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文檔簡介
1、一、制度管理實行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案制度。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則,符合 條件的企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要向當(dāng)?shù)毓ば挪块T申請備案,同意后方可復(fù)工。制定疫情防控工作方案。疫情防控工作方案需明確目標(biāo)任務(wù),細化具體措 施,落實人員責(zé)任,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬,形成從企業(yè)管理層到車 間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責(zé)任體系。制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案。復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案主要包括復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間、返崗人員 數(shù)量和來源、生產(chǎn)計劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運輸、安全生產(chǎn)等內(nèi)容。制定應(yīng)急處置預(yù)案。建立統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)機制。成立專門應(yīng)急隊伍, 堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,分工明確,責(zé)任到人。一旦發(fā)現(xiàn)疫情危險能夠反應(yīng)迅
2、速、有效處實行每日承諾履諾制度。每天下班離崗前企業(yè)職工與企業(yè)簽訂書面承諾 書,次日上崗前報告履諾情況。下班回家職工要盡量不乘坐公共交通工具,要固 定線路、固定時間,保證不聚會、不聚餐、不走親訪友。設(shè)立有獎舉報電話。廣泛發(fā)動,群防群控,員工之間相互監(jiān)督落實防疫承 諾履行等情況。嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)實行日報告制度,每天要將生產(chǎn)經(jīng) 營、員工健康、疫情防控情況報告當(dāng)?shù)毓ば挪块T。設(shè)置臨時隔離場所。安排單人單間、相對獨立區(qū)域作為外市返崗人員臨時 隔離場所,保證好隔離職工的生活和待遇,購置防護服、護目鏡、醫(yī)療器械等應(yīng) 急裝備。不具備隔離條件的企業(yè),由當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)隔離場所統(tǒng)一安排。二、日常管理建
3、立返崗職工“花名冊”。實行健康狀況“一人一檔”管理,詳細掌握每 名職工及家庭成員健康狀況和假期出行信息。工作期間,每天登記情況,存檔備 查。全面排查接觸外市及重點疫區(qū)來濱人員等情況。除不需隔離人員外由外地 返濱職工,嚴(yán)格執(zhí)行帶薪隔離觀察14天措施,確認健康后再上崗。采取錯峰返崗措施。非關(guān)鍵崗位人員延后返崗。制定合理的生產(chǎn)計劃。企業(yè)要根據(jù)市場需求和生產(chǎn)條件,在有訂單、有市 場、有原料保障的基礎(chǔ)上,科學(xué)有序安排疫情期間的生產(chǎn)計劃,減少人員大范圍 流動,降低疫情輸入風(fēng)險。實行廠區(qū)封閉式管理。減少廠區(qū)進出通道,在每個出入口設(shè)置檢測卡口, 配備門禁設(shè)施,確保人流物流有序出入。明確檢測人員任務(wù),壓實責(zé)任,
4、配齊額溫槍及其它體溫檢測儀等裝備,對 所有進出人員進行體溫檢測并做好記錄,對異常情況及時采取處置措施。合理安排輪崗排班,盡可能縮小生產(chǎn)單元,采取“小班制”模式,減少單 班在崗人數(shù)。限定工作區(qū)域。生產(chǎn)單元之間相對隔離,防止串崗、亂崗。疫情結(jié)束前不召開大型會議,不辦聚會聚餐,不搞集體活動。推行“網(wǎng)上 辦公”和“視頻會議”,壓減會議數(shù)量。建立企業(yè)職工防疫交流群。由專人負責(zé)管理,及時發(fā)布正面、權(quán)威、有利 于疫情防控的信息,對有恐慌心理的員工加強交流和心理疏導(dǎo)。職工合理訴求或 意見建議要及時向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報。三、消毒和防護根據(jù)防疫需要,為職工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消 毒水、酒精等消殺用
5、品,對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中口罩、消殺產(chǎn)品等疫情防控用品短缺 問題,由各縣(市、區(qū))在轄區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑、協(xié)調(diào)解決;本地區(qū)確實無法自行 解決的,報省工業(yè)和信息化廳統(tǒng)籌解決。配備專職消殺隊伍。新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間,應(yīng)合理使用消毒劑, 遵循“五加強七不宜”,真正做到切斷傳播途徑,控制傳染病流行。“五加強”: 隔離病區(qū)、病人住所進行隨時消毒和終末消毒;醫(yī)院、機場、車站等人員密集場 所的環(huán)境物體表面增加消毒頻次;高頻接觸的門把手、電梯按鈕等加強清潔消毒; 垃圾、糞便和污水進行收集和無害化處理;做好個人手衛(wèi)生?!捌卟灰恕保翰灰?對室外環(huán)境開展大規(guī)模的消毒;不宜對外環(huán)境進行空氣消毒;不宜直接使用消毒 劑(
6、粉)對人員進行消毒;不宜對水塘、水庫、人工湖等環(huán)境中投加消毒劑(粉)進 行消毒;不得在有人條件下對空氣(空間)使用化學(xué)消毒劑消毒;不宜用戊二醛對 環(huán)境進行擦拭和噴霧消毒;不宜使用高濃度的含氯消毒劑(有效氯濃度大于 1000mg/L)做預(yù)防性消毒。加強對公共區(qū)域通風(fēng)換氣。嚴(yán)禁使用中央空調(diào),并保持空氣流通。嚴(yán)格落實個人防護措施。工作期間全程佩戴口罩,做到勤洗手、不隨地吐 痰、不亂扔垃圾,廢棄口罩等防疫物品統(tǒng)一回收、集中處理。四、運輸管理嚴(yán)格落實進出通道24小時人員值守制度。對進出人員、車輛嚴(yán)格檢查檢 測,做好信息登記,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入廠區(qū)。減少人員聚集。加強車輛管理。保持車輛內(nèi)外清潔和消毒,乘坐人
7、員必須佩戴口罩并測量 體溫。一 3.單獨設(shè)置貨運通道。設(shè)置特定的接洽區(qū)域,接送貨場與生產(chǎn)區(qū)域進行物理 隔離。接送貨物進出口設(shè)置檢查崗。外來貨運車輛進入廠區(qū)前,必須進行消毒處 理,駕乘人員必須佩戴口罩并檢測體溫。單獨設(shè)置的司機及押運貨人員休息室。司機及押運貨人員原則上不下車, 必須下車者,到專設(shè)的休息室休息,不得四處走動。五、就餐管理加強就餐衛(wèi)生管理。對職工食堂餐前餐后進行消殺防疫,保證就餐環(huán)境安 全、食材安全和餐具衛(wèi)生。實行按班組錯峰間隔就餐。就餐時單人單桌,防止交流交談,做好錯峰就 餐時間安排及人員用餐情況記錄,存檔備查。為進一步加強新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,堅決有力隔斷傳染源、 切
8、斷風(fēng)險源,更好保障人民群眾生命安全和身體健康,按照黨中央、國務(wù)院防控 工作部署,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級應(yīng)急響應(yīng)安排及我省 關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知要求,現(xiàn)就我省企業(yè)復(fù)工和疫情防控工 作有關(guān)事項通知如下:一、總體要求和基本原則堅決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院要求,把 疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,把握“四對關(guān)系”,聚焦“五個更 加”,落實“十個最嚴(yán)”措施,按照回來前有準(zhǔn)備、回途中有秩序、回來后有制 度等“三個有”和“存量防擴散、增量防輸入”的要求,堅持“有序放開受控”, 扎實做好企業(yè)有序復(fù)工和疫情防控工作,確保企業(yè)平穩(wěn)過渡,逐步恢復(fù)正常
9、生產(chǎn) 經(jīng)營秩序。二、嚴(yán)格企業(yè)復(fù)工管理全省行政區(qū)域內(nèi)疫情防控必需(藥品、防護用品、醫(yī)療器械及相關(guān)原輔材 料生產(chǎn)、運輸、銷售等行業(yè))、保障城市運行和企業(yè)生產(chǎn)必需(供水、供電、油氣、 通訊、市政、市內(nèi)公共交通等行業(yè))、群眾生活必需(超市賣場、食品生產(chǎn)和供應(yīng)、 物流配送、物業(yè)等行業(yè))、重點項目建設(shè)施工以及其他涉及重要國計民生的相關(guān) 企業(yè)(具體由各縣市區(qū)政府確定),要確保2月3日起正常開工開業(yè),同時周密做 好復(fù)工人員的疫情防控工作。連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要確保穩(wěn)定生產(chǎn)。除第二條所涉企業(yè)外,全省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)復(fù)工時間不早于2月9日24 時。未經(jīng)屬地縣(市、區(qū))人民政府核準(zhǔn)同意,一律不得擅自復(fù)工。在省級疫情一級響應(yīng)
10、解除前復(fù)工的企業(yè),必須成立由主要負責(zé)人牽頭的疫 情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,組成專班負責(zé)疫情防控工作;必須制訂本企業(yè)疫情防控和復(fù)工 方案,包括領(lǐng)導(dǎo)體系、責(zé)任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、應(yīng)急處置等 內(nèi)容,要細化落實到車間、班組,明確專人負責(zé)。企業(yè)復(fù)工前,須將疫情防控工 作方案、復(fù)工生產(chǎn)方案和承諾書等相關(guān)材料報所在縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門備案, 并轉(zhuǎn)報當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組,方可啟動復(fù)工。要嚴(yán)格實施企業(yè)向?qū)俚爻兄Z、員 工向企業(yè)承諾制度,切實加強風(fēng)險管控。穩(wěn)步推進企業(yè)復(fù)工,各縣(市、區(qū))要按照“重要出口企業(yè)、上市公司、重 點制造業(yè)企業(yè)和畝均效益高企業(yè)”優(yōu)先的原則,對企業(yè)疫情防控到位、復(fù)工人員 底數(shù)清、生產(chǎn)
11、物資全、訂單量充足、設(shè)備檢修到位、防護物資儲備足、隔離區(qū)設(shè) 置規(guī)范、本地員工占比大的企業(yè)給予優(yōu)先安排復(fù)工。各縣(市、區(qū))要建立復(fù)工企 業(yè)清單制度,并做好相關(guān)核準(zhǔn)工作。復(fù)工企業(yè)要合理安排生產(chǎn)計劃,堅決防止因 趕工、搶工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三、嚴(yán)格企業(yè)疫情防控企業(yè)要按照我省關(guān)于印發(fā)返崗返工返學(xué)人員健康監(jiān)測防控指導(dǎo)意見的通 知(省疫情防控辦20207號)的要求,認真加強返崗返工人員健康監(jiān)測工作。 要提前掌握返崗返工人員信息,建立“一人一檔”,了解其返浙時間和交通方式, 合理安排員工返程,提倡自駕返回,鼓勵企業(yè)包車接送來源地相對集中職工。要 建立主動健康申報制度,返崗返工人員返浙前需填寫健康申報表
12、,內(nèi)容包括前 14天本人外出情況、與病人接觸情況等流行病學(xué)史及本人與同住人員身體健康 狀況。對疫情嚴(yán)重地區(qū)籍員工,必須做好勸返工作,對于未購票的要勸阻,已購 票的督促其退票。14天內(nèi)有流行病學(xué)史的返崗返工人員,發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等 癥狀的,要就地隔離,用救護車送當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門診就診排查;對有流行病學(xué)史、無 癥狀者,通知其現(xiàn)住地基層政府,對其實施不少于14天的醫(yī)學(xué)觀察。無流行病 學(xué)史、無相關(guān)癥狀者可正常安排工作。企業(yè)復(fù)工前需根據(jù)衛(wèi)健部門的要求做好疫情防控工作,落實專門疫情防控 管控人員、設(shè)立企業(yè)測溫點或臨時隔離室,配備防護口罩、消毒液、紅外測溫儀 等疫情防控用品。要建立全員健康監(jiān)測制度,應(yīng)急響應(yīng)期間每
13、日上午(必要時增 加中午一次),在人員進入工作場所時對全員測量體溫并進行健康詢問,凡有發(fā) 熱及咳嗽等癥狀的,應(yīng)阻止其進入工作場所。要落實好經(jīng)常性的傳染病預(yù)防措施, 開展傳染病防治知識健康教育。要加強職工食堂衛(wèi)生管理,加強餐廳的通風(fēng)和預(yù) 防性消毒,推行分餐制、盒飯制,盡量避免員工集體用餐,可采取分時段進餐、 就餐時相隔1米以上、送餐到各單位等方式減少人員聚集。要確保工作環(huán)境清潔 衛(wèi)生,注意通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,使用空調(diào)的單位要定期清洗空調(diào),并 暫停使用中央空調(diào),定期對門把手、電梯、按鈕等公用設(shè)施進行消毒,倡導(dǎo)員工 養(yǎng)成勤洗手的習(xí)慣。企業(yè)要建立疫情防控應(yīng)急預(yù)案,工作場所發(fā)現(xiàn)疑似患者后應(yīng)立即轉(zhuǎn)
14、至臨時 隔離室,及時聯(lián)系當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)請求指導(dǎo)處理,并協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。 若被診斷為新型冠狀病毒感染的肺炎患者,其密切接觸者必須接受14天的隔離 醫(yī)學(xué)觀察。用工不夠的企業(yè)要有計劃地與輸出地溝通,原則上應(yīng)采取線上招聘方式, 保障工人及時到崗。在省級疫情一級響應(yīng)解除前,企業(yè)不得到疫情嚴(yán)重地區(qū)開展 招聘活動,不得從疫情嚴(yán)重地區(qū)新招聘員工,不得安排員工到疫情嚴(yán)重地區(qū)出差。 企業(yè)對擬新聘用人員,要嚴(yán)格核查其過去14天內(nèi)的流動情況并做好登記體檢等 工作,在確保安全的情況下辦理入職手續(xù)。企業(yè)必須建立自控機制,要成立由企業(yè)負責(zé)人擔(dān)任組長的疫情防控工作 監(jiān)督管理組,每日對企業(yè)的疫情防控工作進行監(jiān)督檢查。要
15、落實信息報送機制, 每天按時如實向?qū)俚卣畧笏拖嚓P(guān)情況。企業(yè)要切實承擔(dān)起社會責(zé)任,妥善處理好疫情防控期間勞動關(guān)系問題, 對因隔離、留觀或政府采取緊急措施不能提供正常勞動的,企業(yè)不得隨意解除、 終止勞動合同,也不得退回勞務(wù)派遣用工。有條件的企業(yè),可安排職工通過電話、 網(wǎng)絡(luò)等靈活方式在家上班完成相應(yīng)工作;不具備條件安排職工在家上班的企業(yè), 可安排職工采取調(diào)休、錯時、彈性等方式開展工作。四、嚴(yán)格疫情防控責(zé)任按照屬地管理、法人負責(zé)和“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則,各縣(市、 區(qū))對本地企業(yè)疫情防控負總責(zé),各企業(yè)對本企業(yè)疫情防控負主體責(zé)任。各縣(市、 區(qū))和企業(yè)要堅持穩(wěn)控當(dāng)頭,認真履行職責(zé),進一步增強
16、責(zé)任意識,切實做到“守 土有責(zé),守土擔(dān)責(zé),守土盡責(zé)”。各縣(市、區(qū))須加強屬地內(nèi)企業(yè)的疫情防控管理,成立工作專班,健全 工作機制,實行網(wǎng)格化管理,加大對企業(yè)疫情防控知識宣傳和指導(dǎo),督促屬地企 業(yè)制定“一企一策”方案,將各級工作部署要求傳達到每家企業(yè),確保每家企業(yè) 將各項工作措施落到實處。對于未制定防疫工作方案、未開展開工前人員排查、未組織消毒安全檢 查企業(yè)、未經(jīng)審核報備企業(yè),嚴(yán)禁復(fù)工生產(chǎn)。對不認真開展防疫工作而造成疫情 擴散的企業(yè),依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。各縣(市、區(qū))須確保人員到位、排查到位,確保疫情防控工作信息暢通, 執(zhí)行有力,對疫情防控不力的將嚴(yán)肅問責(zé)。五、其他事項經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生健康等部門要
17、指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工和疫情防控工作,不 得要求員工到醫(yī)院開具健康證明。發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門,要做好復(fù)工企業(yè)的 防疫物資協(xié)調(diào)保障工作。人社部門要密切關(guān)注復(fù)工企業(yè)的用工情況,協(xié)調(diào)解決缺 工問題。衛(wèi)生健康、公安、經(jīng)信、商務(wù)、交通等部門間要強化信息共享,全面掌 握人員流動狀況和健康信息。各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)本通知,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制訂企業(yè) 復(fù)工和疫情防控具體實施方案并向社會公布,確保復(fù)工有序安全。(一)利用單位宣傳欄開展新冠肺炎和呼吸道傳染病防治知識健康宣教。(二)確保工作環(huán)境清潔衛(wèi)生,保持室內(nèi)空氣流通。使用空調(diào)系統(tǒng)的單位,要 使用全新風(fēng)、關(guān)閉回風(fēng)閥,定期清洗空調(diào)系統(tǒng)。每天開啟門窗,通風(fēng)換氣。開空 調(diào)時,可同時開排氣扇。定期用消毒水為辦公室設(shè)備、門把手和電梯按鈕進行消 毒。(三)開展手部衛(wèi)生教育,各類場所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙或干手機。 倡導(dǎo)員工養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。(四)減少不必要的各種大型集會和大型會議等活動。
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