的靈活性，以便他們能夠創(chuàng)造一個良好和可行的技術基礎” 。（二） 延長實施期（三） 提供技術援助九、通過優(yōu)惠資金等措施幫助發(fā)展中國家 在關于WTO 對實現請求經濟決策更大一致性所作貢獻的宣言指出：“還需要使優(yōu)惠和非優(yōu)惠財政資源和實際投資資源充足迅速地流向

50、發(fā)展中國家，并需要進一步努力以處理債務問題，以便有助于保證經濟增長和發(fā)展?！钡谖逭?世界貿易組織的運作機制本章學習要求 通過本章的學習，全面系統(tǒng)地掌握世界貿易組織的運作機制：決策機制、爭端解決機制、貿易政策審議機制以及與其他組織的合作機制。掌握這些機制如何保證世界貿易組織健康和有效的運行。第一節(jié)WTO 決策機制 WTO 在決策時，主要遵循“協(xié)商一致”原則，只有在無法協(xié)商一致時才通過投票表決進行決策。一、協(xié)商一致 WTO 在決策中繼續(xù)沿用GATT “經協(xié)商一致作出決定”的傳統(tǒng)做法。 GAT T 的決策傳統(tǒng)是，討論一項提議或擬議中的決定時，應首先尋求協(xié)商一致。所有締約方都表示支持，或者沒有締約方反

51、對，即為協(xié)商一致通過。 年 月，WTO 總理事會議定了一項有關決策規(guī)則的重要說明，強調在討論有關義務豁免或加入請求時，總理事會應尋求以協(xié)商一致達成協(xié)議，只有在無法協(xié)商一致的情況下才進行投票表決。二、投票表決 在WTO 部長級會議或總理事會表決時，每一成員擁有一票。（一） 關于條款解釋的投票表決 WTO 部長級會議或總理事會擁有解釋WTO 協(xié)定和多邊貿易協(xié)定的專有權。對多邊貿易協(xié)定和協(xié)議條款的解釋，部長級會議或總理事會應根據監(jiān)督實施協(xié)定的相應理事會的建議進行表決，并獲得成員的 多數支持才能通過。（二） 關于義務豁免的投票表決 對WTO 成員提出的義務豁免請求，部長級會議應確定在不超過 天的期限內

52、進行審議。首先應按照協(xié)商一致原則作出決定；如果在確定的期限內未能協(xié)商一致，則進行投票表決，得到WTO成員的 多數票可以決定義務豁免。（三） 關于修正案的投票表決第二節(jié)WTO 爭端解決機制 “烏拉圭回合”達成的關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解，是WTO 關于爭端解決的基本法律文件。一、形成背景 關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解是從GAT T 爭端解決的實踐發(fā)展而成的。 關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解包括 個條款、 個附件。WTO 總理事會同時作為負責爭端解決的機構，履行成員方之間爭端解決的職責。二、WTO 爭端解決機制的特點與管轄范圍（一） WTO 爭端解決機制的特點 鼓勵成員通過雙邊磋商解決貿易爭端 以

53、保證規(guī)則的有效實施為優(yōu)先目標 嚴格規(guī)定爭端解決的時限 實行“反向協(xié)商一致”的決策原則 禁止未經授權的單邊報復 允許交叉報復（二） WTO 爭端解決機制的管轄范圍 全面適用 WTO 爭端解決機制，適用于各成員根據WTO 負責實施管理的所有協(xié)定和協(xié)議中提起的爭端。 特別規(guī)則優(yōu)先 對適用規(guī)則的協(xié)調三、WTO 爭端解決的基本程序（一） 磋商 關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解規(guī)定，一成員方向另一成員方提出爭端磋商要求后，被要求方應在接到請求后的 天內作出答復。如同意舉行磋商，則磋商應在接到請求后 天內開始。如果被要求方在接到請求后 天內沒有作出反應，或在 天內或相互同意的其他時間內未進行磋商，則要求進行磋商

54、的成員方可以直接向爭端解決機構要求成立專家組。如果在接到磋商請求之日后 天內磋商未能解決爭端，要求磋商方（申訴方）可以請求設立專家組。在緊急情況下（如涉及容易變質的貨物） ，各成員方應在接到請求之日后 天內進行磋商。如果在接到請求之日后 天內磋商未能解決爭端，則申訴方可以請求成立專家組。（二） 專家組審理爭端 專家組的成立和授權 （） 專家組的成立。 （） 專家組的組成。專家組通常由 人組成，除非爭端當事方在專家組設立之日起 天內同意設立 人專家組。 （） 專家組的職權范圍。關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第 條第 款規(guī)定了專家組的職權范圍和工作程序。在專家組成立后 天內，若爭端各當事方對專家組的

55、職權有特別要求，爭端解決機構也可以授權其主席與爭端各方磋商，在遵守關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解規(guī)定的前提下，確定專家組的職權。 專家組的審理程序 專家組設立后，一般應在 個月內（緊急情況下 個月內）完成全部工作，并提交最終報告。如專家組不能如期提交報告，則應書面通知爭端解決機構，說明延誤的原因和提交報告的預期時間，但最長不得超過 個月。應申訴方的請求，專家組可以暫停工作，但期限不得超過 個月。如超過 個月，設立專家組的授權則終止。 為完成最終報告，專家組有權從他們認為適當的任何個人或機構獲取資料和專門意見。 如爭端當事方以外的成員認為該爭端與自身有實質性的利益關系，則在向爭端解決機構作出通知后

56、，可以以第三方身份向專家組陳述意見，并有權獲得爭端各方提交專家組首次會議的陳述材料。 專家組報告的通過 關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第 條規(guī)定，為使各成員有足夠時間審議專家組最終報告，只有在報告散發(fā)給各成員方 天后，爭端解決機構方可考慮審議通過。對報告有異議的成員方，應至少在召開審議報告會議 天前，提交供散發(fā)的書面反對理由。在最終報告散發(fā)給各成員方的 天內，除非爭端當事方正式通知爭端解決機構他們的上訴決定，或爭端解決機構經協(xié)商一致決定不通過該報告，則該報告應在爭端解決機構會議上通過。（三） 上訴機構審理 上訴機構的設立目的 上訴機構的組成及職權范圍 關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第 條規(guī)定，爭端

57、解決機構設立常設上訴機構，受理對專家組最終報告的上訴。上訴機構由 人組成，通常由其中的人共同審理上訴案件。該機構成員由爭端解決機構任命，任期 年，可連任一次。 上訴機構只審理專家組報告所涉及的法律問題和專家組所作的法律解釋。上訴機構可以維持、修改或推翻專家組的結論。 上訴機構對案件的審理 上訴機構對專家組報告的審議，自爭端一方提起上訴之日起到上訴機構散發(fā)其報告之日，一般不超過 天。如遇有緊急情況，上訴機構應盡可能地縮短這一期限。 上訴機構報告的通過 爭端解決機構應在上訴機構報告散發(fā)后的 天內通過該報告，除非爭端解決機構經過協(xié)商一致決定不予通過。（四） 爭端解決機構裁決的執(zhí)行及其監(jiān)督 裁決的執(zhí)行

58、 關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第 條規(guī)定，在上訴機構報告通過后 天內舉行的爭端解決機構會議上，有關成員應將執(zhí)行爭端解決機構建議和裁決的意愿通知該機構。有關建議和裁決應該迅速執(zhí)行，如果不能迅速執(zhí)行，則應該確定一個合理的執(zhí)行期限。 授權報復 如申訴方和被訴方在合理期限屆滿后 天內未能就補償問題達成一致，申訴方可以要求爭端解決機構授權對被訴方進行報復，即中止對被訴方承擔的減讓或其他義務。爭端解決機構應該在合理期限屆滿后 天內給予相應的授權，除非爭端解決機構經協(xié)商一致拒絕授權。根據所涉及的不同范圍，報復可分為平行報復、跨部門報復和跨協(xié)議報復三種。被訴方可以就報復水平的適當性問題提請爭端解決機構進行仲裁

59、。 報復措施是臨時性的。只要出現以下任何一種情況，報復措施就應終止： （） 被認定違反WTO 有關協(xié)定或協(xié)議的措施已被撤銷； （） 被訴方對申訴方所受的利益損害提供了解決辦法； （） 爭端當事各方達成了相互滿意的解決辦法。 監(jiān)督執(zhí)行四、仲裁、斡旋、調解和調停（一） 仲裁 關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第 條規(guī)定，仲裁可以作為爭端解決的另一種方式。如果爭端當事方同意以仲裁方式解決，則可在共同指定仲裁員并議定相應的程序后，由仲裁員審理當事方提出的爭端。（二） 斡旋、調解和調停 斡旋是指第三方促成爭端當事方開始談判或重開談判的行為。在整個過程中，進行斡旋的一方可以提出建議或轉達爭端一方的建議，但不直接

60、參加當事方的談判。 調解是指爭端當事方將爭端提交一個由若干人組成的委員會，該委員會通過查明事實，提出解決爭端的建議，促成當事方達成和解。 調停是指第三方以調停者的身份主持或參加談判，提出談判的基礎方案，調和、折中爭端當事方的分歧，促使爭端當事方達成協(xié)議。 在WTO 爭端解決中，斡旋、調解或調停是爭端當事方經協(xié)商自愿采用的方式。 WTO 總干事可以以他所任職務的身份進行斡旋、調解或調停。第三節(jié)WTO 貿易政策審議機制一、貿易政策審議機制的建立與目的 貿易政策審議機制（ Trade Policy Review Mechanism ，TPRM）是 年在“烏拉圭回合”中期審評會議臨時批準建立的， 年開